北アイルランドの激闘から脆弱な平和への10年にわたる旅は、深くその政治的さと正義システムを形成しています。 1998年のグッドフライデー協定は、すべてのコミュニティが公平で説明責任があり、信頼される機関を作成することを目的とした一連の改革を実践しています。 しかし、後2年以上にわたり、重要な課題は残っています。 特定の再パブリック、政治デッドロック、および未解決の問題を抱えている状況は、これらの問題が解決するばかりの課題を解決します。 これらは、これらの問題が解決する可能性を秘めています。

歴史文:ミストラストの遺産

1921年にアイルランドの国土に建つ北アイルランドの危機の根幹は、1922年にロルスター・コンストラバリアリ(RUC)の形成に立ちます。 RUCは、厳しい武装で、主にストルモンのユニオン政府の制御の下で作動する実証済みの力でした。カトリックの国家主義のコミュニティのために、RUCは法律や秩序の中政令者として認められていましたが、その政府の監視は、政府の防衛や防衛策を伴っていました。

トラブルに陥った(1969-1998)このチャスムを深化しました。 紛争中、RUCは、共済のパラミリタリー、ロイヤリストグループ、および英国の軍隊間の戦争の最前線にありました。 偶然性が高い - 300以上の警察官が殺されました。 セキュリティ状況は、RUCが緩和されたファッション、さらには民族主義のコミュニティで動作するように強制しました。 平和プロセスの時点で、警察の評判は、単に再編入が重要だっただけを明らかにしたが、必然的に修正されていないことを明らかにしました。

クリス・パテンが議長を務める北アイルランドのポライシングに関する独立委員会は、1999年にランドマーク・レポートを発表しました。パテント・レポートは、新しい名前(北アイルランドの警察サービス–PSNI)、より代表的な力を達成するための50:50の採用方針、人権とコミュニティの政治に重点を置いたことを推奨しました。この野心は、部門のシンボルから、説明責任とプロフェッショナリズムのモデルへと変化させることでした。

注目すべき課題

コミュニティ信託の再生

重要な進歩にもかかわらず、PSNIは今、その役員の間で約30%カトリック表現を持っています, 未満と比較して、 RUCの8% 信頼は不均等に残っています. A []2022 ノーザンアイルランドのポライシングボードによる調査]]], PSNIの全体的な自信がプロテスタントの中で高く、それはカトリックの間で著しく遅れています, 特に、ワーキングクラスの全国主義エリアで. いくつかの再建の強要点では, PSNIはまだ、警急に監視され、車両と警急が残っている.

コミュニティの政治活動は、改革モデルに集中していますが、進捗は遅くなっています。 建物の信頼は、単に見える存在ではなく、地元の人々との完全なパートナーシップを必要としています。 これは、特に、パラミリタリース - 両立者とロイヤリスト - 制御を引き続き、独自の形態を「正当」に操作し、警察と協力する人々を刺激する。 PSNIは、執行とコミュニティの関与の間の繊細なラインをナビゲートする必要があります。多くの場合、不十分なリソースで。

暴力と責任の遺産

おそらく、問題は過去に対処する方法よりも、より一層の頻度ではありません。 トラブルは3,600人を超える死亡者と数千人の負傷の10人を超えています。 それらの多くは、RUCと英国の軍隊を含むセキュリティの力で殺されました。 犠牲者と生存者のために、説明責任は、再調整のための前提条件です。 しかし、成功した政府は、すべての当事者に満足するメカニズムを見つけるのに苦労しています。

歴史のお問い合わせチームは、2005年に「トラブル関連死」を調査するために設立された「HET」は、それ自体が論争の対象となりました。 「]」2013年「ヘ・マジェス・インスペクティブ・オブ・コンストラブラリー」」によるレビューが、HETが、その信頼性を損なう、さまざまなセキュリティ力に関与するケースに異なる基準を当てたことを明らかにしました。 その後の遺産調査ブランチは、偏見の遅延や遅延の状況を直し続けます。

2021年、英国政府は、北アイルランドのトラブル(レガシーと再調整)ビルを公表しました。これは、1998年以前に犯した犯罪に対する制限の状況と、情報回復のための新しい独立した手数料の制限の統計を提案しました。 法案は、人権組織によって厳しく非難されたされています。 犠牲者グループ、およびアイルランド政府。 批評家は、それが正しい家族と人権の規則に反する欠陥のある行為を生成します。

