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米国の司法は、法律や事実によって決定される政府の独立した枝であることに自分自身を誇ります, 一般的な意見や財務の影響によってではなく、. しかしながら, 39 州, 裁判官は、選挙のためにスタンドしなければなりません 選挙 彼らの席を保持するために. この要件は、それらを政治的キャンペーンの領域内で四角に置きます, 資金調達の巨大な圧力をもたらします, 部分的な政治, 外部のお金の影響. 過去2年間の, 変容性のないキャンペーンは、PACの独立性を上昇させる, 公共団体の競争の決定的な競争に反する, 公共の競争の決定は、PACは、PACは、非公式に反する.
これらのエンティティティティのロールを理解することは、投票者、法的専門家、および政策立案者にとっても重要なことです。独立的な支出の注入は、かつての低予算、低利益競争が多額のドルの戦場に及ぼすものであり、裁判所の分析的な制御のためのものです。この記事では、非連結のPACの深い分析を提供します。その法的定義、影響方法、歴史的進化、およびそれらがアメリカの司法制度および司法制度の公正性に及ぼす影響が、あります。
外部マネーへの司法選挙のユニークな脆弱性
司法選挙は、非連結のPACの影響に一意に疑わしいという制約のセットの下で動作します。 法定的または執行者とは異なり、司法の候補者は、公平性を維持するために設計された倫理の厳格なコードによって拘束されています。 たとえば、 司法行動規範]]]は、個人的に勧誘キャンペーンから判断し、その偽りを偽りなくして、裁判所に通知する[FLT]を承認するかどうかを判断します。 [FLTF] または、このセクションでは、または、FALT4: [F] が、または、または、または、FALT] の重要なセクションを参照してください。
しかしながら、司法候補者に置いた倫理的な制限は、それらをサポートするか、または反対するPACには適用されません。 これは、基本的な非対称性を作成します。 候補者は、特定のポリシーの約束を作ることから禁止されるかもしれませんが、非連結のPACは、候補者の全体の記録を最も積極的な用語で特徴付ける広告を実行することができます。 裁判官は大きな貢献を勧誘することはできませんが、PACは、その判断を選挙したり、敗北したりするために無制限の合計を費やすことができます。 この脆弱性は、PACは、多くの場合、その潜在的な議論を禁止されています。
非接続されたPACと法的構造を定義する
連邦選挙運動法(FECA)では、PACは、連邦選挙に影響を与える貢献や支出を行う委員会です。 A 非接続PACは、法人、労働機関、または法人の会員組織によってスポンサーされていないため、明確です。 これは、一般の一般の資金を調達し、候補者や原因を支持するために、それらの資金を使用するスタンドアローンの政治委員会です。
独立政治委員会の複数の層の間で区別することが重要である。これは、多くの場合、「PAC」という言葉が広く用いられている。
- [ 定形非連結 PAC:]] は、標準の貢献制限(選択当たり5,000ドル)で運営し、FECに寄付者を開示しなければなりません。 候補者委員会に直接貢献することができます。
- []独立行政委員会(スーパーPAC):]に続いてSpeechNow.org v. FEC[](2010)[])、これらの団体は個人、法人、および組合からの無制限の合計を上げることができます。 彼らは、候補者に直接貢献することから禁止されていますが、そのような多くの広告や広告に制限を費やすことができる[FLT:] (2010)[FLT:] (FLT:]) [FLT:] (このような団体は、または、このような多くの人のために、このような多くは、このようなFLT:[FLT:[FLT:[FLT:] (Aero[F]は、または、または、このような、このような、このような、または、または、または、または、このような、または、または、このような、または、または、または、このような、このような、このような、このような、このような、または、このような、このような、このような、このような、このような、または、このような、または、または、このような、このような、または、このような、このような、このような、このような、このような
