市議会会議や公共の補聴器であなたの権利を知る

スピーチの合理的な制限

話し合う権利は保護されていませんが、それは無制限ではありません。政府がコンテンツニュートラルな時間、場所、および重要な政府の利益を提供するために狭い調整された方法制限を課すことができる限られた公共フォーラムであるという公会が十分に支持されています。

限られたパブリックフォーラムでは、政府は特定のトピックに議論を制限する可能性があるため、その制限は「合理的な視点ニュートラル」であり、政府の公式がスピーカーが会議の議題にトピックを取り組む際、スピーカーを断ち切ることができる一方で、彼女は特定の問題に対するスピーカーの意見に一致しないので、話からスピーカーを制限することはできません。

ルールは、すべてのスピーカーに均等に適用される場合、関連する被験者にコメントを制限したり、合理的なとみなされる場合があります。ただし、モデレータが表現されている観点と同意解除しているため、スピーカーは話して停止することができません。

政府機関は、会議が秩序に行われることを確実にし、脅迫、無関係、または過度のコメントによって中断されていないことに興味を持っています。 会議は、会議が合理的に効率的に事業を遂行することを妨げるので、会議が混乱しているので、会議が混乱しているので、会議があまりにも長く話して、間違いなく反復的である、または不規則性の拡張議論によって、会議が混乱する可能性がある。

出席し、観察する権利

会議へのパブリックアクセス

公務員として、市議会会議や公聴会に出席する基本的な権利があります。会議のオープン法によって提供されるように、すべての規則的な、特別なまたは呼び出された会議は一般に公開され、したがって、公のどのメンバーも出席することができます。この出席権は、あなたの地方政府がどのように動作するか、議論されている問題を理解し、あなたのコミュニティに影響を与える決定について通知することを可能にします。

出席する権利には、進行全体を観察する能力、議論を聞いて、さまざまな問題で公式の投票を選出する方法を証人が含まれます。 サンシャイン法は、ボードまたは手数料の会議が一般に公開されなければならないこと、そのような会議の合理的な通知が与えられなければならないこと、そして会議の分が取られなければならないことを必要とします。 これは、出席できるだけでなく、トランスペアの記録があることを保証します。

記録会議

多くの管轄区域では、公共の会議を記録する権利もあります。Sunshine Actは、会議をオーディオレコーダーまたはビデオレコーダーで録画することができ、また、そのような規則は会議を録音することを防ぐ試みであるが、記録装置の使用に関する合理的な規則を発行することを可能にします。

記録会議は、いくつかの理由で価値があります。後で議論を見直し、出席できなかった他の人と情報を共有し、自分の記録を維持することができます。ただし、録音に関する特定の規則は管轄区域によって異なる場合がありますので、記録しようとする前に、ローカルポリシーに精通する必要があります。

セッションとセッションの終了

ほとんどの会議は一般に公開されなければならないが、例外は限られています。 サンシャイン・ローは一般に公開されるすべての会議を必要としますが、公共団体は、一般に「執行」または「閉鎖」セッションと呼ばれる会議の部分から公共を除外する場合があります。

公務員が会議を閉じることを可能にする限られた数の免除があります。, 保留中の訴訟や集団交渉セッションの部分の上に、ボードの弁護士と特定の議論を含む, そして、それらの代理店は、有望な原因決定を下すか、機密レコードを検討しているときに、いくつかの機関の会議の特定の部分が閉鎖されることがあります.

閉会の理由は、人事に関する議論、緩和、不動産交渉、セキュリティ問題などです。ただし、閉会の開催時であっても、通常、閉鎖の理由を公表し、定期的なビジネスの公的なスクラッチを回避する方法として、役員セッションを使用することはできません。

公開コメント期間への参加

パブリックコメントの機会を理解する

市議会、学校委員会、およびその他の政府機関が公共の聴覚を保持する場合、彼らはしばしば公共のコメントのための時間割り当て、その中に、公共のメンバーは政府の公式に対処し、公共の懸念のトピックについて話すことができます。 これらの公共のコメント期間は、意思決定者に直接聞いてあなたの声を作るあなたの機会です。

一般的なコメントは、通常、身体の管轄区域内のあらゆる問題について話すことができる一般的なコメントと、それらが考慮されているように、特定の議題項目について話すことができる項目固有のコメントです。 定期的な会議の各議題のために、法律の対象体管轄区域内の一般的な公共コメントのために提供される期間があり、およびその特定の議題項目に関する公共コメントのための機会として、身体によって取られるように、各特定の議題項目に関するパブリックコメントのための機会として、あります。

