Table of Contents
ულსტერის კავშირის პარტიის მიდგომა ჩრდილოეთ ირლანდიაში სიღარიბის მიმართ.
ჩრდილოეთ ირლანდია კვლავ აწყდება მნიშვნელოვან სოციალურ-ეკონომიკურ გამოწვევებს, სიღარიბის შემცირების მაჩვენებლებით, რომლებიც ჯიუტად მაღალია გაერთიანებული სამეფოს სხვა ნაწილებთან შედარებით. ჩრდილოეთ ირლანდიის სტატისტიკისა და კვლევის სააგენტოს (NISRA) მიხედვით, მოსახლეობის დაახლოებით 18% ცხოვრობდა შედარებით სიღარიბეში, სანამ საცხოვრებელი ხარჯები იქნებოდა 2013 წელს, რაც 23%-მდე გაიზარდა საცხოვრებელი პოლიტიკის მკვეთრი მიკერძოების შემდეგ, რაც გავლენას ახდენს რეგიონის მასშტაბით ხუთ ბავშვზე ორიენტირებული ეკონომიკური პოლიტიკის მიმართ.
UP-ის სიღარიბის დღის წესრიგი ეფუძნება აღიარებას, რომ ეკონომიკური ზრდა მარტო არასაკმარისია პარალელური ინვესტიციების გარეშე ადამიანურ კაპიტალში, სოციალურ ინფრასტრუქტურაში და საზოგადოების მდგრადობაში. პარტიის ლიდერები მუდმივად ამტკიცებენ, რომ მდგრადი სიღარიბის შემცირება მოითხოვს კოორდინირებულ ძალისხმევას მთავრობის დეპარტამენტებში, კერძო სექტორში და ნებაყოფლობით ორგანიზაციებში. ეს მუხლი განიხილავს იმ კონკრეტულ სტრატეგიებს, რომლებიც UP-მა შესთავაზა და ახორციელებს, აფასებს მათ პოტენციურ ეფექტურობას და განიხილავს ფართო პოლიტიკურ და ეკონომიკურ კონტექსტს, რომელშიც ეს პოლიტიკა მოქმედებს.
ეკონომიკური ზრდა და სამუშაო ადგილების შექმნა როგორც ფონდი.
UP-ის სიღარიბის სტრატეგიის გულში დგას ვალდებულება ეკონომიკური ზრდისა და დასაქმების შესაძლებლობების შექმნის მიმართ. პარტია ამტკიცებს, რომ სიღარიბიდან გამოსვლის ყველაზე ეფექტური გზა არის უსაფრთხო, კარგად ანაზღაურებადი სამუშაო, და რომ მთავრობის პოლიტიკა უნდა იყოს პრიორიტეტული პირობების შექმნა ბიზნესებისთვის აყვავებისთვის. ეს მიდგომა არ არის უნიკალური UUP-ისთვის, მაგრამ პარტიამ შესთავაზა 75%-იანი დაფინანსების შემცირება მცირე და საშუალო საწარმოების (SMEs) მხარდაჭერის მეშვეობით, რაც წარმოადგენს ირლანდიის ეკონომიკის 75%-ის ზრდას, რაც წარმოადგენს.
ინფრასტრუქტურის ინვესტიცია და რეგიონალური განვითარება.
UUP ასევე იყო ძირითადი ინფრასტრუქტურული პროექტების მხარდამჭერი, როგორც დაუყოვნებელი სამშენებლო სამუშაოების შექმნის და გრძელვადიანი ეკონომიკური განვითარების საფუძვლის შექმნის საშუალება. საგზაო ქსელის განახლება, ფართოზოლოვანი კავშირის გაუმჯობესება სოფლის რეგიონებში და განახლებადი ენერგიის ინფრასტრუქტურაში ინვესტირება არის პარტიის გამოცხადებული პრიორიტეტები. ეს ინვესტიციები არა მხოლოდ ეკონომიკური სტიმულებია, არამედ როგორც აუცილებელი ინსტრუმენტები რეგიონალური დისბალანსების მოსაგვარებლად ჩრდილოეთ ირლანდიაში, სადაც სიღარიბე არაპროპორციულად არის.
