Table of Contents
შესავალი: სამი ფილიალი საგანგებო მდგომარეობის ტაიმსში
კრიზისულ სიტუაციებში ხდება: ბუნებრივი კატასტროფები, ეკონომიკური კოლაფსები, საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის საგანგებო სიტუაციები, ან უსაფრთხოების საფრთხეები მთავრობის ინსტიტუტების გამძლეობისა და ეფექტურობის ყველაზე მეტად, აშშ-ში, კონსტიტუციის მიხედვით თითოეული მთავრობის (აღსრულებითი, საკანონმდებლო და სასამართლო) სამივე მიმართულება ატარებს განსხვავებულ პასუხისმგებლობებს, მაგრამ მათი როლები განსაკუთრებით კრიტიკული ხდება, რაც იწვევს საჯარო ურთიერთობების გაფართოებას, შეუძლია განსაზღვროს ისტორიული ანალიზის ან ხარვეზების, კვლევის და კანონიერების საკითხები, ისტორიული ანალიზის ანალიზის ანალიზის შედეგები, კვლევის და შედეგების გამოკვლევა, რომელიც გავლენას ახდენს, ცხოვრების მილიონობით ადამიანზე კრიზისების დროს.
აღმასრულებელი ბრანჩის პასუხი: სისწრაფე, ავტორიტეტი და კოორდინაცია.
აღმასრულებელი ორგანო, რომელსაც პრეზიდენტი ხელმძღვანელობს, ხშირად პირველია, რომელიც კრიზისებზე პასუხობს. მისი კონსტიტუციური მანდატი კანონების ერთგულად შესრულების კომბინაციაში აერთიანებს თანდაყოლილი საგანგებო უფლებამოსილებებს, რათა შესაძლებელი გახდეს სწრაფი მოქმედება. პრეზიდენტს შეუძლია გამოიყენოს ფედერალური რესურსები, აღმასრულებელი ბრძანებები და პირდაპირი სააგენტოები, როგორიცაა ფედერალური საგანგებო მართვის სააგენტო (FEMA), თავდაცვის დეპარტამენტი ან სამოქალაქო ორგანოების მუდმივი დარღვევის საკითხებზე მიმდინარე დებატების დროს, და სამოქალაქო ორგანოების აღმასრულებელი საკითხები, იყოს.
საგანგებო ძალები და საკანონმდებლო ორგანოები.
პრეზიდენტის საგანგებო უფლებები გამომდინარეობს მრავალი წყაროდან: კონსტიტუცია, ეროვნული საგანგებო მდგომარეობის აქტი (1976) და ისტორიული პრეცედენტი. ეროვნული საგანგებო მდგომარეობის გამოცხადება ხსნის დაახლოებით 140 სამართლებრივ დებულებას, მათ შორის დაფინანსების გადამისამართების, კერძო რესურსების მართვის და გარკვეული რეგულაციების შეჩერების უნარს. მაგალითად, CODD-19 პანდემიის დროს, სამედიცინო საგანგებო დახმარების სისტემამ ასევე შეიძლება გაააქტიუროს ფედერალური მაუწყებლობის ზომები, რომელიც მოიცავს პერსონალის აქტისა და თავდაცვის წარმოების სფეროს რეგულირების პროცესს.
საქმის შესწავლა: 11 სექტემბერი, 2001 და ტერორიზმის წინააღმდეგ ომი
თანამედროვე კრიზისმა აღმასრულებელი ხელისუფლება უფრო მეტად შეცვალა, ვიდრე 2001 წლის 11 სექტემბრის ტერორისტული ზედამხედველობის მიერ განხორციელებული ტერორისტული შეტევები. რამდენიმე დღეში პრეზიდენტმა ჯორჯ უ. ბუშმა გამოაცხადა ეროვნული საგანგებო მდგომარეობა და ავღანეთში სამხედრო ძალის გამოყენების ნებართვამ (AUMF), რომელიც კონგრესის მიერ მიიღო, პრეზიდენტს მისცა ფართო უფლებამოსილება გამოიყენოს ყველა საჭირო და შესაბამისი აღმასრულებელი მექანიზმი, რომელიც ადასტურებს შიდა უსაფრთხოების დეპარტამენტს, რომელიც შექმნა აშშ-ის ინტერრეგიონული ზედამხედველობის აქციის აქციის აქციები, შექმნა.
