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アーバンフード砂漠は、近代的な都市における系統的な不等性の最も持続的かつ有害な形態の1つです。これらは、近所、主に低所得であり、住民は簡単に手頃な価格、栄養価の高い食品にアクセスできない場所、フルサービスの食料品店、農家の市場、合理的な距離内で新鮮な農産物の一貫したソースはありません。この結果は、公共の衛生、経済の安定性、およびコミュニティの幸福を通して、さざ波を取り除きます。市役職員は、これらが政府の行動を適切に管理し、特定の政策を適切に管理し、特定の状況を把握することができます。
都市食品の砂漠を理解する
フード砂漠という用語は、アメリカ農業省(USDA)が正式に採用され、スーパーや大型食料品店から1マイル(または農村部10マイル)以上住んでいる住民の重要な数が1マイル以上住んでいる低所得の根茎の根茎の根茎を定義する。USDAの研究によると、約23.5万人のアメリカ人は、都市部の広大な大部分に住んでいます。 ]USDAフードアクセスアトラス[FLT]は、これらの地域を分析するだけでなく、これらの地域は、これらの地域を分析するだけでなく、その地域の状況を分析する。
健康状態は、スタークです。 食品砂漠の住民は、肥満、タイプ2糖尿病、心血管疾患、特定の癌を含む食生活関連の慢性疾患のより高い率に直面しています。 2020年は、]で勉強します栄養のジャーナルは、食物砂漠に住んでいる成人が果物や野菜のサービングを著しく消費し、代謝症候群を発症する20〜30パーセントのリスクを持っていることがわかりました。 これらの領域では、より安全でない食品が、食品の消費される食品は、単に食品の消費や野菜の消費が、植物の消費する可能性が高いです。
健康を超えて、食の砂漠は経済の活力を高めます。食料品店のない地区は、他の地域の事業を支える可能性のある潜在的な仕事、税の収入、および足のトラフィックを失う。住民は買い物に行く時間とお金の消費が増え、または高価で低品質のオプションのために解決します。 不利な投資のサイクルは深まります。 市管理者は、食品へのアクセスをアドレス化することは、交通、土地利用、経済発展、公共安全、社会資本との交差であるという無数の問題であることを認識しなければなりません。
都市マネージャーの戦略的役割
都市管理者は、市政府の運営のチーフエグゼクティブであり、選出された公式によって設定されたポリシーを実行し、複数の部門の日常的な作業を監督する責任があります。計画、公共工事、健康、経済発展、公園など。この断裁権は、食料砂漠などの複雑な多次元の問題を解決するために不可欠です。
市長と市議会は、ビジョンを設定しながら、都市管理者は、そのビジョンを実用的なプログラム、予算、およびパートナーシップに変換します。 彼らは、新しい食料品店のためのゾーニングの条例が輸送ルートと一致していることを確実にするために、代理店間で調整します。コミュニティガーデンプログラムは、適切な水アクセスと責任のカバレッジを持っていること、そしてモバイル市場パイロットは適切な許可と検査を受けています。 このトップレベルのオーケストレーションなしで、フードアクセスを頻繁に押すか、または競合する改善に努めます。
政策開発とゾーニング
[F] は、都市のマネージャーが配置できる最も強力なツールの 1 つが、ゾーニング コードです。伝統的なゾーニングは、住宅の周辺地域を観察する、動脈路上での大型商業用途を好むことが多いです。都市のマネージャーは、“食品アクセスのオーバーレイ” または “フレッシュフード小売ゾーン” を含むリビジョンをリードすることができます。 [F] は、農業の店、農家の市場、およびフードハブを集中的に使用しています。 [FLT] は、 [FLT] と [F] は、 [F] は、 [FLT] は、 [F] は、 [F [F] は、 [F] は、 [F [F] は、 [F [F [F] は、 [F [F] は、 [F] は、 [F [F] は、 [F [F [F] は、 [F [F] は、 [F] は、 [F [F [F [F] は、 [F [F] は、 [F [F] は、 [F] は、 [F]
シカゴ、デトロイト、ミネアポリスなどの都市のマネージャーは、食料調達投資を引き出すために、ゾーニングオーバーレイを使用しています。シカゴでは、「健康食品の資金調達の取り組み」が、ゾーニングインセンティブと再進化する融資基金と対決され、南と西側のフード砂漠の新しいフルサービスストアで生まれました。シティマネージャーは、経済リターンと健康コストに関するデータを提示することで、このような政策を勝ち取ることができます。
金融・経済戦略
食品小売は、低マージン事業であり、民間投資家は、低所得地域に建設するためにしばしば解明されます。 市役職員は、創造的な資金調達を通じて、このギャップを橋渡しすることができます。
- 公共プライベートパートナーシップ:[]都市が土地、税制振器、または手頃な価格の新鮮な食品への長期約束のための交換のインフラの改善を提供する構造の取引。
- [コミュニティ開発金融機関(CDFI):[]])小規模な食品小売店や農家の市場事業者にロー・インタレスト・ローンと技術支援を提供する非営利団体とのパートナー。