პოლიტიკის დოკუმენტებსა და საპარლამენტო დებატებში UP-ის წარმომადგენლებმა განაცხადეს, რომ ინფრასტრუქტურის ხარჯვა ადგილობრივ ეკონომიკებზე მულტიპლიკატორული ეფექტი აქვს. მაგალითად, გაუმჯობესებული სატრანსპორტო კავშირები შეიძლება შეამციროს მგზავრობის დროები, გახსნას ახალი ბაზრები ბიზნესებისთვის და მოიზიდოს პირდაპირი უცხოური ინვესტიციები. პარტიამ მოუწოდა ჩრდილოეთ ირლანდიის აღმასრულებელ ხელისუფლებას შეიმუშავოს გრძელვადიანი ინფრასტრუქტურული გეგმა, რომელიც შეესაბამება სიღარიბის შემცირების მიზნებს და გარემოს მდგრადობის მიზნებს.
უნარების განვითარება და სამუშაო ძალის მონაწილეობა.
გარდა ინფრასტრუქტურისა, UUP-მა დიდი ყურადღება დაუთმო უნარების სწავლების დაკავშირებას შრომის ბაზრის რეალურ მოთხოვნებთან. პარტიამ გააკრიტიკა ის, რაც მას მიაჩნია როგორც განათლების სისტემისა და დამსაქმებლის საჭიროებების შორის გაუცხოება, რაც იწვევს უნარების დეფიციტს საკვანძო სექტორებში, როგორიცაა ინფორმაციული ტექნოლოგიები, ინჟინერია და ჯანდაცვა. ამის გადასაჭრელად, UP-მა შესთავაზა სტაჟირების გაფართოება, განათლების კოლეჯების გაძლიერება და სკოლებსა და ბიზნესებს შორის მჭიდრო პარტნიორობის შექმნა.
პარტიის უნარების დღის წესრიგის განსაკუთრებული ფოკუსი არის მათზე, ვინც ყველაზე შორს არიან შრომის ბაზრიდან, მათ შორის გრძელვადიანი უმუშევარი პირები, შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირები და ისინი, ვინც არიან შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირები, UUP მხარს უჭერს ფარულ მხარდაჭერის სერვისების კონცეფციას, რომელიც მიმართულია დასაქმების ბარიერების, როგორიცაა ბავშვთა მოვლის ხარჯები, სატრანსპორტო სირთულეები და ფსიქიკური ჯანმრთელობის გამოწვევები. უნარების გაწვრთნის და პრაქტიკული მხარდაჭერის გაერთიანებით, პარტია მიზნად ისახავს სამუშაო ასაკის ზრდასრულთა რაოდენობის შემცირებას, რომლებიც ეკონომიკურად აქტიურები არიან.
განათლება და ადრეული ჩარევა.
UP-ის მიდგომა სიღარიბის მიმართ ვრცელდება დაუყოვნებლივ ეკონომიკურ ზომებზე, რომლებიც მოიცავს გრძელვადიან ინვესტიციას ადამიანურ კაპიტალში, დაწყებული ადრეული ბავშვობიდან. პარტიამ მუდმივად გამოკვეთა განათლების მიღწევასა და მომავალი ცხოვრების შესაძლებლობებს შორის კავშირი და მოუწოდა მეტი რესურსების მიმართვას ადრეული წლების უზრუნველყოფაზე, განსაკუთრებით არახელსაყრელ საზოგადოებებში. კვლევამ, როგორიცაა LLT:0Dustt-Sutncton-F Dedinmentorimalmentmentd , inchmentmentmentmentmentd, 1, I IIIII,I,III, I,, II,, III, I, I,IIIIII, I,, I, I,,,, I, II, III,
სკოლების დაფინანსება და საგანმანათლებლო სამართლიანობა.
