Table of Contents
Полициянын түпкүлүктүү америкалык уруулар менен өз ара аракеттенүүсүн жөнгө салуучу мамлекеттик мыйзамдар Америка Кошмо Штаттарынын эң татаал укуктук чөйрөлөрүнүн биринде иштейт.Бул татаалдык федералдык пленардык бийликтин бөлүнүп-жарылган системасынан, уруулардын эгемендүүлүгүнөн жана ар кандай мамлекеттик мыйзамдык алкактардан келип чыгат. натыйжада юрисдикциялык ландшафт, көбүнчө текшерүү тактасы катары сүрөттөлөт, укук коргоо органдары үчүн олуттуу оперативдик кыйынчылыктарды жаратат.
Уруулардын эгемендүүлүгү жана кылмыш-жаза юрисдикциясынын фонду
"Анын айтымында, ""Чероки улуту Грузияга каршы"" (1831) Жогорку Сот урууларды ""үй-бүлөлүк көз каранды элдер"" деп аныктаган, Конституцияга чейинки өкмөттөр ортосундагы мамилелерди түзгөн."
Жалпы кылмыштуулук жөнүндө мыйзам (18 U.S.C. 1152) жана чоң кылмыштуулук жөнүндө мыйзам (18 U.S.C. 1153) - бул уруулардын жерлерине өзүн-өзү таңуулоонун эң сонун мисалдары, көбүнчө мамлекеттик бийлик менен кесилишет же алдын алат. натыйжада юрисдикциялык схема мамлекеттин мамлекеттик укук 280 боюнча ыйгарым укуктарын алган-албагандыгына, кылмыштын мүнөзүнө, жабырлануучунун жана кылмышкердин статусуна (индиялык же индиялык эмес) жана окуянын конкреттүү жайгашкан жерине (ишеним жери, акы төлөнүүчү жер же бөлүштүрүү) көз каранды.
Федералдык ишеним жоопкерчилиги жана ири кылмыштуулук жөнүндө мыйзам
"Федералдык өкмөт уруулардын мүлкүн коргоо жана уруулардын өз алдынча башкаруусун өнүктүрүү үчүн ишеним жоопкерчилигин алат. кылмыш-жаза адилеттүүлүгүндө бул Индия өлкөсүндө болгон конкреттүү олуттуу кылмыштарды федералдык сотко берүү менен которулат. Чоң кылмыштар жөнүндө мыйзам федералдык өкмөттүн Индия өлкөсүндөгү индейлер тарабынан же аларга каршы жасалганда эксклюзивдүү юрисдикциясы бар 15 кылмышты тизмектейт. 280 Мамлекеттик эмес штаттарда. Бул кылмыштарга киши өлтүрүү, адам өлтүрүү, адам уурдоо, зордуктоо, кол салуу, кылмыш иши, өрт өчүрүүчүлөр, федералдык полиция кызматкерлери жана федералдык полиция кызматкерлери кирет. Бул кылмыш иши, адатта, Индиянын биринчи жана экинчи штаттарында."""
Мамлекеттик бийликтин алкактары: Юрисдикциянын спектри
Мамлекеттик полициянын ыйгарым укуктары мамлекеттик мыйзамдын 280-беренесине жана андан кийинки мыйзамдык реформаларга жараша кескин өзгөрөт.
Мамлекеттик укук 280 мамлекет
"1953-жылы Конгресс ""Индиядагы кылмыш-жаза юрисдикциясын федералдык өкмөттөн белгилүү бир мамлекеттик өкмөттөргө өткөрүп берген"" 280-мыйзамды кабыл алган, анын ичинде Калифорния, Миннесота (Кызыл көл резервациясынан башка), Небраска, Орегон (Жылуу Спрингс резервациясынан башка) жана Висконсин (Уорм Спрингс резервациясынан башка) штаттары бар."
- Мамлекеттик полиция резервациялар боюнча негизги укук коргоо бийлигине ээ, көбүнчө штаттын башка бөлүктөрүндөгү бийлигине барабар.
