Table of Contents
შესავალი: ქორწინების კანონის და ფინანსური უსაფრთხოების ინტერკონექცია.
ქორწინების სამართლებრივი აღიარება ღრმა შედეგებს იწვევს, რომლებიც ბევრად სცილდება ცერემონიალურ ან სოციალურ აღიარებას. ბევრ ქვეყანაში, ქორწინების სტატუსი ფუნდამენტური ცვლადია სოციალური დაცვის სისტემებისა და პენსიის შეღავათების ადმინისტრაციაში. როდესაც ქორწინების უფლებები ფართოვდება ან შეზღუდულია, ეფექტები იშლება უფლებამოსილების კრიტერიუმებით, სარგებლის გათვლებით და მილიონობით ადამიანისა და ოჯახის ფინანსური კეთილდღეობის გააზრებით, როგორ მოქმედებს ქორწინების უფლებები ამ სარგებელებზე, რომლებიც ეხება სოციალური უსაფრთხოების საკითხებს, ფინანსურ გეგმის შემქმნელებს, მათ.
სოციალური დაცვის პროგრამები, საჯარო პენსიები და კერძო საპენსიო გეგმები ისტორიულად შექმნილია სიცოცხლისეული, სამართლებრივად აღიარებული ქორწინების მოდელის გარშემო. ეს მოდელი მოიცავს ფინანსურ ურთიერთდამოკიდებულებას და უზრუნველყოფს შემოსავლის უწყვეტობის მექანიზმებს, როდესაც მეუღლე კვდება ან პენსიაზე გადის. ქორწინების კანონები ვითარდება ერთსქესიანი წყვილებისა და სხვა ისტორიულად მარგინალიზებული ჯგუფების მისაღებად, ამ კრიტიკული ფინანსური სარგებლის გაფართოება, მაგრამ ასევე აჩენს კითხვებს სისტემის მდგრადობისა და პოლიტიკის შესაბამისობის შესახებ.
ეს მუხლი განიხილავს ქორწინების უფლებებსა და სოციალური დაცვის და პენსიის სარგებელს შორის მრავალმხრივ ურთიერთობას, სამართლებრივი საფუძვლების შესწავლას, დაზარალებული სარგებლის ტიპებს, ეკონომიკურ და სოციალურ კვლევებს და პოლიტიკის გამოწვევებს, რომლებიც დაკავშირებულია ფართო წვდომასთან. მიზანია უზრუნველყოს ყოვლისმომცველი, ავტორიტეტული მიმოხილვა, რომელიც განმარტავს, როგორ აყალიბებს ქორწინების აღიარება პირდაპირ ფინანსურ უსაფრთხოებას მოსახლეობაში.
სამართლებრივი ჩარჩო: რატომ ქორწინების სტატუსის პირობები სარგებლისთვის.
სოციალური დაცვის სისტემები და საპენსიო გეგმები ვაკუუმში არ არის შექმნილი; ისინი ასახავენ საზოგადოებრივ ნორმებს ოჯახური სტრუქტურის, ეკონომიკური დამოკიდებულებისა და რისკების გაზიარების შესახებ. ქორწინება ტრადიციულად ემსახურებოდა ფინანსური ურთიერთდამოკიდებულების პროქსიად, რაც მას მოსახერხებელი ადმინისტრაციული კრიტერიუმის სახით აქცევს სარგებლის განაწილებისთვის.
შეერთებულ შტატებში, 1935 წლის სოციალური დაცვის აქტი შექმნა ეროვნული საპენსიო, შეზღუდული შესაძლებლობების და გადარჩენის სარგებლის სისტემა. საშვილოსნოს ყელისა და გადარჩენის სარგებლის მიღების უფლება პირდაპირ კავშირში იყო ქორწინების სტატუსთან. მსგავსი ჩარჩოები არსებობს ისეთ ქვეყნებში, როგორიცაა კანადა, გაერთიანებული სამეფო, ავსტრალია და ევროპის უმრავლეს ქვეყნებში. სამოქალაქო კავშირები და შიდა პარტნიორობა ზოგჯერ ნაწილობრივ აღიარებას უზრუნველყოფენ, მაგრამ სრული ქორწინების უფლებები ჩვეულებრივ ყველაზე სრულყოფილ შეღავათს წვდომას ანიჭებს.
სასამართლოებმა და საკანონმდებლო ორგანოებმა უნდა განსაზღვრონ, უნდა მიიღოს თუ არა სარგებელი ქორწინების თარიღიდან, წინასწარი სამოქალაქო კავშირის თარიღიდან, ან თუნდაც რეტროაქტიულად წყვილებისთვის, რომლებიც ადრე ვერ ქორწინებდნენ. ძირითადი პრინციპია, რომ ქორწინების თანასწორობა უნდა გადაიქცეს თანაბარ წვდომად იმ ფინანსურ დაცვის საშუალებებზე, რომლებიც ქორწინებას ანიჭებს.
ერთი კრიტიკული სამართლებრივი კონცეფცია არის "მართვადი ქორწინების" სტანდარტი. სარგებლის ადმინისტრატორებმა უნდა განსაზღვრონ, აკმაყოფილებს თუ არა კავშირი იურიდიულ მოთხოვნებს ქორწინებისთვის იმ იურისდიქციაში, სადაც ის შესრულდა. ერთსქესიანი წყვილებისთვის ეს ისტორიულად რთული იყო სახელმწიფოს ან ეროვნული საზღვრების მიღმა ქორწინებით შესრულებული ქორწინების აღიარების უმეტესობისთვის, მაგრამ კითხვები რჩება იმ წყვილებისთვის, რომლებიც იურისდიქციებში დაქორწინებენ, სადაც მათი კავშირი მოგვიანებით გაუქმდა ან არასოდეს აღიარებული იყო.
