国家の法規の力:私たちに影響を与える技術法

国家統治財団: 州立法は、私たちの日常の生活を形作ります

州立法は、米国50ヵ国各州の第一次法則体です。彼らは、公共の学校の品質や道路の状態への医療のアクセシビリティと地域の企業の規制に、直接万人の住民の生活に影響を与える力を作成、修正、および反逆法を保持しています。米国議会は連邦法を生成し、州の法法は、日常の経験に触れる法律の大部分を処理します。これらの体が公共政策を誰にでも影響するかを理解する。

全国99の立法室(Nebraskaは唯一の非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非非)で、各州の法法的な環境下での作業が運営されています。しかし、この多様性にもかかわらず、共通の構造とプロセスが、それらに変化する問題が、その問題の状況を克服するという問題が、その問題に影響します。

状態の法規の構造

州の法域の大部分は、下家(多くの場合、代表者の家、アセンブリ、または委任の家と呼ばれる)と上屋(セナート)で構成されたバイカルなモデルを従います。バイカルリズムは、米国憲法の伝統に根ざしています。これは、二つの異なる部屋からの承認を必要とすることによって、強固または病気に覆われた法律に関するチェックを提供するというものです。 Nebraskaのunmeralismは、その法的に立たない、その単一のプロセスを運営しています。

[]ローバーチャンバー]は通常、Alaskaで40から150にニューハンプシャーで展開し、より短い言葉(通常2年)を提供します。彼らは頻繁に選挙のために、より積極的に公共意見に反応するとしてよく見られます。
上部チャンバー]]は、Alaskaの20からMunenesotaの67までの会員サイズで、より小さいです。セーターは通常、より大きな機関的な継続性を提供する4年の言葉を提供します。
[]ハウスのスピーカー、セネト・プレジデント、メジャー/マイナー・リーダーなど、リーダーシップ・ポジション[]は、委員会の割り当て、請求書のスケジューリング、および議論のルールに大きなパワーを発揮します。これらの役割は、通常、チャンバーの過半数パーティーによって選出されます。
[Committees]は、州立法の作業員です。立派な委員会(例えば、教育、健康、交通、適切な見直し)の見直し請求書、聴覚を保持し、推奨事項を構成します。委員会は、さらなる法制を精製することができます。委員会の段階は、最も詳細なスルーチニーが起こる場所です。

選択された法律家に加えて、州の法律家は、専門スタッフを採用しています。非パートザンアナリスト、法的な相談員、会計役員、および事務弁護士は、研究、案案の作成、および手続きの順守を提供します。専門性のレベルは広く異なります。カリフォルニアやニューヨークのようないくつかの法規は、年中にわたるスタッフと高い補償を高く専門としています。ニューハンプシャーやモンタナなどの他の人は、法律家が他の仕事を受取りする市民の法規準です。

法域の種類:フルタイム、パートタイム、ハイブリッド

州立法学(NCSL)の国立会議では、時間約束、スタッフリソース、補償に基づいて、州立法学を3つの幅タイプに分類します。 [フルタイムの法則(例:、カリフォルニア、ニューヨーク、ペンシルバニア)は、年中を満たし、彼らは外部の雇用なしで役立つレベルで、大規模な専門スタッフと補償を持っています。パートタイムは、秋に、いくつかの問題が解決します。と、シーズンは、シーズンが、シーズンが、シーズンが終了します。

この分類は、法政の関連性だけでなく、製造できる多くの法律だけでなく、どのようにして製造することができるかに影響を与えます。パートタイムの法規では、セッションは短く焦点を当てていますが、徹底的な審議のためのより少ない時間があるかもしれません。正式な体はより複雑な政策を従事することができますが、通常の市民から不規則で遠くになれる危険性があります。

法定プロセス:アイデアから法律まで

正確な手順は、状態によって異なるが、州の法則による法案の一般的な旅は、十分に確立されたパスに従います。このプロセスを理解することで、市民が各段階の戦略的結果に影響を与えることを提唱することができます。

1. 出典と漂流

法律は、多くの場合、様々なソースから発信されます: 法律家独自のポリシーの利益、構成の要求、提唱グループ提案、執行ブランチの推奨事項、または連邦の義務。コンセプトが特定されると、法律家は適切な法的言語で法案を起案するために、法律相談員(スタッフ)と働きます。いくつかの状態では、法案は、関心グループによって起草され、導入のためのフレンドリーな法律顧問に提出される可能性があります。

