情報へのパブリックアクセス:政府の秘密に関する法律と制限

政府情報へのパブリックアクセスは民主主義のガバナンスの岩石であり、市民が自分の指導者の行動を台無しにし、政策議論に有意に参加し、公共機関の会計を把握する権利です。しかし、知っている権利は絶対ではありません。それは、国民のセキュリティ、個人的なプライバシー、および法執行活動を保護するなどの機密性のための正当なニーズと、繊細なバランスに存在します。教育者、学生、従事している市民のために、アクセスと公的な問題の制限を保証する法的枠組みの両方が、今日の重要な問題や状況を把握することに不可欠です。

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政府の透明性の近代的なプッシュは、チェックされていない執行力と公衆の過視の必要性について懸念することによって、-20世紀半ばに勢いを見出しました。米国では、特に免除されていない限り、連邦機関の記録がアクセス可能であるべきであるという法律を確立し、1966年に情報法(FOIA)[の自由が法律に署名されました。これは、その公的機関が特に免除されていない限り、公益団体が公益団体に開示しなければならないという法的前提条件を確立しました。これは、以前の「合意された合意書」と、その事実を明らかにしたことを明らかにしたと、その事実を明らかにした。

FOIAに続いて、サンシャイン法の政府は、意思決定プロセス自体に透明性を拡張し、複数のメンバーの連邦機関の会議が一般に公開されることを要求します。状態レベルで、すべての州は、独自のオープンレコードとオープンミーティングの法律を継承しました。多くの場合、国全体の公的なアクセス権の層システムが慎重に作成されます。これらの法律は、政府の原則を明示的に表明していますが、これらは、これらは、これらが例外を防止するべきであると述べています。

公益アクセスを準拠法とする主要な法律

アクセスを保証する主要な法的手段を理解することは、その権利を効果的に発揮するための最初のステップです。連邦フレームワークは最もよく知られた状態と地方の法律で、多くの場合、市民の日常生活に関連する記録を支配します。

情報法の自由(FOIA)

FOIAは、米国連邦政府の全ての執行機関に適用される。これは、いかなる人でも、引用符または非公式に、機関の記録のコピーを要求する権利であり、9つの免除と3つの除外の対象である。代理店は、FOIAの下での要求に応答しなければなりません 20 営業日(可能な拡張機能付き)、およびそれらは、最終的な意見や政策声明、行政スタッフマニュアル、およびFOIAの下で頻繁に要求される情報の一部を積極的に開示する必要があります。 [FIA] リソースの記録 [FIA] および [FIA] 応答の要求を追跡する[FIA] の要求] FOIA[FIA] の要求] FOIA: [FIA] 応答: [FIA] 応答: [FIA] 応答: [FIA] FOIA FOIA 応答: [FIA FOIA FOIA 応答: [FIA: [: [FIA] FOIA] FOIA] FOIA] FOIA FOIA FOIA FOIA FOIA FOIA FOIA FOIA FOIA FOIA FOIA FOIA FOIA FO

サンシャイン法の政府

この法律は、公が有価証券取引委員会や連邦通信委員会などの連邦政府の相続機関の審議を守ることができることを保証します。会議は、少なくとも1週間前に発表されなければならないし、公的議案を提供するために代理店が要求されます。FOIAのそれらに類似する免除があり、国家安全保障機関や貿易秘密などの問題のクローズされたセッションを可能にしていますが、会議が閉鎖される理由を公正に正に正当化する必要があります。サンシャイン法は、公共政策が公共政策を決定するためには、公共政策を強調するべきである。

