ინდოეთის სკოლებზე განათლების უფლების აქტის გავლენა.

განათლების უფლება: მიწის მარკის რეფორმა ინდოეთის სკოლაში.

ინდოეთის განათლების აქტის (RTE) უფლება, რომელიც 2009 წელს იქნა მიღებული, წარმოადგენს წყალგამტარ მომენტს ქვეყნის უნივერსალური განათლების და თანაბარი შესაძლებლობის ძიებაში. 6-დან 14 წლამდე ასაკის თითოეული ბავშვისთვის თავისუფალი და სავალდებულო განათლების დაკისრებით, აქტი მიზნად ისახავდა კასტის, სიღარიბის და გეოგრაფიის ხანგრძლივი ბარიერების დაშლას, რომელიც მილიონობით ადამიანს აშორებდა, ასევე ინდური ნიმუშების ცვალებადობის მოდელებს, ტრანქტურას, გადარმების ინფრასტრუქტურას, გადაკეთებულ ინფრასტრუქტურას და ტრანქტურას, გადაკეთს, გადარებდა.

ისტორიული კონტექსტი და აქტის გენეზისი.

მიუხედავად ათწლეულების განვითარების, მილიონობით ბავშვის, განსაკუთრებით გოგონების, დალიტების, ადივოზისა და ღარიბი ოჯახების ბავშვების სკოლიდან გასვლის ან არასტანდარტულ დაწესებულებებში ჩარიცხვისა, 2002 წლის 86-ე საკონსტიტუციო შესწორებამ განათლება ფუნდამენტურ უფლებად აქცია, მაგრამ საბოლოოდ, მინიმალური სამართლებრივი ნორმების, TRT აქტის, მიღების უფლება, დააწესებულობის მინიმალური ვადაზე, შვიდი წელი დასჭირდა.

კანონმდებლობამ შთაგონება მიიღო საერთაშორისო ჩარჩოებიდან, როგორიცაა გაეროს ბავშვის უფლებების კონვენცია და წარმატებული სახელმწიფო დონის ექსპერიმენტები, როგორიცაა კერალას უნივერსალიზაციის ძალისხმევა და დელი საზოგადოების მიერ დაფუძნებული მონიტორინგის პროგრამები. ასევე უპასუხა განათლების ანგარიშის (ASER) წლიური სტატუსის დასკვნებს, რომელიც მუდმივად აჩვენებდა, რომ ჩარიცხული ბავშვები არ სწავლობენ საბაზისო წიგნიერებას და რიცხვიან ინფრასტრუქტურას, არამედ რიცხვის ხარისხს, რაც მიზნად ისახავს არა მხოლოდ წვდომას.

RTE აქტის ძირითადი დებულებები.

RTE აქტი რამდენიმე კონკრეტულ უფლებასა და ვალდებულებას კოდიფიცირებს. ამ დებულებების გაგება აუცილებელია მათი გავლენის შეფასებისთვის ინდურ სკოლებზე.

თავისუფალი და სავალდებულო განათლება 6-14 ასაკისთვის.

ყოველი ბავშვს აქვს უფლება უფასო განათლებაზე სამეზობლო სკოლაში, სანამ არ დასრულდება ელემენტარული განათლება. "თავისუფალი" ნიშნავს, რომ სკოლის გადასახადები, გადასახადები ან ხარჯები, რომლებიც შეიძლება ბავშვის დასწრებას შეუშალოს ხელი, დასაშვებია. "სავალდებულო" მთავრობასა და ადგილობრივ ხელისუფლებას აკისრებს ვალდებულებას, უზრუნველყონ მიღება, დასწრება და დასრულება.

კაპიტანი გადასახადებისა და სკრინინგის აკრძალვა.

აქტი კრძალავს ნებისმიერი კაპიტნის გადასახადს (გაწევრიანებას ან შეწირულობებს) და კრძალავს ბავშვების ან მშობლების სკრინინგს მიღების პროცესში. ეს პირდაპირ მიზნად ისახავს ფართოდ გავრცელებულ პრაქტიკას, რომელშიც კერძო სკოლებმა მოითხოვეს დიდი "დონაციები" დაბალი შემოსავლის მქონე ოჯახებიდან, რაც ფაქტობრივად ხელს უშლის მათ შესვლას.

