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最後の青写真: 金曜日の合意がグローバル平和を形づける方法
グッドフライデー・コンファレンスは、1998年4月10日に署名された、最も有名な平和の調和の1つとして、後半20世紀の平和の調和を保ちました。 障害として知られる北アイルランドの3年にわたるセクタールの暴力が終わっていました。これは、3500以上の命を主張していたことです。 しかし、その影響は、アイルランドの海で止まりませんでした。 合意のアーキテクチャ - パワー・バランス・機関、人権保証、およびデシリカライズ - は、アフリカの平和を調査するために、現在、アフリカの規則的な研究を継続しています。
背景: 紛争と交渉の解剖学
北アイルランドの紛争は、単一の戦争ではなく、政治的、民族的、宗教的、経済の悲しみの複雑な角度でした。その中心には、憲法上の質問があります。北アイルランドはイギリスの一部を留保するか、または統一されたアイルランドに参加する必要がありますか? 連合派は、主に英国に滞在したいと望んでいました。 全国のジャーナリスト、大多数のカトリック、無修正を求めました。 数十年にわたり、両側面の寄生団体 - アイルランド軍(IRA)および政府機関が、さまざまな防衛機関が立ち向かいます。
1990年代初頭に、政治の動揺が起こって、議論の開口部を築き上げました。秘密のバックチャネルコミュニケーション、元米のセンテーター・ジョージ・ミッチェルなどのインターメディアリーの関与、英国とアイルランド政府の意思による地上作業の調整に取り組みました。その結果、北アイルランドの主要な政治関係者のほとんどが、また2つの政府に含まれているマルチパーティーの交渉でした。この合意は、1998年4月10日に発生したもので、このフレームワークは、単一の枠組みの統合を引き起こしました。
グッドフライデー協定の主原則
グッドフライデー協定は、多くの場合、ライバルコミュニティ間の交渉として記述されています。その規定は、英国北部アイルランドの場所で保存し、将来のアイルランドの統一のためのメカニズムを確立しながら、ベルファストで安定した、変容された政府を作成するように設計されました。合意の成功は、いくつかの相互連結された原則に休止しました。
パワーシェアリング: 必須条件
合意の中心は、必須の石炭政策です。北アイルランド議会とその執行は、選挙力に比例して、非イオン主義者と国民主義のコミュニティの両方からパーティーを含める必要があります。主要な決定は、クロスコミュニティのサポートを受ける必要があります。また、非イオン主義者と国民主義者の両方のメンバーの大部分、または各コミュニティの少なくとも40パーセントで全体の60パーセントを重くすることが必要です。この設計は、反対側と協力を支配することを妨げる。それは、他の組織と組織の組織の組織に反対する他の組織の組織の組織に、または組織の組織の組織の組織の組織の組織の組織の組織の組織の組織の組織の組織の組織の組織の組織の組織の組織の組織の組織の組織の組織の組織の組織の組織の組織の組織の組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的組織的
十字ボーダー機関:北南次元
合意は、北アイルランドのエグゼクティブとアイルランド政府から、農業、輸送、健康、観光などの分野に協力するために、北南大臣協議会を結成しました。この機関は、国民主義のコミュニティに、同意なく統一するための車両になることはないという非ionistsを安心しながら、アイルランドの共和国に有形接続しました。国境を超えたガバナンスのモデルは、バルカン、キプロス、中東の仲介者によって、最終紛争を解決する方法として研究されています。
人権と平等
グッドフライデー・コンファレンスは、強力な人権枠組みを組み入れました。それは、北アイルランド人権委員会、平等委員会、そして新たな権利法案(後者はまだ十分に制定されていない)の作成につながりました。また、英国政府が国内法に人権に関する欧州条約を組み込むように要求しました。これは、政治、犯罪正義、公共サービスの変革を変革する動きです。この権利は、平和のための基礎として強調し、その後の人権をテーマとして、より詳細な人権を付加するという選択肢として、より適切な方法として挙げています。
脱力・警察の改革
英国軍の軍隊の減少、軍基地の閉鎖、およびロイヤル・ウルスター・コンストラバリ(RUC)の包括的なオーバーホールであるというセキュリティの調整のための合意。 1999年のパテント・レポートは、北アイルランド(PSNI)の新しい警察サービスが、ポライシング・ボードに責任を負い、人権基準に完全に準拠していることを推奨しました。このモデルは、ネパール政府の政府機関の改革を支持し、ネパール政府の警察機関の改革を支持するという、ネパール政府機関の機関の機関の改革を支持するという、市民の機関の改革を支持するという、ネパール政府機関の機関の機関の機関の改革を支持しました。
廃炉・プリソナーのリリース
