アメリカの都市は、これまでも多岐に渡ります。米国Census Bureauによると、この国の人口増加は、過去10年間でほぼ完全に色と地域から来ており、350以上の言語が国を越える家庭で話されています。都市管理者にとっては、自治体の運営を監督し、政策を実践し、サービスを調整するチーフ・管理者が、この人口統計シフトは、その深い機会と複雑な課題の両方を提示します。多文化的な環境で効果的にリードすることは、技術的専門知識や財務能力よりも多く、文化的能力を要求します。

文化的能力は、文化を横断する人々と理解し、コミュニケーションし、そして生産的に対話する能力です。それは、独自の文化的レンズ、異なる文化的慣行と世界観の知識、そして、相互文化的相互作用を尊重し、有効性をナビゲートするための実践的なスキルの自己認識を伴います。都市管理者にとって、文化的能力は、ソフトなスキルやオプションのコアアドオンではありません。それは、直接、ガバナンスの質、サービス公正性、および公共機関の信頼を形にするリーダーシップ能力です。

文化的能力の理解

文化的能力は、文化的意識、文化的知識、文化的スキルの3つの関連コンポーネントに分けられます。

文化的意識

文化的意識は、イントロスペクションから始まります。市役職員は、自分の文化的アイデンティティ、バイアス、そして仮定を調べなければなりません。これは、機関構造内での電力と特権がどのように作動するかを認識しています。自分の背景が自分の意思決定に影響を及ぼすかを理解する市役職は、自分の視点に公然と耳を傾けて、自分の違いを聞きやすくする機能が向上しています。

文化的知識

知識は、都市が機能する多様なコミュニティの履歴、価値観、コミュニケーションスタイル、およびニーズについて学習することを含みます。これは、表面的な事実を超えて行きます。例えば、特定の近所が歴史的に観察されている理由、移民パターンがコミュニティのダイナミクスを形成する方法、そして住民が地域の政府に関与する意欲に影響を与える文化規範など、理解を意味します。

文化スキル

スキルは、意識と知識を行動に翻訳します。文化的に有能な都市管理者は、コミュニケーション方法を調整し、コミュニティリーダーをパートナーとして、文化の違いを考慮して、公共参加のための包括的なスペースを作成するための計画を立てます。これらのスキルは、練習、フィードバック、継続的な学習を通して尊重されます。

なぜ都市マネージャーのための文化的能力のマット

市役職員は、ユニークな立場を占めています。市長と評議会のビジョンを日々の業務に翻訳し、数百人または数千人の従業員を管理し、住民と直接やり取りする責任があります。文化的能力が欠如すると、さらには、意図した政策がマークを逃したり、不整害を引き起こしたりすることができます。逆に、文化的能力は、複数のガバナンスの寸法にわたって有形な利点をもたらします。

多様な住民と信頼を築く

Trust is the currency of public administration. Residents who feel understood and respected are more likely to comply with regulations, participate in community programs, and support local initiatives. A culturally competent city manager can bridge gaps between government and historically marginalized groups. For instance, in cities with large immigrant populations, managers who invest in multilingual communications and hire liaison staff from those communities see higher engagement in public meetings and better uptake of city services such as health clinics or small business loans.

コミュニケーションの改善と誤解の軽減

ミスコミュニケーションは、多様な都市で紛争の頻繁なソースです。言語、非バーバルキュー、文化的規範の違いは、権限や紛争の周りで解釈につながる可能性があります。 文化的には、訓練スタッフに気づく都市マネージャーが、ジャーゴンを回避し、公式文書でプレーン言語を使用し、翻訳サービスが正確で文化的に適切であることを確認します。 政治事件やゾーニング紛争などの論争が、そのような状況が、文化的ではなく、それらが理解できるのは、文化的理解しやすいようにすることができます。

包括的ポリシーの設計

一方の人口統計のためにうまくいく政策は、他人を不注意に排除する可能性があります。例えば、夕方の町のホールを通して入力された唯一の公園とレクリエーションのマスタープランは、シフトワーカー、単一の両親、または夕方の祈りを観察する宗教的なコミュニティの音声を見逃すかもしれません。文化的に有能な都市管理者は、ドア・クノック・キャンペーンから、多様なグループから代表者で構成された諮問委員会まで、さまざまなエンゲージメント・メソッドを雇用しています。ポリシー・デザインは、完全なコミュニティを反映していることを確認してください。この包括的なアプローチは、法的費用や費用を削減します。

コミュニティのエンゲージメントを高め、参加

多様なコミュニティは、言語を超えて行く参加する障壁に直面しています。政府の歴史的不信、官僚的なプロセスとの比類のない、そして意思決定の組織における表現の欠如は、すべての関与を抑制することができます。文化的能力を実証するシティマネージャーは、積極的にそれらの障壁を取り除きます。彼らは、都市ホールではなく、コミュニティセンターでの会議を開催し、保育や通訳サービスを提供し、諮問委員会の彼らの時間のためのコミュニティメンバーを補償することができます。その結果は、より豊かな公共の入力であり、彼らは人々が成功するためにより多くのことが有益である可能性があるため、彼らは人々に影響を与える可能性があります。

