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米国議会は、国家と連邦政府間の電力を仲介する主要な立法的な体として役立つ、チェックとバランスのアメリカのシステムの礎石として立っています。この繊細な平衡は、憲法に埋め込まれ、政府や国家が、他の政府を支配し、ローカル自律と国家の共同議長の両方を予約することができることを保証します。議会がこのバランスを維持する方法を理解するためには、それはその構造、憲法当局、および連邦主義の相互作用を調べることが不可欠です。
会議の構成:バイカル財団
議会は、二つの異なる部屋とバイカルな法則として意図的に設計されました。, 代表者の家とセナテ. この部門は、憲法条約で大小の州間の妥協を反映しており、立法的な力に関する構造的なチェックとして機能します. 各チャンバーは、異なる視点を持って、連邦のバランシング行為に対する責任を設定します.
代表者の家の: 人々の部屋
ハウスは、人口に基づいて、高額な投票メンバーで構成され、人口の決定に基づいて承認された435人の投票者で構成されています。代表は2年にわたり、公共の意見や地域の懸念をシフトする非常に反応することを可能にします。この部屋は、すべての収益上昇法(「財布の能力」)を始まり、セナトと社長が会計問題に交渉する強力なツールです。さらに、ハウスは、連邦政府の裁判官に、公益者や大統領が裁判官を招くことができるよう、インピートの排他的なパワーを保持しています。
- 収入の請求書は、家(第7条第1条)に発起しなければなりません。
- 最小限の投票が必要です。
- 連邦機関やプログラムを監督する強い委員会が家を構える。
センテート:安定性と米国の平等
センテートは、人口に関係なく、各州から2つ、100人のセンテーターで構成されています。6年にわたる用語(つまり、部屋の1分の1が2年ごとに選挙のために立ち上がっているように宣言)は、継続性と長期的視点を提供します。セナートの特色あるパワーは、大統領の任命(キャビネット役員、連邦裁判官、大使)を確認し、2番目のレベルの大半による治療を批准するなどが含まれます。この構造は、国家の決定に等しい状態を与えます。
- 予定および条約に関する助言および同意。
- 減災試験を実施する。除去には2分の投票が必要です。
- フィリブスタールール(変更後)は、法制を遅くしたり、ブロックしたり、超高等性支持を強制することができます。
共に、これらの2つのチャンバーは、大統領に到達する前に、同じ形で両方の体を渡す必要がある法律を生成します。この要件は、より人口家とより審美的なセナレート間の妥協を強要し、連邦バランスを強化します。
連邦主義と議会の役割
連邦主義は、政府と州政府間の権限を支配する分裂します。議会は、その列が列挙された、黙示、および固有の力を通してその分岐を定義する中心的な役割を果たしています。憲法は、議会の特定の当局に付与されますが、必要と適切な条項(第8条第8項)は、国家のドメインを尊重しながら、これらの電力を遂行するために必要な法律を作ることを可能にします。
スープレッシー条項:連邦法を最高法とする
憲法VIは、憲法、連邦法がそれに従って行われたことを確立し、条約は「土地の最高法」である。このスープレッシー条項は、議会が有効な連邦法を制定するとき、それは国家の法律を抵触する。しかし、議会は、州が電力を持っている領域で規制する、または最小限の基準(床の優先順位)を設定するために、州がそれらを超えるようにすることを可能にするように選択することができる。例えば、連邦政府は、多くの場合、規制を規制する。
消費されたパワー: 生きている憲法
議会の執行力は、第I条、第8項にリストされ、税務、借入金、州間および外国商取引の調整、資金の交換、郵便局の設立、戦争の宣言、および軍隊の調達および支援に含まれています。これらの電力は、議会は、国外経済および安全保障上の広範な範囲を与えます。必要な電力、適切なClauseから派生し、連邦準備、消防士、および政府の規制当局のような機関を作成するために議会が有効になっています。[F]と連邦政府は、その権限を規制することができません。
- 商取引条項 - 連邦政府の規制のはるかにに基づいて、ニューディールの後に劇的に拡大しました。
