水価格戦略の有効性を評価する

水は、人間の生存、経済生産性、環境の健康のための最も基本的なリソースの一つです。しかし、グローバル人口が拡大するにつれて、気候変動パターンシフト、および淡水供給はますますます緊張し、水需要を管理する方法の問題は、もはや急激にならず、そうではありません。政策立案者、水価格設定戦略が市場ベースのメカニズムと、エクイティのための潜在的なレバーとして際立っています。この包括的な記事では、さまざまな水価格設定アプローチの有効性を評価し、空中証拠、経済理論、および現実的なケーススタディを調べ、最良のモデルを判断する能力を保証します。

需要管理ツールとして水価格のライエージ

水価格設定は単なる収益発生の運動ではありません。それは行動的な介入です。水の使用にコストを取り付けることによって、価格表の信号の希少性を増大させ、効率を向上します。新しい貯水池や脱塩プラントの構築などの供給側の対策とは異なり、価格設定は需要面で作動し、多くの場合、資本投資のほんの一部で動作します。コア原則は簡単です。消費者が水の真の余剰コストに直面した場合、彼らはその価値を反映しるために消費パターンを調整します。しかし、公益性は、公益と公益性の間でも考慮する必要があります。

効果的な水価格設定は、最低限のフローレベルを維持することにより、ピーク需要、延期高価なインフラのアップグレード、および生態系を保護することができます。経済共同運用と開発(OECD)の組織による報告書によると、水価格の改革は、多くのヨーロッパの都市で10〜30%の住宅水の使用を減らすために示されています(OECD、2020)。しかし、設計の詳細は非常に巨大に:不十分な構造価格設定は、攻撃的な品質や攻撃的な品質を達成することができます。

財団の水価格戦略

3つのプライマリプライシングモデルが、世界各地の水ユーティリティの練習を支配します。フラットレート価格設定、ブロックの関税(IBT)の増加、およびボリュームトリクス。異なる歴史的、機関的、政治的なコンテキストから各々が上昇し、それぞれは消費行動と収益安定性のための異なる影響を運ぶ。

フラットレート価格

平坦な構造下、世帯や企業が消費される水の量に関係なく、請求期間あたりの固定料金を支払う。このモデルは、管理的に簡単です。メートルは必要ありません。請求は予測可能であり、ユーティリティは簡単に固定コストをカバーすることができます。しかし、行動的なインセンティブは逆です。追加の水の使用の余剰コストはゼロであるため、消費者は合意する財務上の理由はありません。研究は一貫して、高い資本金と、特に米国では、30以上の廃棄物に対して平らに平らに平らに価格をリンクしていません。

フラットレート価格設定も、メンテナンス、治療、または拡張に資金を供給するためにユーティリティが困難にすることで、水送の真のコストを阻害します。老化インフラが毎年何億ガロンを漏らすにつれて、フラットレートモデルはますますます拡張可能になります。それにもかかわらず、メーターの高額なコストと使用方法に基づく請求への移行の政治的難しさのために、多くの農村および開発地域におけるフラットレートの持続率。

ブロックターフィーの増加(IBT)

増加するブロックの関税は、初期消費ブロックの低単価を請求し、その後、各々のブロックの高騰率を増加させます。目標は、重要な水が手頃な価格を維持し、重なるユーザーの間で、プール、大きな芝生、または非効率的な備品でそれらがしばしば、保存を促進するより高いマージンコストを削減することです。 IBTは、ケープタウンからボゴダまで都市で広く使用され、彼らは多くの開発途上国の世界銀行が推奨するデフォルトの構造になっています。

IBTsの有効性は、いくつかの設計パラメータでヒンジします。最初のブロックの幅、ブロックとブロックの間の価格差異、ブロックの数。最初のブロックを狭くするには、複数の子供を持つ適度な所得の家族を罰するかもしれません。あまりにも広いブロックは裕福な制約に失敗する可能性があります。南アフリカのIBTの影響力のある研究は、関税が6〜11%の全体的な消費を削減したが、影響は、高額のユーザーの間で集中されたが、ブロックは、実際には消費量が少ない[F]を消費する余裕がないと、彼らは、目標値が残っていることを示唆しています。

重要なのは、しかし、IBTは、高収支世帯が単に有望なユーザーではなく、より大きな家族である場合、慣行的に回帰することができることを示しています。さらに、ブロックを定義し、調整する管理の複雑さは、堅牢なデータと定期的なリビジョンを必要とします。公共の理解も重要です。関税設計の不透明度は、しばしば不公平性および不公平性の増殖を繁殖します。

ボリュームトリクター価格(ユニークまたはリニア価格設定)

容積測定器は、可能な固定サービス料後に消費されるすべての水のための一定した単位率を請求します。 IBTsとは異なり、マージン価格は、総使用量に関係なく同じままです。これは、各付加的なリットルが同じを費やす透明信号を与えます、そして、経済理論の議論は、価格が供給の余剰コストを反映したときに効率的な消費結果をもたらします。ドイツやデンマークなどの多くのヨーロッパのユーティリティは、長い使用量を、固定する高サービス費用と組み合わせて、長い使用量を増加させました。