- フレッシュフードファイナンスプログラム:[ ペンシルバニア・フレッシュフード・ファイナンス・イニシアティブにモデル化され、これらのプログラムは、公益者、私的融資、および税制クレジットを組み合わせて、保存された地域における食料品店を支援します。 [[]]] フード・トラストのフレッシュフード・ファイナンス・イニシアティブは、全国の88以上のプロジェクトに資金を供給しています。
- SNAPとWICのインセンティブ:[市役職は、農家の市場や参加小売業者でSNAPの利益を倍増させるための、州の機関と連携することができます。
予算を意識した都市管理者は、既存の経済発展資金を食品アクセスプロジェクトにリダイレクトし、投資利益が削減されたヘルスケアコスト、プロパティ値の増加、およびジョブ作成で返還されることを実証することができます。
コミュニティのエンゲージメントとパートナーシップ
食品の砂漠でトップダウンソリューションはめったに成功しません。数十年の経験を持つ住民は、政府主導の取り組みの精神的であることが多いです。市長は、公的な会議だけでなく、深いリスニングセッション、住民で構成された諮問委員会、および食品アクセスプロジェクトのための参加予算を優先する必要があります。
主要パートナーシップは、影響を増幅:
- ]]保健部門: 共同設置料理教室、栄養カウンセリング、および慢性疾患予防プログラム:新しいまたは既存の食品小売スペース。 [ ]
- 農業学校プログラム、および地域団体は、これらの地域に提供する] [FLT: [FLT:] 食品の施設は、 [FLT:] と [FLT:] 食品の施設は、または、または、 [FLT: [F] 食品の施設は、 [FLT: [F] と [FLT: [F] と [FLT: [F] と [FLT: [F] は、 [F] と、または、または、または、または、または、または、または、 [F] 、 [F] 、 [F] 、 [FLT: [F] 、 [F] 、 [F] 、 [F] 、 [FLT: [
コミュニティのエンゲージメントが成功すると、謙虚で一貫性が要求されます。市役職員は、専用のフードアクセスの連絡を任命するか、市役所に直接報告するフード政策協議会を作成する必要があります。住民、ビジネスオーナー、健康専門家、および擁護者で構成されたこれらの協議会は、継続的なガイダンスと説明責任を提供できます。
実用的な介入都市マネージャーはリードすることができます
戦略的枠組みを置いて、市役職員は、直接食品アクセスを改善する特定の介入を勝ち取ることができます。以下は、文書化された結果を持つ実証済みの戦略です。
モバイルマーケットと食料品店
モバイル市場-冷やされていたトラックやバスは、食料品の砂漠で固定停止する - 低コストで柔軟なソリューションを提供します。シアトル、ボストン、ワシントンDCなどの都市、SNAPを受け入れるモバイル市場を運営し、新鮮な農産物、酪農、およびリーンタンパク質を販売しています。市役職員は、自動販売機許可を合理化し、市所有の駐車場(例えば、図書館、コミュニティセンター、またはトランスハブ)を提供し、最初の作業を補助することができます。
大型食料品店が実現不可能で、より小さい「トウモロコシ店の転換」プログラムは、既存のコンビニエンスストアを健康な食品小売店に変えることができます。フィラデルフィアの「ヘルシーコーナーストアイニシアチブ」の市は、600店舗の所有者に果物、野菜、穀物をストックし、技術的な援助と小さな助成金を調達しました。市役職員は、このモデルを地域の保健部門とコミュニティ開発機関と提携することで再構築することができます。
アーバン農業とコミュニティガーデン
都市農業 - コミュニティガーデン、屋上農場、水耕栽培温室 - コミュニティの絆を築きながら新鮮な農産物に直接アクセスするファーズ。都市管理者は、高速なトラック許可をすることができます。水上アクセスと土壌テストを提供し、都市農業を包括的な計画に含めることができます。デトロイトでは、市役職員のオフィスは、1,400を超える庭や農場で400エーカーをカバーするコミュニティグループに空き地をリースしています。 地域管理局は、住民保護のためのコミュニティサポート施設に十分なサポートをすることができます[FLT] コミュニティ管理施設は、住民のセキュリティ保護施設の施設を管理することができます。
都市農業を主な用途として扱うゾーニング・アンフィメント(仮称または付属品活動)は重要である。市役職員は、ボランティアファームの現場に対する責任のカバレッジを探求し、事業のスキルを身につけ、地域市場に繋ぐ「売る」プログラムを作成する必要があります。
輸送ソリューション
食料品店が現在いる場合でも、公共の悪い輸送はそれがアクセス不能にすることができます。 市管理者は、バスルートを調整するために、トランジット代理店と連携することができます。食料品店の近くに停止を追加し、週末に時間を広げます。 一部の都市は、無料または補助的な「食料品シャトル」を固定日に提供しています。例えば、Appleton、Wisconsinの「ショップ」プログラム。 その他のイノベーションには、乗り物共有パートナーシップ(eg-subsidized)、食料品の処方箋の配布物店、および食料品の受取物配送業者が含まれている。