- ] 会計と支出電力[] – 議会が州の政策を形づけるために財務インセンティブを使用することを可能にします(例えば、飲酒年齢に縛られた高速道路の資金)。
- War Powers] - 議会は戦争を宣言することができますが、現代の大統領はしばしば正式な宣言なしで強制的に従事しています。
チェックとバランス:エグゼクティブと審査
チェックとバランスのシステムが、議会の内部構造に限定されません。また、議会が他の2つの支店とどのように相互作用するかを規定しています。 法律上の監督、インフェチ、および確認プロセスを通じて、議会は、執行者および司法過渡を拘束し、連邦政府の電力残高を保護します。
強迫的な監督: 観戦者を見る
議会は、執行機関による法律の実装を監督する権限と責任を持っています。これは、委員会の聴覚、調査、サブポエナ、政府の会計事務所(GAO)によって行われます。効果的な監督は、連邦政府機関が州に予約された地域で法的な権限を上回らないか、または侵入することを保証しています。例には、1970年代の教会委員会の調査が、犯罪救済支出のより最近の監督に含まれています。議会は、政府機関が機関が、または執行機関に再構成を制限したり、直接的な権限を検証したりすることができます。
- 在宅地安全保障、司法、および過視などの委員会は定期的な聴覚を保持します。
- 議会予算事務所(CBO)は、法的な影響の非産学的分析を提供します。
- 各主要機関の会議への報告における一般のインスペクタ。
パワー:究極のチェック
インピーションは、議会の最も厳しいツールで、大統領、副社長、連邦裁判官を含む連邦政府の公式を削除しています。このハウスは、インピーション(単純大部分)の記事を投票し、セナートは、試験を実施し、除去(大部分2分の2)を投票します。このプロセスは、決定者と総体不当に対する救済と憲法上の秩序を脅かす力に対する虐待の両方として機能します。まれに使用している間、それは他の支店で予約可能です。
アドバイスと同意: 司法書士とエグゼクティブを形づける
センチメントに対するセナートの確認力は、連邦の司法と高ランクの執行官を形作り出すための直接的な役割を与えます。このチェックは、大統領が一方的に連邦主義を損なうか、憲法上の限界を超えた連邦の電力を拡大する可能性があるという点で裁判所を埋めることができないことを保証します。ノマインが長期にわたる傷や政治の戦いにつながったことを確認し、枝と債務者の重要性の決定を表明するという点が明らかになりました。
州と地方の電力: ドメイン予約
テネ・アンメンデメントの下では、米国に委任されていない電力、または州に制限されていない電力は、州や人々に予約されています。この改正は、教育、公衆衛生、地方の法執行、土地利用、および州内商取引などの地域にわたる州の権限の広範な貯水器を作成します。議会はこれらのドメインを尊重しなければなりませんが、ラインはしばしばぼやけています。
国家の無関係と反マネージング原則
最高裁判所は、反マネージド・ドクトリンを認識しました。議会は、連邦法を執行するために州の法規や執行官の公式を強制することはできません。 []]Printz v。 米国[](1997)、裁判所は、州法施行が背景チェックを行うために必要のある州法の一部を打たれました。 同様に、州は、特定の連邦プログラム(例えば、国家の法執行が承認可能な状態を承認することができます。 連邦法は、代替法の原則を保たせました。
米国の連邦法制の影響:ニンジンとスティック
議会は、多くの場合、州の政策に影響を与えるために、その支出力を使用します。 それは、資金を受け入れる州は、連邦の要件に準拠しなければならない連邦の助成金に条件を添付することができます。 例えば、1984年のナショナル最小飲酒年齢法は、21年に飲酒年齢を設定しなかった州から資金を調達しました。 この技術は、議会は、州に伝統的に残された政策領域上の効果的なレバレッジを与えました。 同様に、多くの連邦環境および輸送プログラムは、資金の条件として特定の基準を満たすために、州を必要とします。
- 連邦助成プログラム:メディカイド、チプ、ハイウェイの資金調達、教育助成金(タイトルI)。
- 資金なしの義務: 満たない資金なしで州に課される連邦の要件(例えば、子供が残らない部分)。
