Table of Contents
ამერიკის პრეზიდენტობა განისაზღვრება თავისი უზარმაზარი პოტენციალით სწრაფი, გადამწყვეტი მოქმედებისთვის. ეს შესაძლებლობა, რომელიც გამომდინარეობს ოფისში ჩადებული აღმასრულებელი ხელისუფლებისგან, ემსახურება ფედერალური მთავრობის ძრავას, საშუალებას აძლევს კანონების აღსრულებას, საგარეო პოლიტიკის განხორციელებას და დიდი ადმინისტრაციული სახელმწიფოს მართვას. თუმცა, ეს ძრავა მოქმედებს ფრთხილად დაგეგმილი კონსტიტუციური მმართველობის, საკანონმდებლო ზედამხედველობის და სასამართლო კონტროლის მუდმივი პასუხისმგებლობის ფარგლებში, რაც მოიცავს მუდმივ სამართლებრივ უფლებამოსილებას, არ არის მხოლოდ მთავრობის მიერ შექმნილი.
აღმასრულებელი ხელისუფლების კონსტიტუციური გენეზისი.
აღმასრულებელი ძალაუფლების საფუძველი აშშ-ის კონსტიტუციაშია, თუმცა ტექსტი უზრუნველყოფს ფართო სახელმძღვანელოს ნაცვლად დეტალური სახელმძღვანელოს. ეს განზრახ გაურკვევლობა ასწლეულის დებატებს, მოლაპარაკებებს და სამართლებრივ კონფლიქტს იწვევს იმაზე, თუ რა შეუძლია და რა არ შეუძლია პრეზიდენტს გააკეთოს. აღმასრულებელი ძალის მნიშვნელობა განვითარდა არა სტატიკური ინტერპრეტაციით, არამედ მზარდი ქვეყნის მართვის პრაქტიკული ექსტენციებით.
მუხლი II: ვაგის ქარტია.
მუხლი I-ისგან განსხვავებით, რომელიც დეტალურად ასახავს კონგრესის კონკრეტულ უფლებამოსილებებს თვრამეტი ცალკეული მუხლით, მუხლი II იხსნება ზოგადი გრანტით: "აღსრულებითი ძალაუფლება უნდა იყოს ამერიკის შეერთებული შტატების პრეზიდენტში". ეს "შემოწმების მუხლი" არის მნიშვნელოვანი კონსტიტუციური დებატების წყარო. ძლიერი, "შემდგომი:
შემოწმების მუხლი და ზრუნვის მუხლი დაძაბულობაში.
კრიტიკული კავშირი შემოწმების კონგრესის მუხლთან არის "გაითვალისწინე, რომ კანონები ერთგულად შესრულდეს". ეს დებულება პირდაპირ აკავშირებს პრეზიდენტს კონგრესის მიერ შექმნილ საკანონმდებლო ჩარჩოსთან. ფართო შემოწმების პუნქტსა და დამოუკიდებელი აღმასრულებელი ორგანოების მოვალეობის შესრულების მუხლს შორის დაძაბულობა თითქმის ყველა ძირითადი აღმასრულებელი ძალის შეზღუდვის, მაგრამ, შესაბამისად, შეზღუდვის მოთხოვნა შეიძლება იყოს.
დანიშვნები და ხელშეკრულების უფლებამოსილებები.
მუხლი II ასევე აძლევს პრეზიდენტს სპეციალურ გაზიარებულ უფლებამოსილებებს სენატში, პირველ რიგში FLT:0 ფედერალური ოფიციალური პირების დანიშვნა ( მსაჯები, ელჩები, კაბინეტის წევრები) და FLT-ის დროებითი ანალიტიკოსის ანალიტიკოსის ხელშეკრულების დანართის
პრეზიდენტი, როგორც აღმასრულებელი და მთავარ მთავარ მეთაური.
მუხლი II-ის ტექსტის მიღმა, პრეზიდენტი ახორციელებს ფუნქციონალურ ავტორიტეტს როგორც ფედერალური ბიუროკრატიის ხელმძღვანელი და როგორც ქვეყნის უმაღლესი სამხედრო ოფიცერი. ეს როლები უზრუნველყოფს პოლიტიკის განხორციელების და ეროვნული უსაფრთხოების საფრთხეებზე რეაგირების პრაქტიკულ საშუალებას.
მთავარი ხელმძღვანელის უფლებამოსილების სფერო.