25%-იანი რეზერვაცია ეკონომიკურად სუსტი სექციებისთვის.

ერთ-ერთი ყველაზე განხილული დებულება განსაზღვრავს, რომ ყველა კერძო უანგარო სკოლა, გარდა იმ შემთხვევებისა, როდესაც უმცირესობათა თემები ფლობენ, მათი ადგილების 25%-ს ეკონომიკურად სუსტი სექციებიდან და დაუცველი ჯგუფებიდან ბავშვებისათვის, მთავრობას ანაზღაურებს სკოლას ამ ბავშვების განათლების ხარჯებისთვის, რომელიც გამოთვლილია მთავრობის სკოლების ან სკოლის საკუთარი საფასურის ხარჯზე, რაც არ უნდა იყოს დაბალი.

ინფრასტრუქტურისა და სასწავლო გეგმის სტანდარტები.

აქტი განსაზღვრავს მინიმალურ ნორმებს სკოლის შენობებისთვის, სათამაშო ადგილებისთვის, ბიბლიოთეკებისთვის, ცალკე ტუალეტებს ბიჭებისთვის და გოგოებისთვის, სასმელი წყლისთვის, და ასევე განსაზღვრავს მოსწავლეთა თანაფარდობას (PTR) 30:1 დაწყებითი და 35:1 უმაღლესი ხარისხისთვის, და მანდატებს აძლევს მუდმივ და სრულყოფილ შეფასებას (CCE) მაღალი ფს, მაღალი ფსების, შიშისა და თავისუფალი ტრავმაციიდან, ბავშვზე დაფუძნებული ტრავმაციიდან, ბავშვზე დაფუძნებული აქტივობებისგან.

არ არსებობს დაკავების პოლიტიკა (2019 წლამდე ცვლილება)

თავდაპირველად, RTE-ს აქტმა აკრძალა სკოლების მიერ კონკრეტული კლასის ბავშვების დაკავება ელემენტარული განათლების დასრულებამდე. ეს "არ არსებობს დაკავების პოლიტიკა" ნიშნავს, რომ ბავშვები ავტომატურად დაწინაურდნენ კლას 8-მდე, აკადემიური შესრულების მიუხედავად. 2019 წელს, პარლამენტმა შეცვალა აქტი, რაც საშუალებას აძლევდა სახელმწიფოებს რეგულარულად ჩაეტარებინათ კვლევები კლასებში 5 და 8 და და დააკავებინათ ბავშვები, რომლებიც ვერ ახორციელებენ ავტომატურ დახმარებას, ამით უსაფრთხოების აღდგენას.

გავლენა მთავრობის სკოლებზე.

მთავრობის სკოლები ინდოეთის ელემენტარული განათლების ხერხემალია, რომელიც მოიცავს ყველა ბავშვის დაახლოებით 50%-ს. RTE აქტს ღრმა გავლენა ჰქონდა ამ ინსტიტუტებზე, გააუმჯობესა ფიზიკური ინფრასტრუქტურა და თანასწორობა, თუმცა გამოავლინა ქრონიკული არასაკმარისი დაფინანსება და სწავლის დეფიციტები.

ინფრასტრუქტურა აღმადგენს.

მილიონობით სამთავრობო სკოლას ახლა აქვს ცალკეული ტუალეტები გოგონებისთვის, რამპები შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე ბავშვებისთვის, ბიბლიოთეკებისთვის, სათამაშო წყლის ობიექტებისთვის, რომლებიც აქტზე არ იყო. სკოლის განვითარების გეგმამ (SDP) მექანიზმმა ასევე წაახალისა საზოგადოების ჩართულობა მოვლასა და მონიტორინგში.

მასწავლებელთა განლაგება და ტრენინგი.