- PL-280 штаттарындагы уруулар полициясы көбүнчө индей эместерге каршы мамлекеттик мыйзамдарды күчүнө киргизүүгө укуктуу эмес, бул татаал дуалдык системаны жаратат.
- Юрисдикциялык кемчиликтер, айрыкча, индейлерге каршы кылмыштарды жасаган индиялык эмес адамдар катышкан учурларда, мамлекет кылмыш ишин козгоого макул болбошу мүмкүн жана уруунун кылмыш-жаза юрисдикциясы жок.
- 1968-жылдан кийин Конгресс жаңы PL-280 божомолдору үчүн уруулардын макулдугун талап кылган, бирок көпчүлүк милдеттүү штаттарда тандоо жок болчу, бул уруулардын өзүн-өзү башкаруусуна байланыштуу чыңалууну жараткан.
Мамлекеттик эмес мыйзамдар 280 мамлекет
Аризона, Нью-Мексико, Вашингтон, Монтана, Түндүк Дакота жана Түштүк Дакота сыяктуу штаттарда федералдык өкмөт индейлер тарабынан же аларга каршы жасалган ири кылмыштарга карата негизги юрисдикцияны сактайт. штаттар, адатта, индей эместерди камтыган кылмыштарга карата юрисдикцияга ээ жана көбүнчө мыйзам же келишим менен белгиленген белгилүү бир тармактарда бир юрисдикцияга ээ.
Жарандык жөнгө салууну кылмыш-жаза адилеттүүлүгү боюнча органдан айырмалоо
"Олифант менен Сукуамиш индей уруусунун ортосундагы соттук териштирүү: ""Уруулар өз резервациясындагы бардык адамдарга, анын ичинде индей эместерге, зоналык бөлүштүрүү, экологиялык жөнгө салуу, аңчылык жана балык уулоо сыяктуу маселелерге карата жарандык бийликти колдоно алышат, бирок индей эместерге карата кылмыш-жаза юрисдикциясы катуу чектелет."
Негизги мамлекеттик мыйзамдарды жана юрисдикциялар аралык келишимдерди багыттоо
Чек тактасынын юрисдикциясынан келип чыккан оперативдүү кыйынчылыктарды чечүү үчүн, көптөгөн штаттар жана уруулар бийликти тактаган жана кызматташтыкты жеңилдеткен расмий келишимдерге кол коюшту.
Депутаттар аралык жана укук коргоо боюнча атайын комиссиялар
Бул келишимдер уруу полиция кызматкерлерине мамлекеттик мыйзамдарды жана мамлекеттик полиция кызматкерлерине уруунун буйруктарын аткарууга мүмкүнчүлүк берет.
- "Анын айтымында, ""Формалдуу өз ара жардам келишими"" (Формалдуу өз ара жардам келишими) - бул мамлекеттик мыйзамдар менен жөнгө салынган, офицерлер өз юрисдикциясынан тышкары иштей ала турган учурларды көрсөтөт."
- Атайын укук коргоо комиссиялары: Кызматкерлер уруудан да, мамлекеттен да комиссияларды алышат, аларга келишимдин чегиндеги бардык юрисдикцияларда толук полиция ыйгарым укуктарын беришет.
- Жергиликтүү келишимдер: уруу жана округдук же муниципалдык өкмөттөр ортосундагы атайын укук коргоо кызматтары үчүн келишимдер, мисалы, 911 диспетчердик же биргелешкен баңгизат жумушчу топтору.
Өз ара жардам берүү боюнча келишимдер жана өкмөттөр аралык келишимдер
Көптөгөн штаттар саясий бөлүмдөргө уруу өкмөттөрү менен келишим түзүүгө ачык уруксат берген мыйзамдарды кабыл алышкан.Бул келишимдер өзгөчө кырдаалдарга жооп берүү протоколдорунан баштап, далилдерди иштетүүгө жана маалыматты бөлүшүүгө чейин бардыгын камтышы мүмкүн. мисалы, Монтана штаты көптөгөн уруулар менен 638 компакттуу келишимдерди түзгөн, урууларга буга чейин Индия иштери бюросу (BIA) тарабынан жүргүзүлгөн укук коргоо функцияларын аткарууга мүмкүнчүлүк берген.
