ロビー奏者の影響と議会の聴覚の特別な関心

これらのグループは、1995年のロビーディスクロージャー法に基づくロビー活動を登録し、開示するために法的に必要であるが、執行はしばしば弱く、ループホールは重要な活動が報告されていないことを可能にしています。 NPR ]は、議会とKストリートの間の回転ドアが、以前の法律事務所とスタッフが内部の知識とネットワークをロビーに持ち、その影響を及ぼすことを文書化しました。

聴覚におけるロビー奏者の影響力のメカニック

聴覚の影響は、事故によって起こりません。 それは方法的にいくつかの重要なメカニズムを通して設計されます。 これらのメカニズムを理解することは、最もよく意図された聴覚が特別な関心のための車になることができる理由を明らかにします。

ウィットネスセレクションと準備

委員会の椅子とランキングのメンバーは、証人と呼ばれる重要な裁量を持っています。 ロビーリストや興味関心グループは、しばしば直接友好的な法律事務所に証人を提案しています。 多くの場合、証人自体は、クライアントの議題と整列するロビーリスト、元規制当局、または業界幹部です。 例えば、気候政策に関する聴覚は、化石燃料の利益によって資金を供給科学者を特徴とするかもしれませんが、医療価格に関する聴覚は、業界の相談をする元製薬エグゼクティブを含むかもしれません。

選択を超えて、ロビーリストはしばしば、どのようにテストするかについて目撃しています。どの言語を使うか、その事実が強調し、困難な質問を蒸発する方法。この準備は、敵対的な委員会のメンバーからの問い合わせの潜在的な行を再解釈し、不便な真実から離れた会話を盗む応答を制作することができます。その結果は、正直な事実に基づくミッションではなく、中庭ドラマに似ている非常に振り付けされたパフォーマンスです。

書評のある証言とデータを作成する

聴覚の前に提出された証言は強力なツールです。 ロビーリストは、選択的に選択したデータと経済影響分析でパックされた詳細な声明を、自分の位置をサポートする。 委員会のスタッフは、多くの場合、この証言に基づいて質問を準備するために頼っていますので、提供されたデータは議論の条項を設定することができます。 例えば、ドッド・フランク財務改革に関する聴衆の間に、銀行のロビーリストは、厳しい規制が数百万のジョブを破壊するモデルを発表しました。 後で大まじに報じることを証明したモデル。

[の独立系アナリスト]ガバナンス責任オフィス]は、関心グループが提出したサポートデータの多くが、ピアレビューを欠いていると指摘し、しばしば独自の仮定に基づいている。 しかし、タイトな期限と限られたリソースのために、委員会のスタッフは、特に、大部分のパーティーの政治的目的と一致したときに、これらの主張を顔値で受け入れるかもしれません。

スタッフとロビーの回転ドア

影響力が最も強力で可視性が低いのは、進化したドアです。質問を書いている上級の回帰的なスタッフは、聴覚の簡略化をコンパイルし、メンバーはしばしばロビーリストになるように残します。彼らは、正当なプロセスの知識、元同僚との個人的な関係、そしてそのレバーが引き出すことを理解していると密接に持ちます。 ]] [Justice 前半の作業者と、または、元作業員が半分の作業者を調べた2022人。 [FLT:]

[STAT News]によるレポートは、聴覚が近づいたように、業界は、両方の重要な委員会のメンバーにキャンペーン貢献でカピトルヒルを洪水、特に重要な委員会に投じたことを明らかにしました。 その結果、聴覚は、少し亜種的変化をもたらし、薬物価格は上昇し続けました。 このパターンは、薬価格に関するすべての聴覚が効果的に行われる、すべての瞬間を中和します。

2008年の危機後の金融規制の補聴器

2008年の金融危機に続いて、議会は原因を調査し、規制対応を立案するために多数の聴覚を開催しました。 Dodd-Frank法は結果でしたが、最終的な形状は早期提案よりも大幅に狭くなりました。 ウォールストリート銀行や証券業界からのロビーリストは、重要な約束を弱めるために大規模なキャンペーンを組織しました。 彼らは、デリバティブ規制とVolcker Ruleが市場流動性を破壊し、海外でジョブを押しているという聴衆で証言しました。