大規模な証拠は、容積測定値の保存性をサポートします。 86の耐水量のメタ分析は、住宅水需要の平均価格の弾性率が約-0.4であることがわかりました。つまり、10%の価格は消費量(])の4%削減を収量することを意味します。土地経済、2017])。この弾力性は、世帯が効率的な機器に投資し、土地を交換するにつれて、長期的に高い水準で高いです。体積分量は、それは、すべての世帯が植物が植物が植物が植物が生えられるように変化する必要です。

容積測定値への主な障壁は、ユニバーサルメーターの要件です。特に開発途上国では、メーターカバレッジは不完全であり、既存のメーターは不正確である可能性があります。インフラのアップグレードは高価であり、基本的なニーズの税として認識される人々からの政治的反対は、改革を抑制することができます。しかし、メーターが配置されているところ、容積測定値が信頼性の高い保存を提供しました。例えば、初期2000年代にメルボルンのボリュームクォリティカルな価格設定の都市が導入された後、人口が25%以上増加しました。

測定の有効性: 主基準および証拠

水価格設定戦略を評価するためには、保存の影響、株式、収益安定性、行政の実現可能性、政治的な受容性など、複数の次元を考慮する必要があります。単一のメトリックは、フル画像をキャプチャしません。以下では、実際の実装に関する各基準を調べます。

保全効果

つまり、すべてのユニットにプラスの余白コストを課すため、容積測定値が最も強力な保存反応を生成する傾向があります。 IBTは、大量のユーザーの間で消費を削減することもできますが、平均消費への影響は低価格ブロックによって適度に変化します。フラットレート価格設定は、基本的に保存の影響を一切使用していませんが、道徳的な調査キャンペーンを通じて保存を間接的に促進できます。カリフォルニアでの調査では、これらの世帯が15〜20%未満の水量を消費する量が、それらのフラットレートを制限するという結果がわかりました[F]。 [F]

しかし、水需要の価格は均一ではありません。低所得世帯は、予算のより大きなシェアのための水アカウントのために価格変化に反応する。特に大きな屋外灌漑を持つ人、特に、価格の低下が少ない、行動を変えるために実質的に高い価格を必要とする可能性があります。これは、単一の容積率が、かなり高い値を設定する必要があることを示唆している、潜在的な低所得のユーザーを嫌う、ライフラインブロックが存在しない場合。

株式・買付け性

エクイティは、市場ベースの水価格のAchillesのヒールです。国連によって認識される人権は、基本が手頃な価格である必要がある要求です。ボリュームトリクス、高すぎる場合は、低所得世帯に重負荷を課すことができます。対照的に、IBTは明示的に低価格でsubsistenceブロックを保護します。しかし、IBTの株式は、それが表示されるよりも簡単です。最初のブロックが狭すぎると、高所得層のブロックが増加する可能性があります。これらは、複数の家族が、複数の資産を1つ以上の利益を払うことができるか、または、または複数の家族が、より高価を増加する可能性がある。

フラットレート価格設定は、誰もが同じ料金を支払い、しかし現実にそれは回帰的であるので、多くの場合、公平として認識されます:低所得世帯は、水上の収入のより大きな割合を費やしていますが、彼らはより少ない消費を消費し、したがって、富裕層の近隣の高使用量を補助します。フラットレートは効果的に貧しいから富裕福にお金を転送します。メキシコシティのウォーター関税の分析は、世帯の収入の約0.5%を支払ったフラットレートの顧客を発見しました。消費量にかかわらず、より多くのユーザーのためのLTF [F] より多くのユーザーのための割合で [F]

収益安定性とコスト回復

水ユーティリティは、インフラと操作を維持するために信頼性の高い収益を必要とします。収入が消費から分離されるため、フラットレート価格設定は最大の収益安定性を提供します。対照的に、量子価格設定とIBTは、保存が販売量を減らす場合、収益リスクにユーティリティを露出します。これは、パラドックスを作成することができます:価格設定による成功した保存は、価格の修正にのみ、価格の調整が行われる可能性があります。一部のユーティリティは、この機能を緩和する機能を備えています。固定されたサービス料を含むが、その費用は、その費用が、その費用が、その費用が高騰するかどうかを保証します。

IBTは、特に屋外水使用が低くなるときに、特に湿った年の間に、多くの顧客が最初のブロックでクラスターをクラスターする場合、また、収益の不安定性に苦しむことができます。通路地域のユーティリティは、時々、ブロックを拡張したり、固定充電を増加させることによって、ターフをバランス調整したりしていますが、そのような調整は政治的に敏感です。可変価格が、固定コンポーネントが収益の安定した基盤を提供する間、効率を集中するのに十分なほど高いので、キーは関税を設計することです。