おそらく最も論争要素は、パラミリタリー囚人の最初のリリースであり、武装したグループが武器を解禁する要件でした。この合意は、これらのプロセスをより広範な政治タイムラインにリンクし、平和への移動が暴力を不必要なと信頼しています。 解禁は遅れて不完全であったが、2005年までにその時より深く武装したグループは、信頼できる政治道で提供したときに、障害を害する可能性があることを実証しました。 このレッスンは、政治的なグループが要求を上回るだけでなく、政治的なグループが要求を強調しなければなりません。
国際平和交渉に関する直接の影響
FARCでコロンビアの平和プロセス
コロンビア平和の記録は、コロンビアの革命的な軍隊(FARC)と2016年に署名しました。北アイルランドの経験に明示的に書き出しました。コロンビアの交渉者や国際メディア関係者は、電力の共有、犠牲者の分離、そして元戦闘員の移行を政治に研究するために、ベルファストを何度も訪問しました。合意の規定は、移行正義システム、FARCの政治参加、および農村開発のために、後々のフレームワークのJuan Manuel氏は述べています。
南アフリカのポストアパルテードトランジション
南アフリカは民主主義への移行がグッドフライデー協定(1994-1996)を規定したが、ノーザンアイリッシュモデルは、その要素の多くを強化しました。どちらのプロセスもパワーシェアリング、少数民族の保護、政府の元広告の包含を強調しました。南アフリカのネゴティエーターは、象徴的な立場ではなく、実用的な問題に焦点を当てた話を維持することを指摘しました。北アイルランドの仲介者は、長年にわたり、失礼の期間に学んだ。南アフリカのトラスコリコは、金曜日の委員会にのみを着実効するという問題に注目しました。
中東平和プロセス
北アイルランドへの直列はイスラエルの平和プロセスの締約国によって描かれていますが、比較はしばしば単純化されています。 特に、順調な協力と相続機関の建物の要素 - オスロのアコードと後々のジュネーブの取り組みの間に考慮されています。 将来のパレスチナ州のための必須の電力軸政府のアイデアは、学術的および外交的な円で議論されています。 しかし、重要な違いは、そのような理由は、単一の国に対立したモデルを収容するのと同じくらいです。
ボスニアとヘルツェゴビナ
デイトン・アコードは、1995年にボスニアン・ウォーを終わらせるが、その後、ボスニアの機関改革は、より効果的にマルチエシニック政府機能を作る方法についてのガイダンスのためにノーザン・アイルランドに見てきました。 ボスニアン・議会でのクロス・コミュニティ・投票の要件は、北アイルランドの先例に描かれていますが、ボスニアの複雑なコンサルテーションモデルは、同定の移民の人々を識別するだけでなく、同じように、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく、同じく
その他のコンフリクトゾーン
グッドフライデー・コンファレンスは、スリランカ、ネパール、ミャンマー、バスク・カントリー、フィリピンの平和への取り組みに大きく影響します。各ケースでは、メディアターは特定のレッスンを離れました。交渉における女性関与の重要性(北アイルランドの話は女性限定の表現、後々に失敗した)。堅牢な市民社会コンポーネントの必要性、および明確な期限を持つフェーズド・実装の価値。合意の耐久性は、この期間は、6年にわたる6月22日を含む複数の危機に立ち、この期間は、この期間は、6年連続で青年を崩壊しました。
レッスン: グッドフライデー・コンファレンス・ティーチ・メディエーター
ほかの文脈で2年以上のアプリケーションを取り入れたコアレッスンは、北アイルランドの体験から数回出てきました。
表に座るよりも包括的意味
グッドフライデー・アグローメント・アグローメント・アグローワーズは、Sinn Féin、IRAの政治翼、および寄生虫グループにリンクされたロイヤリスト・パーティーを含む、暴力を非難するすべての主要な締約国を含みます。この決定は、時間に論争されていましたが、重要なことを証明しました。プロセスの外に重要なグループを残すことは、スポーラーを残すことを許しました。現代の平和プロセスは、テロリストとしてラベル付けされた武装したグループと交渉することさえ、この原則をますますますます。コロンビアは、現在のFacigence(Fagua)に賛同する。
柔軟性とシーケンシングはバイタル
グッドフライデー・アグローメントは、事前設定されたタイムラインに従って厳密に実施されていません。 武器の解禁は、数年後に起こりました。 崩壊し、復活しました。 政治改革は10年以上経ちました。 しかし、締約国や国際的バックアーは柔軟に保たれているため、合意は生き生き残りました。 彼らは一時的なセットバックの上にフレームワークを破棄しないようにしました。 平和プロセスは、再交渉と紛争解決のための組み込みのメカニズムが必要である仲介者を教えました。 独立的な組織や、アイルランド政府が崩壊した危機に陥った役割よりも、アイルランドの危機が崩壊する可能性が最初に起こります。
国際サポート触媒が、ローカル所有権を代替することはできません
