Table of Contents
გუბერნატორების ძალაუფლება.
მმართველები არიან მათი სახელმწიფოების მთავარი აღმასრულებელი ოფიცრები, რომლებიც ფლობენ ფართო სპექტრის კონსტიტუციურ, სტატუტურ და არაფორმალურ უფლებამოსილებებს, რომლებიც სახელმწიფო პოლიტიკას და ადმინისტრაციას აყალიბებენ. ეს უფლებამოსილებები არ არის აბსოლუტური, მაგრამ შექმნილია ეფექტური მმართველობის უზრუნველსაყოფად, ხოლო სხვა ფილიალებისა და ამომრჩევლების შემოწმების პირობებში.
აღმასრულებელი უფლებამოსილებები.
მმართველის ყველაზე ფუნდამენტური ძალა არის სახელმწიფო კანონების შესრულება და აღსრულება. ეს მოიცავს სახელმწიფო სააგენტოებისა და დეპარტამენტების, საკანონმდებლო მანდატების განხორციელებას და საჯარო პოლიტიკის განხორციელების უზრუნველყოფას. გუბერნატორებს აქვთ უფლებამოსილება, რომ გასცენ აღმასრულებელი ბრძანებები, რომლებიც გარკვეულ გარემოებებში ან ადმინისტრაციული ოპერაციების დროს კანონის ძალას ატარებს. აღმასრულებელი ბრძანებები საშუალებას აძლევს გუბერნატორებს სწრაფად უპასუხონ გაუთვალისწინებელ მოვლენებს საკანონმდებლო დამტკიცების გარეშე. მათ ასევე აქვთ მრავალი უფლებამოსილება, განახორციელონ სახელმწიფო ორგანოები, რომლებიც ახორციელებენ აღმასრულებელ ორგანოებს.
გუბერნატორები პასუხისმგებელნი არიან სახელმწიფო ბიუჯეტის მომზადებაზე, რომელიც ხშირად არის ყველაზე გავლენიანი პოლიტიკის დოკუმენტი, რომელიც ყოველწლიურად წარმოიქმნება. გუბერნატორის ბიუჯეტის წინადადება ადგენს ხარჯების პრიორიტეტებს, სთავაზობს საგადასახადო ცვლილებებს და რესურსებს ანაწილებს განათლების, ჯანდაცვის, ინფრასტრუქტურის, საზოგადოებრივი უსაფრთხოების და სხვა სფეროებში. მაშინ როდესაც საკანონმდებლო ორგანო საბოლოოდ განიხილავს და ამტკიცებს ბიუჯეტს, გუბერნატორის საწყისი წინადადება მნიშვნელოვნად ახდენს გავლენას საბოლოო შედეგზე, რაც შეიძლება გამოიყენოს ხაზის ბიუჯეტის ხარჯების მნიშვნელოვანი ხარჯების განაწილებაში, რათა მოახდინოს კონკრეტული ბიუჯეტის განაწილება.
საკანონმდებლო უფლებამოსილებები.
