インド憲法改正におけるレイヤ・サバのロール

レイヤ・サバハ、または米国評議会は、インド民主主義の建築で明確かつ憲法的に強力な地位を占め、憲法の改正の過程で最も顕著になる役割。通常の法律とは異なり、その力は主に諮問的または疑わしい、憲法は、レイヤ・サバは、土地の転帰法を変更する共同等しい役割を付与するが、この国家は、国家の合意書を結束縛することはできない、国家の独立者と非政府の合意書に、そして、その変更が、国家の合意が、国家の独立者と密接することができない。

ラヤ・サバの構成の連邦論理

変更のレイヤ・サバは、まず、そのユニークな構成を理解しなければならない。これは、ローク・サバとは根本的に異なる。ルーク・サバは、インドの人々を全体として表し、ユニバーサル・大人の不足によって直接選出された。一方、レイヤ・サバは、インド・ユニオンの国を表しています。そのメンバーは、その構成権威の比率は、その構成権威の比率の比率を転写した状態の構成員によって直接選出されます。このシステムは、その構成権威の相違点の異なる組織の異なる組織の異なる組織の構成権を指しています。

米連邦領事の代理

ラヤ・サバハの座席の割り当ては、インドの連邦構造の直接反射です。各州は、その人口に基づいて特定の席の数を割り当てられます。これは、より大きな州が比例して大きな声を持っていることを保証しますが、メカニズムは、直接選ばれた家で可能な主要なスキューの種類を防ぐことができます。さらに、ユニオン・テリアはラジヤ・サバハで表され、その関心が国民の憲法議論に考慮されていることを保証します。また、社会的な文書は、法律の原則を区別するものではありません。

永続的および組織的記憶

ラヤ・サバハの最も重要な特徴の1つは、そのパーマニエンスです。それは解散の対象ではありません。そのメンバーの1分の1は、継続を維持しながら、一定の焼却を保証します。このパーマニチャーキャラクターは、ラジヤ・サバは、ユニークな機関メモリを提供します。憲法的な修正プロセスは、複数のセッションと、さらに異なる政府を分離する長さがかかることがあります。ラジヤ・サバは、長期の憲法の議論が、単に法的な態度でなく、より低い部分を持続可能にすることができます。

改正のための憲法規定:第368条

憲法の修正手順は、単一の記事 - 第三十二条を構成する、一部XXに細心の注意を払ってレイアウトされています。この記事は、議会が憲法を修正する力を与えていません。その力は、憲法自体から流れます。記事368は単に手順を敷設します。憲法は3つの異なる分類のために提供され、 Rajya Sabhaの役割は、これらのカテゴリ間で著しく変化します。

シンプルで大きな変化

憲法の特定の規定は、第368条の規定から明示的に除外され、ハウスの現在のおよび投票の単純な過半数によって変更することができます。これらの変更は、通常の法律上の事業として扱われます。たとえば、州の境界の創造または変更(第3条)、裁判官と議会のメンバーの給与と許容、議会の手順のルール、および新しいすべてのインドサービスの作成が含まれます。これらの場合には、レイヤは、通常の法律上の問題と同等の役割を果たしています。

特別重要性による改正(コアカテゴリー)

憲法改正の大部分は、第368(2)で定義されている「特別大過半」を必要とします。これは、改正プロセスの心臓であり、二つのハウス間の最も重要な電力の動的を表しています。通過する請求書については、各議会のハウスで安全である必要があります。

同家の総会員の過半数(絶対大多数)。
在宅および議決権の会員の2分の2未満の過半数。

この要件は、Rajya Sabhaが実質的な修正に迂回できないという憲法上の保証です。 Lok Sabhaの圧倒的な過大部分を横切る政治的なパーティーは、Ragiya Sabhaの必要な数字が欠けている場合は、効果的にブロックまたは激しい交渉に強制することができます。正会員の絶対過半数(現時点では)の要件は、法的な身体の変化を承認した部分が、薄く渡されるのを防ぎ、その請求が完全に出席された家に渡されるのを防ぎます。

特大性プラス州のレイティフィ(連邦改正)による改正

憲法の連邦構造に直接影響する修正のために、同意の追加の層が必要です。これらの修正は、特別な過半数で議会の両立を通過するだけでなく、単純な過半数で国の1半未満の立法によって批准されなければならない。国家批准をトリガーする問題は、記事368(2)にprovisoにリストされ、以下を含む:

