인도 농업 법안을 형성하는 Rajya Sabha의 역할

인도의 농업 정책은 전국 인구 절반 이상의 생계에 영향을 미치는 영향을 결정하고 1.4 억 명의 사람들을 위해 식품 안전을 결정합니다. Rajya Sabha 또는 미국위원회는 인도 의회의 위 집이며, 농업 법의 및 조형 농업 법의 독특한 부분을 재생합니다. Lok Sabha는 직접 사람들을 대표하지만, Rajya Sabha는 지역 농업 문제, 낮은 집으로 전달 된 서적, 그리고이 법의 집행을 수행하는 것이 더 중요한 것은 아닙니다. 이러한 정책은 이러한 정책의 발전에 대한 자세한 내용을 담고 있습니다.

헌법 프레임 워크 및 구성

라자야 사바는 인도 헌법 제 80 조에 따라 설립됩니다. 그 회원은 예술, 과학, 문학 및 사회 봉사와 같은 분야에서 전문 분야에서 몇 가지 지명 된 대통령과 국가 법규의 선출 회원이 선출됩니다. 이 간접 선거는 농업, 관개 및 농촌 관리와 같은 분야에서 더 깊은 경험을 가지고있는 개인으로 구성된다는 것을 보증합니다.

라쿠 사바와는 달리, 5년마다 녹아지 않는 라자야 사바는 영구적인 몸입니다. 회원 중 하나는 2년마다 은퇴한 회원 중 하나이며, 법규적 관점에 대한 지속적인 노력이 제공됩니다. 이 안정성은 장기적인 농업 개혁을 위해 특히 중요합니다. 이는 종종 여러 재배 시즌과 예산주기를 통해 지속되고 모니터링을 요구합니다.

Rajya Sabha의 최대 강도는 250 회원이며 238 국가 및 연합 영토와 12 명 지명 된 회원입니다. 현재, 그것은 약 245 회원이 있습니다. Uttar Pradesh, Maharashtra, Madhya Pradesh 및 Punjab과 같은 더 큰 농업 기지와 함께 미국은 더 많은 대표자를 보내며, 항공 문제는 비례주의를받습니다.

농업 법안의 법안

인도의 농업 법칙은 Lok Sabha에서 시작해야하는 돈 청구서를 제외하고 의회의 한 집에서 소개 될 수 있습니다. 대부분의 농장 관련 법안은 토지 개혁, 협력 사회, 농업 생산 마케팅, 또는 식품 안전과 같은 토지 개혁, Lok Sabha에 의해 처음 통과 한 것으로, 다음 scrutiny에 대한 Rajya Sabha에 보내.

Revisory Chamber로 역할

법안이 Rajya Sabha에 도달하면 상세한 검사를받습니다. 회원은 농장에 영향을 미치는 질문에 대한 질문을 제기하고, 장례식이 요법을 제안합니다. Rajya Sabha는 전원을 가지고 있습니다.

변경없이 청구서를 전달] – 그 경우 assent의 대통령에게 보내집니다.
지구를 거부 – 이 강제 Lok Sabha를 다시 소지하지만, 위 집은 영구적으로 법적을 차단할 수 없습니다. 청구서가 덩어리로 또는 구약없이 Lok Sabha에 의해 다시 통과되면, 두 집의 관절은 차이를 해결하기 위해 혼동 될 수있다 (Article 108).
암호화로 청구를 반환] – Lok Sabha는 이러한 개정을 허용하거나 거부 할 수 있습니다. 거부되면 deadlock는 공동 앉아서 리드합니다.

실제로, Rajya Sabha는 거의 정부 법안을 강제로 패배했다. 종종 Lok Sabha에서 대다수를 명령하고 Rajya Sabha에서 충분한 지원을 가질 수도 있습니다. 그러나 정부가 2014 년과 2020 년 사이에 일어난 상위 집에서 대다수를 부족했을 때 Rajya Sabha는 정부가 법안을 협상하고 수정하기 위해 강력한 검사가됩니다.