登録とサインアップ手順

ほとんどの市議会は、公共のコメントのための手順を確立しています。ほとんどの都市は、一般に話す機会を提供し、市は法律に一貫性のある公共によって話すことを規制するために合理的な規則を採用するかもしれません。一般的な方法は、フォームの完了を必要とするか、公共のコメントや「オープンマイク」セクションのシートに署名することです。

あなたが話したい会議に到着するときは、サインインシートまたはスピーカーカードシステムを探してください。 これらは通常、会議室や係員の机の入り口の近くで利用可能です。 通常、あなたの名前、住所、およびあなたが議論したいトピックを提供する必要があります。 会議が始まる前に、いくつかの管轄区域がサインアップする必要がありますが、他の人は会議全体にサインアップすることができます。

事前登録要件は、政府に「非拘束裁量」を付与して、発言権を否定することはできません。これは、合理的な登録手続が許される一方で、公式は登録プロセスを使用して、人々を話すのを防ぐことはできません。

制限時間とルール

パブリックコメントの制限時間は、あなたが遭遇する最も一般的な制限の一つです。 これらの制限は一般的に合理的かつ憲法的と考えられています。 正当な体は、コメントの権利が行われることを確認するために「合理的な規則」を採用する可能性があります。 「これに限定されませんが、特定の問題と個々の個々のスピーカーに対して公開証言のために割り当てられた時間の総量を制限する規制」。

一般的な時間制限は、スピーカーの人数や議論の複雑さに応じて変化するが、スピーカーごとに2〜5分の範囲です。 一部の協議会は、特に重要なトピックや複雑なトピックの制限を延長したり、スピーカーが少ない場合、追加の時間を許可したりすることができます。

あなたの時間が上がると、あなたは通常、タイマーやベル、または所定の役員があなたに通知するを聞くでしょう。 彼らが話したいすべての人がそうする機会を持っていることを保証するために、これらの時間制限を尊重しることが重要です。 あなたが時間よりも言うべきことがある場合、書面によるコメントを提出するか、個々の評議会のメンバーと会議を要求することを検討してください。

効果的なコメントの準備

限られた時間を最大限に活用するために、準備は不可欠です。効果的な公共コメントを提供するためのいくつかの戦略は次のとおりです。

• 事前にコメントを書いてください:[ これは、あなたの考えを整理し、時間制限内のすべての重要なポイントをカバーするのに役立ちます。
• ] 主点からスタート:[] 最後に最も重要なメッセージを埋めないでください。 評議会が知っておくべきかを導きます。
• :] 具体的に、具体的な例、データ、またはポイントを記述する個人的な経験を提供します。 特定の情報は、一般的な声明よりもより説得力があります。
• オファーソリューション:]のみ問題を特定するよりもむしろ、協議会が懸念に対処するために取ることができる特定の行動を提案します。
• トピックに関するStay:]]は、問題に焦点を当て、限られた時間を無駄にした有形を避けます。
• ]配信を実践する:[) 割り当てられた期間内にコメントを配信できるように自分自身を時間をかけてください。
• ] 支援資料のコピーを載せて:[ 自分の位置をサポートする書類、写真、その他の資料がある場合は、すべての評議会メンバーおよび関連スタッフに十分なコピーを持参してください。

あなたの目標は、評議会のメンバーを通知し、説得することです。情熱が重要である間、敬意を表し、プロのトーンを維持することは、あなたのメッセージが聞き、真剣に受け止めている可能性が高いです。

行動規範と会議エチケット

会議中に期待される行動

会議に参加して出席する権利がありますが、会議が秩序な方法で進めることができるという責任もあります。誰も公共の進行(会議や聴覚)を中断し、ビジネスを手元に干渉する権利はありません。

個々の発言や表現を解放する権利は、まず第一の改正がありますが、政府の組織が秩序に進むことができないように、政府の組織を破壊するために、権利は伸びません。そして政府の機関は、他の人の権利が、問題に話し合うように、秩序を維持するために行動する必要があるかもしれません。

委員会および評議会は、手順と行動の規則の採択によるスピーチを規制します。 これらの規則は通常、次のような問題に対処します。

• 評議会に取り組む方法(通常、個人会員にではなく、所定の役員を通じて)
• 叫び、中断、または脅迫的なジェスチャーを犯すなどの破壊的な行動の禁止
• 拍手、ブーム、または他の聴衆の反応に関する規則
• 期限が切れるとき床を収穫する条件
• 物理的な混乱や会議へのアクセスをブロックする禁止