შემთხვევის შესწავლა: ქარიშხალი კატრინა და ფედერალური რეაგირების ლიმიტები
2005 წელს ქარიშხალმა კატრინამ გამოავლინა კრიტიკული სისუსტეები აღმასრულებელი კრიზისების მართვაში. მიუხედავად წინასწარი გაფრთხილებებისა, ფედერალური პასუხი პრეზიდენტ ჯორჯ უ. ბუშის ხელმძღვანელობით ნელი და ცუდად კოორდინირებული იყო. FEMA, შემდეგ კი შინაგან უსაფრთხოების დეპარტამენტის ქვეშ, ვერ შეძლო მიწოდება, ევაკუაცია ან წესრიგის აღდგენა ნიუ ორლეანში, რაც გამოიწვია მხოლოდ ძლიერი დანა-სრული ხელისუფლების ძალაუფლების გამშუალიმედივის სახელმწიფო არხების გადაყენებით და 2006 წლის გარეშე, მათ შორის, მათ შორის, რომელიც გამოიწვია, და გამოიწვია, 2006 წლის შემდეგ, მათ შორის, 2006 წლის განმავლობაში, რომელიც არს, ასევე, EKA-ის, რომელიც არს, მათ შორის, E, ETA-ის, არქი, 2006 წლის, მნიშვნელოვანი რეფორმებითავდა, მათ შორის, რომელიც მზადების გარეშე, დაი, მნიშვნელოვანი რეფორმებით.
თანამედროვე აღმასრულებელი კრიზისების მართვა: COID-19
COD-19 პანდემიამ გამოსცა აღმასრულებელი ფილიალი ორ ადმინისტრაციაში. პრეზიდენტ დონალდ ტრამპის ქვეშ, თეთრმა სახლმა გააქტიურა სამფლობელო აქტი და სამხედრო ძალები გამოიყენა დროებითი საავადმყოფოების ასაშენებლად. ოპერაცია "დაჩქარებული ვაქცინის განვითარება"
საკანონმდებლო ბრაუნის პასუხი: დაფინანსება, ზედამხედველობა და კანონშემოქმედება.
კონგრესს მნიშვნელოვანი როლი აქვს კრიზისის რეაგირების ფორმირებაში დაფინანსების ასიგნაციების, ზედამხედველობის მოსმენებისა და კანონმდებლობის მიღების გზით. მიუხედავად იმისა, რომ აღმასრულებელი ორგანო ხშირად პირველ რიგში მოქმედებს, საკანონმდებლო ჩარჩო, სამართლებრივი ჩარჩო და ანგარიშვალდებულების მექანიზმები, რომლებიც აუცილებელია მდგრადი აღდგენისათვის. კრიზისების დროს, კონგრესსსს შეუძლია გადაადგილდეს უჩვეულო სისწრაფით, რამდენიმე დღეში, პარტიული ბლოკირების დროს, როგორც ჩანს, ასევე შეიძლება პარალიზება მოახდინოს საკანონმდებლო ზომების შემცირება და მთავრობის დახურვა.
საგანგებო ასიგნებები და სტიმუსის პაკეტები.
კონგრესმა D Repecs BAC-ის ბიუჯეტის ძალა, რაც ნიშნავს, რომ კრიზისების დროს ძირითადი ფედერალური ხარჯები საჭიროებს საკანონმდებლო დამტკიცებას. საგანგებო დაფინანსების გადასახადები შეიძლება მილიარდობით დოლარი მიმართოს კატასტროფების შემსუბუქებას, ეკონომიკურ სტიმულს და საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის პროგრამებს. მაგალითად, 2008 წლის ფინანსური კრიზისის შემდეგ, კონგრესმა მიიღო პრობლემური აქტივების დახმარების პროგრამა ART პროგრამა, რომელიც მოიცავდა 2009 წლის 31 მილიარდი ევროს დახმარებას, 208 მილიარდიან ინფრასტრუქტურული დახმარების აქტ, 20, 208 მილიარდი ევროს მოცულობის დახმარებას, 20 - ამერიკული ფინანსური სისტემის - 200 - 200 მილიარდი ევროს ოდენობით. შემდგომი გადარჩენის გადარჩენისთვის. შემდგომი თანხა. შემდგომი ამერიკული აღდგენის აქტი, 200 მილიარდი ევროს ოდენობით. შემდეგ. შემდეგ. 700 მილიარდი ევროს ოდენობით. შემდეგ.