政治部門と機関のハルドレス

北アイルランドの改革は、より広い政治文脈から分離することはできません。 Stormontの崩壊した電力機関は、最近2017年から2020年まで、そして2022年から2024年までに、複数回中断されています。 政治的麻痺のこれらの期間、予算、監督、および上級役員の任命を含む、政治的決定の戦略的決定は、リムに残されました。

さらに、2つの最大のパーティー、民主党(DUP)とSinn Féinは、根本的に政治的な改革に関する異なる位置を保持しています。 Sinn Féinは現在、PSNIをサポートし、国民主義者が参加することを奨励している間、パーティーは特定のポリシーの重要なままであり、より大きな説明責任を求めています。 DUPは、一方、多くの場合、さらなる改良に抵抗し、パテントの推奨事項が十分に実施されていることと強調し、今、フォーカスは、運用上の有効性に取り組むべきだと強調しています。

この政治的な行為は、パレード、旗、および記念の取り扱いなどの機密性の高い問題に対する合意を達成するために困難になります。そのすべてが、公共障害をスパークし、警察の公平性をテストする可能性があるのです。

障害グループからセキュリティ脅威をオンゴ

IRAのストップファイアと解凍は、メインのレポニアキャンペーンを終了したが、ニューIRA、オグラハナヘレアン、および継続IRAなどの小規模なスプレンスグループが活動的であり、特にボーダーエリアやベルファストとDerry/Londonderryのレファレンスエリアで、攻撃は、攻撃、爆撃、射撃、罰賭博、および犯罪、および家族を対象とする家族や警察の対象者が含まれます。

同年3月2024年3月13日(水)のパラミリタリースタイルのシューティングや40のパラミリタリースタイルのアサルトを含む、PSNI独自の統計[[によると、セキュリティ関連の事件は81件ありました。PSNIは現在、北アイルランドの事故レパニアンから攻撃が非常に高いという状況を評価しています。

このセキュリティ環境は、役員に異常な要求を配置します。 彼らはアンブスに対して警戒している間、定期的な政治を実行しなければなりません。 心理的な通行料は、PSNIの人員の間で報告ストレスと後方ストレス障害の高いレベルと、重要なです。 採用と保持は、近年減少した数字で、深刻な問題となっています。

ジャス・システム改革における課題

過去に対処する:試用、お問い合わせ、および真実の回復

北アイルランドの正義システムは、トラブル関連の事件を緩和、痛みを伴うプロセスを処理して取り組んでいます。 これらのいくつかは、元兵士、警察官、および州のエージェントに対する疑惑を含みます。 数十年前に発生した出来事を調査する複雑性は、限られた法的な証拠と証人的記憶をフェードにすることが多く、それは重要ではありません。 予測はまれであり、それらが起こるとき、それらはコミュニティ緊張を和らげることができます。

海上A(アレクサンダー・ブラックマン)と血行日曜日の死に対する兵士の迫害は注目すべき例です。一方、 ] は、現在、何百ものオープンケースが残っています。

真実の回復は別の競争のアリーナです。歴史的機関虐待の照会と継続的なマザーとベイビーホームズ調査は、過去の間違いを認めるステップですが、トラブルのための包括的な真理の手数料 - 多くの市民社会グループによって推奨されているように - 確立されていません。 政府の提案された新しい手数料は、閉塞されたドアの背後に大規模に動作し、透明性に関する懸念を上げ、公正な聴覚の権利を主張します。

正義と正義の両立

ポスト・コンフリクト・ソシエティで最も深い緊張の1つは、帰還正義と社会的治癒の必要性のバランスです。 北アイルランドでは、選択は単なる予防接種と不快な間ではありません。 犠牲者を称える間、共有先を作成する方法です。 平和プロセスは妥協に基づいて構築されました:政治的囚人の早期リリース、警察オムブズマンの確立、北アイルランド人権委員会の創設。

しかし、多くの犠牲者は正義が安定性のために犠牲になったと感じています。 彼らは、状態が独自の力を予期せぬことを主張しています。 一方、寄生虫は唯一の責任を直面しています。 言い換えれば、「犠牲者の権利」自体は、競合する方法の用語を定義するさまざまなコミュニティが、政治的になっています。 いくつかのために、正義は、パーペタイタがコートに連れて行ったことを意味しています。 他の人のために、それは彼らの苦しみと彼らの尊厳を回復させることを意味します。