გარდა უფლებამოსილებისა, ქორწინების სტატუსი შეიძლება გავლენა მოახდინოს სარგებლის რაოდენობაზე. მაგალითად, მეუღლეს შეუძლია ჰქონდეს უფლება, რომ მიიღოს საკუთარი პენსიის სარგებლის უფრო მაღალი ან მათი პარტნიორის სრული საპენსიო ასაკის 50%-იანი სარგებელი. გადარჩენილი სარგებელი საშუალებას აძლევს ქვრივი ან ქვრივი მიიღოს გარდაცვლილი მეუღლის 100%-მდე სარგებელი. ეს წესები იღებს ქორწინებას, რომელიც კანონიერად აღიარებული იყო სიკვდილის ან პენსიის განაცხადის დროს.
ქორწინების უფლებების გაფართოება ცვლის უფლებამოსილებას და ხელმისაწვდომობას.
როდესაც ქორწინების უფლებები ვრცელდება ადრე გამორიცხულ მოსახლეობაზე, დაუყოვნებელი ეფექტი არის ინდივიდების გაერთიანების ზრდა, რომლებიც შეუძლიათ მოითხოვონ მეუღლე და გადარჩენილი სარგებელი. ეს არ არის მხოლოდ თეორიული კორექტირება; მას აქვს კონკრეტული ფინანსური შედეგები ათასობით ან თუნდაც მილიონობით ადამიანისთვის.
ქორწინების თანასწორობამდე, ერთსქესიანი წყვილები ხშირად იძულებულნი იყვნენ დაეყრდნონ ინდივიდუალური საპენსიო დანაზოგებს, კერძო დაზღვევას ან არაფორმალურ მოწყობას. მათ არ შეეძლოთ სოციალური დაზღვევის დაცვის წვდომა, რომელიც დაქორწინებულ წყვილებს მიენიჭათ. ბევრისთვის ეს ნიშნავდა, რომ დაქვეითებული ფინანსური უსაფრთხოება და პარტნიორის გარდაცვალების შემდეგ სიღარიბის მაღალი რისკი. კვლევებმა აჩვენა, რომ ერთსქესქესკაცმა წყვილებმა, განსაკუთრებით ხანდაზმულმა ზრდასრულმა ზრდასრულმა ზრდასრულმა ზრდასრულებმა, მნიშვნელოვანი ეკონომიკური ნაკლოვანებები, მათი დაი ჰეტეროსექსუალური პარტნიორების მიმართ.
ქორწინების უფლებების გაფართოება პირდაპირ ეხება ამ განსხვავებებს. ლეგალიზაციის შემდეგ, ერთსქესიანი წყვილები შეუძლიათ წარადგინონ ერთობლივი სარგებლის მოთხოვნები, მიიღონ საშვილოსნოს ყელის სარგებელი პენსიაზე გასვლისას და მიიღონ გადარჩენილი სარგებელი პარტნიორის სიკვდილის შემდეგ. ეს არ ეხება მხოლოდ აღიარების თანასწორობას; ეს ეხება ეკონომიკური შედეგის თანასწორობას.
თუმცა, გარდამავალი პერიოდი ყოველთვის არ არის უსაზღვრო. წყვილებისთვის, რომლებიც ათწლეულების შემდეგ ქორწინებას განიცდიან, შეიძლება სასარგებლო გამოთვლები ეფუძნებოდეს მოკლე ქორწინების ხანგრძლივობას, რაც შეიძლება გავლენა მოახდინოს გარკვეული სარგებლისთვის, ზოგიერთი სოციალური დაცვის სისტემა მოითხოვს ქორწინებას, რომ გადარჩენისთვის მინიმალური წლები გაგრძელდეს (ხშირად ერთი წელი), თუმცა არსებობს გამონაკლისები შემთხვევითი სიკვდილისთვის. ასევე, რომლებიც ადრე ქორწინების სამართლებრივი ურთიერთობების გარეშე შეიძლება აღმოჩნდნენ.
დაქორწინებულ წყვილებს აქვთ არჩევანი, რომ მაქსიმალურად კოორდინაცია მოახდინონ საოჯახო შემოსავალზე მათი ცხოვრების განმავლობაში. ერთსქესიანი წყვილებისთვის, რომლებიც ახალდასახლების პირობებში არიან, წვდომა ამ სტრატეგიებზე შეიძლება ნიშნავდეს განსხვავებას სიღარიბესა და კომფორტულის შორის. ფინანსურმა მრჩევლებმა და გეგმებმა უნდა განაახლონ თავიანთი სახელმძღვანელო, რათა ასახონ ახალი რეალობები, თუ ვინ შეიძლება და როგორ შეიძლება დაქორწინება სოციალური დაცვა და პენსიების დაგეგმვა.
ძირითადი სარგებლის ტიპები, რომლებიც ქორწინების აღიარებით დაზარალდნენ.
ქორწინების უფლებები გავლენას ახდენს სოციალური დაცვის და პენსიის სარგებლის რამდენიმე განსხვავებულ კატეგორიაზე. თითოეულის გაგება აუცილებელია გავლენის სრული მასშტაბის შესაფასებლად.
სპორული სარგებელი.
მე მხარი დავუჭირე ამ ანგარიშს, რადგან მჯერა, რომ აუცილებელია, რომ ევროკავშირმა და წევრმა სახელმწიფოებმა შეძლონ თავიანთი სოციალური დაცვის სისტემების გაუმჯობესება, რათა უზრუნველყონ, რომ ევროკავშირმა და წევრმა სახელმწიფოებმა შეძლონ თავიანთი სოციალური დაცვის სისტემების გაუმჯობესება.