強い規制を好む委員会議長は、直接のロビーではなく、トレードグループによって組織された草の根キャンペーン(占領)を含む調整されたロビーのブラントによって、自身が始まりました。銀行ロビーは2009-2010年に100万ドル以上を単独で過ごしました。 ]] ]]]に従って、最も多くの規定が、その後、危険性が認められたか、または、その危険が発生したことを確認した。

環境の補聴器と気候方針

気候変動の領域では、業界に資金を積んだ科学者が主要な科学機関の合意に挑むという、難聴の場が生まれています。化石燃料産業は、製造の疑いの戦略を長年採用しています。これは、クリーンパワープランとグリーンニューディールの後に聴覚に明らかでした。業界のロビーリストは、気候変動の重大性を低下させ、行動の経済コストが高すぎて、証拠に反するという警告を述べた先見的な証人を引き寄せます。

注目すべき例は、2015年に、セナート環境と公共工事委員会が「クリーンパワープランの事実上の根拠」と題した聴衆を開催しました。複数の証人には、石炭や石油会社から資金を受け取ったグループが所属していました。エネルギー会社から実質的なキャンペーン貢献を受けた委員会の議長は、彼の熱心な気候科学者の証言を制限し、費用と法的な権限の問題に対する聴覚を促すために彼の熱心に使用しました。結果は、公共の科学者を科学者に与えた聴衆に警告された聴衆でした。

公益信託の侵害

公共の時計の回帰的な聴力と結果が特別な興味によって前決定されると認識するとき、民主的な機関の侵食に信頼してください。 からポーリングする 少数の研究センター[]] 一貫して、アメリカ人の約3分の1がロビーリストと特別な関心がワシントンにあまり影響しすぎていると述べています。 この認識はベースレスではありません - それは行動の観察可能なパターンに基づかせています。

雑把で、または実行的な品種のシニズムとして見られる聴覚。 投票者は、その代表者が彼らに聞き取りされていないと最も高い入札者に信じることに来ます。 このシニズムは、投票者を下げ、市民の生活に従事するための意欲を減らし、そして「スワッパンを排出する」ことを約束する抗establishment候補のための成長する食欲を低下させる貢献に貢献します。 アイロンをかけ、それらの候補のいくつかは、一度選択された、すぐに同じシステムに影響を与えることになり、同じことを意味するかどうかを変化する。

公衆が医療、銃政策、気候変動などの強力な意見を抱える問題に対する影響は特に急激です。 聴力が行動を生むと、公共の意見と正当な結果のつながりが飢餓になります。 たとえば、投票は、大量の射撃に従った厳しい銃法に対する広範な公共サポートを示しているが、問題に対する回帰的な聴力は、部分的な入札に関与し、法律を生成し、他のRif団体や団体の権力のロビーに多くの属性が生じることはありません。

努力とその限界を改革する

問題を認識し、改革者は、回帰聴における過度の影響を治すためのいくつかの対策を提案しました。 いくつかが実施されていますが、その有効性は、執行ギャップと創造的な回避によって制限されています。

ディスクロージャーの要件の強化

ホーネスト・リーダーシップとオープン・政府法に基づく2007年改正に伴い、1995年のロビーディスクロージャー法は、ロビーリストに登録、四半期報告書の提出、クライアントの開示、支出、およびロビーにしている特定の問題の開示を求めています。 これらの法律は、ロビーリストがまとめたキャンペーンの貢献を開示することさえも義務付けています。 理論的に、この透明性は、公共およびジャーナリストがお金に従うことを可能にします。

しかし、2020年は「FLT:0」による分析]の日光財団の]は、コンプライアンス率が低いことがわかりました。 多くのロビーリストは、時間や省略の詳細にファイルに失敗し、正当の部門の執行予算は最小限です。 さらに、ロビーの定義は、特定の請求書にアクションを要求することなく、多くの影響活動が狭くなります。 これにより、大規模なロビーの登録が始まります。