예금: 랜드 어쿠스틱, 재활 및 재활에 대한 공정 보상 및 투명성에 대한 랜드 마크 권리는 2013년 Lok Sabha에 의해 처음 통과되었다. Rajya Sabha에서, 농가들에게 보상을 강화하고 마을 의회와 더 넓은 상담을 보장하는 개정에 대한 광범위한 토론을 강화하는 광범위한 토론에 대한 폭 넓은 보상을 주도. 마지막으로 법률이 많은 제안을 통합 한 버전.

합동 쾌활한 동적인

일반 청구서에 동의 할 때 대통령은 공동 앉아있을 수 있습니다. Lok Sabha는 Rajya Sabha의 회원이 2 배 이상 있기 때문에 정부는 보통 전방을 처방합니다. 그러나 공동 앉아는 1950 년 이후 거의 3 명이 사망했으며 주요 농장 청구서에 직접 없었습니다. 관절 앉아의 유일한 가능성은 단순히 법규를 거부하기 때문에 심각하게 협상하기 위해 Rajya Sabha를 권장합니다.

농업법에 Rajya Sabha 영향력의 특정 Instance

Rajya Sabha의 영향은 콘크리트 예제를 통해 가장 잘 이해됩니다. 위 집 모양의 농업 정책이있을 때 4 가지 중요한 순간이 있습니다.

2020 농장 법 Repeal – Scrutiny와 Stalemate의 사례

2020년 9월에서 통과한 세 농장 법 - 농부의 생산 무역 및 상업 (프로 모션 및 촉진) 법, 농부 (전력 및 보호) 가격 보증 및 농장 서비스 법에 대한 계약, 그리고 필수 상품 (선언) 법 - 우리는 정당으로 소개하고 Lok Sabha의 청구서로. Rajya Sabha는 여러 시간 동안 그들을 박탈했다, 야당 회원은위원회에 대한 평가를 요구했다. [2]에 대한 계약에 대한 설명 : BSAF의 계약에 대한 계약에 대한 설명 : [2]

공공의 시험과 대법원 청원은 결국 repeal을 강제했지만, Rajya Sabha의 역할은 국가 별 우려를위한 플랫폼을 제공하기 위해이었다. 예를 들어, Punjab과 Haryana의 구성원은 최소 지원 가격 보장의 부재를 강조, Karnataka와 Maharashtra의 대표는 더 강한 국가 수준 규정에 대한 필요성을 지적했다. 이 목소리의 다양성은 Rajya Sabha의 구조가 단순히 고무 고무 고무 구조가 아니라 다리를 파괴하지 않았다.

필수 필수 필수 조건

1955년 정유 공장은 수많은 농업 제품을 포함하여 생산, 공급, 유통, 필수 필수 필수 필수 상품의 통제를 위한 중앙 정부 힘을 줍니다. 2020년에 개정하는 것은 곡물, 맥박, 식용 기름 및 양파를 통제하기 위하여, 그리고 양파를, 특별한 상황에서 제외하고 주식 한계를 제거하기 위하여. Rajya Sabha는 이 개정을 주의깊게 시험했습니다. 위원회 권고는 이 개정을 주의깊게 시험했습니다. 위원회 권고는, 이 정해진 국가 정부가 특정한 이유를 불문하고, 소비자의 잔류를 보호하는 것을 금지하기 위하여 지도했습니다.

국가 식품 안전 법 (NFSA), 2013

NFSA는 정결하기 전에, 식품 및 소비자 담당의 Rajya Sabha의 서빙위원회는 국가 정부, 농부 단체 및 영양 전문가와 광범위한 상담을 개최했습니다. 위 집의 권고는 초기에 제안 된 61%의 농촌 가구에서 75% (50% 도시)까지 넓은 범위를 넓히고 임신 여성과 아이들을위한 영양 보조가가가 법적 권리로 포함 된 것을 보장했습니다. 최종 법은 많은 Rajya Sabha 입력을 반영하여 농촌 가구의 양식을 어떻게 의미 할 수 있는지 결정했습니다.