UUP-მა მოითხოვა სკოლის დაფინანსების უფრო სამართლიანი განაწილება, დამატებითი რესურსებით, რომლებიც მიმართულია მაღალი სიღარიბის ზონებში სკოლებისკენ. პარტიამ გააკრიტიკა მიმდინარე დაფინანსების ფორმულა, რომელიც არასაკმარისად მგრძნობიარეა იმ დამატებითი გამოწვევების მიმართ, რომლებიც ეხება სკოლების მომსახურებას, რომლებიც ემსახურებიან დაუცველ მოსახლეობას. პასუხად, პარტიამ მოითხოვა საერთო დაფინანსების სქემის გადახედვა და მსგავსი მოსწავლეების მოდელის შემოღება, როგორიც ინგლისში გამოიყენება, სადაც სკოლები იღებენ დამატებით ფულს თითოეული დაუცველი მოსწავლისთვის.
გარდა დაფინანსებისა, UUP-მა მხარი დაუჭირა ზომებს სკოლის დასწრების გასაუმჯობესებლად, განათლების ნაკლებობის შესამცირებლად და ახალგაზრდების უმაღლესი განათლების ან მაღალი ხარისხის პროფესიული სწავლების პროპორციის გაზრდისთვის. პარტია მხარს უჭერს სკოლებზე დაფუძნებული მენტორინგის პროგრამების გაფართოებას და უფასო სასკოლო საკვების უზრუნველყოფას, როგორც ბავშვთა შიმშილისა და განათლების განცალკევების წინააღმდეგ ძირითად დაცვას.
სოციალური კეთილდღეობის რეფორმა და ფინანსური დამოუკიდებლობა.
UUP-მა სოციალური კეთილდღეობის რეფორმას ორმაგი მიზანი მიუდგა: უზრუნველყოს, რომ სისტემა უზრუნველყოფს უსაფრთხოების ქსელს იმათთვის, ვისაც ნამდვილად სჭირდება, ასევე ხელს უწყობს სამუშაოსა და ფინანსურ დამოუკიდებლობას. ეს პარტია ფართო კონტექსტში აყენებს გაერთიანებული სამეფოს კეთილდღეობის რეფორმის აზროვნებას, მაგრამ გარკვეული განსაკუთრებული მახასიათებლებით, რომლებიც ასახავს ჩრდილოეთ ირლანდიის სპეციფიკურ გარემოებებს.
მიზნობრივი მხარდაჭერა და პირობითობა.
პარტია მხარს უჭერს სოციალური დაცვის სისტემას, რომელიც თანაგრძნობით და პირობითია. UP-ის პოლიტიკის შემქმნელებმა განაცხადეს, რომ კეთილდღეობა უნდა იყოს შექმნილი, რათა იყოს დასაქმების საწყისი წერტილი და არა მუდმივი შემოსავლის წყარო. ამ მიზნით, მათ შესთავაზეს დასაქმების მხარდაჭერის უფრო მჭიდროდ ინტეგრაცია კეთილდღეობის ადმინისტრაციასთან, რათა მომჩივნებს მიეცეთ პერსონალიზე დახმარება სამუშაოს პოვნაში, უნარების გაუმჯობესებაში და დასაქმების ბარიერების გადალახვაში.
თუმცა, UP ასევე კრიტიკულად უყურებს გაერთიანებული სამეფოს მთავრობის კეთილდღეობის რეფორმების ასპექტებს, რომლებმაც არაპროპორციული გავლენა მოახდინეს ჩრდილოეთ ირლანდიაზე. პარტიამ მოითხოვა მეტი მოქნილობა უნივერსალური კრედიტის გამოყენებაში, განსაკუთრებით ორშვილიანი ლიმიტისა და სარგებლის ზღვარის მიმართ, რომლებიც გარკვეულ სფეროებში ბავშვთა სიღარიბის გაზრდას ემსახურება. UP-ის პოზიციაა, რომ პირობითობა სამართლიანად უნდა იქნას გამოყენებული, შესაბამისი პასუხისმგებლობებით მათთვის, ვინც ვერ ახერხებს მუშაობას.
ფინანსური ჩართულობა და ვალის მხარდაჭერა.