Аялдарга карата зордук-зомбулук жөнүндө мыйзам (VAWA) жана үй-бүлөлүк зордук-зомбулук боюнча атайын кылмыш-жаза юрисдикциясы
"Аялдарга карата зордук-зомбулук жөнүндө мыйзамдын 2013-жылы кабыл алынышы жана 2022-жылы кабыл алынышы уруулардын кылмыштуу юрисдикциясында маанилүү өнүгүүлөр болуп саналат. [FLT: 2] Олифан [FLT: 3]дан бери биринчи жолу уруулар үй-бүлөлүк зордук-зомбулук, сүйлөшүү зордук-зомбулугу, аңдып жүрүү же уруулардын жерлеринде коргоо буйруктарын бузган индей эместерге карата кылмыш юрисдикциясын колдоно алышат.Бул атайын үй-бүлөлүк зордук-зомбулук боюнча кылмыш юрисдикциясы (SDVCJ) уруулардан айыпталуучуларга атайын укуктарды камсыз кылууну талап кылат, анын ичинде айыпталуучуларга жана уруулардын ортосундагы мыйзамдуу коргоону жана жактоочуларга."""
Өзгөчө кырдаалдарга жооп берүү жана ысык издөө протоколдору
"Бир нече штаттар мамлекеттик кызматкерлерге кылмыш ишин жаңыдан издөө үчүн ордерсиз камакка алуу үчүн резервацияларды киргизүүгө уруксат беришет, башкалары уруунун уруксатын же буга чейин бар болгон өз ара жардам келишимин талап кылышат. уруу полициясы шектүүлөрдү уруунун эмес жерлерине издөөдө да чектөөлөргө туш болот. ""Көп юрисдикциялык издөө саясаты жана радио өз ара аракеттенүү жөндөмдүүлүгү"" сыяктуу өзгөчө кырдаалдарга жооп берүү үчүн ачык, жазуу түрүндөгү протоколдор офицерди жана коомдук коопсуздукту коргоо үчүн абдан маанилүү."
Индиялык өлкөнүн укук коргоо органдарында туруктуу кыйынчылыктар
Юридикалык алкактарга жана кызматташтык келишимдерине карабастан, Индия өлкөсүн көзөмөлдөөдө олуттуу кыйынчылыктар сакталууда.
Жоголгон жана өлтүрүлгөн жергиликтүү адамдар (MMIP) кризиси
"Анын айтымында, ""Эч бир адамдын жери, эч бир агенттик ыйгарым укуктарды талап кылбаган юрисдикциялык жерлер иликтөөлөрдү кечиктире албайт же токтото албайт"" (FLT: 0) жана ""Саваннанын мыйзамы"" (FLT: 3) маалымат чогултууну, координациялоону жана жооп берүүнү жакшыртууну көздөйт."
Маалыматтарды чогултуу жана юрисдикциялар аралык далилдерди бөлүшүү
Уруу, мамлекеттик, жергиликтүү жана федералдык укук коргоо органдарынын ортосундагы маалымат алмашууга көбүнчө шайкеш келбеген жазууларды башкаруу системалары, туура эмес жайгаштырылган маалымат стандарттары жана уруулардын маалымат эгемендигине байланыштуу тынчсыздануулар тоскоолдук кылат. штаттар уруу соттору же полициясы үчүн кылмыш тарыхынын маалымат базаларына кирүүнү чектеши мүмкүн, бул фондук текшерүүлөргө жана иликтөөлөргө тоскоолдук кылат.