მმართველები მონაწილეობენ საკანონმდებლო პროცესში ძირითადად ვეტოს ძალის მეშვეობით. როდესაც საკანონმდებლო ორგანომ გადაიბარებს კანონად, შეუძლია მას კანონის ხელმოწერა, ნება დართოს, რომ ის გახდეს კანონი ხელმოწერის ან ვეტოს გარეშე. ვეტო ხელს უშლის კანონპროექტის ამოქმედებას, თუ საკანონმდებლო ორგანომ არ უნდა მოახდინოს სუპერ-სამიმოთხის ხმის მიცემა (ტი-მესამედ ორი მესამედი თითოეულ პალატაში), რათა ვეტოს აკრძალვის ზოლის ბლოკირების ყველაზე მკაცრი ხაზების გარეშე, რომელიც ბლოკავს, რაც ყველაზე მეტად ართულებს ვეტოს უფლებას, ამიტომ, არის ვეტოს ხაზის გვერდიანი ბიუჯეტის ყველაზე მეტად რთული ვეტოს უფლებას, რომელიც ბლოკირების უფლებას, რომელიც ბლოკავს, ამიტომ, რომელიც ბლოკავს, არის, რომელიც ბლოკავს, არის, არის, არის ვეტოს უფლებას, რომელიც ბლოკავს, რომელიც ყველაზე მკაცრი ბიუჯეტის ხაზების მქონეა, არის, რომელიც ბლოკავს, რომელიც ყველაზე მკაცრი ბიუჯეტის ხაზების მქონეა, არის, რომელიც ბლოკავს, რომელიც ბლოკავს, რომ, ამიტომ, არის, არის, არის, არის, რომ, გენერალური ვეტოზე, არის, რომელიც ბლოკავს ვეტოს უფლებას, რომელიც ყველაზე მკაცრი ბიუჯეტური ხაზების მქონეა, რომელიც ბლოკავს, რომელიც ყველაზე მეტად, რომელიც ბლოკავს, არის, გენერალური ვეტო, რომელიც ყველაზე მეტად, რომ, არის, რომელიც ბლოკავს, რომელიც ბლოკავს, რომელიც ბლოკავს, რომელიც ყველაზე ძლიერ გვერდური ვეტო
მმართველები შეუძლიათ მიმართონ საკანონმდებლო სესიის სპეციალურ სესიებს, რათა განიხილონ გადაუდებელი საკითხები, როდესაც საკანონმდებლო ორგანო არ არის რეგულარულ სესიაზე. ისინი ადგენენ დღის წესრიგს კონკრეტული თემების, როგორიცაა კატასტროფების შემსუბუქება, ბიუჯეტის დეფიციტი ან ძირითადი პოლიტიკის რეფორმები. ზოგიერთ გუბერნატორს ასევე აქვს უფლებამოსილება თავად შემოიღოს კანონმდებლობა, თუმცა, უმეტეს ბილ-წარმოება ხშირად კანონმდებლებთან რჩება. პრაქტიკაში, გუბერნატორები ხშირად მუშაობენ საკანონმდებლო ლიდერებთან თავიანთი პოლიტიკის პრიორიტეტების გასაუმჯობესებლად.
სასამართლო უფლებამოსილებები.
მმართველები შეზღუდულ სასამართლო უფლებამოსილებას ახორციელებენ მორჩილების ძალის მეშვეობით, რაც მოიცავს მინიჭებების, გათიშვების, შვების და ჯარიმების გამოტოვების მინიჭებას. პარადიგონები პატიებას უწესებენ დანაშაულს და სამოქალაქო უფლებებს აღადგენს, ხოლო კომბინაციები ამცირებს სასჯელს, თუმცა წყვეტის დროებითი შეფერხებები უზრუნველყოფს, ეს პასუხისმგებლობის შემთხვევაში, პასუხისმგებლობის შემთხვევაში, პასუხისმგებლობის დამტკიცების შემთხვევაში, უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების, უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების, უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების, უფლებამოსილების უფლებამოსილების, უფლებამოსილების უფლებამოსილების, უფლებამოსილების, უფლებამოსილების, უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების, უფლებამოსილების, უფლებამოსილების, უფლებამოსილების, უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების ან უფლებამოსილების უფლებამოსილების ან უფლებამოსილების ან უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების, უფლებამოსილების უფლებამოსილების, უფლებამოსილების უფლებამოსილების, უფლებამოსილების ან უფლებამოსილების უფლებამოსილების ან უფლებამოსილების უფლებამოსილების, უფლებამოსილების შესრულების ან უფლებამოსილების, უფლებამოსილების ან უფლებამოსილების, უფლებამოსილების უფლებამოსილების, უფლებამოსილების ან უფლებამოსილების უფლებამოსილების ან უფლებამოსილების, უფლებამოსილების ან უფლებამოსილების ან უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების უფლებამოსილების
მმართველები ასევე ბევრ სახელმწიფოში მოსამართლეებს ანიშნავენ სახელმწიფო სასამართლოებში, ან თავდაპირველად ან ვაკანსიების შესავსებად. ეს დანიშვნები მნიშვნელოვნად აყალიბებს სასამართლოს წლების განმავლობაში, როგორც დანიშნული მოსამართლეები ხშირად ემსახურებიან ხანგრძლივ ვადას და მოგვიანებით ისინი ამომრჩევლების ან საკანონმდებლო ორგანოების მიერ დადასტურდება. მოსამართლეების შერჩევის უნარი მმართველებს აძლევს არაპირდაპირ გავლენას სასამართლო ფილოსოფიასა და სამართლებრივ შედეგებზე.