კონსტიტუცია პრეზიდენტს FLT:0-ის მთავარ მეთაურად და საზღვაო F:1-ად ასახელებს. ეს სამხედრო კონტროლს ანიჭებს სამოქალაქო კონტროლს, მაგრამ არ ანიჭებს ძალას, რომ გამოაცხადოს ომი, რომელიც ექსკლუზიურად კონგრესისთვის არის განკუთვნილი. 48: ომის წინა სამშვიდობო ძალების მიერ ხშირად რეპრესიების აღმართული ომის რეზოლუცია, რომელიც კონსტიტუციური გზით, რომელიც წარმოადგენს 1973, პრეზიდენტული კონვენციის გარეშე, პრეზიდენტული პრეზიდენტი, რომელიც ხშირად არ არის კონსტიტუციური, პრეზიდენტები, პრეზიდენტული, რომელიც წარმოადგენს პრეზიდენტული, რომელიც წარმოადგენს პრეზიდენტული, არ არის კონსტიტუციური, არ არის კონსტიტუციური, რომელიც წარმოადგენს დემოკრატიული, არ არის კონსტიტუციური, არც სამხედრო ძალების მიერ, არც ერთ-საქმით, არც ერთ-საქმით, არც ერთ შემთხვევაში, არც ერთ შემთხვევაში, არც ერთობით, არც ერთ შემთხვევაში, არც ერთობით, არც ერთ შემთხვევაში, არც ერთობით, არც ერთ შემთხვევაში, არც ერთ შემთხვევაში, არც ერთ შემთხვევაში, არც ერთ შემთხვევაში, არც ერთ შემთხვევაში, არც ერთ შემთხვევაში, არც ერთ შემთხვევაში, არც ერთ შემთხვევაში, არც ერთ შემთხვევაში, არც ერთ შემთხვევაში, არც ერთ შემთხვევაში, არც ერთ შემთხვევაში, არც ერთ შემთხვევაში, არც ერთ შემთხვევაში, არც ერთ შემთხვევაში, არც ერთ შემთხვევაში არც ერთ შემთხვევაში არც ერთ შემთხვევაში არც ერთ შემთხვევაში არც ერთ შემთხვევაში არც ერთ შემთხვევაში არც ერთ შემთხვევაში, არც ერთ
საგარეო საქმეთა და სოლო ორგანო დოქტრინის საკითხები.
საგარეო საქმეთა სფეროში, პრეზიდენტს ხშირად უწოდებენ "ფედერალური მთავრობის ერთადერთ ორგანოს საგარეო ძალებთან ურთიერთობებში" დოქტრინას, რომელიც გამოხატულია უზენაესი სასამართლოს საქმეში FLT: Curtis-0-WAt-Cart-Wart-T-ის მეშვეობით FLT-ის ფრონტის ოპოზიციური:LARations-ის ფრონტის ფრონტის ექსტერნდერაცია, A-ის, საბოლოოდ, Alcation-ის, A-ის, A-ის, რომელიც მოიცავს სამხედრო რეტროროგაციების, A-ის, რომელიც მოიცავს სამხედრო რეროგაციის პროცესს, რომელიც მოიცავს სამხედრო რელატივიკურს, A-ის, რომელიც მოიცავს, A-ის, რომელიც მოიცავს სამხედრო რელატივიზაციებს, რომელიც საჭიროებს, რომელიც მოიცავს სამხედრო რეროგაციის, რომელიც მოიცავს სამხედრო რელატივირებს, რომელიც მოიცავს, რომელიც საჭიროებს, მაგრამ, მაგრამ, რომელიც მოიცავს სამხედრო ურთიერთობებს, რომელიც მოიცავს სამხედრო ურთიერთობებს წარმოადგენს, მაგრამ, რომელიც მოიცავს სამხედრო, რომელიც მოიცავს სამხედრო ურთიერთობებს, რომელიც მოიცავს სამხედრო, მაგრამ, რომელიც მოიცავს სამხედრო, მაგრამ, რომელიც მოიცავს საერთაშორისო ურთიერთობების, რომელიც მოიცავს საერთაშორისო ურთიერთობების, რომელიც მოიცავს საერთაშორისო ურთიერთობების, მაგრამ არაპროვიზაციებს წარმოადგენს, რომელიც მოიცავს საერთაშორისო ურთიერთობების, რომელიც მოიცავს საერთაშორისო ურთიერთობების, მაგრამ არაკონს,
პირდაპირი მოქმედების ინსტრუმენტები: აღმასრულებელი ბრძანებები და დეკლარაციები.