ზედამხედველობა და ანგარიშვალდებულების მექანიზმები.
კონგრესს ზედამხედველობა აქვს მოსმენების, გამოძიებების და მთავრობის ანგარიშვალდებულების ოფისის (GAO) მეშვეობით. კრიზისის შემდეგ, კომიტეტები ხშირად ატარებენ მოსმენებს აღმასრულებელი ფილიალების მოქმედებების, მოთხოვნების დოკუმენტების და კითხვების ოფიციალური პირების შესასწავლად. მაგალითად, იანვრის 6 თავდასხმის სახლის შერჩევითი კომიტეტი გამოიძია კაპიტოლის აჯანყება, რომელიც უსაფრთხოების ჩავარდნების დეტალურ ანგარიშს წარმოადგენს და აღმასრულებელი კონტროლის კომისიის მიერ განხორციელებული კონტროლის ქვეშ მყოფი კონტროლის მექანიზმები შეიძლება გახდეს, თუმცა, ასევე, რაც შეიძლება იყოს დიდი მასშტაბის კომისიის მიერ განხორციელებული.
საკანონმდებლო საქმის შესწავლა: აშშ-ის PATRIOT აქტი.
2001 წლის ოქტომბერში აშშ-ის მასობრივი მიგრაციის აქტის მხარდაჭერით, მან გააფართოვა სამართალდამცავი ორგანოებისა და დაზვერვის სააგენტოების ზედამხედველობის უფლებამოსილება. მან შეამცირა ორდერების მიღების ბარიერი, მისცა გადაადგილების ბიულეტენები და ხელი შეუწყო ინფორმაციის გაზიარებას CIA-სა და FBI-ს შორის. მიუხედავად იმისა, რომ მომხრეებმა გაამკაცრეს სტრუქტურული ზომების შეცვლა, რომლებიც მოიცავდა აშშ-ის საკანონმდებლო კრიზიის რეპრესიებს, შეას, შეამჩნიეს, გაარღვია, რომ მან დაარღვია თავისი მრავალი ცვლილების დაცვის მექანიზმები, რისხვა და კანონი, რომელიც არღვევს მეოთხე ცვლილების დაცვის ცვლილებებს. კანონი შეიძლება გაარღვია.
საკანონმდებლო საქმის კვლევა: 2008 წლის ფინანსური კრიზისის პასუხი
2008 წლის საგანგებო ეკონომიკური სტაბილიზაციის აქტი, რომელმაც შექმნა TARP, თავდაპირველად დამარცხდა პალატაში, სანამ დრამატული საფონდო ბაზრის ჩავარდნის შემდეგ მიიღებოდა. კონგრესულმა კონგრესული ფინანსური კრიზისის დროს, კონვერგირებული გიგანტი AIG-ის გადარჩენის ნებართვა მისცა. საკანონმდებლო აქტი მოიცავდა აღმასრულებელი კომპენსაციის შეზღუდვების და ზედამხედველობის დებულებებს, რომლებიც მოგვიანებით დააწესებდნენ CBPPBBB-ის ახალი ზედამხედველობის წესებს, რომლებიც C-ის ახალი წესების მიხედვით C-ის მიერ, რომლებიც C-ის მიერ შექმნილი იყო, რომლებიც C-ის მიერ, რომლებიც, რომლებიც C-ის მიერ იყო შექმნილი იყო, რომლებიც C-ის მიერ, რომლებიც,, რომლებიც,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,,
სასამართლო ბრანჩის პასუხი: კონსტიტუციური გვარდიალობა სტრესის ტაიმსში
სასამართლო ორგანო, ხშირად ყველაზე ნელი მოძრაობის განყოფილება, განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია კრიზისების დროს, რადგან ის უზრუნველყოფს, რომ სამთავრობო ქმედებები შეესაბამებოდეს კონსტიტუციას, სასამართლოებმა გადახედონ აღმასრულებელ ბრძანებებს და ადმინისტრაციული ქმედებები კანონიერებისთვის, დაიცვან ინდივიდუალური უფლებები მთავრობის გადაცდომისგან და შექმნან პრეცედენტები, რომლებიც წარმართავენ მომავალ კრიზისებს. სასამართლოს როლი შეიძლება იყოს საკამათო:
საგანგებო მოქმედებების სასამართლო განხილვა.
