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水の政策と農村開発における役割の理解
水政策は、水資源がいかに割り当てられているか、使用されて保護されるかを規定する法律、規則および戦略的枠組みを包囲します。農村コミュニティおよび農業システムのために、これらの方針は、法的文書を抽象化していません。それは、生計の機会、食品生産、および環境の健康に直接影響を及ぼします。水政策のコア課題は、農作物の灌漑、家畜の散水、家庭用消費、産業使用、および生態系保存の要件を満たしています。設計が有効にすると、水質を解除し、環境を緩和し、生態系を促進します。
農村の状況における水政策の重要性は、過小評価されることができません。 農業は、約70%の世界的な淡水化出金のためにアカウントを占め、多くの発展途上国では、その株式は90%を超えています。 農村部は、明確な政策の方向性なしで持続可能に水を管理するために、制度能力と財務リソースが不足していることが多いです。 その結果、水政策は、移住パターンから女性の労働負担まで、中小企業の拡大に至るまで、中小企業の生存可能性からあらゆるものを形作り出しています。 これらは、これらの政策は、これらの政策は、組織の計画に関与するあらゆる要素を構成します。
農村部に感染する水政策の種類
水道政策は、国際、国、地域、地域、そして規制当局の義務、経済産業、機関改革など、さまざまな形態で動作しています。 以下は、農村開発や農業に関連する最も一般的なカテゴリです。
移転および権利ベースのポリシー
これらのポリシーは、どのような目的のために、水を使用して、どのような条件下で、誰が定義します。 それらは、事前の適切なシステム(最初のインタイム、最初のインライト)、リバリアンの権利(土地の所有権に結び付け)、および許可ベースの割り当てを含みます。 多くの場合、多くの農村地域では、歴史的水の権利は、ほとんど文書化されていないか、または不等に分散され、小さな所有者と非利なコミュニティ脆弱なコミュニティが脆弱なままに残されます。 現代の政策は、より著しい状況を強調し、多くの場合、FAL(F)の要件を満たすように、または、FOR(F)の要件を満たすようにしてください。
灌漑・インフラ政策
灌漑インフラの公共投資 - 運河、貯水池、ポンプ、ドリップシステム - 農業生産性のための直接レバーです。 ポリシーは、建設を補助し、オンファームの改善のためのロー・インタレスト融資、または長期メンテナンスを確保するためのマンデートのコストの回復を提供することができます。 大規模な灌漑スキームは、パンバスケットにアリド地域を変換することができますが、彼らはまた、サルナイゼーション、水上、および非等なアクセスのリスクを運ぶことができます。 効果的な投資は、このような水管メカニズムと水上および水管メカニズムを収集するなどのスポーツ施設を組み合わせて、このような作業を計画します。
環境・保全方針
これらの方針は、川の最小限の流量を設定し、地下水抽出物を制限し、湿原を保護し、農業の操業停止から汚染を規制します。 多くの場合、主に生態系の健康のために設計されている間、それらは農家のための直接的な結果を持っています。 例えば、地下水汚染を減らすために窒素肥料アプリケーションに制限することは、作物の回転を変更したり、精密農業技術を必要とすることができます。 保全方針には、雨水収穫、カバーの作物、およびコンバージョンなどの持続可能な慣行のためのインセンティブも含まれます。 地下水汚染を減らすために[F] 農業資源は、実際にどのようになります。 [F]
経済・価格政策
ウォータープライシング、サブシディー、取引メカニズムはこのカテゴリの下落します。歴史的に、多くの政府は、過度に使用し、非効率的な配分につながる、農業のための多種の水を持っています。水価格の改革 - 体積料金や層状関税を移動 - 保存を促し、運用とメンテナンスコストを回復することができます。しかし、調達価格は、ターゲットにされたサポートを伴う場合を除き、低所得の農家にはほとんど影響を与える可能性があります。水市場、権利は、米国に販売され、彼らはすべての危険性を防止することができます。
農村開発への影響
水道政策は、インフラ投資、経済成長、社会福祉、人口統計的なパターンなど、多岐にわたるチャネルによる農村開発に影響を及ぼします。次のセクションでは、最も重要な影響を詳しく説明します。
インフラ投資と農村生活
灌漑および水貯蔵インフラを優先する方針は、建設とメンテナンスの直接雇用を作成しますが、その深層効果は農業の価値チェーンにあります。 信頼できる水は、農家が雨の降水から多様化、高価値の生産にシフトすることを可能にします。 野菜、果物、酪農場、および現金作物 - これにより、農業処理、輸送、および市場サービスをサポートしています。 サブサハランアフリカのような地域では、農業調査結果の対象となる農業政策は、農業調査の政策を削減することができます。 [F]