დანიშვნის უფლებამოსილებები.
მმართველის კრიტიკული ინსტრუმენტი არის სახელმწიფო მთავრობის მთავარ პოზიციებზე ოფიციალური პირების დანიშვნის ძალა. ეს მოიცავს კაბინეტის მდივნებს, დეპარტამენტის ხელმძღვანელებს, საბჭოს და კომისიის წევრებს, და დანიშვნებს საშუალებას აძლევს მმართველებს, რომ თავიანთი პოლიტიკის ხედვა და პოზიციების შევსება მოხდეს კვალიფიციური ექსპერტებით. ზოგიერთში, მმართველის მიერ, ძირითადად, სამეთვალყურეო ორგანოებისთვის, სახელმწიფო არჩევები, ხშირად, საიდუმლოს ან მთავარ არჩევებს, გენერალური წარმომადგენლების, დამოუკიდებლად ირჩევენ (მა პირებმა).
დანიშვნების მეშვეობით, გუბერნატორებს შეუძლიათ გავლენა მოახდინონ რეგულატორულ პოლიტიკაზე, გარემოს დაცვაზე, განათლების სტანდარტებზე და სხვა მრავალ სფეროზე. ასევე, ისინი წევრებს დანიშნავენ სახელმწიფო საბჭოებში და კომისიებში, რომლებიც ზედამხედველობენ პროფესიულ ლიცენზირებას, საჯარო კომუნალურ მომსახურებებს და უმაღლესი განათლების სისტემებს.
საგანგებო უფლებამოსილებები.
ბუნებრივი კატასტროფების დროს, საზოგადოებრივი ჯანმრთელობის კრიზისები ან სამოქალაქო არეულობა, მმართველები ფლობენ ფართო საგანგებო უფლებამოსილებებს საზოგადოებრივი უსაფრთხოების და წესრიგის დასაცავად. ეს უფლებამოსილებები მოიცავს საგანგებო მდგომარეობის გამოცხადების, ეროვნული დაცვის მობილიზაციის, კომენდიციების დაწესების და გარკვეული რეგულაციების შეჩერების უფლებამოსილებას. გუბერნატორებს შეუძლიათ ასევე მიმართონ სახელმწიფო უფლებამოსილებებს და დაქვემდებარებულ სამართლებრივ ორგანოებს, რომლებიც არ ითვალისწინებენ საკანონმდებლო ვადის შეზღუდვებს, თუმცა, რომლებიც არ ითვალისწინებენ საკანონმდებლო ვადების შეზღუდვებს, მაგრამ არ ითვალისწინებენ საკანონმდებლო დადგენილ ვადებს, CODD-19-ის რეჟიმის რეჟიმის რეჟიმის რეჟიმის გარეშე.
სასამართლოები ზოგჯერ ჩაერიოდნენ, როდესაც საგანგებო ბრძანებები კონსტიტუციური საზღვრების გადაჭარბებად ან ინდივიდუალური თავისუფლებების დარღვევად გამოიყურებოდნენ.
მმართველების უფლებამოსილების შეზღუდვები.
მიუხედავად იმისა, რომ გუბერნატორებს აქვთ მნიშვნელოვანი ავტორიტეტი, მათი უფლებამოსილებები შეზღუდულია კონსტიტუციური დებულებების, სამართლებრივი შეზღუდვების, შიდა შემოწმებების და პოლიტიკური რეალობების ქსელით. ეს შეზღუდვები უზრუნველყოფს, რომ არცერთი ლიდერი არ გახდეს ზედმეტად ძლიერი და რომ მმართველობა დარჩეს კოლაბორაციული და ანგარიშვალდებული.
კონსტიტუციური ლიმიტები.