- 免除: フィールド全体(例、原子力規制)バー状態の行動を完全に占有する連邦法。
このインタープレイは、州の法則が常に連邦のインセンティブと制約をナビゲートし、国家の命令で独自の優先順位をバランスよくする必要があることを意味しています。
時とともに議会の電力の進化
連邦主義の議会の役割は静的ではありません。主要な歴史的出来事や裁判所の決定は、州に相対的な権限を拡大または契約しました。
重要な立法マイルストーン
- [新しいディール(1930s-40s):[]])は、当初、多くのニューディールプログラムを追い下ろしたが、9を救ったときのスイッチの後、裁判所は、広く商取引条項を解釈し、議会は国家規模で経済活動(労働、農業、および産業を含む)を規制することを可能にします。
- 1964年の民権法:は、公的な宿泊施設や雇用の差別を禁止する第14条の改正と商取引条項を使用して、国家の分離法をオーバーライドしました。
- 手頃な価格のケア法(2010):[] 課税権(個人的義務)と支出電力(メディカイド拡張)の有効な演習として最高裁判所によって追い出されるが、裁判所は、既存のメディカイド資金の総損失を脅かす能力を制限しました。
- 1965年の投票権法:[議会は、2013年のシェルビー郡決定が報道の式を打たれ、その能力を奪い、その能力を失明させるを含む投票権を強化しました。
司法解釈:仲裁人としての最高裁判所
連邦政府と州の権力の境界線上の紛争を頻繁に認める最高裁判所。 ランドマーク事件は、 チェック アメリカ合衆国 v. Lopez (1995), 初めてニューディール規制会議の条項の電力 (ガンフリー・スクール・ゾーン法を調べる). [独立ビジネスv. Sebelius: 状態を強制的に変更する] または、既存の法律が、その規制当局は、すべての規制当局が、その規制当局が、または規制当局が、規制当局が、規制当局が、規制当局が、または規制当局が、規制されていることを禁止されている。
現代的課題と連邦バランスの未来
議会は、国家の儀式を試験する新しい圧力に直面しています。偏光、財政上の課題、および新興技術はすべて議論を再構築します。
連邦主義と連邦政府の債務
連邦は、州の予算の約1分の1を占めるようになりました。 国家の債務が成長するにつれて、議会は、税金やカットサービスを調達するために、資金の調達や全体的な援助を削減するより多くの条件を課すかもしれません。 この動的は、州の社会に圧力をかけ、協力的な連邦主義の長期持続性に関する質問を提起します。
テクノロジーとインターステートコマース
インターネット、データプライバシー、および電子商取引は、従来の境界線を破棄しています。議会は、州の法律の増大したパッチワークを優先する包括的な連邦プライバシー法を解明しました(例えば、カリフォルニアのCCPA)。同様に、ハイテクの巨人、暗号通貨、および人工知能を調整することは、これらの分野における国家の基準を均一に削減し、潜在的な状態の実験を削減することができます。
危機と緊急性
COVID-19の流行は、連邦主義の強みと緊張の両方を表わしました。議会は、いくつかの条件で10億を経たCARES法やその他の救済パッケージを経ち、州は独自の公衆衛生対策を設定しました。執行命令と連邦の義務(例えば、ワクチンの要件)上の争訟は、ワシントンと州の首都間の継続的な摩擦を強調しました。移動前方、議会は、国家の応答を調整するための必要性を国家当局に調整する必要があります。
コンテンツ
議会は、州と連邦政府間の電力のバランスをとるための中央機関を残します。その二項構造、列挙され、無数の権限、チェックと残高のロールは、政府が優勢になるのを確実にします。ランドマークの立法と継続的な司法解釈を通じて、権威の行はシフトを継続しますが、基本的な原則の終了:議会は、常に局所的な自律性に対する国家の団結を比較する必要があります。新しい課題が出現すると、この繊細な平衡を維持すると、米国法規制がより強固なものを必要とし、より多くの合意が、合意を要求する。
[] 更に読むには、 を参照してください。 憲法の注釈: 必要なと適切な条項]]、 [ 回帰予算オフィス]] 会計処理能力事務所]] 過視レポートの ]]] 。