აღმასრულებელი ბრძანებები პირდაპირი საპრეზიდენტო მოქმედების ყველაზე ხილული და ძლიერი ინსტრუმენტებია. ისინი საშუალებას აძლევენ პრეზიდენტს მიმართოს ფედერალური მთავრობის ოპერაციებს და განახორციელოს პოლიტიკა საკანონმდებლო პროცესის გარეშე. მიუხედავად იმისა, რომ ისინი ძლიერები არიან, ისინი არ არიან ცარიელი შემოწმება და ექვემდებარებიან მნიშვნელოვან სამართლებრივ და პრაქტიკულ შეზღუდვებს.
რა ქმნის აღმასრულებელ ბრძანებას ლეგალურად?
აღმასრულებელი ბრძანებითი წესრიგი უნდა მიიღოს თავისი ავტორიტეტი ან კონგრესში 'FLT:1' სტატუსის მეშვეობით, ან 'FLT:2 პრეზიდენტის საკუთარი კონსტიტუციური ავტორიტეტი FLT:3 მუხლი II-ის მიხედვით. აღმასრულებელი ხელისუფლება ვერ ქმნის ახალ კანონებს, შესაბამის სასამართლო სასამართლოს აღმასრულებელ აღმასრულებელს, ან მოქმედს, ან არსებულ სასამართლოს აღმასრულებელს, რომელიც წარმოადგენს: თუ სასამართლოს (წესს), რომელიც აღემატება ამ საზღვრებს), რომელიც აღემატება, მაშინ, როგორც ყველაზე ცნობილი მაგალითი.
ამერიკული ისტორიის სახმელეთო ბრძანებები.
AFra LT ALT ALT ALTARCARA-ის AldAlments - Aldam ALTARTARCARCARAlAlment - Ald89-ის Ald98-ის AldARTARTAddementramentAmentdmentsAdment - AlcmentradAdenAdmentsmentdAdAdmentsmentsmentsmentsment AdAd Ad AdmentrgradAd AdAdendAdmentrmentdmentrmentdmentAdmentrmentrmentrement AdAd Exmentrdmentrgrmentrmentrmentrmentrmentrmentrmentrmentrgrgment
კონსტიტუციური ქსელი: შემოწმებები და ბალანსები.
კონტროლისა და ბალანსების სისტემა სტრუქტურული მექანიზმია, რომელიც შექმნილია იმისთვის, რომ აღმასრულებელი ძალაუფლების დაგროვება ტირანიაში არ მოხდეს. ეს ჩარჩო სამ სვეტზეა დამოკიდებული: საკანონმდებლო დარგი, სასამართლო ორგანო და პოლიტიკური პროცესი.
კონგრესის ზედამხედველობა და პურის ძალა.
კონგრესს აქვს ძლიერი არსენალი ინსტრუმენტების, რომლებიც შეამოწმებენ აღმასრულებელ ორგანოს. ყველაზე ფუნდამენტური არის FLT:0 FLT-ის ძალა: აღმასრულებელი მოქმედება ვერ გაგრძელდება შესაბამისი სახსრების გარეშე. კონგრესი ასევე ატარებს FLT:2-ის ზედამხედველობის მოსმენებს LT-ის აღმართვასActectementements reregeverssss, 7 res recementementementements recrements of the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the the theheresrecementergeveres.,,,,,, 7 7, 7, 7 7,,,,,,,,, 7, Coreceveresreceveresrecementsrece
სასამართლო მიმოხილვა: უზენაესი სასამართლოს როლი.
სასამართლო მოქმედებს როგორც აღმასრულებელი მოქმედების კანონიერების საბოლოო არბიტრი. მაშინ როდესაც სასამართლოები ზოგადად გადადიან აღმასრულებელზე ეროვნული უსაფრთხოებისა და საგარეო პოლიტიკის საკითხებში, ისინი ხშირად ჩაერივნენ კონსტიტუციური და სამართლებრივი ლიმიტების დაცვაში.
- FLT:0FT:1ungsown Setet Tube Co. v Fuyer Fyer:2: FLT: 3-მა შეზღუდა პრეზიდენტის შიდა საგანგებო უფლებამოსილება.