行政と政治の両立性

平坦化率を超えた価格設定戦略を実行するには、メーターや課金システム、顧客教育、および執行が必要です。先行投資は実質的である可能性があります。例えば、ロサンゼルスの都市は2010年代初頭にメーターを取り付けるために200万ドル以上を費やしました。しかし、多くの場合、水需要を減らし、インフラプロジェクトを延期する長期節約は、コストを正当化することができます。政治的な実現可能性は、より頑固な障壁です。水価格設定改革は、アテネから都市で有望な検証を促進し、市民が、または市民が有望なコミュニケーションを容易にし、コミュニティを促進します。

ケーススタディ:成功と失敗

成功: ダーバン、南アフリカ

1990年代後半に導入されたダーバンの進行ブロックの関税は、しばしば、平衡保護のモデルとして引用されています。 1ヶ月の最初の6キロリットルは、すべての世帯のために自由です。高ブロックからクロスサブシディによって資金を供給しました。サブシーケントブロックは急激にシステプリーを課します。その結果、水消費量は5年以内に20〜30%低下し、無料の基本水政策は、最も貧しい住民がアクセスを持っていたことを保証しました。予算の上昇も、十分な維持に十分な増収量が増加しました。

障害:ベーカースフィールド、カリフォルニア、米国

カリフォルニア州セントラル・バレーの市であるBakersfieldは、数十年間、平坦な水価格に頼りました。州が干ばつ保全目標を管理したとき、Bakersfieldは住民が習慣を変えるための財政的なインセンティブを持っていなかったので、使用を減らすのに苦労しました。この都市は、メートルをインストールした後に保全目標を満たし、量子価格にシフトし、8年間の訴訟と公共の処理を要求しました。この経験は、エントレンデッドフラットレートシステムが廃棄物のロックを遅らせることができる方法と強調しています。

混合結果:サンティアゴ、チリ

1990年代の水ユーティリティのチリの繁栄は、環境に関連したサーチャージによる容積測定の普及に大きく貢献しました。システムがコストの回復と分散ネットワークの水損失の減少、また、株式の懸念を掻き立てました。世帯調査では、低所得の家族が、裁量的な使用だけでなく、基本的な衛生、発動健康問題のために消費を削減したことが示されました。政府は最終的に、高額の水道管から危険を絶縁するためにターゲットにされた補助金を導入しました。この政府は、唯一の安全が、唯一の理由でのみ、公益的な安全ではありません。

政策立案者のための実践的な提言

証拠に基づいて、単一の水価格設定戦略はすべてのコンテキストに適合しません。ただし、いくつかの原則は効果的な設計を導くことができます。

[] は、ボリュームトリプライシングで、最も適度に固定された充電をコンバインのことです。[]]] は、保存インセンティブで収益安定性をバランスよくします。固定料金は管理費と資本コストをカバーする必要がありますが、可変率は水のマージンコストを反映しています。
社会資本がパラマウントされると増加するブロックの関税を使用する:[]] 重要な世帯のニーズ(平均世帯規模に基づいて)をカバーするために、最初のブロックが十分に大きいことを確認し、可能な所得または家族のサイズにそれをインデックス化します。
メーターで計装および請求インフラに投資:[正確な測定なしで、任意の使用率ベースの関税が執行不能です。スマートメーターは、保存を増幅することができるリアルタイムのフィードバックを有効にします。
コミュニケーションと支援プログラムによる会社価格変更、節水キットの提供、および手頃な価格を維持するために低所得補助プログラムの確立の理由を透明に説明する:[
[ 定期的にターフを監視し、調整します。[]] 技術と習慣が進化する時間をかけて弾性が変化します。年または年配の関税レビューは、価格が効果的で公正であることを確認します。
別の需要管理ツールで価格設定を統合:[ 制限、効率的な機器のためのリベート、および公共の意識キャンペーンは、より大きな影響のための価格を補完することができます。

現代の価格における技術とデータの役割

スマートメーター、データ分析、リモートセンシングの強みは、水価格設定の可能性を変革しています。リアルタイム消費データは、ユーティリティが日や季節によって変動価格を実装し、ピーク需要をさらに平らに抑えることを可能にします。例えば、オーストラリアのユーティリティは、屋外スピーリングピーク時に夏の午後により高い料金を請求します。このダイナミックな価格設定は、電気需要の費用と同様に、処理プラントの容量に投資を延ばすことができます。しかし、ダイナミックな価格設定は、低所得がモバイル消費量を削減し、モバイル消費量を削減するのに役立つ場合に、株式の懸念を増加させます。

コンテンツ

水価格戦略は、水不足のための銀の弾丸ではありませんが、それらが利用可能な最も強力なツールの中であるように設計されている場合。証拠は、一貫して、フラットレート価格設定から離れ、使用ベースの構造に向かうことを示しています。特にボリュームクォリティ、または十分に校正された増加するブロック税率は、消費を減らし、コストの回復を改善し、環境の流れのための水を解放することができます。しかし、効果は、保存されたリットルでのみ測定されることはできません。それは、手頃な価格、政治的な価格設定、および社会的責任、および政府の要件を満たす必要があります。これらは、これらの要件を満たすように、および、それらの要件を満たす必要があります。