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州立法は、地元の学校の品質と住宅のコストから、健康サービスや道路の状態に至るまで、アメリカ人の日常生活に異常な電力を浪費しました。 しかし、地元の政策を形づける役割は、多くの場合、市議会や郡のボードに精通している市民によって見落とされます。 実際には、州の法域は、地方政府が動作しなければならない範囲内で法的および財政上の境界を設定しています。 彼らは、権限を付与したり、見当たったりすることができます、国家の占有、または政府が、地方自治体や行政の規制や規制に影響を及ぼしたり、これらの地域に影響したりすることができます。
国家の法規を理解する
州立法は、50米国の州の法定機関です。Nebraskaの非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非多な構造体構造であり、通常は2年連続の低層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層階層
ほとんどの州立法は、部分的な身体であり、各ビニリウムまたは毎年数か月間の会議です。成長する数がフルタイム、専門セッションに向かって移動しています。国家法廷(NCSL)の国立会議は、セッション長、スタッフリソース、補償に基づいて「緑」、「灰色」または「金」として法域を分類します。 フルタイムの法域(例えば、カリフォルニア、ニューイヤー、ペンシルベニア州)は、より詳細な情報源や、または、より詳細な情報源を出すことができる、より詳細な情報源流法域を生成する可能性があります。
すべての州立法は、州の機関だけでなく、地方の政府に影響を及ぼす統計を制定する責任があります。州憲法(米国憲法とは異なり)は、地方政府にのみ、 ]の原則を認めないため、Dillonの規則]は、ほとんどの州で適用されます。地方政府は、州の政府が、州の行動を明示的に許可した唯一の電力を所有している、州の生き物です。
状態の法規のコア機能
州立法は、直接または間接的に、自治体ができることを判断し、できないいくつかの重要な機能を実行します。
- ローメイキング:]] 現地の条例を優先したり、地方の規則の枠組みを確立したりする状態の統計を修正、変更、再処理を行う。 これは、土地利用、公衆衛生、教育、税制、選挙に関する法律を含みます。
- 債務採択:] 州の予算を承認し、州の援助の流れを地域に(例えば、学校資金、収益分配、インフラ助成金) 決定し、多くの場合、地域が資金を受け取るために満たさなければならない条件が含まれています。
- 監督:]] 教育、環境保護、輸送などの地方政府と相互作用する状態の機関を監視します。 立法的な聴覚は、州レベルの規則が現地の実装にどのように影響するかを形づけることができます。
- [] 代表:]] 市長、郡長、学長、市民の地域の構成員の懸念を、州レベルの政策議論に伝えます。 個々のレギュレータは、地域のコミュニティに代わって請求をスポンサーすることが多い。
- [憲法改正:[]]])は、地方政府の電力と限界を定義する、州憲法(ほとんどの州、第2の投票または単純な過半数が続いている)に変更を提起する。
これらの機能は相互接続されます。例えば、州所得税率を削減する法則の決定は、地方政府が不動産税やカットサービスを調達する収入分配を減らすことができます。同様に、州全体のカリキュラム基準(法則)を必要とする法律は、多くの場合、資金式(予算)と教育の州板(監督)によって監督されます。
ローカルポリシー上の状態の法則の影響
州立法は、いくつかのメカニズムを通じて、ローカルポリシーに影響を発揮します。最も直接は[]の優先です。 - 州の法律の使用は、ローカルの条例を無効化または制限する。 近年、州の優先順位は、最低賃金、有給休暇、ビニール袋禁止、レンタル規制、およびガンの安全などの分野におけるフラッシュポイントとなっています。 ローカルソリューションサポートセンターによる2020の研究によると、すべての州は、少なくとも1つの地方自治体が規制を禁止している。
もう一つの重要な影響は、権威の付与者であるである。 州立法は、関連する税金への電力、衝撃料を課す、特別な地区を作成し、ゾーニングコードを採用するなど、自治体の家庭規則の範囲を定義する。 ジロンのルール状態では、電力の付与におけるあらゆる曖昧さは、局所に対して解決される。 これは、市が、有利な地域や、または有利な砂糖を摂取する必要のある法律を事前に実施したいということを意味します。
州立法は、地域政策を「]」で形成するだけでなく、地方自治体が特定の機能を実行したり、特定の基準を満たしている要件。 マンデートは資金を供給される(例えば、マニドサービスの州立法)または資金なし(地方の財産税者にコストをシフトする)。 一般的な例には、州の移民法、学校地区が標準の資質を管理するために、州の移民法、またはその州の居住地の居住地の居住地の雇用を強制する要件が含まれている。