უპ-ის კეთილდღეობის სტრატეგიის კიდევ ერთი განზომილებაა ფინანსური ინკლუზიის ხელშეწყობა. პარტიამ გამოხატა შეშფოთება მაღალი ღირებულების კრედიტის გავრცელების გამო დაუცველ საზოგადოებებში და მხარი დაუჭირა საკრედიტო კავშირებისა და საზოგადოების საბანკო ინიციატივების გაფართოებას. ასევე მოუწოდა უფასო, დამოუკიდებელი ფინანსური რჩევების უზრუნველყოფას, რათა დაეხმაროს ოჯახებს ვალის მართვაში, შეღავათებზე წვდომისა და მომავლის დაგეგმვაში. ეს ზომები მიზნად ისახავს ფინანსური სტრესის შემცირებას, რაც არის როგორც სიმპტომი, ასევე სიღარიბის მიზეზი.
საზოგადოების ჩართულობა და ადგილობრივი გაძლიერება.
UUP-ის სიღარიბის ყველა სტრატეგიის საფუძვლად უდევს საზოგადოების ჩართულობისა და ადგილობრივი გაძლიერების ვალდებულება. პარტიამ აღიარა, რომ ზემოდან ქვემოთ გადაწყვეტილებები ხშირად არაეფექტურია იმ თემების აქტიური ჩართულობის გარეშე, რომელთა დახმარებაც სურთ. შედეგად, UP-მა ხელი შეუწყო სამეზობლო დონის დაგეგმვას, საზოგადოების განვითარების ნდობებს და თანაწარმოების მოდელებს, რომლებშიც ადგილობრივი მცხოვრებლები რეალურად მონაწილეობენ რესურსების განაწილებისა და სერვისების მიწოდების პროცესში.
ტერიტორიული ინიციატივები და რეგენერაცია.
UUP-მა ისტორიულად მხარი დაუჭირა კონკრეტულ სამეზობლოებს მაღალი სიღარიბის დონით. ეს ინიციატივები ჩვეულებრივ აერთიანებს ფიზიკურ გაუმჯობესებებს საცხოვრებელსა და საჯარო სივრცეებში სოციალურ და ეკონომიკურ ჩარევებთან. პარტიამ განაცხადა, რომ ასეთი პროგრამები უნდა შენარჩუნდეს გრძელვადიან პერიოდში, ვიდრე იყოს მოკლევადიანი დაფინანსების ციკლების ქვეშ, რათა მიღწეული იქნას მუდმივი ცვლილება. მაგალითები, რომლებიც მითითებულია ირლანდიის სამეზობლო განახლების სტრატეგიისა და სოციალური საინვესტიციო ფონდის ორივე ნაწილში.
UUP-მა ასევე მოუწოდა ადგილობრივ საბჭოებზე ძალაუფლების უფრო მეტად გადაცემას ეკონომიკური განვითარების სფეროში, არგუმენტირებით, რომ ადგილობრივი ხელისუფლება უკეთესად არის განლაგებული, ვიდრე ცენტრალური მთავრობა, რათა განსაზღვროს მათი ტერიტორიების კონკრეტული საჭიროებები და კოორდინაცია მოახდინოს რეაგირების. ადგილობრივი მთავრობის შესაძლებლობების გაძლიერება, მათ შორის გაძლიერებული დაფინანსებისა და პერსონალის მეშვეობით, შესაბამისად განიხილება როგორც პარტიის სიღარიბის საწინააღმდეგო დღის წესრიგის ძირითადი ელემენტი.
გამოწვევები, რომლებიც განხორციელების წინაშე დგას.
მიუხედავად UP-ის სტრატეგიების სისრულისა, მნიშვნელოვანი გამოწვევები რჩება. ყველაზე მნიშვნელოვანი არის ჩრდილოეთ ირლანდიის აღმასრულებელ დონეზე მუდმივი პოლიტიკური არასტაბილურობა. დევოლუციური მთავრობის ხშირი შეჩერება და პარტიების ბიუჯეტზე შეთანხმების უუნარობა ხელს უშლის გრძელვადიანი პოლიტიკის განხორციელებას ყველა სფეროში, მათ შორის სიღარიბის შემცირებას. UUP, მიუხედავად იმისა, რომ არ არის უპასუხისმგებლო ამ პოლიტიკურ ჩიხებში, მუდმივად ამტკიცებს აღმასრულებელის როგორც წინაპირობას აღდგენისა და ეფექტური ფუნქციონირების პროცესს.