キャンペーンファイナンスの制限と公益

キャンペーンの貢献と聴覚へのアクセスの関係はよく文書化されています。議会のメンバーは、寄付者からの会議のリクエストを付与し、それらによって提案された証人を呼び出す可能性が高いです。このリンクを破るために、提唱者は、ニューヨーク市の中小企業マッチングシステムなどのキャンペーンの公的な資金調達のために押し上げられ、フェア・エルクションズ・ Now Actを通じて連邦レベルで提案しました。

公共の融資がスピーチの非憲法的限界であるか、または納税者を無駄にすることであると主張する意見。公共の融資が存在する場合でも、スーパーPACとダークマネーグループを通じて外部の支出の影響を排除しない。それはまだ支持的な証人とメッセージングで聴覚を洪水することができます。 の最高裁判所の決定は、連邦政府の能力を制限すると[FLT:]と[FLT:]を強制的に調整する[FLT:]と[FLT:]を強制的に:[FLT:]を強制的に変更する]。

クーリングオフ期間と倫理の執行

進化したドアを遅くするために、2007年の本管リーダーシップと政府の法則は、元官の同僚をロビーにできる前に、元院のメンバーのための2年間の冷却オフ期間を課しました。しかし、法律は、登録されたロビーリストではない「戦略アドバイザー」として、ロビー会社に加入することを防ぐものではありません。また、役員の支店をロビーに制限するものではありません。ハウスとセネトの倫理委員会による施行は、結果的に行われ、少数の罰則が起きています。

一部の改革提唱者は、議会の元メンバーによるロビーで一生の禁止を求めていますが、これは憲法上の課題に直面しています。他の人は、シニアスタッフを含む冷却オフ期間を拡大し、政府のブランチをロビーに適用することをお勧めします。これまでのところ、そのような対策は、ロビーの生態系に大きく依存している議会で停滞しています。

草の根圧力および透明物用具

外部グループやジャーナリストが、より透明性を持たせようと試みています。[]のような組織は、サンライト財団とProPublicaは、証人の背景を追跡し、キャンペーンの貢献、および関心グループへの接続を追跡します。 ]ハウスClark]]は、ロビー登録のデータベースを維持しますが、それはユーザーフレンドリーなツールではありません。 [FLT:[FLT:]は、市民が[FLT]テストをフォローする]:[FLT]:[F]:[F]:[FLT:[F]:[FLT:[F]:[F]:[F]:[FLT:[F]:[FLT:[F]:[F]:[F]:[FLT:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[F]:[FLT:[F]:[F]:[FLT

しかし、これらのツールにもかかわらず、一般に、聴覚が始まる前に起こる交渉プロセスについて、ほとんど暗く残っています。 閉扉会議、非公式ディナー、および委員会メンバーとロビーリスト間のプライベートな会話は、ほとんど記録または開示されていません。 実際の透明性は、現在のシステムがその利点に取り組むので、多くの法律事務所がレジストするような変換が、議会がどのように動作するかの構造的変化を必要とします。

議会の聴覚でロビーの未来

聴覚におけるロビー奏者の影響は避けられないが、逆転は、両方のポランサーとリフォームラーから持続的な圧力を必要とする。いくつかの傾向は、将来の大きなキャプチャやより大きな説明責任が見える可能性があることを示唆しています。

一方、デジタル広告やソーシャルメディアの上昇は、聴覚が始まる前に、パブリックな意見を形づける新しい方法が興味グループに与えています。 うまくいけば、キャンペーンは、問題がプレスで覆われている方法を定義し、防御力に法律事務所を置くことができます。 無料のスピーチの問題としてキャンペーンファイナンスを解釈するための最高裁判所の継続的な統合は、お金が引き続き努力に流れ続ける可能性が高いです。

一方、同じデジタルツールは、市民が組織することを可能にします。 ライブストリーミングされた聴覚とソーシャルメディアの解説の普及は、すべての質問、すべての証人文、およびすべての侵襲的な回答が記録され、分析することができます。 アドボカシーグループは、聴覚中に行われたクレームを迅速にチェックし、解散を広めるための議員が説明できることを意味します。 ] 占い壁ストリートと:] 異なる動きを[FLT:] 異なる方法:[FLT:[FLT:] 異なる方法] 異なる方法が、非常に異なる:[FLT] 変更] 変更が、