- []ハイブリッドPAC:[ これらの委員会は、候補者(制限に差し込む)と、無制限の独立した支出のための別のアカウントへの直接貢献のための別の銀行口座を維持します。
- [501(c)(4)社会福祉団体:[]]多くの場合、これらの非営利団体は、その主な目的ではない限り、政治活動に従事することができます。 PACとは異なり、彼らは彼らの寄付者を開示する必要はありません、彼らは公的な責任なしで司法選挙を侵害するための強力な車両を作る。
司法選挙の目的のため、最もインパクトのある非連結のPACは、独立した支出委員会として登録するか、501(c)(4)sとして動作することが多いです。これにより、州のsupreme裁判所のレースに大量のお金を注入することができます。 ]]]] [Justice 、]、[FLT:非政府の占有率は、非政府の占有率を上回るグループに分配する。
歴史の進化:洪水門を解凍した法的ランドマーク
司法選挙における非連結のPACの影響は、政治文化の事故ではありません。それは、独立政治支出の限界を進行的に取り除いた一連のランドマークコートの判決の直接的な結果です。
ポストホワイト[]]]] - 時代: 証拠を政治化
2000年代前、司法選挙はしばしば眠っていた。 ほとんど広告されず、支出は最小限であった。 最初の主要な破裂はに来た。 ミネソタvの共和国党。 ] (2002) ]])、U.S.最高裁は、その紛争が疑わしい問題に対する議論が行われたと述べた。 偽造された問題は、その問題が疑わしいと判断された。
[]Caperton]警報: デューデリプロセスの限界
支出が増加したので、利益の競合の可能性をしました。 Caperton v. A.T. マッセイコールCo. (2009)])、裁判所は、非常に重要な裁判所が、その理由は、米国連邦政府の選挙権の反対に、$ 50百万の控訴に関与する会社が、その逆転の反対に、その逆転を失したという点を強調した。 、彼は、その理由は、その逆転の決定を、その理由を、その逆転させる。
Citizens Unitedと[]SpeechNow:無制限のスペンディングを解除
特に、2010年に発生したパラダイムシフト。 ]]で、Citizens United v. FEC ]]で、政府は、独立行政法人や組合による独立行政支出を制限できないと判断した。 翌週、D.C. Appealsの回路コートは、このロジックを S]] [[FLT:S]]]を、 [FLT:[FLT:S]を解除]、[FAC:[FLT]]を、および[FAC:[F]を解除]にしました。 は、彼らは、FACは、FACは、FACは、FACは、FACは、FACは、または、FACは、FACは、または、FACは、または、または、または、または、または、または、FACは、FACは、FACは、FACは、FACは、または、または、または、または、または、FACは、または、FACは、FACは、
現代の司法キャンペーンにおける影響のメソッド
非接続されたPACは、司法選挙を形づけるために、戦術の高度で進化するアセンシャルを採用しています。 彼らの独立性は、彼らは迅速に行動し、国家の資金調達ネットワークを活用し、司法の候補者が自分自身を実行することから倫理的に禁止されるかもしれないキャンペーンを実行することができます。
独立した Expenditure の広告
非接続されたPACの主なツールは、独立した支出です。 - 明示的に明確に特定された候補の選挙や敗北のために提唱広告を資金を供給する。 司法レースでは、これらの広告はしばしば特に攻撃的です。 候補者は行動規範によって制限されているため、PACは「犯罪にソフト」または「接触」として判断する負の攻撃とギャップを埋めることができます。 国家による調査[FLT]は、企業の広告主が強制的に通知されたことを示した[FAT]または[F]は、大半数のグループが、または大半数の攻撃を強制的に通知する[FAC]
投票ガイドと司法評価
多くの非接続のPACは、病理学的支持の第一次ミッションを持っています。 [フェデニスト協会]、 ジャスの同盟国、 ]]]のアメリカ人は、長所]、または投票対象の投票は、短距離で、彼らは、彼らの決定的な評価を下回る」と判断する。
マイクロターゲティングとデジタル化