インフラ政策も、灌漑を超えて拡張します。給水と衛生システムは、農村の健康と教育にとって不可欠です。コミュニティが家の近くできれいな水にアクセスする際、女性や少女は、学校や所得の発生活動でより少ない時間と水を取得する時間を費やす時間が増えています。農業計画と水の供給を統合する政策 - 世帯と家畜の両方にサービスを提供するマルチユースシステムなど - 開発利点を増強します。
経済成長と市場アクセス
安定した水供給は、農家が改良された種子、肥料、および装置に投資することを可能にする生産リスクを削減します。このリスク低減は、保険や節約を欠く中小企業にとって特に重要です。水貯蔵(例えば、小さな貯水池、農場の池)または地下水再充電をサポートする政策は、より一貫性のある市場供給を可能にする、干ばつに対して緩衝することができます。農業の出力が安定するにつれて、農村の起業家は、処理、冷蔵、物流に投資し、多様な経済循環を促進することができます。
水政策は土地の価値にも影響を与えます。安全な水の権利または信頼できる灌漑サービス、土地価格上昇、そしてそれは土地所有者に利益をもたらすことができるだけでなく、新しい農家がセクターに入るのを困難にすることができます。水権と一緒に土地の耕作に対処する政策 - テナントや土地のない農家に水を許可するなど - より多くの包括的な成長を促進することができます。そのような措置なしで、農村開発は単に既存の不等性を強化するかもしれません。
健康・男女共同参画・社会福祉
水方針と農村の健康のリンクはよく確立されています。汚染された水源は、開発途上国の子供の死亡率のリーディング原因であるdiarrheal病気を引き起こします。農薬や硝酸塩を含む農業の操業は、飲料水の品質を低下させます。汚染を規制し、水伝染を保護し、水産処理を操作することにより、健康的結果が向上し、医療費を削減し、労働生産性を増加させます。
男女のダイナミクスは、女性が家庭用水収集、家畜水産、および多くの場合、パートタイムファームの労働に対する主要な責任を負うため、水方針と深く相互に相互に相互に相互に相互に相互に結合されます。ポリシーが小規模なアクセスを優先する際、または水委員会が意思決定から女性を排除した場合、女性の作業負荷の増加と経済機会の縮小。 逆に、コミュニティ水管理機関が女性を含むように要求する政策、および世帯のための水と製品の使用のための水が、女性が女性に与える影響力を高める[F]と女性の健康増殖]を増加させることができる[F]を[F]
デモグラフィックとマイグレーションパターン
ウォータースカーシティ(またはその対処に失敗する政策)は、農村から都市への人口の何百万人もの人々をプッシュした制限水政策と組み合わせたアフリカのサエル地域で。 逆に、分散水インフラに投資し、ドライランド農業のためのサポートは人口を安定させるのを助けることができる。 インドのような国では、太陽光発電所の拡大は、農業の規制や土壌の保全にリンクされている(エネルギー消費量を削減)。 農業は、農業の規制を削減する。 農業の規制は、および農業の規制を削減する。
農業への影響
農作物農家から水政策は、農作物が使用する技術やその操作の回復力に採用することを選ぶことから、農業分野を深く形作ります。
作物選定と多様化
水の可用性 - ポリシーによって大きな部分で決定される - 作物が人間工学的に可能であるかどうかを予測します。 水産の地域では、歴史上の使用に基づいて水を割り当てる方針は、農家が低値、アルファルファやコットンのような水着性作物成長にロックする可能性があります。 または、水取引や条件下水などの柔軟性を提供する政策は、より高い値、干ばつに切替をすることができます。 代替食品は、代替食品を交換する、または代替食品を交換する、または代替食品を交換する可能性があります。
水の質の方針は作物の選択にも影響を与えます。灌漑水の高い塩分は、農家がより少ない収益性の高いオプションに強制したり、高価な脱塩を必要とすることができる作物の範囲を制限します。統合ポリシーは、水処理排水再利用を促進するなどの水量と品質の両方に対処するアプローチで、新鮮な水を節約しながら、生存可能な作物の範囲を拡大することができます。
農業生産性と技術の採用
効率的な水使用は農業の生産性に集中しています。灌漑水高価または希少な政策は、浸水灌漑、土壌水分センサー、および腐敗などの水節約技術を採用することを奨励する傾向があります。しかし、技術導入は、クレジット、技術訓練、およびサプライチェーンへのアクセスも必要です。多くの小規模な所有者は、より単純な技術を採用する障壁に直面しています。拡張サービスとマイクロファイナンスで水価格の改革を組み合わせる方針は、最高の成功率を持っています。