Apiculture와 Bee Keeping 프로모션 빌

Niche 농업 부문은 때때로 Rajya Sabha에서 더 많은 양의 영향을 볼 수 있습니다. 예를 들어 National Beekeeping 및 Honey Mission은 Rajya Sabha에서 여러 번 배로 박탈되었습니다. Uttarakhand, Hisachal Pradesh 및 West Bengal과 같은 중요한 벌꿀 생산과 함께 국가의 회원은 더 큰 예산 배분, 더 나은 시장 링크를 밀어 넣었으며 하위 시체에 대한 농업 활동으로 기증 한 채로 인정을 받았습니다. 이러한 분야별 특권 농장은 종종 법률의 간결을 볼 수 있습니다.

농업 감독의 의회위원회

라자야 사바의 상세한 작업은 위원회에서 발생합니다. ]농업의 출발 의회 대리위원회]에는 약 10명이 Rajya 사바하에서 그려져 있습니다. 이 위원회는 법안을 검사하고, 보조금(보너스)에 대한 요구, 농업 및 농부들의 복지부와 같은 미묘한 정책 문서들을 검사합니다.

프리-legislative scrutiny:위원회는 국가 농업 장관, 농부 동맹 대표, 농업 연구 (ICAR)의 인디언 협의회, 산업체를 포함하여 증인을 호출 할 수 있습니다. 이 청구서는 바닥에 도달하기 전에 세련됩니다.
Budget oversight:]위원회는 PM-KISAN, 토양 건강 카드 및 관개와 같은 계획을위한 할당을 포함하여 농업 예산을 검사합니다. 라자 사바 회원은 비 대개 계획에서 더 효과적인 하나에 자금을 할당 할 수 있습니다.
보통 별 보고서: 최근위원회 보고서에는 “농업 부문의 COVID-19의 영향”, “제품 및 유기 제품의 수출”, “공유의 가용과 가용성” 등이 포함됩니다. 이 보고서는 종종 정부 활동 또는 새로운 법률에 대한 주도를 보여줍니다.

예를 들어, 농업의 대기위원회의 2021 보고서는 "농업 마케팅의 협동 조합"에 대한 다단계 협력 사회 (Amendment) 법, 2022을 형성하는 데 사용 된 Rajya Sabha 회원은 Gujarat 및 Maharashtra와 같은 국가의 관점에서 제공 한위원회에 봉사 한. 협력은 강력합니다.

국가 관심과 지역 분쟁의 대표

라자야 사바의 핵심 기능은 단위로 국가를 대표하는 것입니다. 농업 법은 지역 다양성을 무시하지 않습니다. 인도의 농업은 모놀리식이 아닙니다. 펀자브는 밀과 패디를 성장하고, 카르나타카는 라기와 커피를 성장하고, 케랄라는 고무와 향신료를 성장합니다. 단일 농장 법은이 국가에 매우 다르게 영향을 미칠 수 있습니다.

Monsoon-dependent 지역: Rajya Sabha 회원은 Rajasthan과 Maharashtra와 같은 가뭄 프로네 주에서 종종 상류 작물 계획 및 보험 규정에 대한 주장.
Hill and tribal 농업:] Himalayan 주와 동북 푸시에서 jhum (shifting) 경작, 숲 권리 및 유기 생산에 대한 시장 접근과 관련된 특별 규정에 대한 회원.
물 권리: Cauvery, Krishna, Satluj-Yamuna 링크와 같은 과도한 물 분쟁은 라자 사바에서 자주 제기됩니다. 항상 즉시 합법적 인 변경으로 인해 Pradhan Mantri Krishi Sinchayee Yojana (PMKSY) 및 기타 관개 정책의 디자인에 영향을 미칩니다.

Rajya Sabha는 또한 주 정부가 중앙 농업 정책에 대해 불허 할 수있는 포럼으로 봉사합니다. 예를 들어, 중앙 정부가 농업 마케팅 또는 토지 인수에 대한 ordinances를 일방적으로 문제하거나, 국가 정부는 종종 자신의 Rajya Sabha 회원을 사용하여 relook 또는 재정적 보상을 요구합니다. 이 동적은 농장 정책에 연방 공평의 층을 추가합니다.