協議会へのお問い合わせ

公的なコメントを話すとき、通常、各評議会のメンバーと直接対話をすることではなく、議長の役員(通常、市長または評議会社長)にあなたの発言を連絡する必要があります。このプロトコルは、会議が効率的に進行することを確認するのに役立ちます。

必要に応じて、あなたの名前と、必要に応じて、あなたのアドレスを掲示することによって、あなたのコメントを始めてください。 その後、準備された備考を続行します。 公的なコメント期間が通常、質問と回答として構造されていないので、すぐに応答を必要とする質問を避けてください。 質問がある場合は、通常、正式な評議会の会議の外部に公式に書面または要請でそれらを提出することができます。

破壊的な行動を構成するもの

第一次改正は、市議会会議で人のスピーチを要求する人が、会議から削除される可能性がある前に実際に会議を中断しなければなりません。ただし、行を横断しないことを確認するために、何が混乱を構成するかを理解することが重要です。

破壊的な行動には、次のものが含まれます。

• 他の人を回したり、中断したりすることについて話す
• 期限が切れるとき床を収穫することを拒否して下さい
• 脅迫的な言語やジェスチャーの使用
• 他の人が聞いたことを防ぐ大声障害を作成する
• 会議やブロックアクセスを物理的に干渉する
• 過度な長さで、間違いなく反復的または話すこと
• 協議会の管轄区域に完全に関連した事項を開示

決定的または破壊的な行動は、会議を上述する公式が合理的に知覚されるスピーチを断ち切る裁を持っているので、最初の改正の権利の主張によって保護することはできません。または、脅迫、混乱。

破壊的な行動の結果として

破壊的な行動に従事する場合、, 仮説役員にはいくつかのオプションがあります. 良い練習は、中断する人と一緒にクリアするために公聴会を実施する責任の人, 床を隠すことを拒否します, または、彼らが聴覚を注文したり、退会するために来る必要があると、反復的なコメントを行ないます, そして、人は自分の行動を停止し、そうすることを拒否するように求めている場合, 彼または彼女は、退会に指示する必要があります.

誰かが削除するという目標は、これらのビューを表現するのではなく、会議が秩序的に進むように、反対の視点で個人を防止してはならない。そして会議からの撤去は、会議が進行できるように、一般的に最後のリゾートとして雇用されるべき極端な救済策であるが、議会または委員会が公共の事業を実施できるようにする必要があるときに、この行動を取るために、裁判所は一貫して権利を肯定的に肯定的に主張する。

会議室がクリアする必要がある場合は、会議員は、混乱を犯さない個人または個人を認め、報道媒体の代表者を、迷惑にかけている場合を除き、そのような会議に事前に通知する必要があります。

特別な考慮事項と制限事項

限られたパブリックフォーラムでのトピック制限

一部の裁判所は、会議の議題の対象に関連するコメント、政府が限られた公共フォーラムを作成するときに、フォーラムの目的の光で適している限り、政府が特定の目的のためにスピーチのために開かれる、限られた公開フォーラムの一種であるために、公的なコメント期間を考慮すると、それは、フォーラムの目的の光で妥当である限り、その観点中コンテンツ制限を課すことができます。

つまり、いくつかの管轄区域では、評議会は議題の項目に公的なコメントを制限したり、評議会の管轄区域内で重要であるとすることができます。しかし、そのような制限が生じた場合でも、彼らは観点中マナーで適用されなければならない - 評議会は、同じトピックに重要なコメントを禁止しながら、支持的なコメントを許可することはできません。

個人的な攻撃の制限

裁判所が異なる結論に達した1つの領域は、公共のコメント中に「個人的な攻撃」の制限を含みます。 一部の裁判所は、公共の会議でスピーカーによって「個人的な攻撃」を禁止する方針を制定しています。 第四回路は、そのようなポリシーを支持し、中立および「良いビジネスを行うためのフォーラムの目的をさらに高める必要」と指摘する「個人攻撃」の禁止を見つけることを困難にしています。

重要な差別は、そのようなポリシーが定義され、適用される方法にあります。 公正な裁量を与えるVague制限は、「個人的な攻撃」を構成するものを決定するために、具体的に、細心の注意を払ったルールよりも、追いつく可能性が高いです。

