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Campaign Finance Regulation의 역사

미국에 대한 캠페인 금융 법은 지난 세기에 크게 진화했다. 초기 노력은 직접 법인 기여 금지에 초점을 맞추고, 1907 년 Tillman 법에 대한 계산은 연방 후보에 직접 기여를 만들기에서 법인 및 국가 은행을 금지합니다. 1971 년 연방 선거 캠페인 법 (FECA)과 1974 년 개정은 현대 규제 프레임 워크를 수립하고 기여 제한을 수립하고, 공무원을 수립하고, 독립 자체. 대법원의 결정은 [0]의 제한을 의미한다. [0]의 제한은 다음과 같습니다. [0]의 제한은 다음과 같습니다. [0]의 제한은 다음과 같습니다. [0]의 제한은 다음과 같습니다. [0]

캠페인의 연방 규정

연방 정부는 연방 정부의 금융 법에 따라 독립적 인 규제 기관입니다. 그것은 기여 제한을 관리하고 정기적 인보고를 필요로하며 조사를 요구합니다. 기관은 6 명의 커미션 (동 당사자에서 3 개 이상)과 협력하여 bipartisan 균형을 보장합니다. 연방 법률은 미국 대통령, Senate 및 대통령의 후보자에 적용됩니다. 정치위원회 및 정치 활동위원회 (PAC). 연방 법률은 완전히 투명하고 투명한 기여자가없는 원칙을 준수해야합니다.

개인 및 그룹에 대한 기여 제한

기여 제한은 인플레이션에 대한 2 년마다 조정됩니다. 2023-2024 선거주기로 기본 제한은 다음과 같습니다.

  • 후보: $3,300 (기본, 일반, 런오프 등)에 대한 개별적인 기여.
  • 국가위원회에 대한 내부적 기여]: $41,300 달력 년 당.
  • 모든 후보자와 위원회에 대한 내부 총]: 2014에서 struck 한 다년생 집단 한계 (McCutcheon v. FEC]), 그래서 개인은 이제 총 전체 캡이 부족합니다.
  • PAC가 후보에 기여: $5,000 선거당.
  • PAC는 국회위원회에 기여]: 달력 년 당 $15,000.
  • 주당위원회( 연방계정)[: $110,000 / 연당 기부금의 조합 및 기타 위원회로 이전.

이 제한은 "하드 돈"에 적용됩니다 - 캠페인 사용에 대한 후보 또는 파티에 직접 주어진 자금. 특별 규칙은 "소프트 돈"(당사 건물 활동에 사용)에 적용되며 Bipartisan Campaign Reform Act of 2002 (BCRA)에 의해 크게 금지 된, 국가 및 지역 활동에 대한 일부 예외.

정치위원회의 유형

다른 유형의 위원회를 이해하는 것은 기증자에 대한 결정적이다. 주요 범주는 다음과 같습니다.

  • 캐나다위원회: 연방 후보의 공식 캠페인. 그들은 제한 내에서 기여를 허용하고 일반 보고서를 제출해야합니다.
  • 전공 행동위원회 (PACs): 선거 또는 패배 후보자에게 돈을 모으는 조직. 전통적인 PACs는 기여 제한을 가지고. 그들은 법인, 노동 조합 또는 무역 협회에 연결 될 수 있습니다, 또는 비 연결 (무관).
  • Super PACs: 개인, 법인 및 조합에서 무제한 합계를 올릴 수 있는 위원회는 후보자 또는 당사자와 협조할 수 없습니다. 또한 독립 기념위원회로도 알려져 있습니다.
  • Leadership PACs: 정치인들이 다른 후보들을 지원하기 위해 만들어졌습니다. 그들은 전통적인 PACs와 같은 제한에 따라 달라질 수 있습니다.
  • Party Committees: 국가, 국가, 지역 당 단체. 그들은 더 높은 기여 한계를 가지고 있으며, 또한 조정 expenditures를 만들 수 있습니다.

제한 및 금지 기여

연방법에 따라 특정 소스 및 유형은 연방법에 따라 비등합니다. 주요 제한은 다음과 같습니다.