კანონი მოითხოვს, რომ ყველა მასწავლებელს ჰქონდეს მინიმალური კვალიფიკაციის ბაშარის განათლების ბაღი (B.ED.) ან დიპლომატი ელემენტარულ განათლებაში (D.E.E.E.) ხუთი წლის განმავლობაში აქტის შეტყობინების. ეს გამოიწვია მასიური დასაქმების და მომსახურების ნორმის პროგრამების გამოწვევა - თუმცა, ბევრი სახელმწიფო კვლავ ებრძვის მასწავლებელთა ნაკლებობას შორეულ ტერიტორიებზე და მაღალი რაოდენობის პარათეგრაფების მოთხოვნებს.

სწავლების შედეგები და ანგარიშვალდებულება.

მიუხედავად იმისა, რომ მთავრობის სკოლებში ჩარიცხვა მკვეთრად გაიზარდა 2009 წლიდან, ინდოეთმა 2020 წლისთვის მიაღწია 6-14 ასაკობრივი ჯგუფისთვის თითქმის უნივერსალურ რეგისტრაციას, სწავლების შედეგები კვლავ იმედგაცრუებულია. FLT:ASER ანგარიშების FLT:1 მიხედვით, 2022 წელს, მხოლოდ დაახლოებით 25% კლას 3 სტუდენტის რეალური განათლების ცვლილება, რომელიც 20-ზე მეტი ასაკის ასაკის ბავშვებისთვის სწავლებით იყო განკუთვნილი იყო, რაც უფრო მეტს ითხოვდა, რაც 20-ზე მეტ დიაგნოსტიკურად იყო, მაგრამ 20-ის ცვლილებას, შეიძლება წას, რაც მოიცავდა, მაგრამ 20-ის ცვლილებას, რაც უფრო მაღალი იყო, ვიდრე რეკორდიფიცირების გარეშე იყო, შეიძლებოდა ყოფილიყო, რაც უფრო მაღალი იყო, ვიდრე რეკორდი, შეიძლებოდა ყოფილიყო, ვიდრე რეკორდიქტორაციის ცვლილება, რაც ცეტირებული იყო, შეიძლებოდა წაიტური, რაც ცეტირებულიყო, მაგრამ რედირებული იყო, ვიდრე 20-ის სწავლება, რაც ცენტირების შემდეგ, შეიძლება ყოფილიყო, მაგრამ რედენტირების გარეშე, რაც უფრო მაღალი იყო, იყო, ვიდრე 20-ის ცვლილება, რაც უფრო მაღალი იყო, ვიდრე 20-ის სწავლება, ვიდრე 20-ის გარეშე, იყო, იყო, მაშინ, იყო, იყო, მაგრამ რედაქტირება, რაც იყო, რაც იყო, იყო, რაც უფრო მაღალი იყო, რაც უფრო მაღალი

გავლენა კერძო სკოლებზე.

კერძო უანგარო სკოლები, რომლებიც შეადგენენ ელემენტარული რეგისტრაციის დაახლოებით 30%-ს, იყვნენ როგორც ბენეფიციარები, ასევე რეზისტენტები RTE აქტის. 25%-იანი რეზერვაციის კვოტა შეცვალა მათი დემოგრაფიული პროფილი და ფინანსური მოდელები.

სოციალური ინტეგრაცია 25%-იანი კვოტის მეშვეობით.

არგუმენტები ამტკიცებენ, რომ რეზერვაცია ქმნის შერეულ კლასებს, სადაც სხვადასხვა ეკონომიკური ფონის ბავშვები ურთიერთქმედებენ, სოციალური წინასწარგანწყობის შემცირების მიზნით. რამდენიმე კვლევა, როგორიცაა FLT:0 გამოყენებული ეკონომიკური კვლევის ეროვნული საბჭო (NCAER)FAL:1, აჩვენებს გაუმჯობესებულ აკადემიურ და არაკოგრეგულ შედეგებს კერძო სკოლებში რეზერვირებული ბავშვებისთვის, ხოლო კერძო სკოლებში, რომლებიც ყველა სახელმწიფოებრივი რესტორაჟით გადარიცხენტული რესიაციით გამოირჩევიანირებელი რესია, თუმცა, ბევრი, ბევრი, განხორციელება, მათ შორის, ბევრი.

რეგულატორული ტვირთისა და შესაბამისობის ხარჯები.