ერთსქესიანი წყვილებისთვის, ქორწინებამდე წვდომა ფაქტობრივად უარყოფილი იყო. მაშინაც კი, როდესაც წყვილები იყვნენ ერთგულნი, ცხოვრების განმავლობაში ურთიერთობები, დაბალშემოსავლიანი ქორწინების არარსებობამ ვერ მოითხოვა მეუღლის სარგებელი. ქორწინების უფლებების გაფართოების შემდეგ, ამ წყვილებს ახლა შეუძლიათ ამ სარგებლის მიღება, რაც ხშირად იწვევს საოჯახო საპენსიო შემოსავლის მნიშვნელოვან ზრდას.
მნიშვნელოვანია აღინიშნოს, რომ სპორალური სარგებელი ავტომატური არ არის; ისინი უნდა მოითხოვონ კონკრეტული წესებისა და დროის მიხედვით. წყვილებმა უნდა გადაწყვიტონ, მოითხოვონ ადრე (მუდმივი შემცირებით) თუ დაელოდონ სრულ საპენსიო ასაკს მაქსიმალური თანხისთვის. ქორწინების აღიარება აძლევს ერთსქესიან წყვილებს იმავე გადაწყვეტილების სივრცეს, როგორც ჰეტეროსექსუალური წყვილები, მაგრამ ასევე მოითხოვს მათ იმავე რთული პრეტენტური ლანდშაფტის ნავიგაცის.
გადარჩენილი სარგებელი.
გადარჩენილი სარგებელი ერთ-ერთი ყველაზე გავლენიანი ფინანსური დაცვაა, რომელსაც ქორწინების ქვეშ ათავსებს. როდესაც დაქორწინებული მუშაკი იღუპება, მათი გადარჩენილი მეუღლე უფლებამოსილია მიიღოს სარგებელი, რომელიც შეესაბამება იმ 100%-ს, რასაც გარდაცვლილი მუშაკი იღებდა (ან ჰქონდა). ეს სარგებელი შეიძლება კრიტიკული იყოს სიღატაკის თავიდან აცილებისთვის, განსაკუთრებით ხანდაზმული ქალებისთვის, რომლებიც ხშირად ქმობენ თავიანთ ქმებს.
ერთსქესიანი წყვილებისთვის, ქორწინების შეუძლებლობა ნიშნავდა, რომ გადარჩენილ პარტნიორს არ ჰქონდა ავტომატური უფლება თავისი გარდაცვლილი პარტნიორის სოციალური დაცვის ან პენსიის სარგებელზე. ეს არ იყო მხოლოდ სიმბოლური გამორიცხვა; მას ჰქონდა რეალური ფინანსური შედეგები.
ქორწინების თანასწორობის შემდეგ, გადარჩენილი სარგებელი ხელმისაწვდომი გახდა ერთსქესიანი მეუღლეებისთვის, მაგრამ სირთულეები დარჩა. მაგალითად, თუ წყვილი გრძელვადიან ურთიერთობაში იყო, მაგრამ მხოლოდ ერთი პარტნიორის სიკვდილის წინ დაქორწინებული, ქორწინების ხანგრძლივობის მოთხოვნა (ტიპურად ცხრა თვემდე ერთი წლის განმავლობაში) შეიძლება გადაარჩინოს გადარჩენილი. თუმცა, სოციალური დაცვის ადმინისტრაციამ (SA) გარკვეული მოქნილობა უზრუნველყო შემთხვევებში, სადაც სიკვდილი შემთხვევითი ან მოულოდნელი იყო.
კიდევ ერთი საკითხია გადაქორწინებული გადარჩენილების მოპყრობა. სოციალური დაცვის წესების მიხედვით, გადარჩენილი მეუღლე, რომელიც 60 წლამდე ასაკისაა, ჩვეულებრივ კარგავს გადარჩენის სარგებლის უფლებას, რომელიც ეფუძნება წინასწარ ქორწინებას, სარგებელი შეიძლება გაგრძელდეს. ეს წესები თანაბრად ვრცელდება ყველა დაქორწინებულ წყვილზე, მაგრამ მათ შეუძლიათ შექმნან უნიკალური გამოწვევები ერთს შორის, რომელსაც ადრე ქორწინების უფლება არ ჰქონდა და შემდეგ დაქორწინებულ პირებს შორის.
პენსია და საპენსიო გეგმა გადახდები.
კერძო და საჯარო საპენსიო გეგმები ხშირად მოიცავს გადარჩენის ანატურულ ვარიანტებს, რომლებიც შემოსავალს აძლევს გადარჩენილ მეუღლეს, როდესაც გეგმის მონაწილე კვდება. ეს ვარიანტები ჩვეულებრივ მოითხოვს მონაწილეს აირჩიოს შემცირებული სარგებელი მეუღლისთვის გადახდების გაგრძელებისთვის. ქორწინების აღიარება განსაზღვრავს, ვინ არის ამ მიზნებისთვის "მეუღლე".
ბევრ ქვეყანაში, პენსიის გეგმები კანონით ვალდებულია შესთავაზოს გადარჩენილი სარგებელი გეგმის მონაწილეს კანონიერ მეუღლეს. ქორწინების თანასწორობამდე, ერთსქესიანი პარტნიორები ამ დაცვისგან გამორიცხული იყვნენ, თუნდაც ისინი ათწლეულების განმავლობაში ერთგულ ურთიერთობაში იყვნენ. ქორწინების უფლებების გაფართოების შემდეგ, საპენსიო გეგმებმა უნდა აღიარონ ერთსქესიანი მეუღლეები, რაც ნიშნავს, რომ გეგმების მონაწილეები ახლა შეუძლიათ დანიშნონ თავიანთი ერთსქესქესიანი პარტნიორი, როგორც ნებისმიერი სხვა იურიდიული ბენეფიციარი ბენეფიციარი.