社長の選挙(第54条と55条)。
ユニオンと米国における執行力の範囲。
ユニオンの地方のための高い裁判所。
ユニオン審査官と高い裁判所。
ユニオンと米国間の法定力の分布(第7回スケジュール)。
議会の米国代表。
第368条自体。

このカテゴリでは、ラジヤ・サバは、主要な連邦の水路として機能します。そのメンバーは州の法規によって選出されるので、彼らは直接州に会計可能です。ラジヤ・サバの連邦改正に対する投票は、多くの場合、州の自治自体の原則に対する投票です。

改正プロセスにおけるレイヤ・サバの手続き的役割

ラジヤ・サバハによる憲法改正案の手続きは、厳格なスカルチニーのプロセスです。法案は、大統領の事前の勧告を必要とする第3条に基づく法案を除き、議会のどちらかに発起することができます。ラジヤ・サバハに導入したら、いくつかの段階を経ています。

導入と初読み

法案は大臣または私的メンバーによって導入されます。会員は、法案を導入するためにハウスの退去を依頼しなければなりません。これはまれに否定されるが、その不快を表明するためにハウスの機会になることができます。法案のタイトルは読み出し、インドのガゼットで公開されています。この段階で議論は発生しません。

委員会ステージ: Scrutinyの十字架

ほとんどの場合、委員会の段階で最も実質的な作業が起こります。ラヤ・サバは、アッパー・ハウスの選定委員会またはハウスのジョイント・委員会に憲法改正案を指す力を持っています。これは、詳細な検査のための強力なツールです。委員会は、法案の条項を調べ、公共の場からメモ帳を招待し、政府の公式および法律専門家を要約し、監査人に連絡します。これらの委員会の報告書は、より詳細な審査のために非常に高く評価されています。グッド・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・アマル・ア

検討と投票

委員会が報告を提出した後、請求書は考慮条項による条項のために取り上げられます。これは、レイヤ・サバハが本当にそのマークを構成する場所です。メンバーは、改正案の修正を提案します。各条項は投票に行われます。議長(インドの副社長)は、ここで重要な役割を果たし、修正の承認と注文を維持する。最終的な投票は、特別大部分を必要とします。法案がラジヤ・サバヤ・コンサルトを渡すと、ルアーは、ル・ラジ・ア・アバンス・ア・ア・アバンス・ア・ア・ア・アバンス・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・アフ・アフ・アフ・アフ・アフ・アフ・アフ・アフ・アフ・ア・アフ・アフ・アフ・ア・アフレイ・ア・ア・ア・ア・ア・アフ・ア・ア・アフ・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・ア・アフ・ア・ア・アフ・

カリカリスマのチェックとしてレイヤ・サバ

改正プロセスにおけるレイヤ・サバハの主な政治的目的は、ローク・サバの主人主義に関するチェックとして機能することです。ルーク・サバは、選挙の即時意志を表しています。一時的な政治波または単一の問題の優勢は、ローワー・ハウスのパーティーのスーパーマジリティを与えることができます。レイヤ・サバは、その顕著な選挙と間接的な表現で、これらの一時的な波に抵抗するように設計されています。それはしばしば異なる政治的構成よりも異なる政治的な構成を反映しています。

ラジヤ・サバハの影響の歴史的事例

インドの憲法改正の歴史は、その影響を発揮するレイヤ・サバの事例に頼っています。

42nd Amendment(1976):[])は、このコンフィックスの包括的なオーバーホールでした。それはその後のコングレスパーティーの強さのために、レイヤ・サバを通過しながら、強固な議論の欠如は警告として役立たしました。その後、 ]44回目の改正(1978)、Jataがコングレス連邦政府が行動を回復するために、どのように異なる政府が、どのように異なる政府の行動を明らかにしたかを明らかにした。
101st Amendment (GST - 2016):]] これは、協力的な連邦主義のランドマーク的な例でした。政府は、Rajya Sabhaに過半数を持っていません。法案は、複雑な連邦の合併症を慎重に検討したジョイントセレクト委員会に言及しました。 Rajya Sabhaは、変化に主張し、最も注目すべき1%の原発の州税を落とし、Grajyaは、損失を正当化するためのメカニズムを追加しました。
[103rd Amendment(EWS - 2019):[]]]は、最高裁判所によって課される50%の天井を迂回するための憲法改正を必要とする経済的弱なセクションのための10%の予約を提供します。 Rajya Sabhaの議論は、この天井に違反し、 "経済的弱さ"の定義の憲法的な道徳に激しく焦点を合わせました。
[105th Amendment (2021):[] この修正は、社会と教育的に後方クラス(SEBC)を識別し、通知するために、状態と非イオン領域の電力を回復しました。それは最高裁断に対する直接的な反応でした。 Rajya Sabhaは、この機密ドメインで状態の自律性を回復した合意書を迅速に通過する重要な役割を果たしました。