Финансылык кемчиликтер жана ресурстардын айырмачылыктары
Урууларды коргоо органдары мамлекеттик жана жергиликтүү кесиптештерине салыштырмалуу туруктуу түрдө каржыланбай жатышат.БИАнын Юстиция кызматтарынын кеңсеси каржылоону камсыз кылат, бирок ал көбүнчө документтештирилген муктаждыктарга жооп бербейт.Бул кызматкерлердин айлык акысынын төмөндөшүнө, киши башына кызматкерлердин санынын азайышына, эскирген жабдууларга жана соттук-медициналык лабораторияларга жана адистештирилген окутууга мүмкүнчүлүктүн чектелүү болушуна алып келет.
Тарыхый ишенбөөчүлүк жана маданий компетенттүүлүктүн зарылдыгы
Келишимдердин бузулушу, мажбурлап ассимиляция жана мамлекет тарабынан бекитилген зордук-зомбулуктун узак тарыхы көптөгөн уруу жамааттарында тышкы укук коргоо органдарына терең ишенбөөчүлүктү жаратты. мамлекеттик мыйзамдар кызматкерлерди маданий компетенттүүлүк боюнча даярдоону талап кылат, уруу өкмөттөрү менен кеңешүүнү талап кылат жана түпкүлүктүү америкалык кызматкерлерди жалдоону өнүктүрөт.
Жаңы реформалар жана мыкты практикалар
Акыркы мезгилдеги бир нече укуктук жана саясий өнүгүүлөр уруулардын жерлериндеги полициянын өз ара аракеттенүүсүн өзгөртүп жатат.
Уруулардын мыйзамы жана тартиби жөнүндөгү мыйзамга ылайык, сот өкүмүн күчөтүү боюнча орган
"2010 -жылы кабыл алынган ""Трибалдык укук жана тартип жөнүндө"" мыйзам (TLOA) урууларга бир кылмыш үчүн үч жылга чейин (же 15 миң доллар айып пул) жана бир катар кылмыш үчүн тогуз жылга чейин эркинен ажыратууга уруксат берген."
Үй-бүлөлүк зордук-зомбулук боюнча атайын кылмыш-жаза юрисдикциясын кеңейтүү
"Анын айтымында, ""улуттук коргоо буйруктарын толук таануу жана экстрадиция процесстерин жөнөкөйлөтүү боюнча мамлекеттик мыйзамдар кылмышкерлерди жоопкерчиликке тартуу үчүн өтө маанилүү."""
Индия иштери боюнча бюронун Юстиция кызматтарынын кеңсесинин ролу
Би-Би-Си (БИ-Би-Си) - бул уруу полициясы жок же толук өнүкпөгөн көптөгөн тармактарда укук коргоо кызматтарын камсыз кылат. мамлекеттик-уруу-федералдык үч тараптуу системаны түшүнүү үчүн Би-Би-Синин ар бир аймактагы конкреттүү ролун билүү талап кылынат. мамлекеттик ресурстарды, мисалы, кылмыш лабораторияларын жана окутуу академияларын Би-Би-Си жана уруу полициясы менен бөлүшүүнү жеңилдеткен мамлекеттик мыйзамдар Индия өлкөсүндөгү полиция кызматтарын кесипкөйлүккө айландыруу үчүн пайдалуу.
Жыйынтык: Кооперативдик федерализмге карай жолду түзүү
Мамлекеттик мыйзамдар, федералдык мандаттар жана уруулардын эгемендүүлүгү ортосундагы өз ара аракеттенүү Американын укук коргоо органдарында эң динамикалуу укуктук чөйрөлөрдүн бирин жаратат. жөнөкөй юрисдикциялык чек аралардын күндөрү көптөн бери өтүп кетти, алардын ордуна уруулардын өз алдынча башкаруусун сыйлаган, ошол эле учурда коомдук коопсуздукту камсыз кылган кызматташтык федерализми керек.
Индия өлкөсүндөгү натыйжалуу полиция жакшы иштелип чыккан кайчылаш ыйгарым укуктарды берүү келишимдерин, ар бир штаттагы конкреттүү юрисдикциялык ландшафтты терең түшүнүүнү жана маданий жактан компетенттүү, травмадан маалымдуу жооп протоколдорун талап кылат.