ეს მნიშვნელოვან გავლენას ახდენს პენსიის დაგეგმვაზე. წყვილებს ახლა შეუძლიათ გამოიყენონ საპენსიო გადარჩენის ვარიანტები, რათა უზრუნველყონ შემოსავლის უწყვეტობა სიკვდილის შემდეგ, მაგრამ მათ ასევე უნდა გაიგონ, როგორ ურთიერთობენ ეს არჩევანი სხვა საპენსიო წყაროებთან. მაგალითად, მეუღლისთვის დაბალი პენსიის შეღავათების არჩევა შეიძლება შეამციროს მონაწილეს საკუთარი შემოსავალი, მაგრამ ვაჭრობა არის ფინანსური დაცვა გადარჩენილისთვის.
საჯარო სექტორის პენსიები, სამხედრო პენსიები და სარკინიგზო საპენსიო სარგებელი ყველა მსგავს ჩარჩოებში შედის. ქორწინების თანასწორობამ აიძულა ამ გეგმების ადმინისტრატორები განაახლონ თავიანთი განსაზღვრებები და პროცედურები, რათა მოიცავდეს ერთსქესიან მეუღლეებს. ზოგიერთ შემთხვევაში, ეს მოითხოვდა რეტროაქტიულ ცვლილებებს წყვილებისთვის, რომლებიც დაქორწინებულნი იყვნენ ადრე, მაგრამ არ იყვნენ აღიარებული.
დამოკიდებული და ოჯახური სარგებელი.
გარდა მეუღლეებისა და გადარჩენილების სარგებლისა, ქორწინების აღიარება შეიძლება გავლენა მოახდინოს დამოკიდებული ბავშვებისა და სხვა ოჯახის წევრების სარგებელზე. მაგალითად, სოციალური დაცვა სარგებელს აძლევს პენსიონერი, შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე ან გარდაცვლილი მუშაკების მცირე ბავშვებს. ქორწინების სტატუსი შეიძლება გავლენა იქონიოს იმაზე, ითვლება თუ არა ბავშვი მუშაკთან ლეგალურად სარგებლის მიზნით.
ერთსქესიანი წყვილებისთვის ბავშვებთან ერთად, ქორწინება უზრუნველყოფს იურიდიულ სიცხადეს მშობლობისა და სარგებლის უფლების შესახებ. ქორწინების თანასწორობამდე, ერთსქესიანი ოჯახების ბავშვებს შესაძლოა შეექმნათ გამოწვევები ორივე მშობელთან სამართლებრივი კავშირის დემონსტრირებისას სარგებლის მიზნით. ქორწინება ქმნის იურიდიული მშობლის პრეზუმფციას ბევრ იურისდიქციაში, რაც შეიძლება გაამარტივოს ბავშვების სარგებლობის მოთხოვნები.
ანალოგიურად, ზოგიერთი სოციალური დაცვის სისტემა სარგებელს აძლევს დამოკიდებულ მშობლებს ან მღერლებს, მაგრამ ისინი ხშირად მეორეხარისხოვანია მეუღლესა და ბავშვთა სარგებელთან შედარებით. ქორწინების აღიარებამ შეიძლება გავლენა მოახდინოს სარგებლის პრიორიტეტზე და ბენეფიციართა თითოეული კლასისთვის ხელმისაწვდომ თანხაზე.
ეკონომიკური და სოციალური შედეგები გაფართოებული უფლებამოსილების.
ქორწინების უფლებების გაფართოებას აქვს გაზომვადი ეკონომიკური და სოციალური ეფექტები, რომლებიც სცდება ინდივიდუალურ სარგებელ მიმღებებს. როდესაც მეტი ადამიანი აქვს წვდომა სუპსა და გადარჩენის სარგებელზე, მოსახლეობის საერთო ფინანსური უსაფრთხოება უმჯობესდება, რაც იწვევს სიღარიბის მაჩვენებლების, მომხმარებელთა ხარჯების და საჯარო დახმარების პროგრამების შემცირებას.
კვლევა მიუთითებს, რომ ძველი ერთსქესიანი წყვილები უფრო მაღალი სიღარიბის მაჩვენებლებს განიცდიან, ვიდრე ჰეტეროსექსუალური წყვილები ქორწინების თანასწორობის გავრცელებამდე. ლეგალიზაციის შემდეგ, ამ სიღარიბის მაჩვენებლებმა წყვილებად ქორწინების ფინანსური დაცვის წვდომა შეამცირეს. 2021 წლის კვლევა უილიას ინსტიტუტის მიერ UCLAF-ის სამართლის სკოლაში აღმოაჩინა, რომ ერთსქეს წყვილებმა ქორწინების თანასწორობის მქონე ქვეყნებში მეტი ეკონომიკური კეთილდღეობა და საჯარო დახმარების პროგრამებზე დაბალი დამოკიდებულება განაცხადეს.
სოციალური თვალსაზრისით, ქორწინების თანასწორობა ამცირებს სტიგმას და იურიდიულ მარგინალიზაციას. როდესაც ჯგუფი გამორიცხულია ქორწინების უფლებებიდან, ის აგზავნის მესიჯს, რომ მათი ურთიერთობები ნაკლებად იმსახურებს სამართლებრივ და ფინანსურ დაცვას. ქორწინების უფლებების გაფართოება ხელს უწყობს სოციალურ კოჰეზიას და ადასტურებს ყველა ოჯახის თანასწორ ღირსებას. ეს არამატერიალურ, მაგრამ მნიშვნელოვან გავლენას ახდენს ფსიქიკურ ჯანმრთელობაზე, საზოგადოებრივ სტაბილურობაზე და სოციალურ ნდობაზე.