- FLT:0F1 შეერთებული შტატები ნიქსონე:2 (774): FLT:3 შეზღუდული აღმასრულებელი პრივილეგია, რომელიც მოითხოვს პრეზიდენტ ნიქსონს, რომ შეცვალოს წყლის ბადეები.
- FLT:0FLT:1Trum v WaawiaF:2 (2018): FLT:3-მა პრეზიდენტის ფართო დისკრეცია იმიგრაციისა და ეროვნული უსაფრთხოების შესახებ იმიგრაციისა და მოქალაქეობის აქტის ფარგლებში დაიცვა, ხოლო რელიგიური დისკრიმინაციის ლიმიტები დააწესა.
ეს შემთხვევები აჩვენებს, რომ მიუხედავად იმისა, რომ პრეზიდენტს აქვს მნიშვნელოვანი უფლებამოსილება, სასამართლოები ინარჩუნებენ ძალაუფლებას განსაზღვრონ მისი საზღვრები. FLT:0Oiez პროექტი კორნელის კანონში FFLT:1 უზრუნველყოფს ამ მნიშვნელოვანი გადაწყვეტილებების ხელმისაწვდომ შეჯამებებს.
საზოგადოებრივი აზრი და პოლიტიკური ანგარიშვალდებულება.
პრეზიდენტის მიერ მიღებული გადაწყვეტილებები, რომლებიც მიმართულია არჩევნების დასრულებისკენ, აჩვენებს, რომ ეს არის პოლიტიკური და პოლიტიკური გადაწყვეტილებები, რომლებიც არ არის მხოლოდ პოლიტიკური, არამედ პოლიტიკური პასუხისმგებლობაა, რაც შეიძლება იყოს პოლიტიკური და პოლიტიკური, პოლიტიკური და პოლიტიკური, პოლიტიკური, პოლიტიკური და პოლიტიკური, განსაკუთრებით, პოლიტიკური და პოლიტიკური გადაწყვეტილებების მიღების პროცესის შედეგი.
აღმასრულებელი ძალა კრიზისისა და გაფართოების ეპოქაში.
საპრეზიდენტო ძალა ისტორიულად ყველაზე დრამატულად გაფართოვდა ეროვნული კრიზისის პერიოდში. სამოქალაქო ომი, დიდი დეპრესია და ტერორის წინააღმდეგ ომი თითოეულს ახალი ხელისუფლების მიღება ჰქონდა, რომელმაც მუდმივად შეცვალა ფედერალური მთავრობა.
ერთიანი აღმასრულებელი თეორია.
ბოლო ათწლეულებში, კონკრეტული კონსტიტუციური ინტერპრეტაცია, რომელიც ცნობილია როგორც FLT:0-ის ერთიანი აღმასრულებელი თეორია, გახდა მნიშვნელოვანი. ეს თეორია ამტკიცებს, რომ მუხლი II-ის შემოწმების მუხლი აძლევს პრეზიდენტს სრულ კონტროლს აღმასრულებელ ორგანოზე, მათ შორის ფედერალური ოფიცრის ან თანამშრომლის უფლება, რომელიც ამტკიცებს ამ რადიკალურ საკანონმდებლო ორგანოს, რომელიც იყენებს პასუხისმგებლობის და ეფექტური ავტორიტეტურის გამოყენებას, რომელიც არღვევს ასეთ გამომძიებელთა და ეფექტურ ტერიტორიულ წესებს, რაც ეწინააღმდეგება სამოქალაქო მომსახურებას.
ომი ტერორსა და ეროვნული უსაფრთხოების ძალებზე.
11 სექტემბრის თავდასხმების შემდეგ, პრეზიდენტ ჯორჯ ვ. ბუშის ადმინისტრაციამ დაამტკიცა აღმასრულებელი უფლებამოსილების ფართო სპექტრი, მათ შორის ელექტრონული მონიტორინგი, მტრის მებრძოლების განუსაზღვრელი დაკავება და სამხედრო ტრიბუნალების გამოყენება. ეს ქმედებები გამართლებული იყო პრეზიდენტის მთავარ მეთაურის, LT-ის აღმასრულებელი ხელისუფლების და აღმასრულებელი აღმასრულებელი სასამართლოს მიერ ჩატარებული LT-ის სასამართლოს მიერ: AUMFAMF) მიერ მიღებული აღმასრულებელი სასამართლო ორგანო, აღმასრულებელი სასამართლო ორგანო, რომელიც ადასტურებს LT5AC-ის მიერ განხორციელებულ სასამართლო პროცესს: 30, რომელიც კონგრეს მიერ მიღებულ იქნა.