ჩრდილოეთ ირლანდიის საჯარო ფინანსები ძლიერ დამოკიდებულია გაერთიანებული სამეფოს ხაზინიდან გადაცემებზე, და რეგიონს აქვს შეზღუდული საგადასახადო უფლებამოსილებები. ეს ნიშნავს, რომ ამბიციური სიღარიბის შემცირების პროგრამებმა უნდა კონკურენცია გაუწიონ სხვა ხარჯების პრიორიტეტებს, როგორიცაა ჯანმრთელობა და განათლება, რესურსების შეზღუდული აუზისთვის. UP-მა მოითხოვა ფისკალური ჩარჩოს რეფორმა, რომელიც მართავს ჩრდილოეთ ირლანდიას, მათ შორის უფრო დიდი ფისკალური დელეგირება, რათა უფრო ეფექტურად შეძლოს დამატებითი შემოსავლების მოზიდვა.
დემოგრაფიული ზეწოლა ასევე გამოწვევას წარმოადგენს. ჩრდილოეთ ირლანდიას აქვს ასაკოვანი მოსახლეობა, რომელიც ზრდის ჯანდაცვის და სოციალური მომსახურების მოთხოვნას. ამავდროულად, სამუშაო ასაკის მოსახლეობა მცირდება დამოკიდებულთა რაოდენობის შედარებით, ქმნის ზეწოლას საჯარო ფინანსებზე და შრომის ბაზარზე. UP-მ აღიარა ეს ტენდენციები და მოუწოდა, რომ ხანდაზმული მუშაკების მხარდამჭერი პოლიტიკა დარჩეს დასაქმებაში უფრო ხანგრძლივად, ასევე ავტომატიზაციასა და პროდუქტიულობაში ინვესტიციების სახით, რათა დაიაკლოდეს შემცირებული მუშახელი.
პარტიათაშორისი თანამშრომლობა და სამოქალაქო საზოგადოების როლი.
UUP-მა აღიარა, რომ არცერთი პარტია ვერ შეძლებს სიღარიბის პრობლემის დამოუკიდებლად გადაჭრას. ამიტომ, პარტიამ მხარი დაუჭირა პარტიათა შორის თანამშრომლობას სიღარიბის საკითხებზე, როგორც აღმასრულებელ, ასევე ფართო საზოგადოებრივ დონეზე. UUP იყო მონაწილე FLT:0 ანტი-სიღბალი:FLT-ის ნაწილის კონსულტაციების პროცესში, რომელიც საზოგადოების დეპარტამენტის მიერ ინიცირებული იყო: 1, და გამოხატა მზადყოფნა სხვა მხარეებთან ხანგრძლივი თანამშრომლობისთვის, რათა განვითარდეს ხანგრძლივი პერიოდი.
სამოქალაქო საზოგადოების ორგანიზაციები, მათ შორის საქველმოქმედო ორგანიზაციები, რწმენის ჯგუფები და პროფკავშირები, ასევე აღიქმებიან როგორც UUP-ის აუცილებელი პარტნიორები. პარტიამ მხარი დაუჭირა საზოგადოებრივი საკონსულტაციო პანელების შექმნას და მოუწოდა, რომ მოხალისე სექტორს მიეცეს მეტი როლი საზოგადოებრივი სერვისების დიზაინსა და მიწოდებაში. ეს მიდგომა პრაგმატული და პრინციპულია:
მომავალი პერსპექტივები და პრიორიტეტები.
მომავალში, UUP სავარაუდოდ გააგრძელებს ბალანსირებული მიდგომის მხარდაჭერას, რომელიც აერთიანებს ეკონომიკურ დინამიზმს სოციალურ დაცვასთან. პარტიის ყურადღება უნარებზე, ინფრასტრუქტურაზე და საზოგადოების გაძლიერებაზე იქნება თანმიმდევრული ჩარჩო, მაგრამ მისი გავლენა დამოკიდებული იქნება შესრულებაზე. ფისკალური შეზღუდვების და პოლიტიკური გაურკვევლობის პირობებში, UP-ს მოუწევს თავისი ქმედებების ფრთხილად პრიორიტეტიზაცია.