სახელმწიფო კონსტიტუციები მკაფიოდ განსაზღვრავენ გენდერაციონალური ძალაუფლების ფარგლებს და საზღვრებს. უმეტეს სახელმწიფო კონსტიტუციებში შედის ძალაუფლების გამიჯვნა, რომელიც კრძალავს გუბერნატორს საკანონმდებლო ან სასამართლო ფუნქციების შესრულებას. გუბერნატორს არ შეუძლია მიიღოს კანონები ცალმხრივად; კანონმდებლობა მოითხოვს ორივე პალატის მიერ დამტკიცებას და, თუ ვეტო დაიდება, აღმასრულებელი ბრძანებები უნდა იყოს დაფუძნებული არსებულ სამართლებრივ ან კონსტიტუციურ ორგანოში ისინი ვერ შექმნიან ახალ კანონებს ან შესაბამის ფონდებს კანონმდებლობის გარეშე.
კონსტიტუციები ასევე ადგენენ მმართველობის ვადებს ბევრ სახელმწიფოში. ყველაზე გავრცელებული ფორმატი არის ორვადიანი ლიმიტი (დაახლოებით ან სიცოცხლის განმავლობაში), თუმცა ზოგიერთი სახელმწიფო აწესებს ორ ზედიზედ ვადას, რასაც მოჰყვება მოლოდინის პერიოდი უფლებამოსილების დაბრუნებამდე.
ფედერალური კონსტიტუციური ლიმიტებიც მოქმედებს: გუბერნატორები ვერ დაარღვევენ აშშ-ის კონსტიტუციას, ფედერალურ კანონებს ან ხელშეკრულებებს. მაგალითად, გუბერნატორს არ შეუძლია გააუქმოს ფედერალური იმიგრაციის კანონები ან ჩაერიოს სახელმწიფო ვაჭრობაში. უპირატესობის მუხლი უზრუნველყოფს, რომ ფედერალური სამართალი სჭარბობს, როდესაც სახელმწიფო და ფედერალური კონფლიქტები წარმოიქმნება.
საკანონმდებლო შემოწმებები.
სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანო წარმოადგენს მთავარ საწინააღმდეგო ძალას გენდერაციურ ძალასთან. საკანონმდებლო ორგანოებს შეუძლიათ გადალახონ გენერალური ვეტოები უმაღლესი უმრავლესობით, ეფექტურად მიიღონ კანონები გუბერნატორის წინააღმდეგ. ისინი ასევე აკონტროლებენ სახელმწიფო ბიუჯეტს მის საბოლოო ფორმაში მაშინ, როდესაც გუბერნატორი შესაბამისობს, საკანონმდებლო ორგანოებს შეუძლიათ გამოიძიონ აღმასრულებელი ორგანოები, უარყონ ძირითადი პერსონალური არჩევები, და მართონ ძირითადი არჩევები, და ქვეპუნქტების დოკუმენტები და საკანონმდებლო ორგანოები.
საკანონმდებლო ორგანოები ასევე შეიძლება მიიღონ კანონები, რომლებიც ზღუდავენ გუბერნატორის ადმინისტრაციულ უფლებამოსილებას, როგორიცაა საკანონმდებლო დამტკიცების მოთხოვნა აღმასრულებელი ბრძანებებისთვის, რომლებიც გარკვეული ხანგრძლივობის მიღმა ვრცელდება. მათ ასევე შეუძლიათ დაიწყონ კონსტიტუციური შესწორებები ან რეფერენდუმები, რომლებიც ზღუდავენ გენდერატორულ ავტორიტეტს.
სასამართლო ზედამხედველობა.
სასამართლოები კიდევ ერთ არსებით შეზღუდვას სთავაზობენ გენდერალურ ძალაუფლებას. სასამართლო შეიძლება გამოაცხადოს აღმასრულებელი ქმედებები არაკონსტიტუციურად ან სახელმწიფო წესდების დარღვევით. მაგალითად, თუ მმართველი გასცემს აღმასრულებელ წესრიგს, რომელიც აღემატება სამართლებრივ უფლებამოსილებას, დაზარალებულ მხარეებს შეუძლიათ გამოსცენ გადაწყვეტილებები მისი აღსრულების დაბლოკვისთვის. სასამართლო განხილვა უზრუნველყოფს, რომ მმართველები მოქმედებენ კანონის ფარგლებში. გარდა ამისა, სასამართლოები წყვეტენ და საკანონმდებლო ორგანოების დავებს შორის დანაყოფების საკითხებზე.