労働力強化と組織文化

文化的能力も内部で重要である。市町村の労働力はますますます多様になり、市役職員は、異なるレース、民族、性別、性的指向、および世代の人々を含むチームをリードしなければなりません。包括的な職場文化は、売上高を削減し、トップ人材を引き付け、イノベーションを促進します。市役職員は、包括的な行動をモデル化し、バイアス・アウェアの雇用慣行を実行し、従業員に代表されるスタッフに声を与える従業員のリソースグループを作成することができます。従業員が自分の能力を評価する際、そして、その多様性を増大して、より多くのダイバーシティ・マネージャーがより有利な仕事をもたらすことができる。

文化的能力を高める戦略

文化的能力を発展させるには、生涯にわたる旅であり、一回限りのトレーニングではありません。都市管理者は、自分のスキルを強化し、文化的能力を組織に埋め込むために具体的なステップを講じることができます。

総合トレーニングへの投資

単一セッションのワークショップは、ほとんど十分です。効果的な文化的能力訓練は、持続的、インタラクティブで、ローカルのコンテキストに合わせて調整されます。国際都市/郡管理協会(ICMA)は、エクイティと包摂に焦点を当てたリソースとピアラーニングネットワークを提供しています。市管理者は、暗黙のバイアス、マイクロアグレッション、文化的なユーモリティ、およびトラウマインフォーメードエンゲージメントをカバーするトレーニングを探し求めるべきです。また、すべての部門のヘッドとフロントラインスタッフのための同じトレーニングが必要です。

ディープコミュニティのパートナーシップの構築

多様なコミュニティとのエンゲージメントは、重要ではありません。都市管理者は、さまざまな民族、宗教的、障害者の組織からリーダーで構成された文化諮問委員会などの継続的な対話のための正式な構造を作成する必要があります。また、コミュニティイベントに参加し、近接の協会を訪問し、すでに人々が集まっている場所のオフィス時間を保持する必要があります。この目標は、コミュニティナレッジの街の行動を形にするコミュニティナレッジモデルに1方向のアウトリーチモデルから移動することです。

包括的なコミュニケーション・プラクティスの実装

コミュニケーションは誰にもアクセス可能であるべきである。これは、都市で話す最も一般的な言語に重要な文書を翻訳することを意味しますが、翻訳を経ることもあります。それは、平文語を避け、頭字語を回避し、フィードバック(オンライン、電話、人)を提供し、活動的なリスニングや仮定を回避するなどの異文化コミュニケーション技術におけるトレーニングスタッフを提供する複数の方法を提供するという複数の方法を提供するという、明白な言語を使用しています。また、ウェブサイトの読みやモバイル互換性などのアクセス性のためのデジタルプレゼンスを評価する必要があります。

方針および予算のEquityレンズを採用します

エクイティレンズは、提案されたポリシーと予算を分析し、誰の利益と害を及ぼす可能性があるかを判断します。 レースやエクイティ(GARE)のラリーエクイティツールキットに関する政府アライアンスのようなツールは、この分析のための構造化された方法を提供します。 市長は、問題定義から実装まで、ポリシーサイクルのすべての段階に株式の検討を統合することができます。 これは、文化的能力が単なる資源配分とサービス配送で、単に非操作的ではありません。

収集および利用 解散データ

市全体の平均値だけが、分散を隠すことができます。文化的に有能な市役職員は、レース、民族性、言語、障害者状況、および関連する人口統計的要因によってデータを収集し、報告することを提唱しています。これにより、都市は、地域がどこに存在するかを識別することができます。例えば、地域は、緊急サービスや公園の消費率の最も低い応答時間を持ち、それに応じてターゲットの介入をターゲットにすることができます。データは、それがどのように使用されるか、保護されるかについてコミュニティ入力して、倫理的に収集する必要があります。

事例から探すと、その他会計対応

市役職員は、スタッフから期待する行動をモデル化しなければなりません。これは、他の文化に関する本質的な好奇心を表現し、そして公に資本の目標にコミットするという間違いを認めるという点を含みます。また、部門長は、文化的能力の進歩のために説明可能な部門長を保持し、関連するメトリックを性能評価に組み込む必要があります。市役職が文化的能力を明確な優先させると、この作業が重要である組織全体に信号を送ります。