在留資格

裁判所は、市議会の市民会合で許可されたスピーカーのクラスを制限するEqual Protection Clauseの課題規則に対して追いつく。これは、あなたの市議会は、市民が公的なコメント期間中に話すことができることを必要とすることを意味しますが、多くの評議会は、特にそれらに影響を与える可能性がある問題について、非居住者を話すことを可能にします。

視覚補助金およびプロップの使用

一部の管轄区域には、公のコメントの際に標識、ポスター、その他の視覚的援助の使用に関する規則があります。キングストン市、N.Y.市は、市議会会議で標識を禁止したときに活動家のFirst Amendmentの権利に違反しませんでした。この裁判所は、署名禁止が「意見を寄せるセッション」に変えることを合理的な方法だったことを論じました。

市議会会議などの限られた公のフォアでは、政府の団体は、そのようなスピーチがそのフォーラムのトピックや議題をアドレスし、サインやポスターの禁止が、協議会の会議が破壊的になったことを確実にするために合理的な方法であることを決定しました。また、活動家が会議で話すか、公共の歩道に自分の署名を表示する方法があったことを理由にパネルは、そのメッセージを交わすための代替方法を持っていたことを理由に、会議や会議で、会議のサインを表示するなど、会議の議論が、その反対側を提示するという合理的な方法であることを決定しました。

ビジュアル・エイドの使用を予定している場合は、事前に市役所のマナーをチェックするか、または協議会の手順規則を見直して、現地の政策に則りましょう。

公会の異なる種類

定期評議会会議対公共の聴覚

規則や目的が異なる可能性があるため、定期的な評議会会議と公聴会の違いを理解することが重要です。 公聴会は、聴覚の目的に関連する問題について、一般にコメントし、意見や懸念を表明できるように特別に設定されています。

通常の評議会会議には、住民が協議会の管轄区域内のあらゆる問題について話すことができる一般的なコメント期間、ならびに特定の議題項目についてコメントする機会が一般的に含まれています。評議会は、条例、決議、その他の事項に関する議決を含む、定期的な事業を行います。

一方、公聴会は、ゾーニングの変更、予算の採用、または公衆入力が特に重要であるか、法的に要求される他の事項を検討するなどの特定の目的のために保持されます。 これらの聴覚は、多くの場合、考慮される特定の問題に限って公的なコメントで焦点を合わせています。 公聴会は、通常の会議よりも異なる手続きルールを持つかもしれません、そして公衆入力のための機会はより広範囲であるかもしれません。

特別会議・緊急会議

定期的に会議に加えて、議会は、特定の問題や緊急事態に対処するための緊急会議に対処するための特別な会議を開催することができます。これらの会議は、通知要件が異なるかもしれないが、会議の法律を開くことがあります。緊急会議は通常、より短い通知期間を必要とするが、一般に、公はまだ通知され、出席することができます。

地域のオープンミーティングの法律でさまざまな種類の会議の通知要件を理解してください。一般的に、会議のスケジュールとあなたの街のウェブサイト上の議題や、市内の係員のオフィスに連絡することによって見つけることができます。

委員会・委員会会議

市町村は、企画委員会、公園、レクリエーションボード、予算委員会などの市区町区の特定の地域を処理するさまざまな委員会、委員会、およびボードを持っています。 これらの組織は、通常、会議の法律を開くことがあり、市議会会議で行うように、会議に参加し、参加する権利が同じです。

委員会および委員会会議は、多くの場合、満評議会よりも大きな深さで問題に対処するため、公共の入力のためのより多くの時間を持つことができるので、公共の関与のための優れた機会であることができます。 あなたが特定の問題に興味を持っている場合は、関連する委員会会議に参加して、完全な評議会の前に来るために問題を待つよりも、あなたの声を聞き取るより効果的な方法であることができます。

会議情報と記録へのアクセス

会議スケジュールとアジェンダの検索

地方自治体で効果的に参加するには、会議が起こっているときや議論が行われるときを知る必要があります。ほとんどの都市は、会議カレンダー、議題、および関連文書でウェブサイトを維持します。市区町のオフィスは、この情報を掲載し、今後の会議に関する質問に答えることができるのに通常責任があります。

エイジンダは通常、会議のいくつかの日前に投稿され、必要に応じてコメントを議論し、準備する時間を提供します。 一部の管轄区域では、スタッフのレポート、提案された条例、およびその他の支持文書を含むアジェンダパケットも提供しています。 これらの材料は、より深い問題を理解し、より詳細な情報コメントを準備するのに役立ちます。

多くの都市では、議題が投稿されたり、ミーティングがスケジュールされたときにアラートを通知するメール通知サービスが提供されます。 これらの通知にサインアップすると、重要な会議を見逃さないことができます。