州のオープンレコードとオープンミーティングの法律

各州にはFOIAとサンシャイン法の独自の変種があり、しばしば異なる名前(例えば、カリフォルニア公共記録法、テキサス公共情報法)があります。これらの法律は、警察部門、学校委員会、自治体評議会を含む州や地方の政府機関の記録と会議へのアクセスを管理しています。これらの法律の規模と強みは広く異なります。一部の州には、より狭い免除を含む強力な保護があり、他の人はより広いループホールまたは弱い執行を持っています。 [[FLT]:[FLT]は、政府の優れた規制当局が提供]:[:[FLT]:[FLT]:[FLT]:[FLT]:[F]:[F]:[F]:[F]:]:[:[F]:[:[F]:[F]:[:[F]:[:]:] - [:] - [:] - [:[:[:] - [:] - [:] - [:[:] - [:[:[:] - [:] - [:] - [:] - [:[:] - [:] - [:] - [:] - [:]

アクセス制限:免除と除外

透明性法は絶対的ではありません。開放性と秘密の緊張は、代理店が情報を保持できるようにする免除において最も明らかです。これらの制限を理解することは、期待を管理し、ターゲットを絞った要求を制作するために不可欠です。

国民の安全保障と外交政策

国の防衛や外交政策の利益に適切に分類されている最も重大な訴訟の懸念記録。この免除(FOIAの下の免除1)は、開示された場合には、政府の安全保障に損傷を引き起こす可能性がある情報を保護する代理店を可能にします。分類システムは、継続的な議論の対象であり、過級化がしばしばシールドの局所的な恥ずかしい恥ずかしい恥ずかしい恥ずかしい恥ずかしい恥ずかしい恥ずかしいかしいやかしい政策がりかしいと判断しています。

パーソナルプライバシー

免除 6 (人員と医療ファイルの場合) および免除 7(C) (法執行記録のために、個人プライバシーの未保証侵入を構成する) は、個人のプライバシーを保護します。関係する人のプライバシーの利益に対して開示の公益性のバランスをとる必要があります。これは、多くの場合、事実に集中的な問い合わせであり、要求者は、政府の不正行為を露出するなどの明確な公共の利益を促進することによって、そのケースを強化することができます。

法執行調査

法執行免除(免除7)は広範です:彼らは、機関が強制執行手続を妨げる可能性がある記録を保持することを可能にします。公正な試験に権利の人を引き出す、機密情報開示、調査技術の開示、または法執行の職員の安全を危険にさらします。これらの免除は、警察の身体カメラの映像、内部の調査、および進行中の犯罪事件のファイルへのアクセスを拒否するために頻繁に呼び出されます。しかし、調査が閉鎖されると、これらの保護の一部は、これらの保護が低下する可能性があります。

取引秘密と商業情報

免除4は、企業が政府に提供した機密ビジネス情報を保護します。これは、競合他社から化学式や金融モデルなどの独自のデータをシールドするために頻繁に使用されます。ただし、免除は、偽りなく機密ではない情報開示をブロックするために、または薬物価格の詳細や環境安全データなどの強力な公共利益を提供するために、論争的に適用されています。

代理店の審議的なプロセス

免除5は、メモ、推奨事項、意見書などの事前決定書を反映する内部機関文書を保護します。目的は、早期公開の公開のスクラッチを恐れずに、代理店スタッフの間での議論やアイデアの自由交換を奨励することです。確かに、この免除は純粋に事実上の情報や最終的な機関の決定に適用されません。

その他の免責

特に開示、井戸の地質情報、金融機関の特定の記録を禁止する追加の免除カバーの統計。これらの免除を理解することは、要求者がデッドエンドを回避し、リリース可能性が高いレコードに焦点を当てるために、自分の検索を改良するのに役立ちます。

FOIAリクエストを作る:ステップバイステップガイド

プロセスは、FOIA またはステート・トランスペアレント・ローの情報を要求するが、プロセスがダウンティングするようなように見えるかもしれませんが、手順を知っていると、その情報が分かりやすくなります。キーは、特定の、永続的である必要があります。