  • Foreign Nationals: Non-citizens (법적 영주권, 즉, 녹색 카드 소지자 제외)는 연방, 주 또는 지역 선거에 기여할 수 없습니다. 이 금액은 돈 또는 가치의 모든 기부가 포함되어 있습니다.
  • Corporations and Labor Unions: 연방 후보자 또는 당 위원회에 직접 참여할 수 없습니다. 그러나, 그들은 직원 또는 회원으로부터의 배운 기여를 제기하는 PACs를 수립하고 관리 할 수 있습니다. ]Citizens United]를 지나면 독립적 인 지출에 무제한 금액을 보낼 수 있습니다.
  • 연방 정부의 계약자: 연방 정부와 계약 협상 또는 수행을 하는 개인 또는 기업은 어떤 정치 당, 후보, 또는 위원회에 기여를 금지.
  • Straw donors: 다른 사람의 이름에 기여하거나 기여를 위해 누군가를 재투자하는 것은 불법이다. 모든 기여금은 기부자의 자신의 자금으로 만들어야 한다.
  • 현금 기여: $100 이상의 기부금은 현금으로 만들 수 없습니다. 체크, 신용 카드, 전자 송금이 필요합니다.
  • 익스트림 기여: 기부자는 식별되어야 한다; $50를 초과하는 알 수없는 소스의 기여는 특별한 규칙이나 위조에 따라 달라질 수 있습니다.

또한, 소득을 얻지 못하는 경우 자신의 자금으로 미성년자에 의해 만들 수 없습니다. 부모는 자녀를 대신하여 기여할 수 있지만, 자녀의 이름은 체크인에 나타납니다.

공개 및 보고 요구 사항

투명성 캠페인 금융 규정의 코너스톤입니다. 특정 임계 값을 초과하는 모든 기여는 FEC에보고해야합니다. 연방 후보자와 위원회의 경우, 주요 규칙은 다음과 같습니다.

  • 품목 임계 값: 달력 연도 중 $ 50 이상의 기여는 항목화되어야 합니다 — 위원회는 기부자의 이름, 주소, 직업 및 고용주를 보고해야 합니다.
  • Filing schedule:위원회 파일 정기 보고서(분기, 사전등록, 연말) 및 포스트 일반 선거 보고서. 대통령 후보자는 추가 요구 사항을 가지고 있다.
  • PACs 및 파티 위원회: 독립적 인 지출, 좌표 지출 및 전송을 포함하여 그들의 부채를 공개해야합니다.
  • Super PACs 및 독립적 인 지출위원회: 그들은 $200 이상의 기부자를 공개하는 모든 기부자를 공개, 그들의 지출.
  • 공유 액세스: 모든 보고서는 FEC 웹 사이트에서 사용할 수 있습니다 (https://www.fec.gov/data/]) 공공 scrutiny. 데이터는 분석에 대량으로 다운로드 할 수 있습니다.

보고 또는 불완전한 보고에 실패는 벌금, 감사 및 범죄 적법성에서 발생할 수 있습니다. FEC는 또한 수락을 보장하기 위해 캠페인의 무작위 감사를 실시합니다.

국가 및 지역 규정

연방 법률 외에도, 주 및 지역 정부는 자신의 캠페인 금융기구를 가지고 있습니다. 이 규칙은 널리 다릅니다. 일부 주에는 연방 정부가 아닌 더 낮은 기여 한계를 부과하고 다른 사람들은 전혀 제한이 없습니다. 많은 주에는 국가 및 지역 후보에 기여를 규제하고 투표 측정위원회에 기여합니다. 일반적인 변형은 다음과 같습니다.

  • Contribution limits: 캘리포니아와 뉴욕과 같은 미국은 낮은 제한을 가지고 있으며, 텍사스와 버지니아와 같은 주에는 국가 인종에 무제한 기여를 허용한다 (이번 후보는 기부자를 공개해야합니다).
  • Prohibited source: 일부 주는 로비 또는 국가와 사업하는 기업에서 기부금. 다른 사람들은 연방 법에 넘어가는 기업 기부금에 금지합니다.
  • 공공개 금융: 주(예: 애리조나, 메인, 커넥티컷)는 제한과 포고 큰 개인적 기여를 위해 동의하는 후보자에게 공개 자금 제공.
  • Disclosure thresholds: 기부금을 위한 임계값은 변화합니다; 일부 주에는 $500 이상의 다른 사람들이 시작하면서 $100만큼 낮은 기여를 위해 공개해야 합니다.
  • 무지정적인 지출: 일부 주는 연방법보다 훨씬 엄격하게 규제, 모든 원본 기부자의 공개를 요구 ( "페이 투 플레이" 규칙).

국가 또는 지방 정치에 관련된 후보자와 후보자는 관할권의 특정 법률을 확인해야합니다. 국가 중재 (NCSL)의 국가 회의는 도움이 개요를 제공합니다 (]https://www.ncsl.org/elections-and-campaigns/campaign-finance).