ノージョイントシッティングルール

これは、憲法改正に関するラジヤ・サバの解釈の最も強力な武器です。法廷サバは、通常の法案のデッドロックを解決するために2つの家の共同座のために提供する記事108、明示的に憲法改正案を除外します。これは、ラジヤ・サバは、憲法改正案を拒絶するか、またはLokサバが交渉しないことを改正するという理由を示唆していると、Lokは、法定的な変更を強制的に行うべきではありません。法制措置は、単に組織的な変更を強制的に行うべきではありません。

アメンドメントプロセスにおけるアッパーハウスの比較分析

比較レンズは、インドのレイヤ・サバのユニークなパワーを強調しています。多くの連邦システムでは、上屋は憲法上の変化に特定の電力を保持しています。

アメリカ合衆国センテート

米国憲法は、両代表のハウスとセナートの2分の2の過半数を、改正を提案する必要があります。各州が同じ表現(2つのセンサー)を持っているセナートは、強力な州の家です。重要な違いは、セナートのフィリブスターであり、決定的な戦術は、過度な投票を遅らせたり、ブロックしたりすることができます。インドのレイヤ・サバは、それほど多くの慣習的な要件を放棄しない限り、連邦法規制が強化されることはありません。

イギリスの王家の主

英国には、統一された憲法があります。人権法のような憲法上の法令は、コモンズの家にある単純大半によって変更することができます。主の家は、議会法の下で遅延する力しか持っていません。これは「お金の法案」に適用されず、他の公共法案のために1年間に限定されています。主の家は、共通が決定されると、憲法の変更をブロックすることはできません。一般的には、連邦政府の計画に基づいて変更されるか、または政府機関の強制的な変更を通した場合には、この星は、強制的な変更を強制的に示します。

オーストラリアのセンテージ

オーストラリア憲法は、変更することは非常に困難です。それは国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民の国民

ラヤ・サバモデルの挑戦と批判

重要な役割にもかかわらず、レイヤ・サバは批判なしではいません。主な批判は、直接民主的な立法の欠如です。アッパー・ハウスに過半数を欠いている政府は、しばしば閉塞者であること、無選択の家であることが、ロック・サバを通して表現された人々の意志を脅かす。

[パーティ・ディスクライン対連邦共和国の代表:[]は、州の利益を表す審議的な家として、レイヤ・サバの理想的なことは、しばしば、厳格なパーティー・ホイップによって支配される。議会のメンバーは、その州の特定の利益によるとではなく、憲法改正に関するパーティー・ラインに沿ってしばしば投票します。これは、家の連邦のキャラクターを侵食します。
機能障害と障害:[]は、近年10年間で、レイヤ・サバは著しい混乱を目撃し、立法的な時間と事業の頻繁な停滞の損失につながる。これは、「相反する、第二の部屋」としての評判を傷つけました。重要な憲法改正は、コンフィサーの枠組みによって規定される詳細な句読結節なしに渡されています。
[] 改質と提案:[ いくつかの提案は、そのメンバーの直接選挙のための提案を含む、民主的な説明責任を高めるために、または固定用語のための提案を、レイヤ・サバへの任意の改革は、記事368の下で憲法改正を必要とします、つまり、レイヤ・サバは、独自の再編論を承認する必要があります - 高政治ハードル.

結論: ラジヤ・サバハの終端の必需品

ラジヤ・サバは、インドの憲法改正プロセスの不可欠な柱です。それはインドの連邦のコンパクトの制度的なエンボディメントです。その役割は、憲法が一時的なLokサバの主要部分の再生ではないことを確実にします。特に、ハウスの特別な過半数のための要件、そして潜在的な批准は、州の半減期によって、多重なるコンパスポイントのシステムを作成して、その構成は、その構成が、その構成が、その構成が、その構成が、その構成が、その構成が、その構成が、その構成が、重要な要素を、残すことは、残っていると、残っていると、その構成が、その逆に残っている。