2. 導入および最初の読書

請求書は、正式にスポンサーによって導入されます。ほとんどの部屋では、最初の読書が起こり、請求書のタイトルが読み込まれるところ、番号(例えば、H.B.123またはS.B. 456)が割り当てられます。この請求書は、その後、適切な立った委員会(s)に、対象の問題に基づいて言及されます。スピーカーまたは過半数のリーダーは、多くの場合、委員会の割り当てに重要な裁量を持っています。これは、請求書の初期に請求額を決定することができます。

3. 委員会審議

これは、正当なプロセスの最も重要な段階です。委員会は、支持者、相手、専門家が証言するパブリック・ヒアリングを保持することが多い、詳細な請求書をレビューします。委員会のメンバーは、メリットを議論し、修正を提案し、有利な(推奨通路)を報告するか、妥当であるか、または勧告なしに投票します。多くの請求書は、委員会で死ぬ - 負の投票、または椅子による「ポケット」である。また、代替案は、完全に新しいバージョンを「変更」することができます。

公衆の聴力]は、市民が直接法制に影響を与える主な機会を提供します。誰でも通常、書面によるコメントを証言または提出するために登録することができます。
委員会で作られた は、初期提案から認識できないようにする場合には、法案のスコープを大幅に変更できます。
の会計ノート は、多くの場合、法案の費用の見積もりや、州の予算への節約の見積もりが必要であり、法案の生存率を生成または破ることができます。

委員会が請求を報告する投票をすると、検討のためにフロアに移動します。しかし、法定カレンダーを設定し、床の議論が起こるときを決定するルール委員会に行くことができる、法案は、最初に行くかもしれません。強力なゲートキーステップ。

4. 床の議論および秒/三重の読書

法案がチャンバーフロアに到達すると、それは2番目の読書(これは完全なテキストの読書を含む多くの状態)を受け、議論のために開かれます。メンバーは、床の修正と呼ばれる追加の修正を提供できます。リーダーシップは議論の時間と修正の量を制御し、考慮されます。一部のチャンバーでは、「germaneness」ルールは、法案の主題に密接に関連づけるためにあらゆる修正を必要とします。他の人では、「nongermane」の修正は許可されています、無関係な人員が請求を対象にすることができます。

議論が終わった後、最終的なテキストのみが考慮される3番目の読書は(多くの場合、別のセッションで)起こります。法案は投票のために呼び出されます。ほとんどの州では、各部屋の通路に存在する(必要な量)の単純な過半数が、いくつかの状態は税金、債券の問題、または緊急の法律のための過度を必要とします。

5. 他の部屋への通路

法案が発祥の部屋を通過すると、プロセス全体が繰り返す他のチャンバーに送信されます。委員会レビュー、床の議論、投票。第二の部屋が修正されたバージョンを通過すると、法案は会議委員会に行くことができます。両方のチャンバーからメンバーの小さなジョイントパネルが、相違点を解読します。会議委員会のレポートは変更できません。各チャンバーに投票またはダウンする必要があります。

6. 知事の行動

チャンバーが同一言語で合意したら、法案は知事に送られます。知事は法律に署名し、署名なしで法律になるようにします(通常、一定の日数の後)、またはそれに通じます。いくつかの状態では、知事は、適切な請求書にラインアップされたvetoを発行することもできます。残りの部分を承認している間、特定の支出項目を窒息させます。退会した場合、法則は、通常、各々の入札を上回る可能性があります(または複数の入札)。

法律になられた後、法案は、指定された将来の日付、または法定セッション(多くの場合、7月1日または10月1日)の一般的な有効日で、直ちに有効な日付を持つ場合があります。一部の法律は、直接民主主義メカニズムを持つ州の有権者紹介に従うものとします。

状態の法則の影響:基本を超えて

州立法は、政策領域の広い範囲にわたって膨大な電力をwield. 連邦法は、多くの場合、最小限の基準を設定し、州は、権利を拡大し、厳しい規則を課すか、または完全に革新的なプログラムを作成することができます。この連邦主義ベースの柔軟性は、国家民主主義の研究所を生成します。新しい政策のアイデアが全国に広がる前にテストされる場所。

教育政策

州立法学は、学校資金の式を決定し、学術基準、マンデートのテストと説明責任対策を設定し、チャータースクールとバウチャープログラムを規制し、教師の認定と補償を監督します。近年、法学はカリキュラムコンテンツ、重要なレース理論、性教育、および学校の安全対策に関する戦場となっています。法学は、地域カレッジや公共大学を含む州の高等教育システムも制御しています。