市政権における文化的競争の実例

いくつかの自治体は、文化的能力の利害を及ぼす投資を意図的に示した結果、測定可能な結果。

シアトル、ワシントン:レースと社会正義の取り組み

シアトルのレースと社会正義イニシアティブは、米国で最も包括的な市区町村のエクイティの取り組みの一つです。この都市のマネージャーのオフィスは、コミュニティパートナーと協力して、すべての都市部にエクイティレンズを埋め込むことができました。すべての政策提言には、エクイティ分析、そしてすべての都市の従業員は、機関の危機と文化的能力に関するトレーニングを受けています。その結果、シアトルは911サービスで言語アクセスを改善し、公園の資金調達のより公平な分布、および都市の雇用の拡大が増加しました。[Face]モデルと[Face]:[Face]

サンアントニオ、テキサス州:文化的に競争する公共安全

サンアントニオは、大規模なヒスパニック集団と成長する移民コミュニティを持っています。警察のコミュニティ関係に関する懸念に応え、市役職員は、犠牲者による被害者への支援プログラムの作成を支援しました。このプログラムは、移民コミュニティからバイリンガルな支持者を雇い、文化的に役員に敏感な訓練を提供し、犯罪被害者が移民状況に関係なく安全に来られることを保証しました。この取り組みは、国内の暴力と憎悪犯罪の犯罪と住民の犠牲者に対する報告の増加を増加させ、住民と警察の満足度を証明しました。[F]

カリフォルニア・リッチモンド:近隣安全のオフィス

リッチモンドの市役所長は、文化的能力を暴力防止と組み合わせる公共安全への革新的なアプローチを支持しました。 近隣安全のオフィスは、彼らが提供する同じコミュニティから来て、紛争の仲介と外傷防止ケアで訓練されている「近隣の変革者」を採用しています。 このプログラムは、地元の暴力や家族構造の深い文化的理解に接種され、自殺者の劇的な減少に貢献しています。 [FLT]: [F]: [F]: [F]: [F]: [F] 全国の安全性] [F] [F] は、 [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F [F] [F] [F [F] [F [F [F [F [F] [F] [F [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F] [F]

チャレンジとテーマを克服する方法

文化的能力を追求することは、障害のないものではありません。市役職員や選出された職員の抵抗に遭遇する場合があります。また、その人格が「政治的正しさ」や不必要な費用として見なすこともあります。翻訳サービスやコミュニティのアウトリーチに限られた予算で苦労することもあります。そして、文化的有能な取り組みの影響を計測することは困難です。

変化への抵抗

抵抗は、しばしば恐怖や誤解から成ります。 一部の従業員は、文化的能力訓練が彼らが主張または不快であることを意味していると感じることができます。 他の人は、特定のグループに焦点を当てることが他の人を無視する心配するかもしれません。 市管理者は、誰もが利益をもたらすプロのスキルとして、文化的能力をフラミングすることにより、これを克服することができます。 彼らはまた、トレーニングや政策の変更を設計するスタッフを関与し、プロセス上の所有権を与える必要があります。 明確に確立、データ主導の理由 - そのような障壁を示す - 緊急時の応答が減少する - 緊急時の言語は、どのようになります。

資源制約

予算が狭い都市は、大規模な文化的能力プログラムを手に入れることができないと感じるかもしれません。しかし、多くの戦略は少しでも追加資金を必要としません。会議の時間を調節したり、バーチャル参加オプションを提供したり、無料の翻訳アプリを使用して簡単な変更は違いを生むことができます。都市管理者は、大学、非営利団体、およびトレーニングや技術的な援助のための州の機関とのパートナーシップを活用することもできます。 ] Cities文化能力の全国リーグ 文化能力のツールキットは、地元自治体のために設計された低コストのリソースを提供します。

測定の進歩

文化的能力の成果は、定量化が困難である可能性があります。市役職員は、定性的かつ定量的な指標のミックスを使用する必要があります。市民満足度調査は、レースや言語、コミュニティフォーカスグループ、従業員の保持と多様なスタッフの推進率、およびサービスが均等にアクセスされているかどうかを測定する監査研究によって議論されます。 ]]ICMAの文化的能力に関するガイダンス]は、サンプルメトリックと目標設定フレームワークが含まれています。

コンテンツ

かつてない多様性の時代では、文化的能力は、市役職にとってのニッチな懸念ではありません。それは、効果的で公平で、そしてレスポンシブなガバナンスのための基礎的な要件です。独自の文化的意識に投資し、包括的な慣行を価値のあるシステムを構築するシティマネージャーは、現代の都市の複雑な社会的動員をナビゲートするためにより良い立場になります。彼らは、彼らが役立つ住民の信頼を獲得し、自分の労働力のフルポテンシャルを解除し、そして、すべてのコミュニティのニーズを本当に満たすデザインポリシーを明らかにします。

文化的能力の働きは終わらない。人口統計は進化し、新しいコミュニティが到着し、そして包含の深い意味。しかし、都市のマネージャーは、真正性と公平性をリードすることにコミットしています。パスフォワードは明確です。積極的に聞いて、継続的に学び、勇気をもってリードします。弾力性、活気に満ちた、そして明日の都市は、文化的能力が単なるスキルではなく、公益サービスの礎であるリーダーによって構築されます。