უფრო მეტი ბენეფიციარი ნიშნავს უფრო მაღალ საერთო გადახდებს, რაც შეიძლება სისტემის ფინანსებს დაამძიმოს. პოლიტიკის შემქმნელებმა უნდა განიხილონ, თუ დამატებითი ხარჯები კომპენსირდება ფართო ეკონომიკური სარგებელით, როგორიცაა გაზრდილი პროდუქტიულობა, შემცირებული სიღარიბის ხარჯები და მაღალი საგადასახადო შემოსავლები ინდივიდებისგან, რომლებიც უფრო დიდხანს მუშაობენ, რადგან უკეთესი საპენსიო უსაფრთხოება აქვთ.
ზოგიერთი კრიტიკოსი ამტკიცებს, რომ ქორწინების უფლებების გაფართოება შეიძლება გამოიწვიოს სოციალური დაცვის სისტემების გადაჭარბება, თუ ძალიან ბევრი ადამიანი გახდება მოდური და გადარჩენის სარგებლის მიღების საშუალება. თუმცა, ემპირიული მტკიცებულებები მიუთითებს, რომ დემოგრაფიული გავლენა მოკრძალებულია. ერთსქესიანი წყვილები მოსახლეობის მცირე პროცენტს წარმოადგენენ, და ბევრი მათგანი უკვე იყო ქორწინების თანასწორობამდე ურთიერთობებში. სარგებლის მოთხოვნების ზრდა ძირითადად არსებული ურთიერთობების აღიარების საკითხია და არა ახალი ურთიერთობების შექმნის.
სხვა სოციალური მნიშვნელობაა ოჯახური სტრუქტურების გავლენა. ქორწინების აღიარება აღიარებს, რომ ოჯახები მრავალფეროვანი ფორმებით სარგებლობენ და რომ ფინანსური ურთიერთდამოკიდებულება არ შემოიფარგლება ჰეტეროსექსუალური წყვილებით. ეს შეიძლება გავლენა მოახდინოს სოციალურ ნორმებზე, პენსიის დაგეგმვასა და თაობათა მხარდაჭერაზე. როგორც მეტი ადამიანი ხედავს ქორწინებას, რომელიც უზრუნველყოფს კონკრეტულ ფინანსურ დაცვას, მათ შეიძლება უფრო მეტად ფორმალიზდეს მათი ურთიერთობები, რაც შეიძლება გავლენა მოახდინოს ურთიერთობის სტაბილურობასა და საოჯახო ფორმირებაზე.
შემთხვევების კვლევა: ქორწინების თანასწორობის რეალური მსოფლიო გავლენა სარგებელზე.
შეერთებული შტატები – ობერფლი და ჰოდები.
აშშ-ის უმაღლესი სასამართლოს გადაწყვეტილებამ FLT:0Obergef odgesfle v1 (2015) დაადგინა, რომ ერთსქესიანი წყვილები კონსტიტუციური უფლება აქვთ დაქორწინებისთვის ყველა 50 სახელმწიფოში. დაუყოვნებელი ეფექტი იყო ათასობით ერთსქესიანი წყვილის წვდომა სრულ ფედერალური და სახელმწიფო სარგებელზე, რომლებიც დამოკიდებულნი არიან ქორწინების სტატუსზე, მათ შორის სოციალური დაცვის სარგებელზე.
ზოგიერთი სახელმწიფო ქორწინებას დაუშვა, ხოლო სხვები აშკარად აკრძალეს. ქორწინების ფედერალური დაცვა (DOMA), რომელიც განსაზღვრავდა ქორწინებას კაცსა და ქალს შორის, 2013 წელს FLT:0AGSberg-ის თანასწორობის მიზნით, რაც შეიძლება გამხდარიყო მათი უნივერსალური ქორწინებისთვის, მაგრამ ეს გადაწყვეტილება მხოლოდ იურიდიულად შეეხო წყვილებს.
SSA-მ გამოსცა სახელმძღვანელო, თუ როგორ უნდა მოეპყრა მოთხოვნები ერთსქესიანი წყვილებისგან, მათ შორის ზოგიერთ შემთხვევაში უკუქმედებითი სარგებელი. ათასობით ადამიანი, რომლებიც სექსუალური ორიენტაციის გამო უარყოფილნი იყვნენ, გახდნენ უფლებამოსილი.
ერთი მნიშვნელოვანი მაგალითი ეხება წყვილებს, რომლებშიც ერთი პარტნიორი გარდაიცვალა ობერგელის გადაწყვეტილებამდე. SSA-მ განახორციელა პოლიტიკა, რომელიც საშუალებას აძლევდა ერთი და იგივე სქესის პარტნიორების გადარჩენას, რომ მათ შეეძლოთ ეჩვენებინათ, რომ ისინი დაქორწინებულ იქნებოდნენ, მაგრამ ეს პოლიტიკა უზრუნველყოფდა გარკვეულ შვებას, რაც შეიძლება რთული იყოს. ადვოკატური ჯგუფები კვლავ ცდილობენ უფრო მოქნილი სტანდარტების დაცვას.
ობერგელის საქმე ასევე ხაზს უსვამს SSA-ს როლს ქორწინების თანასწორობის განხორციელებაში. სააგენტოს მოუწია თავისი სისტემების განახლება, პერსონალის მომზადება და ახალი რეგულაციების გამოცემა ერთსქესიანი წყვილების თანმიმდევრული მოპყრობის უზრუნველსაყოფად. ეს პროცესი არ იყო უშეცდომოდ, არამედ აჩვენა, რომ ფართომასშტაბიანი სარგებლის სისტემები შეძლებენ ადაპტირებას მნიშვნელოვან სამართლებრივ ცვლილებებთან სათანადო დაგეგმვით.