最後に、議会議員は、地方自治体の形態(例、市長が議会議員対議会議員)を決定することによって、地方の統治構造に影響を及ぼし、郡委員会や学校の委員会のサイズと構成、および地方選挙(例、大腿対地域表現、ランク式合唱)の手順は、地方自治体の選挙(例、市区の選挙)に頼る。2020年に、ワシントン州議会議員は、地方自治体の選挙を直接選択するために、すべての数の人口を要求する法案を通過し、地方自治体の選挙を直接変更する。
国家の法定影響の事例
教育政策
大学では、K-12教育政策の主任建築家として、州の法則が認められています。学校資金の式(複雑な収入の仕組みによる)を決定し、カリキュラムの基準(共通コアや州固有のベンチマークの採用を含む)、教師の認定と評価システムを決定し、学校地区のガバナンス体制を決定しました。 地域 地域法規の規定は、その規制基準を定めるものです。 [FLT] と 法規準の規定は、その規定を規定する「FORLDL」に定めるものです。
1つのイラスト例には、 文字学校の許可 が含まれます。 ]] で、州立法は、大学や中学校区を含む複数の認証機関を作成しました。これは、地元の学校の承認を承認できる、効果的にローカルの学校の承認を迂回することを可能にします。 これは、デトロイトのようなチャータースクールの普及につながり、地元の学校が承認することを可能にする[FLT:] と、いくつかの自治体の承認を承認することを可能にします。 [FLTF] 地域政府機関の許可: [FLTF] と、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、または、
公衆衛生への取り組み
州立法学は、地方の行動を優先する公衆衛生政策を設定する権限を持っています。 COVID-19の流行の間、これは高プロファイルのアリーナになりました。 いくつかの州立法学(例えば、フロリダ、テキサス、イオワ)は、地元の保健部門の能力を制限し、マスクの義務、ビジネス閉鎖、またはワクチンの要件を課すための委託を渡す法律を通過しました。 フロリダ州のSB 2006(2022)は、公共の場やサンプリング場所などの規制を事前に要求する。 マイアミの市や自治体の認定機関、または警察の認定機関などの地域に認定する場所から、または警察の許可を禁止します。
パンデミクスを超えて、州の法域は、 ]の決定による地元公衆衛生を形作ります。例えば、多くの州は、21の連邦の年齢を超えるタバコ製品のための最低購入年齢を上げるために、地方の権限を優先します。2019では、カリフォルニアの都市の石炭は、風味のタバコ販売に影響を及ぼし、州の法域から反対に直面するだけでなく、最終的には州のSLBを渡すことができます。これは、規制と規制を強化する可能性があります。
住宅・土地利用政策
おそらく、住宅よりもはるかに鮮やかに地方政策に関する州の立法的な影響を示すエリアではありません。 住宅の手頃な価格の危機が国家を掃除することで、州の法域は、歴史的に都市や郡に残された地域を、地平の決定でますますます介入しています。 []]オレゴンのHB 2001 (2019)は、ほとんどの州で効果的に単一の家族動物園を終わらせ、都市と都市を数千戸の都市を占有する、住宅の約を3万平方することができる。
[[California]]の法則は、アクセサリの住居単位、上層圏の輸送の廊下、および地方の裁量的なレビューを制限するための一連の法案(SB 9、SB 10、AB 2011など)を渡しました。 同様に、 Montares[FLT]は、すべての地域の規制当局が発生したことを許さない[FLT]と、および地方自治体の制限を強制的に行使った場合、すべての都市が、この法律は、この地域の規制当局は、または規制当局が、または規制当局が、または規制当局が、または規制当局が、規制当局が、または規制当局が、規制当局が規制当局の規制当局の規制当局が規制当局の規制当局の規制当局が、または規制当局が、または規制当局が規制当局が規制当局が規制当局の規制当局の規制当局の規制当局の規制当局の規制当局の規制当局が規制当局の規制当局が規制当局の規制当局が規制当局が規制当局の規制当局の規制当局の規制当局の規制当局の規制当局の規制当局の
パワーバランス:自律対優先
州立法と地方政府間の関係は、動的でしばしば文脈的です。 [ 州立法の概念は、このバランスの中央です。 地域法が明示的にまたは非合法的にローカル条例を上回るときに、優先順位が起こります。 それは、合計することができます(州の法律は完全にフィールドを占有し、任意のローカル規制を禁止します)または部分的(地域は、州の法律が州の規制または非合法的に、または地方自治体の規定にのみ導入されたすべての法律が600を超えるものであることを報告します。
制服規制環境を作成する、企業への負担を軽減し、混乱し、高価なことができる地域のルールの「パッチワーク」を防ぐことの支持者。 オプトインは、地元の民主主義、ストアスレチックを損なう、そして州の法則を認める、都市の投票者の意志を上回る。 攻撃に対する戦いは、特に、テキサス州の都市の規制や都市の規制が有利な状態である。
しかし、ローカルの自治を強化するという反論もあります。一部の州は、優先順位の範囲を制限する「ホームルール」の保護を渡しました。例えば、コロラド州の「Coors Amendment」」を州の憲法に渡しました。この法は、州政府が規制の利息を防止する法律を禁止するという条件にのみ適用されます。同様に、イリノイ州[FLT:]は、自治体の権限を制限する権限を規定するかどうかを規定する。