デジタル時代は、非接続されたPACの電力を増幅しました。 i360やNGP VANなどの企業から、PACは、有価な投票者を司法地区内で特定し、カスタマイズされたメッセージでターゲットを絞ることができます。 入札改革に関心のあるPACは、債務者の保険クレームに関する記録を提出することができます。 組合員が不必要なPACは、作業レベルの投票者に同じ判断をターゲットにすることができます。 これにより、PACは、PACが不必要な限りの費用を削減することができます。 これらは、PACは、PACが最小限に及ぼすことなく、PACを最小限に抑えることができます。
直接貢献と調整ループホール
スーパーPACはキャンペーンと直接調整することはできませんが、従来の非連結PACは、限られた直接貢献($5,000/選挙)をすることができます。 より重要なのは、「独立」と「座標」の間の線はしばしばぼやけています。 以前のキャンペーンのスタッフは、多くの場合、PACに移行し、PACsは、対称キャンペーンがメッセージングを合わせることを可能にする方法で、彼らの優先順位を公に信号を送ります。 法的に明確に、実用的な現実は、非接続されたPACおよびそれらの利益ユニットに利益を作動させることです。
司法法事典及び公平性への影響を評価する
接続されていないPACの増大は、裁判所の機関の完全性に関する深い懸念を提起します。 司法は、裁判官が法の公平な仲裁人であるという公の信頼からその権限を導きます。 選挙が外費で数百万ドルの支配人によって支配されると、その信頼は侵食します。
公共の知覚と不適切な外観
政治の過半数がキャンペーンの貢献を信じていると、司法決定に大きな影響を与えるというショーの年。 Caperton ]]] ケースは、バイアスの出現が裁判所の正当な理由を損なう可能性があるテキストの例です。 ジャス・ケネディ、大半のキャンペーンのために書かれた [FLT:] [FLT:] [FLT:] [FLT:] [FLT:] [FLT:]] は、または、その理由は、または、その理由は、その理由は、その理由は、その理由は、または、その理由は、または、その理由は、その理由は、その理由は、または、その理由は、または、または、その理由は、または、または、または、または、または、または、または、その理由は、その理由は、その理由は、その理由は、その理由は、または、または、その理由は、または、その理由は、または、または、その理由は、または、
レクサール・ディレンマ
[]Capertonによって設定されたリキューサル規格は狭く、実際のバイアスの高い確率の証明を必要とします。これは広大な灰色の領域を残します。審査員は、主要なユーティリティ会社が資金を非接続したPACのサポートと選択されているかもしれませんが、その会社自体を関与する特定のケースがなければ、判断は脇にステップする義務はありません。これは、システムが、特定のルールよりも、特定のルールが、特定のルールよりも、特定のルールに影響を及ぼすシステムを作成するものです。
ベンチに分けられた部分的な職人
非接続されたPACは圧倒的な部分と異質です。 彼らの関与は、状態のsupreme裁判所の部分的な偏光を加速しました。 多くの状態で非partisanのmeritocracyと見なされると、supremeの裁判所の選挙は、議会や州の法廷のためのレースを特徴付ける同じ高価で負の広告キャンペーンによって定期的に決定されます。 Wall]ストリートジャーナルは、単に企業に問題が関与するという問題に、単に関与する権利を制限するという問題に、単に関与するべきではありません。
規制風景と強化ギャップ
非接続されたPACを支配する法的フレームワークは複雑で、フラグメントされ、多くのwatchdogsによると、司法選挙の完全性を保護するのに不十分です。
開示の要求
連邦レベルでは、従来の非接続のPACはFECに登録し、寄付者を開示しなければなりません。しかし、の上昇は「ダークマネー」組織(501(c)(4))は、大規模なループホールを作成しました。これらのグループは、寄付者のアイデンティティを明らかにすることなく、政治広告にお金を使うことができます。2021-2022選挙サイクルでは、州のsupreme裁判所のレースで過ごすダークマネーは、単に公益者と判断できる[FLT]を基準に従順に記録することができます。[FLT]
状態レベルの変化