სასამართლოები ხშირად გადაჰყავთ აღმასრულებელ ხელისუფლებას პოლიტიკური კითხვა ან სახელმწიფო საიდუმლო პრივილეგია. თუმცა, როდესაც ფუნდამენტური უფლებები დგას, სასამართლოებმა შეიძლება ჩაერიონ.
სამოქალაქო თავისუფლებების დაცვა კრიზისების დროს.
სამოქალაქო ომის დროს პრეზიდენტმა ლინკოლნმა შეაჩერა ჰაბეას კორპუსი, მაგრამ მთავარი იუსტიციის როჯერ თანიმ FLT-ის Fer ნაწილი Fer-LAlt-ის რეზისტენტობა 19-LLARCstergementsss 1 III III II I I-ის I-ის I-ის 18655666IAcertermenterterI I II I I II I I I IIII III I
საოცარი პრეცედენტი: FLT:0gnstowne amp; Tube Co. v. Sauyerfl:1 (1952)
როდესაც პრეზიდენტმა ტრუმანმა ომის დროს ფოლადის ქარხნებს მოიპარა ომის დროს, უზენაესმა სასამართლომ გადაწყვიტა FLT:0TFT1, რომ პრეზიდენტს არ ჰქონდა კონსტიტუციური უფლებამოსილება, მიეღო სამართლებრივი უფლებამოსილება, მაგრამ იუსტიციის რობერტ ჯექსონის თანხმობა დარჩება სამდონიანი ჩარჩოდ; კონგრესის ძალაუფლების სიდიდის დროს აღმასრულებელი მოქმედება.
თანამედროვე სასამართლო გამოწვევები: COID-19 და შემდგომ.
უზენაესი სასამართლოს გადაწყვეტილებები ბროკლინის რომაულ კათოლიკურ დეკეზე და Foo1 (2020) დაანგრია ნიუ-იორკის ოკუპაციური ლიტერატური სცენები ეკლესიებზე, ხოლო FLT-ის სამხრეთ ყურის ექსტერმინაციის ექსტერმინაციის ექსტერმინაციამატიული ექსტერმინაციამატიული სცენატურული სცენატურული სცენაციები - ნიუ-პლიკაციის სასამართლოები - ნიუ-ფრად ცენტები - ნიუსტანციდები - F - FCC - FCoCol - FCo -Fo3D3) საშუალებას აძლევს CCoComoColCo.Como.Colciolociacios.
ურთიერთქმედება ბრანშებს შორის: შემოწმებები, ბალანსები და თანამშრომლობა.
კრიზისის დროს არცერთი დარგი იზოლაციაში არ მოქმედებს. კონტროლისა და ბალანსის სისტემა ქმნის დინამიურ ურთიერთქმედებებს, რომლებიც ან გააუმჯობესებს ან ხელს უშლის საერთო პასუხის ეფექტურობას. კონსტიტუცია განზრახ აიძულებს ფილიალებს, კოორდინაცია გაუწიონკონსიის ფონდებს, რასაც აღმასრულებელი მოითხოვს, სასამართლოები განიხილავენ და აღმასრულებელი ხელისუფლება ახორციელებს, რაც ხშირად იწვევს დაძაბულობას, მოლაპარაკებას და კომპრომისს. პრაქტიკაში, ეს ურთიერთქმედება ხშირად იწვევს დაძაბულობას, მოლაპარაკებას და კომპრომისს.
ომის ძალების რეზოლუცია და სამხედრო კრიზისები.
კლასიკური მაგალითი შიდა დაძაბულობის არის 1973 წლის ომის ძალების რეზოლუცია, რომელიც მიღებულია პრეზიდენტ ნიქსონის ვეტოზე ვიეტნამის ომის შემდეგ. ის მოითხოვს პრეზიდენტს აცნობოს კონგრესს 48 საათის განმავლობაში შეიარაღებული ძალების ჩადენისა და 60 დღის შემდეგ ძალების უკან დახევის შესახებ, თუ კონგრესი არ დაუშვებს მოქმედების გაგრძელებას. პრეზიდენტებმა ხშირად გამოიწვიეს ეს კანონი, როგორც არაკონსტიტუციური დარღვევა მათი მმართველი 14-სავალდებულო სირიის ოპერაციების, 20 დროის განმავლობაში, სადაც არსებობდა კრიზისული გადაწყვეტილებები ლიბიის ფარგლებში (სა და 20), სადაც კონფლიქტები, სადაც კონფლიქტები, სადაც მოხდა.