კერძო სკოლები ჩივიან, რომ RTE-ს ინფრასტრუქტურის ნორმებს მინიმალური მიწის ფართობი, სამშენებლო სპეციფიკაციები და სათამაშო ზომა არ არის ხელმისაწვდომი ურბანულ ზონებში, სადაც მიწა ძვირია, რამდენიმე სკოლა დაიხურა, ან გადავიდა "დაბალი გადასახადის" კერძო სკოლებში, რომლებიც მოქმედებენ რეგულატორული რადარის ქვემოთ. აქტმა ასევე შეზღუდა მათი უნარი, რომ შეამოწმონ ბავშვები მიღების ან და და გადაიხადონ დამატებითი გადასახადები, რაც ადრე იყო ასეთი შემოსავლების შემცირება სკოლებში.

ხარისხი შესაბამისობის კულტურასთან.

ბევრი გაუმჯობესებულია მასწავლებლის კვალიფიკაცია და დამონტაჟებული CCT კამერები და უსაფრთხოების მოწყობილობები. თუმცა, შესაბამისობის მიდგომა ხშირად გადადის პედაგოგებზე. ზოგიერთი მასწავლებელი ამტკიცებს, რომ აქტი უფრო მეტად აქცენტირებს შენობებზე (შენობებზე, წიგნებზე, მასწავლებლებზე, მასწავლებლებზე, კრიტიკულ უნარებზე), და კრიტიკულ უნარებზე.

გამოწვევები განხორციელებაში.

მიუხედავად სამართლებრივი მანდატებისა, RTE აქტს მუდმივი დაბრკოლებები აქვს, რომლებიც ზღუდავენ მის ტრანსფორმაციულ პოტენციალს. ეს გამოწვევები სისტემური, ფინანსური და პოლიტიკურია და ისინი ფართოდ განსხვავდება სახელმწიფოების მასშტაბით.

ქალაქ-სოფლური და ინტერსახელმწიფოებრივი განსხვავებები.

ურბანული სკოლები, როგორც მთავრობის, ასევე კერძო, უფრო ადვილად აკმაყოფილებენ RTE ნორმებს, ვიდრე სოფლის სოფლები, აშენებენ სკოლას, რომელიც მოიცავს ცალკე ტუალტებს და ელექტროენერგიას, რაც შეიძლება წლების განმავლობაში მოითხოვოს დაფინანსება და დამტკიცება. ჩრდილოეთ სახელმწიფოები, როგორიცაა უტარ პრადის, ბიჰარა, და რაჯასთა 1000-ს ბავშვთა გაფლა, სამხრეთ სახელმწიფოებს უკან ულამისიტურის უთავენ, ხოლო ტრასიტურის ტენიანის ერთ სულ ერთ სულ ერთ სულზე, სადაც, სადაც 1 მილიონიანი IR1IIIR1, რომელიც I111II, რომელიც III, უფრო ადვილად IIII, უფრო ადვილად, უფრო ადვილად, უფრო ადვილად, ვიდრე Pil, უფრო ადვილად, უფრო ადვილად, ვიდრე, უფრო ადვილად, უფრო ადვილად, უფრო ადვილად, ვიდრე, ვიდრე, ვიდრე, უფრო ადვილად IRil, ვიდრე RT, უფრო ადვილად RT, უფრო ადვილად

კვალიფიციური მასწავლებლების ნაკლებობა.

მიუხედავად იმისა, რომ RTE-ის მასწავლებელთა კვალიფიკაციის ვადაც კი არსებობს, ინდოეთის მასწავლებლების მნიშვნელოვანი ნაწილი ჯერ კიდევ არ არის კვალიფიცირებული. ბევრი სახელმწიფო დაბალი ანაზღაურებით იღებს კონტრაქტორ მასწავლებლებს, რაც B.ED. ხარისხების მოთხოვნის გვერდის ავლით ცდილობს ამ პრობლემის გადაჭრას ოთხწლიანი ინტეგრირებული მასწავლებელთა განათლების პროგრამის რეკომენდაციით, მაგრამ ტრანსიზმმა შეიძლება წლები მოითხოვოს, მაგრამ მასწავლებლების არეობა კვლავ ჯიუტი პრობლემა დარჩეს, განსაკუთრებით სოფლის მთავრობის სკოლებში.