地域政策の形成における州立法学の課題
- 政治偏光:[ 増加した部分は、法域をグリッドロックし、局所的な自律性のための予防法または保護を渡すことが困難である。 狭い主要性を持つ立法は、多くの場合、論争の局所政策の問題を回避し、法的に局所性を残します。
- [ワンサイズフィットオール対地域多様性:[]単一の州法は密接に人口を積んだ都市センターでうまくいくかもしれませんが、農村のコミュニティでは不作業です。 立法は、地域適応の必要性と州全体の均一性のバランスをとらなければなりません。 例えば、高層都市のために働く州管理された建築コードは、小規模な町で不利益なコストを課す可能性があります。
- 資金を与えられた義務: 状態の法則が十分な資金を提供しないで地方政府の政策要件を課すとき、彼らはローカル予算を負担し、貿易オフを強制します。 カリフォルニア州の提案13(憲法改正)は、法法規の義務を要求することによって資金を取らない義務を課す能力を制限しましたが、ほとんどの州はそのような保護を欠く。
- [] ロビーと特別な関心:[ 強力な業界グループは、多くの場合、ローカル規制のパッチワークを避けるために州全体の予防のためにプッシュします。 タバコ、化石燃料、および不動産開発産業は、ローカル禁止や制限を無視する請求書のロビーに知られています。 これは、両方のレベルで民主的なプロセスを歪めることができます。
- []レイピッド・ソーシャルとテクノロジーの変革:[短期レンタル(Airbnb)、乗り継ぎ(Uber、Lyft)、および電子スクーターなどの新興問題は、ガードを離れて多くの立法をキャッチしました。 新しい技術に対処するために書かれた州の法律は、局所的な革新を阻害することができます。 人工知能とデータのプライバシーの上昇は、同様の課題をポーズします。
国家国家議会の州立法]は、国家と地域の利益のバランスのためのモデルの法律を含む、これらの課題に関するリソースと研究を提供します。
州立法の影響における将来の傾向
いくつかの傾向は、州の法則が今後数年間で地方政府とどのように相互作用するかを形作ります。
- 気候政策:]])気候変化の要求行動として、州の法規は、選挙、緑の屋根、洪水明細管理、および再生可能エネルギーの建設に関する現地の政策を優先または義務付けます。 すでに、カリフォルニアの法規は「気候行動計画」を採用する都市を必要とし、フロリダは天然ガスホクロップスに地方の禁止を優先しています。
- [技術規制:]データプライバシー、顔認識、およびギグ経済規制は、戦場になります。 一部の法規には、局所的な顔認識禁止(例えば、2020年のオレゴン、これはポートランドの禁止を上回る)が優先されています。 一方、他の人は、選択する力を与えています。 状態の均一性とローカルコントロールの間の緊張は、intensifyになります。
- [社会的正義と株式:[]警察の改革、地方の株式、手頃な価格の住宅のための動きは、サポートと過度な地域の努力の方法で行動する州の法則を促しています。例えば、自治体は、アクセサリの住居ユニットを手頃な価格の住宅を増やす方法として許可していると宣言しています。他の人は、地元の家賃制御条例を優先している間、。
- の制約:] ポストパンデミック州の予算が締まっています。 連邦の刺激が乾燥するにつれて、州の立法は、税金やカットサービスを高めるために、地域を強制的に、収益分配を減らすことができます。 同時に、法定は、ミシガン州とコロラド州で見られるように、局所的な資産税の増加により多くの積極的なものになるかもしれません。
- [直接民主主義対. 表現:[)投票者は、多くの場合、州の法規を回避する、直接現地の政策を形づけることを可能にします。 しかし、いくつかの州の法則は、イニシアティブプロセス(例えば、フロリダのSB 1030は、署名のしきい値の増加)を制限するために移動し、または局所的な投票措置(例えば、局所的な暴動)の結果を優先する必要があり、または、または、法定は、法定性が欠損する。
州立法は、幅広い州の利益と地域コミュニティのニュアンスなニーズを仲介する独自の立場にあります。 彼らの決定は、就業、資金、または力力を与えるかどうか、ガバナンスのランドスケープを10年間形成します。 ジャーナリストとしてマイケル・J.リッチ氏は述べています。「州立法は、ほとんどのアメリカ人が考えることがない政府の最も影響力のあるレベルです。」 地方政策の未来は、これらの強力な組織と継続的なスクレイジーに依存します。
コンテンツ
州立法は、それが現地の政策に来るとき、アメリカの連邦システムのピンチです。 法的な作成、予算の予算、監督、および憲法上の行動を通して、彼らは都市評議会、郡委員会、および学校の委員会が動作する範囲内のパラメータを定義します。 教育資金の例、公共の健康の予防措置、および住宅の規制は、州の法的な電力の傾向と多くの場合、顕著な範囲を実証します。 政治偏光、技術の崩壊、および州の状況は、自治体のリーダーが、さらには、その地域の関係が重要性であることを理解していると、このコミュニティは、その関係が重要性であることを理解する必要があります。