კანადა – სამოქალაქო ქორწინების აქტი.
კანადამ 2005 წელს ლეგალიზაცია გაუკეთა ერთსქესიან ქორწინებას ეროვნული დონეზე სამოქალაქო ქორწინების აქტის მეშვეობით, პროვინციული სასამართლოს გადაწყვეტილებების სერიის შემდეგ. კანადის საპენსიო გეგმა (CPP) და ასაკობრივი უსაფრთხოების (OAS) პროგრამები სწრაფად განახლდა, რათა ერთი სქესის მეუღლეები სარგებლისთვის აღიარებულიყო.
კანადის გამოცდილება აშშ-ს სასარგებლო შედარებას აძლევს, რადგან ლეგალიზაცია ადრე და უფრო ყოვლისმომცველი იყო. ნაწილობრივ, რადგან კანადის კანონი უკვე აღიარებდა ერთსქესიან ურთიერთობებს სამოქალაქო კავშირებისა და საერთო სამართლის პარტნიორების დასახელებებით ზოგიერთ პროვინციაში. სრული ქორწინების თანასწორობის გადასვლამ იგივე სარგებლის უფლებები გაავრცელა ერთსქესიან წყვილებზე, რომლებიც უკვე სარგებლობდნენ ზოგიერთი პროვინციული ჩარჩოების ქვეშ.
კანადის სისტემის ერთ-ერთი საინტერესო ასპექტი არის საერთო სამართლის პარტნიორების მოპყრობა. მიუხედავად ქორწინებისა, კანადის კანონი აღიარებს საერთო სამართლის პარტნიორობას სარგებლის მიზნით თანაცხოვრების პერიოდის შემდეგ (ტიპიური ერთი წელი). ეს ნიშნავდა, რომ ბევრ ერთსქესიან წყვილს უკვე ჰქონდა წვდომა ზოგიერთ სუპრაგულურ სარგებელზე საერთო სამართლის აღიარებით, მაგრამ სრული ქორწინების თანასწორობა უზრუნველყოფდა დამატებით დაცვას და გაამარტივებდა პრეტენციის პროცესს.
კანადის გამოცდილება მიუთითებს, რომ ერთსქესიანი ურთიერთობების თანდათანობითი აღიარება შეიძლება გზა გაუხსნას უფრო გლუვად გადასვლებს, როდესაც სრული ქორწინების თანასწორობა მოდის. თუმცა, ის ასევე აჩვენებს, რომ თუნდაც ნაწილობრივი აღიარება ტოვებს ხარვეზებს, რომლებიც მხოლოდ სრულ ქორწინებას შეუძლია შეავსოს, როგორიცაა სახელმწიფო აღიარება და გადარჩენის სარგებელი, რაც მოითხოვს სამართლებრივად აღიარებულ ქორწინებას.
გაერთიანებული სამეფო – ქორწინება (სქესობრივი წყვილები) 2013 წლის აქტი.
გაერთიანებული სამეფო ლეგალიზებული იყო ერთსქესიანი ქორწინებით ინგლისსა და უელსში 2014 წელს, შოტლანდიამ 2014 წელს შემდეგ ჩრდილოეთ ირლანდიაში 2020 წელს. გაერთიანებული სამეფოს სოციალური დაცვის სისტემა, რომელიც მოიცავს სახელმწიფო პენსიას და საპენსიო კრედიტს, შეიცვალა, რათა აღიაროს ერთსქესიანი ქორწინებები ლეგალიზაციის თარიღიდან.
ერთ-ერთი მთავარი საკითხი დიდ ბრიტანეთში იყო "დაცული პირების" მოპყრობა, რომლებმაც ადრე შეაღწიეს სამოქალაქო პარტნიორობებში. კანონი სამოქალაქო პარტნიორებს საშუალებას აძლევდა, რომ პარტნიორობა ქორწინებაში გადაეტანათ, რაც შემდეგ მათ სრულ წვდომას აძლევდა სახელმწიფო საპენსიო სისტემის ფარგლებში არსებულ სპონტანურ შეღავათებზე. თუმცა, დარჩა განსხვავებები დაქორწინებულ წყვილებსა და სამოქალაქო პარტნიორებს შორის ზოგიერთ სასარგებლო სფეროში, რაც მიმდინარე სამართლებრივი პროცესს იწვევს.
გაერთიანებული სამეფოს საქმის კვლევა აჩვენებს, რომ ქორწინების თანასწორობა ხშირად მოიცავს რთულ გარდამავალ შეთანხმებებს. წყვილებს, რომლებიც იყვნენ გრძელვადიან ერთსქესიან ურთიერთობებში ლეგალიზაციის წინ, სჭირდებოდათ მკაფიო წესები იმის შესახებ, თუ რამდენად იქნებოდა მათი ქორწინება რეტროაქტიულად აღიარებული სარგებლის მიზნით.
ავსტრალია – ქორწინების შესწორება (გარკვევა და რელიგიური თავისუფლებები)
ავსტრალიამ 2017 წლის დეკემბერში ეროვნული საფოსტო კვლევის შემდეგ გააკანონა ერთსქესიანი ქორწინება, რომელიც აჩვენა უზარმაზარი საზოგადოებრივი მხარდაჭერა. ავსტრალიის სოციალური დაცვის სისტემა, რომელსაც მართავს სერვისები ავსტრალია, სწრაფად განახლდა, რათა აღიაროს ერთსქესიანი ქორწინებები ყველა სარგებლისთვის, მათ შორის ასაკობრივი პენსია, შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირების მხარდაჭერის პენსია და კარიერული გადახდა.