ადმინისტრაციული სახელმწიფო და აღმასრულებელი კონტროლი.
თანამედროვე ადმინისტრაციული სახელმწიფო, თავისი ათეულობით დამოუკიდებელი სააგენტოსა და მარეგულირებელი ორგანოების მიერ, არღვევს აღმასრულებელ ბრძანებით წესების დამზადებას, რომლებიც მოითხოვენ FLT:1 და ცენტრალიზებული მიმოხილვა ინფორმაციისა და რეგულატორული საკითხების ოფისის (OIRA) მიერ, სადაც დამოუკიდებელი სამართლებრივი ორგანოების მიერ განხორციელებული სამართლებრივი სტრუქტურების განსაზღვრა ხდება, რაც მოიცავს UDERC-ის მართვის ორგანოების მიერ, როგორც დამოუკიდებელი სამართლებრივი ორგანოების მიერ, ასევე ადმინისტრაციული ორგანოების მიერ, რომლებიც განსაზღვრავენ CAL-ის მართვის უფლებას, რომელიც განსაზღვრავს AG, რომ მათ, რომ მათ, რომელიც განსაზღვრავს AGO-ის მართვის უფლებას, რომელიც განსაზღვრავს AGO-ის სამართლებრივ სტატუსს, რომელიც განსაზღვრავს AGOPOPOP-ის მართვის უფლებას, რომელიც წარმოადგენს ცენტრალურ ბრძოლის ველს, რომელიც განსაზღვრავს C, რომელიც წარმოადგენს, რომელიც წარმოადგენს, რომ F, როგორც F, დაშორს, რომელიც განსაზღვრავს C, რომ Fex2, როგორც F, როგორც Fex2 გადაწყვეტილებაში მოქმედებს F, როგორც F, როგორც F, დაშორს, რომელიც წარმოადგენს, დაშორს, დაშორს, დაშორს, რომელიც წარმოადგენს, დაშორს, სასამართლო გადაწყვეტილებას.
დასკვნა: ძალაუფლებისა და თავშეკავების შესახებ მუდმივი დებატები
აღმასრულებელი ძალის გამოყენება წარმოადგენს ამერიკის მმართველობის ცენტრალურ დრამას. ეს აუცილებელია ეფექტური ადმინისტრაციისთვის და კონსტიტუციური დაძაბულობის მუდმივი წყაროსთვის. შემოწმებისა და ბალანსის სისტემა, მიუხედავად იმისა, რომ ხშირად არეული და ნელია, უზრუნველყოფს არსებით ჩარჩოს, რომლის ფარგლებშიც ეს ძალაუფლება უნდა განხორციელდეს. არა მხოლოდ პრეზიდენტი უნდა ჰქონდეს ძალა, არამედ, არის თუ არა საკმარისად ძლიერი, რომ LT-ის მთავრობის ჩარჩო, რომელიც წარმოადგენს კონსტრუქციულ აღმასრულებელ აღმასრულებელ აღმასრულებელ აღმასრულებელ აღმასრულებელ ხელისუფლებას, კონსტრუქციულ აღმასრულებელ აღმასრულებელ აღმასრულებელ აღმასრულებელ ხელისუფლებას, კონსტრუქციულ როლს, კონსტრუქციულ და გლობალურ აღმასრულებელ აღმასრულებელ აღმასრულებელ აღმასრულებელ როლს, კონსტრუქციულ როლს, კონსტრუქციულ, კონსტრუქციულ, კონსტრუქციულ და გლობალურ პოლიტიკურ და გლობალურ პოლიტიკურ პოლიტიკურ პოლიტიკურ პოლიტიკურ პოლიტიკურ აქტებს, კონსტრუქციულ, კონსტრუქციულ და გლობალურ პოლიტიკურ პოლიტიკურ როლს, კონსტრუქციულ როლს, კონსტრუქციულ და გლობალურ პოლიტიკურ და გლობალურ პოლიტიკურ და გლობალურ დონეზე, კონსტრუქციულ, კონსტრუქციულ, კონსტრუქციულ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, კონსტრუქციულ და გლობალურ გამოწვევებს, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივობას, კონსტრუქციულ და გლობალურ და გლობალურ და გლობალურ და გლობალურ და გლობალურ და გლობალურ და გლობალურ და გლობალურ ქმედებებს, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივობას, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ, მუდმივ,