多くの都市では、第一次および最後のマイル接続が最大の障壁です。都市管理者は、輸送計画における食品アクセスメトリックを含むべきであり、食料調達の資金の一部を食料調達し、食料調達のアクセシビリティを向上させる必要があります。
栄養教育と集中プログラム
アクセスだけでは、改善された食事療法を保証するものではありません。 住民は、健康食品を選択するための知識とモチベーションを持っている必要があります。 市管理者は、公共住宅、レクリエーションセンター、および学校で栄養教育プログラムを埋め込むことができます。 金融インセンティブは、さらに効果的です:果物や野菜に費やすSNAPドルと一致する「2倍のフードバック」プログラムが、30〜50パーセントで生産の購入を増やすことが示されています。 市管理者は、州の資金を支持したり、これらのプログラムを地元で立ち上げるために、郡の健康補助金を使用することができます。
別の強力なツールは、医師が農場の市場での無料農産物のために償還できる「処方」を書く健康な食品小売処方プログラムです。 これらのプログラム、ニューヨーク市とワシントンDCでパイロット、食品アクセスと医療介入を組み合わせ、健康部門とフードシステム間の直接リンクを作成します。
共通の課題を克服
最高の計画にもかかわらず、都市管理者は、食の砂漠に取り組むときに恐ろしい障害に直面しています。最も一般的な課題は次のとおりです。
- :]の限られた資金は、多くの場合、薄く伸び、食品アクセスプロジェクトは、政治、衛生、および道路のメンテナンスなどのコアサービスと競争しています。 都市管理者は、USDAのヘルシーフードファイナンスイニシアティブ、州の健康部門、および慈善財団の助成金を求めるべきです。 また、他の経済開発プロジェクトと食品アクセス投資を束ねることができます。例えば、新しい食料品店は、混合された開発のためのアンカーとして使用されます。
- 政治抵抗:]] 急な食べ物を制限したり、手頃な価格の小売スペースを必要とするゾーニングの変更は、開発者や一部の選択された公式から反対に直面している可能性があります。 シティマネージャーは、健康上の提唱者、コミュニティ組織、およびビジネスリーダーの幅広いサポートを実証することができます。 ヘルスケアの節約とジョブ作成に関するデータは、ケースを作るのに役立ちます。
- [コミュニティの不信:[]] 市民が新しい取り組みを警戒する可能性があるという明確な約束のデカデデカデカデデカデカデカデカデカデカ。 市政は、コミュニティガーデンや週刊の農家の市場のような関係構築、透明性のあるコミュニケーション、そして有形な早期勝利に時間を投資しなければなりません。
- 物流障壁:]]食品サプライチェーンは複雑です。新鮮な農産物がモバイル市場やコーナーストアに到達することを確認するには、信頼性の高い流通ネットワークが必要です。市長は、ニューオーリンズで見られるように、地域食品ハブと提携したり、市営食品流通プログラムを起動することができます。
- 小売業の生存率: 食料品店は、安定した顧客を生き残る必要があります。非常に高密度の地区では、従来のスーパーマーケットは利益を得ることができないかもしれません。市政は、従来のソリューションを強制すべきではありません。代わりに、彼らは介入のポートフォリオをサポートする必要があります - 移動市場、農家の市場、食品協力者、そしてコミュニティ支援農業 - 一緒に継続的なアクセスを提供します。
これらの課題をナビゲートするには、都市管理者は、フェーズド、データ主導のアプローチを採用する必要があります。 徹底した食品アクセス評価を開始:既存の食品出口をマップし、買い物パターンや障壁に関する調査住民を調査し、ギャップを特定します。 そのデータをを使用して、近所や介入を優先します。 新しい店舗の数、生産量が販売された数、SNAPの償還、および農家の市場におけるレポートの進捗状況など、明確な指標を確立します。 定期的なレポート作成は、信頼を構築し、資金を継続します。
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都市食品の砂漠は自然発生ではありません。彼らは10年にわたる懲戒処分、差別的な計画、市場障害の結果です。市管理者は、この傾向を逆転させるための管理当局と運用調整スキルの両方を持っています。ゾーニング、資金調達、コミュニティエンゲージメント、およびターゲットプログラムを活用することで、彼らはすべての住民を養う食品システムを作成することができます。
作業は簡単ではありません、そしてそれはまれに迅速です。しかし、潜在的なリターンは、より低いヘルスケアコスト、より強力なローカル環境、より健康な子供、そしてより活気のある地域です。食品のエクイティを彼らの管理の中央柱にさせるシティマネージャーは、単に生産へのアクセスを改善しているだけでなく、より多くの正当かつ弾力のある都市の基盤を構築しています。ツールは、モデルが存在し、ニーズは緊急です。次の動きは、都市のマネージャーからリードする人々につながります。