[]正しい代理店を特定します。[連邦のレコードは、数百の代理店とサブアグリスに散在しています。 []FOIA.gov]を使用して、適切な連絡先を見つけます。状態の記録については、州の弁護士の一般的なオフィスまたは関連する部門のウェブサイトを確認してください。
[クリアで簡潔なリクエストを記述します。[] 代理店の従業員がそれらを見つけることができる十分な詳細で必要なレコードを記述します。「Xに関するすべてのレコード」のような漠然とした言語を避けてください。代わりに、日付範囲、文書の種類、関連する名前やイベントを指定します。不明な場合は、広範なリクエストで開始し、それを精製します。
[] 書面でリクエストを提出します。[ ほとんどの代理店はメールまたはオンラインポータルの投稿を受け入れますが、一部は物理的な手紙を必要とします。 FOIAリクエストをしている連絡先情報とメモを含みます。
[]応答を追跡します。[]] 代理店は、レシートを認め、追跡番号を割り当てなければなりません。法律は20営業日以内の決定を必要としますが、複雑な要求は長くかかることがあります。代理店が時間内に応答しない場合、あなたは訴訟を訴えるか、または提出する場を持っています。
手数料の準備が整いました。] FOIAリクエストは検索時間と重複のための手数料を請求するかもしれませんが、情報が公益であることを実証するリクエスト者に手数料が免除されます。設定で料金の免除をリクエストすることができます。
[ 控訴拒否.[ 代理店が過度の手数料を記録または請求した場合、あなたは管理上のアピールを提出することができます。失敗した場合、あなたは連邦裁判所で司法審査を求めることができます。 ] 報告者委員会と国民安全保障アーカイブ[]]オファーと時々、法的な援助。

政府の秘密の課題と論争

法的枠組みにもかかわらず、透明性を達成することはしばしば高ヒルの戦いです。いくつかの永続的な課題は、知っておくべき権利を損なう。

バックログと遅延

連邦機関は、毎年、FOAの要求数が数百万人のものを受け取る。重要なバックログにつながります。一部の要求は、処理に数年かかります。COVID-19のパンデミックは、遠隔作業にシフトした代理店として、これらの遅延を悪化させました。FOIAの改革に対する取り組みは、FOIAの改善法2016のようで、積極的な開示と再要求機関が、オープン性を前提に実施するという取り組みが、進行中のことはありません。

代理店の慎重および過度に広い免除

代理店は、彼らが免除を解釈する方法においてかなりの裁量を持っています, そして、いくつかは、誤差を隠すために、または恥ずかしがりを避けるために、呼び出しの免除を非難してきました. 例えば, 審議的なプロセス特権 (免除 5) 事実上の要約を含む電子メールを把握するために使用されてきました. 裁判所は、いくつかのケースでバックプッシュしています, しかし、訴訟は高価で時間の消費です.

公の意識の欠如

多くの市民は、政府の記録を要求する権利を持っていることを知らないでください。 Associated Pressによる2019調査では、アメリカ人の約半分がFOIAを聞いたことが判明しました。この認識の欠如は、潜在的な重要な記録の何百万が明らかなままであり、説明責任は苦しんでいることを意味します。教育者やジャーナリストは、これらの権利に関する知識を広げることに重要な役割を果たしています。

政治感度とエグゼクティブ特権

高度な政策決定や論争の行動を含む要求は、しばしば激しい抵抗に直面しています。エグゼクティブ特権 - 大統領の能力は、議会と裁判所から情報を保持する能力 - ホワイトハウスの周りに壁を作成することができます。 FOIAの下の法的な免除ではなく、それは、監督ブランチと透明性の間の緊張は、過視のために最も重要であるレコードへのアクセスを遅らせたり、ブロックすることができます。執行ブランチと透明性の間の緊張は、下請者と回帰的要求に対する裁判所の戦いで頻繁に再生されます。

ジャーナリズムとアドボカシーの役割

ジャーナリストと watchdog 組織は、FOIA および州の透明性法の最も永続的なユーザーです。彼らは文書を要求するだけでなく、公の権利を強制的に知らせるだけでなく、その権利を知っています。 [国家安全保障アーカイブ]、例えば、FOIA を使用して、FOIA は、政府の記録の何百万人のページを分類し、冷間戦争の歴史と外国の政策の公的な理解を形作りました。同様に、連邦政府の規制委員会] および政府の規制機関の権限を解除します。 [FLT] 法的文書の運営者と政府の権限を[FLT] と公正式に報告] 。 [FLT:[FLT:[FLT:] 出版物] とと公正式に報告] とと公正な委員会] と連邦政府の文書の文書の文書の文書の文書の文書の文書の文書の文書の文書の文書の文書をととをとと公の権限を FOIA の文書を ]

