非接続されたPACの理解

法人、労働組合、または会員組織が非連結PACとして分類されていない政治行動委員会(PAC)は、非連結PACとして分類されます。これらの委員会は、個人から自発的に資金を調達し、他のPACからの貢献を受け入れる可能性があります。 接続されていないPACs、唯一の制限されたクラス(例えば、従業員、株主、組合員)を勧誘することができ、非連結PACは、特定の規制当局に対して、適切な措置を従うことができる(EAC)、またはEefferefferelectroの規制当局は、Eefferelectroの規制当局の規制当局の規制当局(Eeffere)に従う必要があります。

法的枠組み 政府の解散と合併

FECは、連邦PACの第一次規制機関です。その規制(11 CFR Part 102)は、資金の終了、合併、および送金に関する要件を概説しています。 代理店は、すべての債務が退職され、すべての財務レポートが提出され、残りの資金は、貢献制限および禁止事項を遵守して分配される必要があります。 非営利のPACについては、内部復職コードのセクション527、追加の債務が承認され、IRSの状態は、各連邦政府の規制および規制に準じる必要があります。 および規制は、各連邦政府機関の規制および規制の規定に準じる必要があります。

非接続されたPACを分解する手順

解散も終了と呼ばれる、すべての政治活動をキャッシュし、委員会を閉鎖する正式なプロセスです。 FECは、PACが顕著な債務や義務を負い、すべての必要なレポートを提出した後にのみ終了することを期待しています。 次の手順は、適切な手順を概説します。

1. 資金調達・政治活動全般の観点から

解散を開始する前に、PACは、貢献を受け入れ、支出をし、政治活動を実施しなければなりません。委員会は、それが風にしている寄付者やベンダーに通知する必要があります。委員会の統治機関(例えば、取締役またはステアリング委員会の理事会)の承認解除は、記録保管のために推奨されます。

2. 優れた債務と義務をすべて支払う

PACは、コンサルティング、コンプライアンスソフトウェア、法的手数料、銀行手数料、およびFECが関連するいかなる罰則の支払いを含む、すべての債務を解決しなければなりません。 PACが債務を支払うために不十分な資金を持っている場合、委員会は追加の貢献を求める必要があるかもしれません(制限に従えば)または、貯金は、いくつかの状況で個人的に責任を負うかもしれません。 ベンダーは、残留資金が分配される前に支払われるべきです。

3. 残留資金の処分

すべての債務が支払われる後、PACは残りのお金を合法的に払わなければなりません。 FECは、PACを正規化するための特定の資金のみを使用することができます。

  • 寄稿者への返金:[ 資金は寄付者に彼らの貢献に比例して返還されるかもしれませんが、寄付者が特定できる場合のみ、払い戻しは元の貢献額を上回らない場合にのみ。
  • チャリティーに寄付:[]] 有資格税免除慈善団体への寄付(例えば、501(c)(3)非営利)は許可されています。慈善団体は政治活動に従事しません。
  • [別のPACへの転送:[]]])残りの資金は、PACの貢献限界を受け取ることの対象、終了していない別の連邦PACに転送することができます。非接続のPACは、金額に制限することなく別の非接続されたPACに転送することができますが、転送は貢献を受けていると考えられます。 PACが制限されている場合(接続されたPAC)、任意の転送は、11FR12の下で1年1回あたりの転送$ 5,000を従わなければなりません。
  • [政治委員会への貢献:[]] PACは、該当する制限内で国民、州、または地方のパーティー委員会に寄付することができます。
  • 風降下コストの支払い:[ 解散の合理的な直接コスト(例えば、最終コンプライアンス手数料、銀行閉鎖手数料)が支払われる。

[]重要:]])PACは、利益または個人的利益として個人(役員、取締役、またはメンバー)に資金を分配することはできません。 これは、委員会資産の違法な貢献または変換を構成する。 FECは、不適切な処分を積極的に調査します。