მმართველები ვერ ჩაერევიან სასამართლო პროცესებში ან სასამართლოს გადაწყვეტილებებს ვერ გადააჭარბებენ. მიუხედავად იმისა, რომ მათ შეუძლიათ დამორჩილების მინიჭება, ეს ძალაუფლება მკაცრად შეზღუდულია და ვერ იქნება გამოყენებული სამართლიანობის ან შეწყალების შეზღუდვისთვის უმეტეს სახელმწიფოებში. მმართველობის წინააღმდეგ შურისძიების პროცესები ხშირად ინიცირებულია საკანონმდებლო ორგანოს მიერ და გასამართლებულია სახელმწიფო უმაღლესი სასამართლოს ან სპეციალური სასამართლოს მიერ, რაც უზრუნველყოფს სასამართლო მონაწილეობას ანგარიშვალდებულებაში.
ფედერალური შეზღუდვები.
ფედერალური მთავრობა სახელმწიფო მმართველებზე მნიშვნელოვან შეზღუდვებს აწესებს, განსაკუთრებით ფედერალური დაფინანსებისთვის დაკავშირებული ფისკალური პირობების მეშვეობით. ბევრი სახელმწიფო პროგრამა, როგორიცაა სამედიცინო დახმარება, ტრანსპორტი და განათლება, ძლიერად ფედერალურ დოლარებზე. ამ ფონდების მისაღებად, მმართველებმა უნდა შეასრულონ ფედერალური მოთხოვნები, როგორიცაა შესაბამისობის სტანდარტების შენარჩუნება ან გარემოს რეგულაციების დაცვა.
აშშ-ის იუსტიციის დეპარტამენტს შეუძლია ასევე წაართვას სახელმწიფოებს ფედერალური სამოქალაქო უფლებების კანონების დარღვევის გამო. გუბერნატორებს არ შეუძლიათ ცალმხრივად გამოთხოვონ ფედერალური პროგრამები, თუ ეს არღვევს ფედერალურ სამართალს ან საკონტრაქტო ვალდებულებებს. გარდა ამისა, ფედერალურ სასამართლოებს აქვთ იურისდიქცია კონსტიტუციურ პრეტენზიებზე, რაც ნიშნავს, რომ სახელმწიფო ქმედებები, რომლებიც არღვევენ ფედერალურ უფლებებს, შეიძლება გამოწვევად და და დაიშალოს.
იმპიჩმენტი, უკან დაბრუნება და სხვა ანგარიშვალდებულების მექანიზმები.
გუბერნატორები ექვემდებარებიან თანამდებობიდან ამოღებას სახელმწიფო საკანონმდებლო ორგანოს მიერ იმპაქტის მეშვეობით, რასაც მოჰყვა სახელმწიფო სენატის ან ექვივალენტური ორგანოს რწმენა. იმპიჩმენტის საფუძვლები ჩვეულებრივ მოიცავს მაღალი დანაშაულები და არასწორი ქმედებები, კორუფცია ან მოვალეობის უგულებელყოფა. იმპიჩმენტი იშვიათი, მაგრამ ძლიერი შემოწმებაა გამოყენებული ამერიკის ისტორიის რამდენიმე გუბერნატორის წინააღმდეგ.
ბევრი სახელმწიფო ასევე აძლევს უფლებას არჩევნების ჩატარებას, სადაც ამომრჩევლებს შეუძლიათ მიმართონ გუბერნატორის მოსახსნელად მათი ვადის დასრულებამდე. უკან დაბრუნება მოითხოვს მნიშვნელოვანი რაოდენობის ხელმოწერების შეგროვებას და შემდეგ სპეციალური არჩევნების ჩატარებას. მხოლოდ რამდენიმე გუბერნატორი გაიხსენება, მაგრამ დაბრუნების მუქარა შეიძლება შეზღუდოს გუბერნატორის ქმედებები. გარდა ამისა, სახელმწიფო ეთიკის კომისიები და დამოუკიდებელი აუდიტორები შეუძლიათ გამოიძიონ აღმასრულებელი დარღვევა და რეკომენდაცია გაუწიონ სანქციებს.
შემოწმებებისა და ბალანსების როლი.