の実行など、調整プログラム、WAVE Trauma Centre)と、ローカルのクロスコミュニティグループ、草の根レベルで作業します。 彼らは両方の側面から犠牲者を集めて、経験を共有し、理解を構築します。 価値がある間、これらの努力は、存在する傷の免除と比較してスケールが小さくなります。

機関体独立性と有効性

ポスト-1998 改革は、政治と正義を監督するために新しい機関を作成しました。 予選ボード、警察オムブズマン、北アイルランド人権委員会、および平等委員会。 独立性は重要であるが、彼らはしばしば政治的圧力と予算の制約に直面しています。 警察オムブズマンは、例えば、歴史的事件に対する論争の中心にありました。 偏見の主張は、両方の組合と国家の四半期から。

正義システムは、実用的な課題にも関わっています。北アイルランドの裁判所は、トラブルの遺産である「ディップロックコート」と呼ばれる特定の深刻な犯罪に対して陪審裁判なしでも作動します。これらの裁判は、陪審の予防のために設計されていましたが、彼らはいくつかの寄託関連症例のために、公正と公的な自信の問題を上げています。これらの裁判所を改革することは、セキュリティ状況と政治上の決定に関与する遅いプロセスです。

パスフォワード:国際サポートと現地代理店

国際的な組織は、改革の努力を支持する役割を果たしています。 欧州連合のPEACE PLUSプログラムは、2027年に実行され、相互ボーダーの資金を提供し、再調整、経済再生、共有スペースを促進するプロジェクトに資金を供給しています。 米国は、ノーザンアイルランドの特別エンボイを通じて、また、平和プロセスの一貫した支持者であり、良好な金曜日協定の原則を支持するために政治指導者を奨励しています。

しかし、最終的には、地域的な俳優に依存する持続可能な変化。 PSNIは、職業的、人権訓練を採用し、コミュニティのライゾン作業を改善するために本物の課題を築いてきました。 地区のポライシングとコミュニティの安全パートナーシップの創造は、地方の評議会員とコミュニティの代表的な政治優先順位の正式な声を与えています。 しかし、これらの構造は、政治的な安定性と妥協に対する意欲がある場合にのみ有効に機能することができます。

進行状況が見える1つの領域は、シニアランクのカトリック役員の増加数です。 2023年に、初めてカトリックの役員であるアシスタントチーフ・コンステーブル・マーク・マクエワンは、トップ4のコマンドポジションに任命されました。 記号主義の問題は、政治の状況の変化を伴う必要があります。

もう一つの希望の兆候は、コミュニティベースの回復型正義のスキームの増えている数です。これらのプログラムは、多くの場合、PSNIから過視して地域の組織によって実行され、低レベルの犯罪に対する寄生児罰の代替手段を提供します。彼らはコミュニティに自分の安全に取って代わって、そして、活力のあるグループの影響を減らす。しかし、彼らは特に彼らは彼らがコミュニティに生活の中で寄生虫を主張する非論者の間で、議論しています。

コンテンツ

北アイルランドの政治と正義改革の課題は単なる技術的または管理ではありません。彼らは深くアイデンティティ、メモリ、パワーで熱心に勝ち取っています。平和プロセスは大規模な政治の暴力を終わらせることに成功しましたが、社会における基礎的な破壊を解決していませんでした。 政治サービスとすべてのコミュニティからの信頼を指揮する正義システムを構築することは、世代別な作業です。

重要な障害は残っています:公正で明確である方法でトラブルの遺産に対処する方法; 緩和された政治を頼ることなく、不断の共和国人からの継続的な脅威を対抗する方法; しばしば不当なアセンブリで政治的合意を防止する方法; そして、ポライシングボードや裁判所のような機関が独立して効果的であることを確認する方法。

しかし、過去25年の進歩は、根絶すべきではありません。 カトリックの背景からPSNI役員の視線は、国家の財産をパトロールするか、または北アイルランドのポライシングボードに座るSinnフェイン政治家のうち、1980年代に考えられなかったであろう。 改革は、不完全で競争的であり、不完全である。 しかし、それは現実的である。 道の前進は忍耐、政治的勇気、そして金持ちの原則に約束を続けなければならない。 金曜日の原則と人権の約束の原則の下で、

北アイルランドでは、正義とセキュリティの追求は、繊細なバランスをとる行動を残します。平和が本当に永続的であるか、永遠に条件的であるかどうかを判断します。