4. FEC で最終報告書を提出する

カレンダー年で1,000ドルを超える寄付や支出を受け取った非接続のPACは、終了報告書(Form 99または該当する場合は最終24時間報告書)を提出しなければなりません。最終報告書は、最終報告書が解散の日付を通して、最終規則的なスケジュールされた報告書の日付からすべての活動をカバーする必要があります。終了通知は、FECによるレビューをトリガーするファイルでなければなりません。委員会は、すべての債務が支払われ、すべてのレポートが提出されることを認証しなければなりません。 FECは、オブジェクトが終了した場合、90日を放棄されていません。

5. 銀行口座と投資口座を閉じる

FECが終了(または90日間の待機期間をオブジェクトなしで承認した後)を承認した後、PACはキャンペーン銀行口座と任意の投資口座を閉鎖する必要があります。 FEC記録管理規則(11 CFR 104.14)で要求されるように、銀行口座および口座閉鎖文書のコピーを少なくとも5年間保持します。

6. 監査目的の記録を維持

FECは、解散したPACのすべてのレコードが少なくとも]の期間のために保存しなければならないことを宣言しています。 これは、領収書、請求書、銀行明細書、すべての提出されたレポートのコピー、FECとの互換性、および残りの資金の払い戻しの文書を含みます。 実際には、7年間の記録を保持することは、可能な監査または執行ウィンドウを覆うために不可欠です。

2つの非接続されたパックをマージするステップ

委員会が戦略的効率性のために力を発揮し、寄付者ベースを統合したり、コンプライアンスコストを削減したりする場合には、PACの合併は解散よりも少なく一般的ではありませんが、委員会が関与する際の、PACの合併はFECのルールによって行われます。合併組織(「生存PAC」)は、他の委員会の資産、負債、および寄付者レコード(「PACの決定」)を吸収しなければなりません。次の手順は、コンプライアンスを確実にします。

1. 団体の団体による承認

PACは、各ボード、ステアリング委員会、またはその他の組織から書面による承認を得なければならない。 決議は、どの委員会が存続するかを指定し、終了するかを指定する必要があります。 議決は、議案は議案を会議の議分に提出し、委員会の記録に保持する必要があります。

2. PACのコンプライアンス監査を実施

合併する前に、各PACは財務記録、報告履歴、および優れたコンプライアンスの問題について徹底的に見直しるべきです。 合併前の報告、罰則、または矛盾は解決すべきです。 PACの生存は、FECの罰金や監査結果を含む、PACの用語集のすべての責任を仮定します。

3. 合併のFECを通知する

FECは、PACファイルの署名が、その資産と債務が移されたことを示唆している合併(Form 99または手紙)の声明を要求します。 PACの生存は、目的、アフィリエイト委員会、または財務構造の変更を反映しるために組織(Form 1)の声明を変更しなければなりません。 FECは、PACの用語集から送金された資金を含むレポートを提出するために、PACを生存させることも期待しています。 用語集からPACへの移行が、PACが、PACが関与していない場合は、PACが、PACが同じことを報告する場合には、PACが、PACを転送する必要とされています。

4. 必要に応じて組織文書を改正する

PAC が州法の下で非営利法人として組織されている場合、合併は、州の分泌物(または等価)と合併の記事を提出する必要があるかもしれません。非接続された PAC は、しばしば、同定状態(例えば、デラウェア、バージニア)を使用する。 改正は、生存 PAC の名前、アドレス、および主役員を更新する必要があります。

5. 金融資産および債務の統合

PACの定款は、銀行口座を閉鎖し、PACの口座を存続させるすべての資金を送金しなければなりません。PACの定款の債務は、PACの生存の義務となります。合併後、またはすぐに支払われるべき債務。PACの存続は、取引が提出されていない場合には、追加の報告をトリガーする、と併用する現金が1,000ドルを超えることを確実にしなければなりませんか?実際には、PACの財務委員会は、FECの規則的な報告書の後に定期的に報告されています。