クリント・マネジメントの関与 - ジョージ・ミッチェルの仲介と経済のインセンティブによる - 重要でした。欧州連合は、PEACEプログラムを通じて、実質的な平和の資金を調達しました。これは、緩和プロジェクト、コミュニティ開発、およびクロスボーダーの協力を支援しました。しかし、この合意は、ノーザンアイリッシュの政治指導者や市民社会がそれを所有しているため、最終的に成功しました。外部の仲介者はドアを開け、リソースを提供することができますが、平和を維持するためには、妥協の困難な作業に対する地元のコミットメントが必要です。このプログラムは、平和の委員会を強調するような国家委員会の委員会を強調しています。
根本原因に対処する、単なる症状ではなく
グッドフライデー・コンファレンスは、住宅、雇用、および政治の差別化、国家主義の政治表現の欠如、そして社会の緩和に取り組む構造的な不等性を打ち立てました。 平等と人権を合意に組み込むことで、コミュニティレベルで平和を持続可能なものにしました。 他の紛争のメディエーターは、今、経済の悲嘆、土地の権利、社会正義に近接する注意を払っています。 単なる憲法上のアレンジではありません。 そのような状況は、コロンビアの動向を反映しています。 そのような状況は、2016年の平和を強調しています。
明確な憲法枠組みの重要性
グッドフライデー・アグリーメントは、北アイルランドの社会に対する基本的な紛争を解決しなかった。代わりに、それは、その合意の原則を管理するためのメカニズムを作成しました。北アイルランドは、大部分がアイルランドに結合された投票をしない限り、英国の一部を残すことを意味する。これは、双方が勝利を主張することを許しました。非ニオンは、国境が保証されたと言えるでしょう。国家は、統一への道が今正当で民主的であり、民主的であると言えるでしょう。この「建設的な曖昧さ」は、その証拠が、このツールは、その証拠を強固なものにするためにも見られたと述べています。
モデルの批判と制限
平和協定は完璧であり、グッドフライデー協定は重要な批判に直面しています。 一部の議論では、そのパワーシェアリングフレームワークが、コミュニティラインに沿って組織するために政治党を必要とすることによって、政府機関の部門に、相互コミュニティパーティーの出現を開示することを求めています。 北アイルランドアセンブリは、多くの場合、役員を形成することを望んでいない複数の時間を中断しています。 特に包括的な真実の回復の欠如 - 社会的勢力は、犠牲者を抱えていました。 平和は、多くの犠牲者を抱えていたと、多くの犠牲者を抱く人々を抱えていました。
また、合意の外部保証に対する信頼性は、英国とアイルランド政府が最終的な仲裁人として、そのような保証人が存在しない紛争では再現できません。例えば、シリアまたはリビアでは、決済を実施できるAnglo-Irishパートナーシップには相当なものはありません。このモデルは、比較的バランスの取れた軍事的および政治的な法定で、交渉を許可しました。例えば、州の強力なフレームワークおよび低域の低域のフレームワークに関与するような、いわゆる対称的な紛争では、アイルランドの規制が低い場合もあるでしょう。
これらの制限にもかかわらず、グッドフライデー・アグローメントは、民主的世界における深く根ざした民族の紛争に交渉された決済の最も成功した例を残しています。 国際平和交渉戦略への影響は否定できません。その失敗は、回避策について、同様に価値のあるレッスンを提供します。
ポスト・ブレクシット・エラの金曜日の合意
欧州連合(EU)のイギリス軍の撤退は、前例のない緊張の下で、グッドフライデー協定を置きました。北アイルランドの議定書は、アイルランドの島にハードな国境を防止し、北アイルランドとイギリスの間で貿易障壁を作成しました。多くの非イオン奏者を疎外しています。その結果、政治的不安定性は、北アイルランドの執行者を2022年に崩壊させ、民主党はプロトコルが交換されるまで参加することを拒否しました。2023ウィンザーフレームワークは、英国とEUに交渉し、これらの合意を事前に解決しました。
このエピソードでは、平和交渉のための重要なレッスンを強調しています。合意は、外部のショックに反する必要がありなければなりません。グッドフライデー協定は、EU加盟と英国アイルランドの協力の文脈で設計されました。コンテキストが変更されたとき、合意は適応しなければなりませんでした。またはリスク崩壊。他の地域の仲介者にとって、このレッスンは、平和を一緒に保持するコア原則を維持しながら、地政的な現実をシフトする十分な柔軟性を持つ合意を構築することです。
結論: 生きている足袋
グッドフライデー・アグローメントは、歴史文書よりも多くあります。世界が分離された社会において平和にどのように接近するかを形づけるという生きたフレームワークです。その重点は、パワーシェアリング、クロスボーダー・コラボレーション、人権、相続的な変化が、競合の解決のための標準的なツールキットの一部となっています。コロンビアの丘からベルファストの街まで、1998年のエコーは間違いなくあります。将来の平和メーカーは、その成功と闘争議を引き続き検討し、その合意を克服するというより、その原則を克服することができます。