강화 및 펜알리

독립 단기 치료소에는 잠재적 인 위반을 조사하고 시민 처벌을 부과하는 권한을 가지고 있습니다. 시행 조치는 자체 승인 오류, 공개에 의해 제기 된 불만 또는 다른 기관의 추천을 발생 할 수 있습니다. 일반적으로 다음과 같습니다.

  1. 더 읽기 (MUR): 독립 단기 치료소는 위반이 발생했다고 믿는 이유가 있다면 MUR를 엽니 다. 응답자는 응답 할 수있는 기회를 주었다.
  2. Probable cause:위원회가 위반의 유대 원인을 발견한다면, 공법 계약에 도달하려고 시도 - 공증 및 정정 조치를 포함하는 합의.
  3. Civil penalties: Fines는 자연과 severity에 따라 다릅니다. 예를 들어, 기여 제한을 초과하면 과잉 금액과 같은 벌금을 발생시킬 수 있습니다.
  4. Audits[: FEC는 선택한 위원회의 감사를 실시하고, 특히 대통령 캠페인. 감사는 공시 및 후속 처벌의 발견을 지도 할 수 있습니다.
  5. 경찰대: 아는 경우와 대변 위반 (예: 불법결, 짚 기증자, 외국 공헌), FEC는 범죄경찰부의 관할부에 대한 사례를 참조할 수 있습니다.

국가 집행 메커니즘은 다를 수 있습니다. 일부 주에는 캘리포니아 페어 폴리시컬 연습위원회와 같은 전용 캠페인 금융위원회가 있으며, 다른 사람들이 국가 변호사 일반 또는 국무 장관에 의존합니다. 처벌은 벌금, 대변 및 심각한 범죄 시간도 포함 할 수 있습니다.

최근 개발 및 개혁 노력

캠페인 금융 규정은 계속 진화. 최근 몇 년 동안, 몇몇 개발은 풍경을 형성했다:

  • Dark money: 501(c)(4) 사회 복지 단체 및 기타 비영리 단체의 상승은 공증자가 더 큰 투명성을 위해 전화를 주도하지 않고 정치 지출에 참여하는 등. 일부 국가는 원래 자금의 공개를 요구하는 법률을 통과했습니다.
  • 디지털 광고 공개: 정직한 광고법(제공하지만 전달되지 않음)은 온라인 플랫폼을 필요로하여 정치 광고의 공공 데이터베이스를 유지하고 자금의 공개를 공개합니다. 일부 국가들은 유사한 법률을 정정했습니다.
  • Supreme Court rulings: The Court는 캠페인 금융법에 대한 지속적인 노력. 2022년에, 그것은 ]]Prosperity Foundation v. Bonta에 대한 미국에 직접 법인 기부 금지를 금지합니다. (캐나다의 기부금은 자선 단체에 대한 공제), 2024년에 [FLT:]]]]]. 법적 절차에 관한 법률적 금지.
  • 소형 도우미 매칭: 몇몇 도시와 주에는 대중적인 자금과의 작은 기여를 일치시키는 프로그램, 평균 시민의 목소리를 증폭시키는 방법. 뉴욕시의 매칭 프로그램은 눈에 띄는 예입니다.
  • 번들러의 불확실]: 독립 단기 치료소는 다른 사람에서 기부를 묶는 개인을 공개하는 대통령 캠페인을 요구합니다. 이 규칙은 영향력있는 펀더에 빛을내는 것을 목표로합니다.

재형에 관심이있는 사람들을 위해 의회 연구 서비스 (]]https://crsreports.congress.gov/product/pdf/R/R41542)에 대한 자세한 보고서를 출판합니다. 활성 법안은 DISCLOSE Act 및 For People Act (H.R. 1)을 포함하여 추가 공개 및 기여 제한을 부과합니다.

도너와 후보자들을 위한 실제적인 징후

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수락을 위한 중요한 takeaways:

  • 항상 기여할 자격 (미국 시민권 또는 녹색 카드 소지자, 연방 계약자 등)을 확인합니다.
  • 개인 신용 카드 또는 계정 확인 — 개인 기부금에 대한 사업 계정이 없습니다.
  • 재투자를 받아주거나 $100를 초과하는 현금을 주지 마십시오.
  • 사무실을 위해 실행하는 동안 슈퍼 PACs와 조정을 피하십시오.
  • 모든 필요한 보고서를 FEC 또는 적절한 주 기관과 파일.
  • FEC의 리소스를 활용, 포함 의 기여 제한 페이지 과 ]의 강화 페이지, 지도.

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