非営利団体は、 [政府[を開き、より強力な透明性の法律と監視機関のコンプライアンスを提唱します。彼らの努力は、FOIAの要求者や機関が訴訟なしで紛争を解決するメディアtionサービスを提供します政府情報サービスのオフィスの作成(OGIS)などの増分的な改善をもたらしました。これらの組織は、通常の市民の関与に依存しています。寄付、行動の署名、および独自のFOIAの要請を提出する - FOIAの要求を継続して、要求する。

公共アクセスに関するグローバル視点

米国は、開放性と秘密の両立で悲しみの一人でいます。 120カ国以上がスウェーデンからモデルを触発した情報法の自由の形態を採用しています(1766)年に世界で初めてそのような法律を制定し、米国でもあります。しかし、導入は劇的に変化します。多くの国では、弱執行、政治的干渉、腐敗が法律に効果的であると強調しています。国連は、基本的な人権、および組織として情報へのアクセスを認めています[FLT]と[FLT]を保護します。[FLT]と[F]:[F]:[F]と[F]:[F]:[F]]を保護]、[F]、[F]]]、[F]]、[F]]]、[F]]、[F]、[F]、[F]]、[F]、[F]]、[F]、[F]、[F]、[F]、[F]、[F]、[F]、[F]、[F]、[F]、[F]、[F]、[F]、[F]、[F]、[[F]、[[F]、[[F]、[[F]、[[F]、[[F]、[[F]]]、[[F]

国際条約(])、Coruptionに対するUN条約、情報への公共アクセスを確保するための署名が必要です。地域合意、のような]パブリック情報へのアクセスに関するInter-American Model Law、ラテンアメリカの国のためのテンプレートを提供します。これらの国際的なフレームワークの研究は、特に積極的な開示および独立した監督に関する透明性を向上させるための貴重なレッスンを提供しています。

透明性教育

エデュケーターは、その権利を行使し、政府の秘密を批判的に評価する方法を次世代に教える強力な機会を持っています。FOIA、州のオープンレコード法、および市民カリキュラムに分類の倫理を統合することにより、学校は、電力会計を保持するために準備されている卒業生を生成することができます。

現実世界の場合の調査を使用します。[外国のカップリング、政府の対応に反するFlint水危機、または警察による身体ホーンカメラの使用を明らかにした有名なFOIA要求を調べます。成功と限界を区別します。

リクエストプロセスをシミュレーションします。[ FOIA 手紙を実際の代理店に作成します。例えば、学校のランチ基準やローカル犯罪統計に関するレコードを要求し、応答を追跡します。このハンズオン体験はプロセスを解明し、実用的なスキルを構築します。

[]は値のバランスをとり、秘密が正当化されるときの議論を整理します。国家安全保障対、監督者プライバシー対、公共の責任、内部審議対。公序良俗に学生を奨励する。

技術の役割を探索する。[デジタル時代は、公式が暗号化されたメッセージングアプリの使用など、新しい透明性の課題を創出し、レコードの法律を侵略するだけでなく、パブリックデータポータルやFOIAプラットフォームなどのクラウドソースを含む新しいツールも MuckRock.

コンテンツ

情報へのパブリックアクセスは、政府が認めた贈り物ではありません。市民が積極的に主張し、保護しなければならない権利です。この権利を保証する法律 - FOIA、サンシャイン法、およびその州の対比 - ツールを承認するが、使用したときにのみ有効である。アクセス制限は、必要に応じて、狭い適用され、継続的に承認される必要があります。教育者として、私たちは、これらの法律の知識だけでなく、好奇心と公正な知識の両方が、公正に公正な要求事項を把握し、市民が重要であることを確認することができます。