ヘルスケア・公衆衛生

州立法は、保険市場、薬用拡張の決定、看護師や他のプロバイダ、医薬品価格設定制御、ワクチンの要件などの公衆衛生管理に関する範囲の実践的な法律によるヘルスケアに大きく影響します。 COVID-19のパンデミック期間中、州立法は、多くの場合、緊急電力やマスクのマンデートよりも知事に暴露され、役員と正当な権限の間の緊張を強調しています。一部の州には、法律に合格したり、医療へのアクセスを制限したりする場合があります。

インフラ・輸送

道路、橋梁、公共交通、空港、水システムに適した資金。また、ガス税率、車両登録料、料金所の料金所の料金所の料金所を定める。インフラの決定は、債券発行による長期借入金、法定認証の要求に関与することが多い。さらに、法定はユーティリティ、電力、天然ガス、通信、および構造物拡張政策を規制し、特に農村部の領域におけるブロードバンドの拡大政策を構成する。

税務・予算

おそらく、法定の最も基本的な力は、財布の力です: 課税と適切な州の資金を課す権。州所得税、消費税、プロパティ税(ローカル、しかし多くの場合、州のキャップ)、企業税、および有利な税は、すべての統計によって設定されています。立法的な予算委員会は、競争優先順位間の取引オフを行ない、毎年または隔年予算を建設します。税務政策決定は、経済成長、所得、国家、および品質に関する直接的な影響を持っています。

刑事正義とポライシング

州立法は犯罪を定義し、犯罪罰(多くの州で死亡の罰を含む)を設定し、防火薬を規制し、警察基準を確立し、刑務所システムに資金を供給します。彼らは、犯罪正義改革の動きに集中しています。必須の最小文を減らす、マリファナを合法化または決定、拡大する暴行プログラム、および体カメラの要件などの警察の責任措置を実施します。

環境・エネルギー政策

連邦政府は、ベースライン規制を設定することにより、州の法規は、環境問題につながります。彼らは、自然資源ポートフォリオ基準、キャップとトレードプログラム、エネルギー効率の義務、水の権利枠組み、土地利用規則を制定しています。沿岸州は海レベルの上昇に対処します。干ばつと野火で西の州の火花粉;産業州は空気と水害を管理します。これらの政策は、環境だけでなく、経済発展パターンを形成するだけでなく、環境を構成します。

国家の法規に従事:市民のための実用的な戦略

市民のエンゲージメントは、法学を考慮に入れ、多様な視点が考慮されるようにすることが重要である。州の法律家は、連邦の代表者と比較して比較的小さな地区にサービスを提供しているため、個人やグループが効果的に関与するときに、比例しない影響を受けることができます。

ダイレクトコミュニケーション:])、簡潔で事実に基づくメールや手紙をあなたの代表者に書き込むことは驚くほど効果的です。法律家とスタッフは、特に高いローカルの利益を持つ請求書に、コンポジションの対応を密接に追跡します。具体的に:請求書番号を引用し、それがあなたやあなたのコミュニティに影響を与える方法を説明する。
聴力でテストする:[]] 委員会で気に入った請求書が、テストにサインアップします。個人的な話や専門家の証言を2〜3分用意します。書かれた証言も提出することができます。説得力のある証言でさえ、無決定委員会のメンバーを揺ることができます。
[] 町役場と地区の営業時間:[] 多くのレギュレータは、その地域の定期的な会議を開催しています。これらは、パブリックフォーラムで質問をしたり、請求書を埋め立てるためにサポートや反対を表明したりする機会です。
石炭の建設:[]]] 、ビジネスグループ、非営利団体、組合、またはその他の提唱機関と力を合わせて、あなたの声を増幅します。会議は、メッセージング、共有の研究を調整し、ロビーの責任を分裂することができます。
[] 立法的な活動:[ 状態の法定は通常、法定状態を公開し、オンラインでスケジュールをスケジュールします。アラートにサインアップし、関連する委員会に従い、重要な日付のカレンダーを確認してください。法案が聴覚のためにスケジュールされているか、または床の投票がタイムリーな行動のために不可欠であるときを知る。
]サポートまたは反対の投票イニシアチブ:[]一部の州では、市民が署名ドライブを介して投票に直接措置を置くことができます。正当な問題が立ち往生している場合、投票イニシアチブは、これは高機能なアプローチであるが、完全に法域を通過することができます。

また、国家レベルの政治関係者、キャンペーンの貢献、メディアの役割を検討してください。これらは、間接的な関与の形態ですが、彼らは、法律者が選択され、問題が注目されるのかを形作ります。 []法的スタッフリソース[]は、市民が複雑なプロセスを理解するのを助けることができます。