会議の議事録および記録にアクセスして下さい

会議の開催時間、日付、場所を記録するために、組織は必要です。メンバーの名前、会議中に行われたすべての公式行動の物質、各個人が投票した記録、およびその分は正式に現れたすべての市民の名前と証言の主題を含む必要があります。

会議の時間は、通常、次の定期的な会議で承認され、公に利用できる。 通常、市内のウェブサイトから数分にアクセスしたり、市街の係員のオフィスからそれらを要求することによって、することができます。 いくつかの管轄区域は、会議のビデオやオーディオの録画を維持し、これは、述べたもののより完全な記録を提供することができます。

会議で議論した特定の文書のコピーが必要な場合は、通常、パブリックレコードリクエストを介してそれらを要求することができます。各州には、政府文書へのアクセスを支配する独自の公開レコード法(多くの場合、情報法の自由と呼ばれます)があります。

バーチャル&ハイブリッド会議

近年、多くの管轄区域は、住民が遠隔で出席し、参加できるように、仮想またはハイブリッド会議オプションを提供開始しています。これらのオプションは、特にモビリティの問題、育児責任、またはスケジューリングの競合を持つ人々のために、よりアクセス可能な市民参加をすることができます。

市がバーチャル参加を提供している場合は、遠隔地への参加方法やリモートパブリックコメントの許可の有無に関する情報については、会議の議題または市街のウェブサイトをチェックしてください。 一部の管轄区域では、書面によるコメントを事前にまたは会議中に提出することができます。他の人は電話またはビデオ会議を通じて話す機会を提供します。

バーチャルミーティングは、オープンミーティングの要件と、ミーティングの参加者の権利が、形式に関係なく同じです。

あなたの権利が侵害されるとき

違反を認識する

あなたの権利を理解することは最初のステップです。 侵害されたときに認識することは同様に重要です。 開かれた会議の法律とFirst Amendmentの権利の共通の違反は次のとおりです。

• 適切な公告なしに会議を開催
• 定額免除なしで閉会の公式事業を実施
• 中立時間や関連する制限ではなく、視点に基づいてスピーカーを沈黙させる
• 参加者の非破壊行動を取消し
• 法令や政策で求められる場合の公的なコメントを許さない
• 特定の視点を支持するために、ルールを意図的に適用する
• 必要な分か記録を保持する失敗

政府の公式が、スピーチの内容に基づいて、公共の会議で、またはサイレンススピーカーに対して、有意な応じのインプリケーションを認めた場合。あなたの権利が侵害されていると判断した場合、可能な限り徹底的に起こったことの文書化が重要である。

会議開催期間中の目的

サンシャイン法のセクション710.1(c)は、会議中にいつでも、任意の時点で、オブジェクトにパブリックミーティングに参加することができます。 あなたは、違反が発生していると判断した場合、あなたは会議自体の間に異議を提起することができます。 これは、異議の記録を作成し、すぐに違反を修正するために身体を促す可能性があります。

異議を申し立てるとき、あなたが信じる法律の規定が侵害されているとなぜであるかについて具体的にしてください。 落ち着いて、プロを保ち、あなたが不満を抱く場合でも、。 あなたの異議は、会議記録の一部となり、後で法的救済を追求する必要がある場合は、重要になります。

苦情及び救済策の見所

あなたの権利が侵害されていると判断した場合、救済を求めるためのいくつかの選択肢があります。

市弁護士または法務部:[) 時々、意図的ではなく訓練の誤解や欠如による違反が発生します。 市の法律相談の注意に問題をもたらすことは、是正措置を引き起こす可能性があります。

[ 州の監督機関との苦情を提出:[ 州の弁護士は、多くの場合、日照法の第一次執行者として機能し、違反のための公共団体に対する苦情を調査し、コンプライアンスを指導する諮問的意見を発行し、弁護士の一般の事務員は、公共の提出侵害を見直し、訴訟などの適切な行動を決定し、訴訟を訴求するなど、裁判所を要求した救済を求める。

[] 週刊法律相談窓口:] 州庁は、公務員が、連邦裁判所と法的課題を提出することができます。 地方の州弁護士は、オープン会議および公立記録法の犯罪違反を疑ったと主張する法定当局に、特定の民事救済も利用できます。 公正な会議法またはFirst Amendmentの問題で経験された弁護士は、あなたのオプションであなたを助言し、必要に応じて法的な救済を追求するのに役立ちます。