ავსტრალიის გამოცდილება ხაზს უსვამს საჯარო კონსულტაციის როლს პოლიტიკის ცვლილების ლეგიტიმაციაში. საფოსტო კვლევამ, მიუხედავად იმისა, რომ საკამათოა, უზრუნველყო მკაფიო დემოკრატიული მანდატი, რომელიც დაეხმარა განხორციელების პროცესის გამარტივებას. მთავრობამ ასევე გამოყო რესურსები IT სისტემების განახლებისთვის და პერსონალის ტრენინგისთვის, რათა ერთი სქესის წყვილების მოთხოვნები დაამუშავდეს.
ავსტრალიის სისტემის ერთ-ერთი მნიშვნელოვანი ასპექტი არის შემოსავლისა და აქტივების ტესტირების გამოყენება ასაკობრივი პენსიისთვის. ქორწინების აღიარება ნიშნავს, რომ ერთსქესიანი წყვილები ახლა აფასებენ როგორც წყვილი, რაც შეიძლება გავლენა მოახდინოს მათ პენსიის უფლებაზე. ზოგიერთმა წყვილმა აღმოაჩინა, რომ მათი ფინანსების გაერთიანებამ, როგორც დაქორწინებული წყვილი, რეალურად შეამცირა მათი პენსიის უფლებები ინდივიდებთან შედარებით, რაც აჩვენებს, რომ ქორწინების აღიარება ყოველთვის არ არის ფინანსურად სასარგებლო ორივე წესში;
პოლიტიკის გამოწვევები და სისტემის კორექტირებები.
ქორწინების უფლებების გაფართოება ყველა წყვილისთვის წარმოადგენს რამდენიმე პოლიტიკურ გამოწვევას სოციალური უსაფრთხოებისა და საპენსიო ადმინისტრატორებისთვის. ეს გამოწვევები არ არის გადაულახავი, მაგრამ მათ სჭირდებათ ფრთხილი დაგეგმვა, მკაფიო კომუნიკაცია და ზოგჯერ საკანონმდებლო მოქმედება.
ერთი მთავარი გამოწვევა არის რეტროაქტიულობა. როდესაც ქორწინების თანასწორობა ინერგება, წყვილები, რომლებიც ადრე ვერ ქორწინებდნენ, შეიძლება ეძებდნენ სარგებელს, რომელიც ლეგალიზაციის თარიღამდე დაიდო. პოლიტიკის შემქმნელებმა უნდა გადაწყვიტონ, რამდენად შორს უნდა გადაიხადოს სარგებელი და მოითხოვონ თუ არა განზრახვის მტკიცებულების მტკიცებულება შეერთებულ შტატებში, მაგრამ ეს კრიტიკა იყო როგორც მძიმე, მაგრამ ეს არ ასახავდა ურთიერთობის შემოწმების სირთულეს.
კიდევ ერთი გამოწვევა არის ქორწინებისა და წინა სამოქალაქო კავშირების ან შიდა პარტნიორობის ურთიერთქმედება. ზოგიერთ იურისდიქციაში წყვილებს ჰქონდათ შეზღუდული სარგებლის ხელმისაწვდომობა სამოქალაქო კავშირების მეშვეობით ქორწინების თანასწორობამდე. როდესაც ისინი დაქორწინებენ, მათი სარგებლის უფლებები შეიძლება შეიცვალოს, ხოლო ადმინისტრატორებმა უნდა განსაზღვრონ, არის თუ არა სამოქალაქო კავშირის პერიოდი სასარგებლო, რაც შეიძლება განსაკუთრებით რთული იყოს გადარჩენის სარგებლისთვის, სადაც სიკვდილის დრო ქორწინებისა და სამოქალაქო კავშირის საკითხებთან დაკავშირებით.
სოციალური დაცვის და საპენსიო ბაზები ხშირად მხოლოდ ოპოზიციონერ წყვილებზე აშენდა. ამ სისტემების განახლება ერთსქესიანი ქორწინებებისთვის მოითხოვს მონაცემთა სტრუქტურებსა და პროგრამულ უზრუნველყოფას.
პერსონალისთვის სარგებლის ადმინისტრატორებისთვის სწავლება და განათლება კიდევ ერთი მუდმივი გამოწვევაა. თანამშრომლებმა უნდა გაიგონ სამართლებრივი ლანდშაფტი, თავიდან აიცილონ დისკრიმინაციული პრაქტიკა და თანმიმდევრულად გამოიყენონ წესები ყველა განმცხადებლისთვის. ეს განსაკუთრებით მნიშვნელოვანია იურისდიქციებში, სადაც საზოგადოებრივი აზრი ერთსქესიანი ქორწინების შესახებ კვლავ გაყოფილია, რადგან ადმინისტრატორთა პირადი მიკერძოებები შეიძლება გავლენა მოახდინონ იმაზე, თუ როგორ მართავენ პრეტენზიებს.
საბოლოოდ, არსებობს კითხვა, როგორ ურთიერთობს ქორწინების თანასწორობა სხვა პოლიტიკურ მიზნებთან, როგორიცაა ფისკალური მდგრადობა. რადგან მეტი ადამიანი ხდება სუფანური და გადარჩენის სარგებლისთვის ვარგისი, სოციალური დაცვის პროგრამების ღირებულება შეიძლება გაიზარდოს. პოლიტიკის შემქმნელებმა უნდა დააბალანსონ სისტემების გადახდისუნარიანობის შენარჩუნების მიზანი. ეს შეიძლება მოითხოვოს ფორმულების, უფლებამოსილების კრიტერიუმების ან დაფინანსების წყაროების დროთა განმავლობაში გამოყენება.