国家の遺産に直面している課題

状態の法則は、その有効性と正当なテストを行う取り付け圧力の下で動作します。これらの課題は新しいものではありませんが、彼らは最近の10年間に強化されています。

ハイパーパートシップとGridlock

政治偏光は、全国の州立に見込まれています。競争の激しいグレマンダーリングは、妥協のインセンティブを削減し、極端なに当たる安全な地区を作成しました。 Partisan Gridlock[]]]は、予算を延期し、重要な任命を遅らせ、インフラや教育改革などの問題を押すための行動を防ぐことができます。いくつかの法則では、ほとんどのパーティーは、不信を除外するために、強制的な戦術を使用しました。

ゲリーマンダーリングと表現

法定地区は、米国Censusの次の10年ごとに再描画されます。多くの州では、その候補を支持する力のあるパーティーは、相手の支持者に対する投票権力を希釈するマップを描きます。このアンダーミネンスの競争選挙を下し、州の人口の全体的な部分的な好みを反映しない立法的な結果をもたらすことができます。一部の州では独立した冗長化手数料を使用しているが、部分的なゲーリーマンは、すべての規制に影響を及ぼす。

予算の制約と未資金の義務

多くの州の法則は、高騰する医療費(メディカイド)、年金債務、および収入増大(例えば、税キャップ)の制限による構造予算の不足に直面する。連邦の義務は、米国における障害者法またはクリーンウォーター法の要件の要件など、連邦の資金を補償することなくコストを削減する。また、州は、バランスの取れた予算(Vermontを除く)を維持し、インフラの借用や経済下落に対する対応能力を制限しなければならない。これらの労働は、多くの場合、公共サービスの制限が困難である。

公益信託と無関心

状態レベルでの市民参加は低くなります。州立法学のメディア報道はスキャンされ、多くの市民は州の代表者に名前を付けることはできない。州立法選挙で低い投票者を退会する(50%未満)は、動機付けされた投票者の少数数が結果を支配することができることを意味します。この無関心は、責任を低下させる - 地区は、その地区が安全である場合、広範な公共意見に反応する少しのに少し圧力を感じるかもしれません。一方、資金援助された特別な関心は、影響を受けるロビーや、ロビーや、参加を失効かせます。

労働力と倫理課題

パートタイムの法則は、低支払と時間の制約による資格のある法律事務所を引き付け、保持することに苦労します。これは、法律サービスとロビーの間の再構成ドアにつながることができます。フルタイムの法則は、自分の問題に直面しています。潜在的な燃費、地域社会への接続の喪失、およびスタッフ間の高売上高。倫理スキャンダル - キャンペーン資金の乱用、利益の競合、性的誤差の対比 - 有利な状態。多くの自信は、しかし、倫理的な任務を持っています。

国家の遺産の未来

これらの課題にもかかわらず、州の法則は重要な機関のままです。彼らは、中絶と気候変動と経済資本への投票権から、最も結果的な政策の戦いの多くが求められているアリーナです。いくつかの傾向は、それらを再構築しています。

技術と透明性:]]ほとんどの法則は、ライブストリームセッション、デジタル法定追跡、およびパブリックコメントポータルを提供し、エンゲージメントが容易になります。ただし、デジタル分裂は、いくつかの構成員のアクセスを制限します。
直接民主主義の拡張:[もっと多くの状態は、投票の開始を使用して、レギュレーショングリッドロックを回避し、代表と直接民主間の適切なバランスに関する質問を上げています。
表現の多様性:[]] 状態の立法の人口構造は、女性、色、および若いメンバーによってより大きな表現にゆっくりとシフトしています。この多様化は、新しい視点をもたらすことができますが、影響のために異なるグループがビーとして摩擦を導入することもできます。
州間連携:]NCSL、州立法会議、州政府の評議会などの組織は、州間におけるベストプラクティスとモデルの法則の共有を容易にします。 []]]]州立法に関する研究は、機能性と信頼を向上させるために、改革を通知し続けています。

州立法は、以前の政治システムの遺物ではありません。彼らは、アメリカの連邦主義の強みと弱みの両方を反映している動的体です。彼らの構造を理解し、プロセス、影響力を理解することで、市民は、法律のシステムをより良くナビゲートし、私たちに影響を与える方針を形作りに貢献することができます。州の法規の力は、彼らが通過する法律だけでなく、反応する能力で、または彼らが提供する人々のニーズに反応することができません。通知を受け、それらが約束に従事していると、彼らは約束する最初の一歩を踏み出しています。