6. 連結財務報告書

PACを存続させるには、これまでの報告以来、PAC(どの活動が発生したか)という用語の活動を、独自の活動と報告を提出しなければなりません。 PACの最新のレポートの終端は、締切りとして役立つはずです。 両委員会は、合併が完全に有効であるまで、必要な事前調整または24時間レポートを提出する責任があります。

7. 公開記録と開示の更新

PACの終結の寄付者は、生存するPACへの貢献となります。 寄付金の記録は、正しい貢献日と金額で更新されなければなりません。 FECのウェブサイトは、終了した時点でPACを終了し、PACの開示報告書を連結組織として生存するという決定を反映します。 透明性は重要であり、移転を開示するいかなる問題も、執行行動につながる可能性があります。

8. 合併後の記録保管

PACを存続させるには、ドナーリスト、ベンダー契約、銀行明細書など、合併後5年以上の期間経過したPACからすべてのレコードを保持しなければなりません。 PACのレコードの終端化は、独立して溶解したかのように同じ保持規則に従うものとします。

一般的な落札とテムを避ける方法

溶解と合併プロセスの両方が、閉鎖を遅らせるか、FEC の苦情をトリガーできるいくつかのリスクを提示します。

  • 不完全な財務記録:]]]多くのPACは、寄付や支出の詳細な記録を欠い、適切な寄付金や報告の転送を返金することは非常に困難です。 終了プロセスを開始する前に、監査記録にコンプライアンスの専門家を関与させます。
  • []残金を役員に与えるか、個人目的のために使用したり、禁止された受取人(例えば、外国の国、候補の個人資金)に寄付したりする(FAC)。 常にFECガイダンスに相談してください:]FECの終了ガイドは明確な規則を提供します。
  • ] タイムにファイルの終了レポートを提出する失敗:[] 最終的なレポートは、委員会が活動を停止した後90日後に(または次の定期的な提出日)後までを予測します。 レイトファイリングは罰金を科します。
  • []状態の要件を無視:[州選挙委員会(州レベルの活動のために)に登録されていないPACは、州レベルで終了またはマージする必要があります。 州の機関はしばしば別のフォームと期限を持っています。 例えば、[]ニューヨーク州選挙のボード[]]は、状態のPACの溶解のためにフォームCF-17が必要です。
  • 合併時における貢献制限の定義:])。 PACの生存が合法的に同じ委員会(例えば、彼らは別の法的団体です)でなければ、転送は、PACの資金が単一の寄付者から来ている場合、寄付金1回当たり5,000ドルを超えることができる貢献である。 したがって、PACの寄付は、PACの寄付金が1回につき10万ドルを、PACの寄付金を制限するという点で、PACの制限が多すぎると、PACは、PACの寄付金を制限するという点で、PACが、PACの対象者に対しては、PACが多大なるものであった。

スムーズなプロセスのためのタイムラインと検討

解散または合併は、委員会の財政の複雑性やFECの応答性に応じて、数週間から数ヶ月にどこからでも行くことができます。 会計士は、債務が支払われるために90〜120日以上計画を立てるべきであり、報告書の準備、およびFECレビューをすることができます。 この期間中、 "void"期間は、新しい資金調達または支出に従事しないでくださいを提出してください。 少なくとも30日後にFECが更新される予定よりも、FECレビューを短くしてください。

PAC終了経験のある法的相談やキャンペーンコンプライアンス会社を保持することをお勧めします。 コンプライアンスのコストは潜在的な罰と比較して小さいです。 FECは、違反あたり最大$ 10,000の罰金を課すことができ、PAC資金の意図的な誤用は犯罪罰を引き起こす可能性があります。

コンプライアンスのリソース

トレーサとPAC役員は、以下の公式リソースを使用してプロセスを誘導する必要があります。

連邦法と州法で概説された手順に従って、非接続されたPACは、効率的に溶解したり、法的暴露なしで結合することができます。キーは、早期に始まり、細心の記録を保持し、質問が発生したときに専門家のガイダンスを求めることです。