შემოწმებისა და ბალანსის სისტემა ფუნდამენტურია ამერიკის სახელმწიფო მთავრობისთვის. ის ხელს უშლის ნებისმიერი ერთიანი მიმართულების დომინირებას და უზრუნველყოფს, რომ ძალაუფლება განაწილდეს აღმასრულებელ, საკანონმდებლო და სასამართლო განყოფილებებს შორის. მმართველებისთვის, შემოწმებები და ბალანსები ნიშნავს, რომ ყველაზე მტკიცე აღმასრულებელმა უნდა აწარმოოს მოლაპარაკებები საკანონმდებლო ორგანოსთან, პატივი სცეს სასამართლოს გადაწყვეტილებებს და უპასუხოს ამომრჩეველს. ეს სტრუქტურა ხელს უწყობს კომპრომისს, განხილვას და ანგარიშვალდებულებას.
მმართველებმა უნდა კოორდინაცია მოახდინონ სხვა სახელმწიფო აღმასრულებელებთან, როგორიცაა FLT:0 ეროვნული გუბერნატორების ასოციაცია, რომელიც ხელს უწყობს ინფორმაციის გაზიარებას და ადვოკატირებას საერთო პრიორიტეტებზე. ფედერალური სისტემა ქმნის დინამიურ ურთიერთქმედებას, სადაც ხშირად მმართველები იცავენ სახელმწიფოების უფლებებს, ხოლო ამავდროულად დამოკიდებულია ფედერალურ რესურსებზე.
ყოველდღიური მმართველობა მოითხოვს მმართველებს, რომ ააშენონ კოალიციები კანონმდებლებთან, ინტერესთა ჯგუფებთან და საზოგადოებასთან. გუბერნატორი, რომელიც უგულებელყოფს ამ ურთიერთობებს, რისკავს საკანონმდებლო ქსელის, სასამართლოს გამოწვევების და საარჩევნო დამარცხების.
სახელმწიფოების შორის ვარიაციები.
მმართველების უფლებამოსილებები და ლიმიტები მნიშვნელოვნად განსხვავდება სახელმწიფოს მიერ სახელმწიფო კონსტიტუციების, სამართლებრივი ტრადიციებისა და პოლიტიკური კულტურების განსხვავებების გამო. ზოგიერთი სახელმწიფო თავის გუბერნატორებს განსაკუთრებულად ძლიერ უფლებამოსილებებს ანიჭებს, ხოლო სხვები განზრახ ანაწილებენ ავტორიტეტს დამოუკიდებლად არჩეულ ოფიციალურ პირებსა და საკანონმდებლო ორგანოებს შორის.
მაგალითად, ნიუ-იორკში და ტეხასში მმართველებს აქვთ ფართო აღმასრულებელი უფლებამოსილება, მათ შორის ძლიერი ვეტოს უფლებები და ფართო დანიშვნის კონტროლი. პირიქით, ზოგიერთ სამხრეთ სახელმწიფოში მმართველებს აქვთ სუსტი ფორმალური უფლებამოსილება, რადგან სახელმწიფო კონსტიტუციები ისტორიულად მიზნად ისახავს აღმასრულებელი ხელისუფლების შეზღუდვას რეკონსტრუქციის შემდეგ. FLT:0BlotFT11F რესურსი უზრუნველყოფს დეტალურ შედარებებს, მათ შორის, რაც მოიცავს ვადის ლიმიტებს, ვეტოს ზღვარს, ზღუდებს, ხელმისაწვდომობის ზღვარს,, --------------,, --------...,,.
ზოგიერთი სახელმწიფო ირჩევს თავის გუბერნატორებს საშუალო ან წლის გარეთ არჩევნებში, რაც გავლენას ახდენს გუბერნატორის პოლიტიკურ ბერკეტზე. მმართველი, რომელიც არჩეულია წელს, როდესაც ოპოზიციური პარტია აკონტროლებს საკანონმდებლო ორგანოს, შეიძლება ჰქონდეს მუდმივი გამოწვევები. სხვებს აქვთ სრულ განაკვეთზე მმართველობა მნიშვნელოვანი პერსონალით და ბიუჯეტებით, ხოლო ბევრ სახელმწიფოს ჰყავს ნახევარ განაკვეთზე გუბერნატორები, რომლებიც სხვა კარიერას აერთიანებენ.