Rajya Sabha의 농업 역할에 도전과 제한

이 법안은 의향적 중요성에도 불구하고, Rajya Sabha는 농업법의 효과를 변형시키는 여러 구조와 정치적인 도전에 직면합니다.

폴리이 미드

Lok Sabha와 마찬가지로 Rajya Sabha는 점점 더 편향되었습니다. 회원들은 종종 주 관심사보다 파티 라인을 따라 투표합니다. 이 약점은 국가의 대표 역할을 약화합니다. 예를 들어, 2020 농장 법칙이 부과하는 동안, 많은 Rajya Sabha 회원은 가정 주가 중요한 낙찰 문제를 겪을 때도 청구서를 지원했습니다. "money bill" 노선의 상승 사용은 비 돈에 Rajya Sabha를 우회하여 더 많은 양의 힘을 얻게됩니다.

시간 제약 및 세션 지속 시간

Rajya Sabha는 약 70 ~ 80 일 동안 만나고, 농업 법안은 종종 다른 법률적 우선 순위와 경쟁합니다. 복잡한 법안은 바닥 퇴비의 몇 시간 만받을 수 있습니다. 결과적으로위원회 scrutiny는 세부 고려 사항에 대한 주요 수익이되지만 농업에 대한 서빙위원회는 종종 수십 개의 권총 주제보다 더 많은 것을 가지고 있습니다.

돈 빌에 제한 된 힘

제 110조는 스피커가 인증한 돈 청구서를 정의합니다. 일단 청구서는 돈 청구서로 인증되면 Rajya Sabha는 거부하거나 수정할 수 없습니다. Lok Sabha는 수락하거나 거부 할 수 있다고 권고를 할 수 있습니다. 일부 농장 관련 청구서는 하위 또는 식품 보안과 같은 사람들은 돈을 청구서로 통합되어 Rajya Sabha를 효과적으로 차단했습니다. 법원에서 도전했지만 실질적으로 제한이 있습니다.

직접 농부 대표의 부족

Lok Sabha와는 달리, 회원들은 농장가-Rajya Sabha 회원이 국가 유산에 의해 선출되는 구성 요소에 의해 직접 선출됩니다. 이 간접 선거는 잔디 뿌리 농업 문제에 덜 응답 할 수 있습니다. Critics는 지명 된 회원, 종종 유명 인사 또는 산업가가가 농장 현실의 약간 이해를 가질 수 있다고 주장합니다. 그러나 일부 후보자는 귀중한 전문 지식을 갖게됩니다 (예 : 농업 과학자 및 생태학자).

농업법 강화를 위한 미래 역할과 개혁

농업 정책에 Rajya Sabha의 기여를 강화하기 위해 여러 개 개혁은 의회위원회와 시민 사회 그룹에 의해 제안되었습니다.

Expand위원회 시스템: 농촌부는 바닥 퇴거 전에 서 또는 선택위원회를 참조해야 한다. 현재, 많은 청구서는 "guillotine" 폐쇄 또는 긴급 운동을 통해이 단계를 우회합니다.
Strengthen 연방 컨설팅 메커니즘: Inter-State Council (Article 263)는 농업 법에 대해 더 자주 만나야한다. Rajya Sabha 회원은 이러한 상담을 할 수 있으며, 센터와 주 간의 격차를 밝히는 등.
농업법률평가에 대한 지침:] 농촌비를 도입하기 전에 정부는 Rajya Sabha에 대한 상세한 경제 및 사회적 영향 평가를 제출해야 합니다. 이 회원에게는 부당한 데이터를 제공 할 것입니다.
"돈 청구서" 경로: 대법원 안내 또는 파산 규칙은 하위 농업 정책 변경이 단순히 지출 할 수 없다는 것을 명확하게한다.
예약에 대한 엔스 상태 수준의 표현: 라자야 사바에 대한 회원 과정은 농촌 개발, 농업, 지속 가능성에 대한 전문 지식과 개인에 의해 채워진 구멍의 적어도 절반 이상이 포함 될 수 있습니다.

인도 농업 법안을 형성하는 Rajya Sabha의 역할

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