კერძო სკოლის წინააღმდეგობა და სასამართლო პროცესი.

მიუხედავად იმისა, რომ 2012 წელს აექს სასამართლომ შეინარჩუნა თავისი კონსტიტუციურობა (რაჯასტანის გაერთიანებული კერძო სკოლების საზოგადოება ინდოეთის კავშირის ფარგლებში), კერძო სკოლების ასოციაციები განაგრძობენ წინააღმდეგობას განხორციელების წინააღმდეგ, რადგან არ აშუქებენ რეზერვირებული ადგილების რაოდენობას, ფარავენ ფარულ გადასახადებს ან კატეგორიულ ბავშვებს ცალკე ნაწილებად ან ან ანაკარგავენ, ასევე იშვიათად ანაზღაურებენ ფინანსურ დისკრედიტაციას, რაც იწვევს.

სუსტი მონიტორინგი და ანგარიშვალდებულება.

ადგილობრივი ხელისუფლებები და სკოლის მართვის კომიტეტები ვალდებულნი არიან მონიტორინგი გაუწიონ RTE-ის განხორციელებას, მაგრამ ხშირად აკლიათ ტრენინგი, მონაცემები და ძალაუფლება. შესაბამისად, ბევრი სკოლა არ აკმაყოფილებს კანონის "სპირის", მიუხედავად იმისა, რომ ზოგიერთ სახელმწიფოში სავალდებულოა სოციალური აუდიტები, იშვიათად ტარდება საზოგადოების მონაწილეობით, რაც იწვევს კორუფციას და ფონდების არასწორ განაწილებას.

წარმატების ისტორიები: სადაც RTE ჰასმა იმუშავა.

RTE-ს აქტი უკვე 2009 წლამდე ჰქონდა ძლიერი განათლების სისტემები, მაგრამ აქტმა მათ მისცა ჩარჩო, რათა გააუვიწყონ რეგისტრაციის დონე და შეამცირონ დელი.

სოფლის რაჯასტანსა და მედჰია პრადეშში, საზოგადოებრივმა ორგანიზაციებმა გამოიყენეს აქტი სკოლის გარეთ მყოფი ბავშვების, განსაკუთრებით ბავშვთა მუშაკებისა და გოგონების ფორმალურ კლასებში დაბრუნებისთვის. კარნატაკაში, 25%-იანი კვოტა მაღალი ხარისხის კერძო სკოლებში ათასობით ბავშვს სლუმიდან ინგლისურ-საშუალო განათლებაზე წვდომის საშუალებას აძლევს, ხშირად კი მათი საშუალო კლასის საზოგადოების მონაწილეობის რეალური მაგალითებით და პოლიტიკური ტესტების დროს, როდესაც მათი საშუალო კლასის თანამდებრივი მონაწილეობის შესაძლებლობა იქნება.

მომავალი მიმართულებები და რეფორმები.

RTE აქტი სტატიკური არ არის. განათლების სამინისტრო რეგულარულად გადახედავს თავის ნორმებს, ხოლო ეროვნული განათლების პოლიტიკა 2020 (NEP 2020) მრავალი RTE პრინციპს უკავშირდება, ხოლო უფრო ღრმა რეფორმებისკენ მოუწოდებს.

ეროვნული განათლების პოლიტიკის 2020 წლის შესაბამისობა.

NEP 2020 აფართოებს RTE-ს ფარგლებს, ავრცელებს თავისუფალ და სავალდებულო განათლებას 18 წლამდე (კლასის 12) და ხაზს უსვამს ფუნდამენტურ წიგნიერებასა და რაოდენობრივობას, პროფესიულ მომზადებას და მრავალენოვან სწავლებას. NEP ასევე მხარს უჭერს უფრო ჰოლისტიკური, თამაშზე დაფუძნებული სასწავლო გეგმის შექმნას ადრეული კლასების ხედვაში, რომელიც სრულყოფილად შეესაბამება RTE-ს ბავშვისთვის მეგობრულ მანდატს. თუმცა, NEP 2020-ის ცვლილებები არ მოითხოვს ახალ სავალდებულო განხორციელებას, როგორიცაა TRTE, მაგრამ არ მოითხოვს ახალ, როგორიცაა TETE, როგორიცაა TET20, ისე, ისე, როგორც TETE.