一方、豊富な水中水供給の方針は、しばしば排水効率を損なう。インドとパキスタンの部分では、地下水ポンプ用の無または重く亜水化した電力が、水単位ごとの収量を削減し、水に収量を削減しました。そのような補助物質を改革することは、長期にわたる生産性のために政治的に困難で不可欠です。 ]]]]USDAの灌漑研究は、水による温度上昇を増加させるだけでなく、水が向上する多くの作業効率を向上します。
持続可能な実践と環境のスチュワードシップ
規制方針は、しばしば農業の環境の足跡を減らすことを目指しています。例えば、ストリームの近くのバッファゾーンの要件、栄養素の不足制限、およびリバイタリアン修復のための義務は、農業汚染から水生の生態系を保護することを目的としています。これらの規則は、短期的に農家の費用を増やすことができますが、彼らはまた、イノベーションのための機会を作成します。精密灌漑、制御排水、および保存の耕作などの慣行は、栄養素の損失を減らし、水の使用効率を改善し、しばしば長期経済利益をもたらす。
生態系サービスの支払い(PES)プログラムは、水資源を節約するための農家に報酬を与える政策メカニズムです。例えば、湿原を維持し、漁獲面積を回復するか、または汚染の低い慣行を採用する。そのようなプログラムは、コスタリカ、中国、および欧州連合(EU)で実施され、混合されたが有望な結果をもたらします。この鍵は、環境と農業の利益が最も大きい分野に適切に資金を供給し、透明でターゲットを絞ったPESスキームを設計しています。
水の政策実装における課題
潜在的な利点にもかかわらず、水方針は、しばしば深層階層の課題のために彼らの目的を達成することができません。
資源の希少性および気候変動
気候変動は、水可用性の変動を促し、歴史的前提条件を廃止します。 ます頻繁に深刻な干ばつが、地水貯留物の排出を起こさない一方で、表面水の供給を削減します。 比較的安定した条件のために設計された政策フレームワークは、極端なイベントの将来に適しています。 多くの国は現在、気候変動の予測を組み込むようになり、適応管理と柔軟な割り当てが必要です。 そのような損失、および地域への適応の欠損、そのような損失、および地域への適応の危険性が増加することを意味します。
設備・アクセス
水の公正な分布を確保することは、最も有利な政策課題の一つです。 大規模な農業作業、都市の水ユーザー、産業部門 - 多くの場合、ポリシープロセスをキャプチャし、小さな所有者、牧場家、および限られたアクセスで先住民のコミュニティを残します。 規制が脆弱なグループを保護する場合でも、執行は、腐敗または能力の不足による弱さです。 性別の格差は、別の層を追加します。 女性は、水ユーザー協会や組織の決定から頻繁に除外されますが、彼らは多くの第一次機関であっても、彼らは多くの第一次構造体を構成しています。
エクイティは、トランバギー・ウォーター・マネジメントにも及ぶ。ナイル、インデュース、メコンなどの政治的境界を横断する河川と水路は、国際的緊張を生みだす。灌漑のための上流水の使用を優先する政策は、下流コミュニティに害を及ぼすことができ、地域的安定性と農村的発展を損なう紛争をスパークします。
ガバナンス・体制の整形
水管理は、多くの場合、複数の政府機関(農業、環境、エネルギー、公共の仕事を含みます)、過度の請求または競合する mandates と関連しています。 調整の欠如は、矛盾する政策をもたらします。例えば、保存規制を損なう地下水ポンプの補助金。 統合された水資源管理(IWRM)は、ソリューションとして推進されていますが、その実装は遅く、リソース集中的です。 多くの農村部は、局部組織が、水域の組織を管理するために必要な組織が、組織が組織や組織の組織の組織の組織が欠如し、または組織の組織の組織が、組織の組織が組織の組織や組織の組織が組織に存在する可能性があることさえも、または組織的な組織的な組織は、組織的な組織的な組織的または組織的または組織的または組織的または組織的または組織的または組織的組織的組織的または組織的組織的組織的または組織的または組織的または組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的
経済制約と政治経済
ウォーターインフラは、多くの発展途上国が寄付者サポートや民間資金なしで余裕がないことを要求する重要な資本投資を必要とします。プロジェクトが構築される場合でも、メンテナンスコストはしばしば無視され、迅速な劣化につながる。価格改定は、強力な政治的反対に直面しています。数十年にわたり、助成金を受けた農家は、費用の回復に対するあらゆる動きに抵抗し、政府は選挙のバックラッシュを恐れています。短期的な政治的サイクルは、長期にわたる政策改革に必要な持続的なコミットメントを防ぐことができます。