საგანგებო უფლებები ასევე განსხვავებულია: ზოგიერთ სახელმწიფოში საკანონმდებლო დამტკიცება საჭიროა რამდენიმე დღის შემდეგ, ხოლო სხვები საშუალებას აძლევენ გუბერნატორებს ცალმხრივად გააფართოვონ საგანგებო სიტუაციები. COID-19 პანდემიამ გამოავლინა ეს განსხვავებები, რაც იწვევს საკანონმდებლო რეფორმებს რამდენიმე სახელმწიფოში საგანგებო ხელისუფლების დაბალანსების მიზნით.
ამ ვარიაციების გაგება კრიტიკულია ნებისმიერი ადამიანისთვის, ვინც სახელმწიფო პოლიტიკას აანალიზებს, პროგნოზირებს გენდერობრივ ქცევას ან ადვოკატობას უწევს. კონტროლი და ბალანსები, რომლებიც ერთ სახელმწიფოში გუბერნატორს ზღუდავს, შეიძლება ბევრად სუსტი ან ძლიერი იყოს მეორეში, რაც გავლენას ახდენს ბიუჯეტის მოლაპარაკებებიდან კატასტროფებზე რეაგირებამდე.
ისტორიული კონტექსტი და ევოლუცია.
ადრე სახელმწიფო კონსტიტუციები ხშირად კონცენტრირდნენ საკანონმდებლო ორგანოში და მისცეს მმართველებს შეზღუდული უფლებამოსილება, რაც ასახავს აღმასრულებელი ძალაუფლების უნდობლობას, რომელიც კოლონიური გამოცდილებიდან მემკვიდრეობით მიიღო. მეცხრამეტე და მეოცე საუკუნეებში მმართველებმა ნელ-ნელა მოიპოვეს მეტი ძალაუფლება კონსტიტუციური ცვლილებებით, საკანონმდებლო ცვლილებებით და სახელმწიფო მთავრობის პასუხისმგებლობების გაფართოებით. პროგრესული ერა რეფორმები, რომლებიც აძლიერებდნენ სახელმწიფო დანიშვნის ბიუჯეტების აღმასრულებელ მართვას, მათ შორის აღმასრულებელი ბიუჯეტების შექმნას.
თანამედროვე ეპოქაში, გუბერნატორები სახელმწიფო პოლიტიკის ცენტრალურ ფიგურებად იქცნენ, ხშირად პოლიტიკის ინოვატორებად და სახელმწიფო მთავრობის სახეებად. დიდი დეპრესია, სამოქალაქო უფლებების მოძრაობა და ფედერალური დევოლუციის ინიციატივები კიდევ უფრო გააფართოვა გუბერნატორების როლი. დღეს, მმართველები გავლენას ახდენენ განათლების სტანდარტებზე, ჯანდაცვის გაფართოებაზე, გარემოს რეგულირებაზე და ინფრასტრუქტურის ინვესტიციაზე მეტად, ვიდრე ოდესმე, ხოლო ძირითადი დაძაბულობა გენდერაციურ ხელისუფლებასა და საკანონმდებლო ზედამხედველობას შორის კვლავ რეციეფიტენციალურ ბალანსს შორის რჩება, და პერიოდული.
დასკვნა.
მმართველები ძლიერები არიან, მაგრამ შეზღუდული აღმასრულებლები. მათი კონსტიტუციურად მინიჭებული უფლებამოსილებები ასრულებენ ბიუჯეტების შესრულებას, ვეტოს კანონმდებლობას, გრანტის მორჩილებას და მართავენ საგანგებო სიტუაციებს, რომლებიც სახელმწიფო პოლიტიკის ფორმირებას და კრიზისებზე რეაგირებას ახდენენ. თუმცა, ეს უფლებამოსილებები კონსტიტუციური შემოწმებებით, სასამართლო კონტროლით, ფედერალური სახელმწიფო უფლებამოსილებებით და პოლიტიკური ანგარიშვალდებულებით, ფედერალური სახელმწიფოების მიერ, რომლებიც მმართველებს არ უნდა აფასებდნენ, უნდა მართონობენ მხოლოდ მმართველობენ, საკანონმდებლო სასამართლოებს, საკანონმდებლო ორგანოებთან, უნდა ჰქონდეთ.