ყურადღება გამახვილე სწავლების შედეგებზე.

მომავალი ცვლილებები უნდა აკავშირებდეს RTE-ს შესაბამისობას გაზომვადი სწავლების შედეგებთან და არა მხოლოდ შეყვანილ წვლილებთან. ASER-ის ანგარიშები და ეროვნული მიღწევის კვლევა (NAS) უზრუნველყოფს მონაცემებს, რომლებიც შეიძლება წარმართოს რესურსების განაწილება და ანგარიშვალდებულება. ზოგიერთმა სახელმწიფომ უკვე დაიწყო სკოლის გრანტების დაკავშირება სასწავლო მეტრებზე, ტენდენცია, რომელიც შეიძლება გავრცელდეს.

სკოლების მართვის კომიტეტების გაძლიერება.

სკოლების მართვის კომიტეტებს (SMC) აქვთ სამართლებრივი სტატუსი RTE-ის ფარგლებში, მაგრამ ბევრი რჩება დამღუპველი. SMC-ების გაძლიერება რეალური გადაწყვეტილების მიღების უფლებებით, ტრენინგით და მცირე ბიუჯეტებით მათ შეიძლება გარდაქმნან საზოგადოების საკუთრების ტრანსპორტებად. ციფრული პლატფორმები, როგორიცაა RTE პორტალი ზოგიერთ სახელმწიფოში, საშუალებას აძლევს მშობლებს წარადგინონ საჩივრები შეუსრულებლობის შესახებ, რაც სისტემას უფრო რეაგირებას ხდის.

ინკლუზიური განათლება შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე ბავშვებისთვის.

RTE აქტი განსაზღვრავს "დაუკმაყოფილებელ ჯგუფებს", რათა მოიცავდეს შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე ბავშვებს, მაგრამ ფაქტობრივი განხორციელების ჩამორჩენა არსებობს. ბევრ სკოლას აკლია რუკები, ბრაილის მასალები და სპეციალური პედაგოგები. შეზღუდული შესაძლებლობების მქონე პირთა უფლებები 2016 ავსებს RTE-ს, მაგრამ აღსრულება სუსტია. საჭიროა სპეციალური დაფინანსება და ეტაპობრივი ინფრასტრუქტურის გაუმჯობესება.

დასკვნა.

განათლების უფლების აქტი ფუნდამენტურად შეცვალა ინდოეთის საგანმანათლებლო ლანდშაფტი, სკოლის წვდომის სამართლებრივი გარანტიის უზრუნველყოფით, ვიდრე ლაკონური მისწრაფებით. მთლიანობაში, გაუმჯობესებული ფიზიკური დაწესებულებები და სოციალური ინტეგრაციის გაძლიერება უდავო მიღწევებია. თუმცა, აქტის დაპირება ხარისხიანი განათლების შესახებ რჩება მილიონობით ადამიანისთვის, რომლებიც არ არიან ეროვნული ინტეგრაციის აქტი, და მნიშვნელოვანი განვითარების პოლიტიკის გავლენის მქონე რეგიონები, უნდა გახდნენ ფუნდამენტური განვითარებისთვის მნიშვნელოვანი განვითარების პროცესები, რაც შეიძლება გახდეს მნიშვნელოვანი განვითარების პროცესები, რაც შეიძლება გახდეს მნიშვნელოვანი განვითარების პროცესში მყოფი ქვეყნები, რაც შეიძლება გახდეს. საკანონმდებლო განზრახვა და ფონტენტური განვითარების რეზისტენტირების მქონე რეგიონები, რომელიც ხელს უწყობს რეგიონის განვითარების პროცესს, რომელიც ხელს უწყობს რეგიონის განვითარებას, რომელიც ხელს უწყობს რეგიონის განვითარებას, რომელიც ხელს უწყობს რეგიონის განვითარებას, რომელიც ხელს უწყობს რეგიონის განვითარებას, რომელიც ხელს უწყობს რეგიონის განვითარებას, რომელიც უზრუნველყოფს.