革新的な水政策の機会
課題にもかかわらず、新しいアプローチと技術は農村開発と農業における水政策の影響を改善するための有望な通路を提供します。
デジタル・精密水管理
リモートセンシング、土壌水分プローブ、天気予報、およびモバイルプラットフォームは、ほぼリアルタイムで水の使用を監視し、高い空間分解能で監視することが可能となります。これらのツールの採用をサポートするポリシーは、サブシディー、データ共有、または技術的なトレーニングを通して、農家が必要な場所と必要な場所を正確に水を適用し、廃棄物を減らし、収量を増やすことができます。デジタル水の権利規制は、透明性を改善し、配分に関する紛争を減らすことができます。イスラエル、ヨルダン、およびインドのセクションでは、このような水が変更されるように強調されます。[F]
コミュニティベースの水管理
分散型アプローチは、コミュニティレベルで意思決定を置き、多くの場合、より多くのコンテキストに適した結果と公平な結果につながる。 水ユーザー協会、農家の協力、水産委員会は、地元のリソース、強制的なルールを管理し、メンテナンスのための資金を調達することができます。 法的にこれらのグループを活性化し、トレーニングやテクニカルサポートを提供し、女性や有益グループがネパール、セネガル、ペルーを含む多くの国で実証済みの効果を発揮することを確認するポリシーは、社会的資本の構成や組織の運営を促進します。 コミュニティ管理は、社会的資本の組織を組織化し、マーケティング活動や組織の促進に役立ちます。
水スマート農業と気候適応
気候スマート農業を促進する政策は、水不足、生産性、および回復に同時に対処することができます。これは、干ばつ耐性作物品種、保存農業(最小耕作、恒久的な土壌カバー、作物の回転)、農薬、および統合畜産物作システムをサポートすることを含みます。チェックダム、輪郭のトレンチ、および屋根のキャッチなどの水収穫技術は、乾燥呪文中に灌漑を補うことができます。政策は、これらの慣習を、特定の保険や規制に組み込むことができます。
統合水エネルギー・食品ネクサスのアプローチ
水、エネルギー、食品システムが深く相互接続され、隔離に取り組む方針は、しばしば意図しない結果をもたらす。例えば、水足跡を考慮せずにバイオ燃料を促進することは、傷跡を悪化させる可能性があります。ネクサスのアプローチは、断食的な調整を促します。灌漑ニーズと水流ポンプ用の電気関税を揃え、エネルギー供給への配水配分をリンクし、水資源を削減する[F]は、NeF-FORDS[F]プロセスを削減することができます。
結論: 弾力性のある農村の未来のための水政策を整備する
水の政策は、技術的な背水ではありません。それは農村の経済、農業システム、および自然環境の軌跡を形作り出すための決定的な力です。 証拠は、政策が包括的、適応的、そして地方の現実に基づいているとき、彼らは変化する利点を解除することができます:より高い作物利回り、多様化する健康、緩和、およびより強い社会的凝集。 逆に、適切に、または強制的な政策を強制的に設計し、そして、生態系を強制的に強制的に強制的に強制的に、そして、そして、生態系を強制的に強制的に強制的に強制的に強制的に、そして、そして、生態系を強制的に強制的に強制的に強制的に強制的に強制的に、そして、そして、そして、そして、生態系を強制的に強制的に強制的に強制的に強制的に強制的に強制的に、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、エネルギーを強制的には、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、そして、エネルギーを強制的なエネルギーを強制的に、そして、そして、そして、そして、そして、エネルギーを強制的に、そして、そして、そして、そして、そして、そして、エネルギーを強制的に、そしてエネルギー
パスフォワードは、統合フレームワークに対するサイロ化、トップダウンアプローチを超えて移動する必要があります。これは、移転、インフラ、価格設定、および保護を一貫した方法で解決するものです。それは、施設やパイプ、そして人々だけでなく、テクノロジーに投資することを意味しています。気候変動は、政策が柔軟で将来的に見栄えが重要であるという要求に立ち、モニタリング、学習、調整のための組み込みのメカニズムを備えています。そして、とりわけ、農村コミュニティの音声を中心に、特に女性、所有者、および潜在的な政策が、その潜在的な政策を構成し、持続可能な水質的な政策を具現化し、そして、その多くが、その計画を可能にすることができます。