ასევე აღსანიშნავია, რომ ქორწინების უფლებები არ არსებობს იზოლაციაში. ისინი კვეთენ სხვა სამართლებრივ სფეროებს, მათ შორის საგადასახადო, იმიგრაციის და მემკვიდრეობის. ქორწინების თანასწორობის ყოვლისმომცველი მიდგომა მოითხოვს კოორდინაციას მრავალ სამართლებრივ სფეროში, რათა უზრუნველყოს დაქორწინებულ წყვილთა თანმიმდევრული მოპყრობა სექსუალური ორიენტაციის მიუხედავად.
დასკვნა: ქორწინების უფლებები როგორც ფინანსური უსაფრთხოების ფონდი
ქორწინების უფლებების გავლენა სოციალურ დაცვასა და პენსიის სარგებელზე როგორც ღრმა, ასევე მრავალმხრივია. ქორწინების სტატუსი განსაზღვრავს სექსუალური სარგებლის, გადარჩენის სარგებლის და დამოკიდებული შეღავათების უფლებას მსოფლიოს უმეტეს სოციალურ დაზღვევის სისტემებში. როდესაც ქორწინების უფლებები ფართოვდება ერთსქესიანი წყვილებისა და სხვა გამორიცხული ჯგუფების ჩათვლით, დაუყოვნებელი შედეგი არის ამ კრიტიკული ფინანსური დაცვის ხელმისაწვდომობის გაზრდა.
ქორწინებისთვის სასარგებლო სამართლებრივი ჩარჩო დაფუძნებულია ისტორიულ ვარაუდებზე ოჯახური სტრუქტურისა და ეკონომიკური ურთიერთდამოკიდებულების შესახებ. როგორც ქორწინების კანონები ვითარდება, რათა ასახოს მეტი თანასწორობა, სოციალური დაცვის სისტემებმა უნდა მოარგონ, რათა უზრუნველყონ, რომ ყველა კანონიერად დაქორწინებულ წყვილს მიეცეს თანაბარი მოპყრობა. ეს ადაპტაცია მოიცავს არა მხოლოდ კანონებისა და რეგულაციების განახლებას, არამედ ადმინისტრაციული სისტემების მოდერნიზაციას, პერსონალის მომზადებას და რთული გარდამავალი საკითხების მოგვარებას.
რეალური მსოფლიო საქმეების კვლევები შეერთებული შტატებიდან, კანადიდან, გაერთიანებული სამეფოდან და ავსტრალიიდან აჩვენებს, რომ ქორწინების თანასწორობა წარმატებით შეიძლება ინტეგრირდეს არსებულ სარგებლის სისტემებში. პროცესი ყოველთვის არ არის გლუვი, და მიმდინარე გამოწვევები რჩება, განსაკუთრებით რეტროაქტიულობის, წინასწარი სამოქალაქო კავშირების მკურნალობის და სისტემის მოდერნიზაციის მხრივ. თუმცა, საერთო ტრაექტორია არის უფრო მეტი ჩართულობისა და თანასწორი მოპყრობისკენ კანონის ქვეშ.
ქორწინების უფლებების გაფართოებას ასევე აქვს ფართო ეკონომიკური და სოციალური შედეგები. ის ამცირებს სიღარიბეს ძველ ერთსქესიან წყვილებში, ხელს უწყობს სოციალურ კოჰეზიას და ადასტურებს ყველა ურთიერთობის ღირსებას. მიუხედავად იმისა, რომ სოციალური დაცვის სისტემებზე არსებობს ხარჯების გავლენა, ისინი ჩვეულებრივ მოკრძალებულია და კომპენსირებულია ფართო ეკონომიკური სარგებელით. თანასწორობის მორალური და სოციალური საფუძველი უზრუნველყოფს ძლიერ საფუძველს საჭირო კორექტირებისთვის.
მომავალში, პოლიტიკის შემქმნელებმა უნდა გააგრძელონ თავიანთი მიდგომების დახვეწა, რათა უზრუნველყონ ქორწინების უფლებების ნამდვილი თანაბარი სარგებლობის ხელმისაწვდომობა. ეს ნიშნავს, რომ უნდა მოგვარდეს უკანდახევის შეღავათების დარჩენილი ხარვეზები, პროცედურების გამარტივება და ყველა წყვილის უფლებებისა და ვარიანტების გაგება. ფინანსური დაგეგმვისა და მრჩევლების როლი ასევე უნდა ითამაშონ სოციალური დაცვის და პენსიის მოთხოვნების სტრატეგიების სირთულეების ნავიგაციაში ქორწინების თანასწორობის კონტექსტში.
საბოლოოდ, ქორწინების უფლებები მხოლოდ ქორწინების უფლებაზე არ არის; ისინი ეხება ფინანსური უსაფრთხოების უფლებას, რომელსაც ქორწინება ანიჭებს. ყველა წყვილის ქორწინებების აღიარებით, საზოგადოებები შეიძლება უზრუნველყონ, რომ სოციალური დაცვა და პენსიის სარგებელი შეასრულოს მათი დაპირება, რომ უზრუნველყოფენ ღირსებისა და სტაბილურობის საფუძველს პენსიაზე გასვლისას.
ქორწინების კანონის და სოციალური დაცვის სარგებლის შემდგომი განხილვისათვის, კონსულტაციები ჩატარდა რესურსებზე FLT:0SSFT1, FLT:2 Wilams ინსტიტუტი:FLA-ის:3-ის სამართლის სკოლაში, და FLT:UT-ის მიმდინარე:UUT-ის მთავრობის სახელმძღვანელოს პოლიტიკის შესახებ, რომელიც მოიცავს სახელმწიფო პენსიისა და გადარჩენის დეტალურ ფინანსურ სფეროებში მიმდინარე ფინანსურ სარგებელს, რომელიც უზრუნველყოფს ამ დეტალურ ფინანსურ სივრცეს.5.