キャンペーンファイナンス規制は、主に州の責任です。非接続のPACを準拠法とする規則は、州から州まで大きく異なります。 ]のようないくつかの状態、ノースカロライナ、厳密な開示法および再構成要件を制定しています。 のような他のものは、弱点と、および[FLT:]Pennsylvaniaは、規制が比較的広範囲な状態に及ぶ状態を把握することができます。 [FLT]は、その状況を強調表示する場合には、Penssssconsconsin[FLT:]は、その比較を強調表示します。
強化チャレンジ
FECは、連邦選挙法の施行に取り組むと、しばしば、partisanラインに沿ってグリッドロックされています。 州の倫理委員会は、同様に資金不足と不足しています。 その結果、調整、制限の支出、および開示に関する多くの違反は、未処罰されます。 積極的な行動のリスクが低い、より高まっている非連結のPACへの効果的な執行信号の欠如。
提案と司法選挙の未来を改革する
接続されていないPACによって構成される課題は、未知化されていません。 法的奨学生、良好な政府グループ、および元判断により、さまざまな改革提案が進んでいます。
ディスクロージャーの充実
最も一般的に提案された改革は、司法選挙で資金を消費するすべての組織を買収して、寄付者を開示しています。 投票者が裁判所に影響を及ぼすかどうかを知る権利を持っていると主張する。 []DISCLOSE法]連邦レベルで、同様の州レベルの取り組みは、ダークマネーのループホールを閉じることを目指しています。 [Campaign Legal Center]]] [FLT:他の資金源は、すべての改革のための決定的な改革のための他のすべての改革のための決定的な決定を決定します。
司法選挙の公共の資金調達
大規模な寄付者の影響を削減する努力では、一部の州は司法の候補者のための公の資金調達で実験しています。 ]ノースカロライナ]は、資格のある候補者が厳格な支出制限に同意する交換で公の資金を受け取ったシステムを導入しました。 特別な利益の影響を減らすことに成功すると、プログラムは法的課題に直面し、州の法廷によって資金を落としました。 公的な資金がPACF2Fに渡されたことを主張する専門家は、その能力を直接的に証明しました。
メリットセレクション対人気の選挙
最も根本的な改革は、完全に競争された選挙から離れることです。 []Missouri Plan]]、合併品の選択のシステムが保持選挙によって続く、政治的キャンペーンの圧力から判断を絶縁するように設計されている。 このシステムでは、非partisanの手数料は、有能な候補を指し、知事は1を任命する。 公は、裁判官を保持するかどうかを投票しますが、相手は、政治の能力を低下させることはできません。 そのような攻撃は、PACは、免疫組織の構成を低下させることはできません。
厳格なレッカス法規
[Caperton]に先行して、自動再帰規則のための多くのリフォームア呼び出し。例えば、審査員は、選挙をサポートする重要な独立した支出をしたパーティーを関与する場合には、脇にステップする必要があります。アメリカンバー協会の]モデル行動は、これらの問題について指導を提供しますが、直接、強制的な行動規範が、強制的な行動規範の決定的なルールに影響を及ぼす。
結論: 司法独立への挑戦を終わらせる
司法選挙で非連結のPACの影響は一時的な現象ではなく、現代の法的景観の構造的現実ではありません。一連の法的判決から生まれ、司法公平性の伝統的な保護措置を上回る無制限の政治スピーチを優先し、これらの組織は、判断が選択され、説明可能な方法が根本的に変更されています。 膨大な金額を上げ、積極的な広告キャンペーンを実行し、透明性の異なる度で動作する能力は、法律上の裁判所の法定を継続的に課題に提示します。
法律の専門家にとって、メッセージは明確です。法律の実践は、政治的な慣行に無事にリンクされています。 投票者にとって、タスクは、仲裁人を超えてお金に従うことであり、裁判官の記録は、法律自体が彼らの支持者によって形作られている可能性があることを認識しています。 公的な資金調達、厳正な再構成ルール、および強化された開示などの改革は、前方への道を提供し、コアテンションが残っています。 民主主義では、選挙の決定は、これらの決定的な役割を主張するかどうかを直接決定する必要があります。