ერთ-ერთი სფერო, სადაც პარტიას შეუძლია მნიშვნელოვანი გავლენა მოახდინოს, არის მტკიცებულებების საფუძველზე პოლიტიკის მხარდაჭერა. UP-მ მოითხოვა სპეციალური სიღარიბის მონიტორინგის ერთეულის შექმნა აღმასრულებელში პროგრესის დასაკვირვებლად, ინტერვენციების შეფასებისთვის და რეკომენდირებისთვის. ეს იქნებოდა ნაბიჯი უფრო მონაცემებზე ორიენტირებული მიდგომისკენ სიღარიბის შემცირებისკენ, რაც საშუალებას მისცემდა რესურსების მიმართვას ყველაზე ეფექტური პროგრამებისკენ. პარტიამ ასევე გამოხატა მხარდაჭერა შემთხვევითი კონტროლირებული სასამართლოების გამოყენებისა და სოციალური პოლიტიკის დიზაინის სხვა მკაცრი შეფასების მეთოდების მიმართ.
მეორე პრიორიტეტი UUP-ისთვის არის მწვანე ეკონომიკა. პარტიამ განაცხადა, რომ ნულოვანი ნახშირბადის ემისიების გადასვლა წარმოადგენს შესაძლებლობას ახალი სამუშაო ადგილებისა და ინდუსტრიების შესაქმნელად, განსაკუთრებით ისეთ სფეროებში, როგორიცაა განახლებადი ენერგია, ენერგოეფექტურობა და მდგრადი სოფლის მეურნეობა. ჩრდილოეთ ირლანდიის მწვანე ეკონომიკის ლიდერად პოზიციონირებით, UP მიიჩნევს, რომ რეგიონი შეუძლია მოიზიდოს ინვესტიცია, შექმნას მაღალი ხარისხის დასაქმება და ამავდროულად შეამციროს სოციალური ხარჯების მაღალი დონე, მაგრამ ეს ხედვა მოითხოვს მნიშვნელოვან ხანგრძლივ ინვესტიციებს, მაგრამ ეს მხარე ამტკიცებს.
საბოლოოდ, UUP-მა ვალდებულება აიღო, რომ სიღარიბე ყველა მთავრობის გადაწყვეტილების ცენტრში უნდა იყოს. ეს ნიშნავს, რომ ყველა ახალი პოლიტიკა და ბიუჯეტი უნდა შეფასდეს მათი გავლენისთვის სიღარიბესა და უთანასწორობაზე. ცნობილია, როგორც სიღარიბის დაცვა, ეს მიდგომა უკვე გამოიყენება ზოგიერთ იურისდიქციაში და რეკომენდირებულია ორგანიზაციების მიერ, როგორიცაა FLT-ის 'JOsh-ის ერთიანი მთავრობის აღიარება'. UP-ის ერთიანი 1-ის პრინციპი უნდა იყოს
დასკვნა.
ულსტერის კავშირის პარტია, რომელიც ებრძვის ჩრდილოეთ ირლანდიის სიღარიბის წინააღმდეგ მიმართული მდგრადი სტრატეგიების კომპლექტს, აერთიანებს ეკონომიკურ ზრდას, უნარების განვითარებას, კეთილდღეობის რეფორმას და საზოგადოების ჩართულობას. მიუხედავად იმისა, რომ პარტიის მიდგომა არ არის გამოწვევების გარეშე, მათ შორის პოლიტიკური არასტაბილურობისა და ფისკალური შეზღუდვების გარეშე, ის სთავაზობს თანმიმდევრულ და პოტენციურად ეფექტურ ჩარჩოს, რომელიც გულისხმობს მტკიცებულებებს, ადგილობრივი გაძლიერება და მრავალსექტორული ურთიერთქმედებითი ურთიერთქმედებითი ურთიერთქმედებითი ურთიერთქმედებით, რაც ყველაზე მეტად დამოკიდებულია, რაც მოითხოვს კომპლექსურად მდგრადობით, მრავალსახოვან დანატურობით, რაც შეიძლება იყოს, რაც შეიძლება იყოს, მრავალსახული ძალისხმევის გარეშე.