ბრძოლების დაფინანსება და მთავრობის დახურვები კრიზისების დროს.
მაგალითად, 2013 წლის მთავრობის დახურვის დროს, ეროვნული პარკის სერვისმა დახურა მემორიალი და FEMA-მ შეაფერხა კატასტროფების ტრენინგები, რომ საკანონმდებლო ორგანომ შეიძლება დაარღვიოს აღმასრულებელი ოპერაციები. COID-19 პანდემიის დროს, დახმარების პაკეტების ზომაზე პარტიული უთანხმოებები აყოვნებდა დამატებითი სტიმულირების შემოწმების მიღებას. ურთიერთქმედება ხაზს უსვამს, რომ თუნდაც საგანგებო სიტუაციების დროს, პოლიტიკური რესურსების ნაკადის დროს, პოლიტიკური უთანხმოებები შეიძლება შეანელოს.
სასამართლო-აღსრულებითი კონფლიქტები: უპატივცემულობა და შესაბამისობა.
როდესაც სასამართლო აღმასრულებელს ბრძანებს მოქმედებას ან თავის შეკავებას, შესაბამისობა არ არის ავტომატური. პრეზიდენტმა ენდრიუ ჯექსონმა განაცხადა, რომ იონე მარშალმა მიიღო თავისი გადაწყვეტილება; ახლა ის ასახავს რეალობას, რომ სასამართლოები ეყრდნობიან აღმასრულებელ აღსრულებას. უფრო ახლახანს, Trum-ის ადმინისტრაციამ უარყო დეპრესიული გადაწყვეტილებები, რაც იწვევს სასამართლო გადაწყვეტილებებს, რაც შეიძლება ეროვნული საქმეების უგულებელყოფას, რაც შეიძლება აღიქვას იწვევს, როგორც გადაჭარბებული სამართლებრივი გადაწყვეტილებების მიმართ, რაც შეიძლება იყოს, მაგრამ კრიზისულ სიტუაციებში, შეიძლება იყოს ეროვნული უსაფრთხოების ბრძანების გადაწყვეტილებები, შეიძლება იყოს.
კონგრესის ზედამხედველობა და სასამართლო ნომინაციები.
მიუხედავად იმისა, რომ წინა საგანგებო სიტუაციებში პრეზიდენტებმა გადაწყვიტეს მოსამართლეები, რომლებიც შემდეგ იმავე კრიზისების შედეგად გადაწყდა, რაც იწვევს უკუკავშირის წრეს ფილიალებს შორის. კონგრესული ზედამხედველობა ასევე ქმნის სასამართლო შესაძლებლობას: დაფინანსება ფედერალური სასამართლოებისთვის, სასამართლოების გაფართოება და საგანგებო აპელაციების წესები ყველა საკანონმდებლო ქმედებისთვის.
დასკვნა: მმართველობის გაკვეთილები მუდმივი კრიზისის ეპოქაში.
მთავრობის თითოეული შტო კრიზისულ სიტუაციებზე პასუხობს, მნიშვნელოვანია მოქალაქეებისთვის, მასწავლებლებისთვის და პოლიტიკოსებისთვის. აღმასრულებელი ორგანო უზრუნველყოფს სისწრაფეს და ოპერატიულ შესაძლებლობებს, მაგრამ ზედმეტად, ლეგიტიმაციას და ანგარიშვალდებულებას, მაგრამ შეიძლება იყოს ნელი და პარტიული. სასამართლო ორგანო იცავს კონსტიტუციურ ტანდემებს და ადგენს დემოკრატიულ მმართველობას, რომელიც მოიცავს დემოკრატიულ ურთიერთობებს, ხოლო პრაქტიკული მართვის მექანიზმებს, ხოლო რეალური სამყაროს კრიზისები მოითხოვს ეფექტურ კლიმატურ ფორმატებს, რაც მოიცავს ერთმანეთისა და დიქტატორებს, რაც მოიცავს ერთმანეთისა და დიქტატორულ ენტებს, რაც შეიძლება იყოს, რაც შეიძლება იყოს, ასევე კატარმასიას, რაც შეიძლება იყოს.