Австралиянын Түштүк-Чыгыш Азияга карата тышкы саясаты өткөн кылымда терең өзгөрүүлөргө дуушар болду, колониялык форпосттун алыскы кызыкчылыгынан Канберранын стратегиялык жана экономикалык күн тартибинин борбордук мамысына айланды. 650 миллиондон ашуун адам жана дүйнөдөгү эң тез өсүп жаткан экономикалардын айрымдары жашаган аймак азыр Австралиянын гүлдөп-өнүгүшү жана коопсуздугу үчүн өтө маанилүү.

Эрте мамилелер жана колониялык таасирлер

Австралиянын Түштүк-Чыгыш Азия менен болгон алгачкы өз ара аракеттенүүсү Британ империясынын линзасы аркылуу чыпкаланган. 19-кылымдын башында жана 20-кылымдын башында Австралиянын колониялары Сингапур, Батавия (азыркы Жакарта) жана Манила менен соода байланыштарын сактап калышкан, негизинен Британиянын кеме жана соода тармактары аркылуу. 1850-жылдары Викторияда алтын табылганда, кытайлар жана кийинчерээк Түштүк-Чыгыш Азиядагы башка мигранттар тартылып, порт шаарларында чакан, бирок маанилүү жамааттар пайда болгон.

Бул мезгилде Австралиянын Түштүк-Чыгыш Азияда көз карандысыз дипломатиялык өкүлчүлүгү болгон эмес. Британиянын бийлиги Уайтхоллдон аймактык мамилелерди башкарган, ал эми Австралиянын саясатчылары императордук артыкчылыктарга сейрек каршы чыгышкан.Сингапурдагы Королдук деңиз флотунун катышуусу Австралиянын коргонуунун биринчи линиясы катары каралган.Бул колониялык көз карандылык Австралиянын Түштүк-Чыгыш Азия менен болгон мамилеси пассивдүү жана реактивдүү болгон, расалык бейкалыс пикирлер жана императордук стратегия менен калыптанган.

Деколонизация жана аймактык жөнгө салуу

Экинчи дүйнөлүк согуштун кесепеттери Сингапурдун кулашы 1942-жылы Британиянын жеңилгистиги жөнүндөгү мифти талкалап, Австралияны географиялык реалдуулугуна каршы турууга мажбурлаган.Индонезиялыктар 1945-жылы көз карандысыздыкты жарыялаганда жана андан кийин Түштүк-Чыгыш Азиянын башка өлкөлөрү Австралия өзгөрүп жаткан аймакка туш болгон.Индонезиялыктар голландиялыктарга каршы көз карандысыздык үчүн күрөш алгачкы сыноону жаратты: Австралия, эмгек тышкы иштер министри Х.В. Эват аркылуу, Бириккен Улуттар Уюмунда Индонезиянын улутчул умтулууларын колдогон, европалык колониялык күчтөрдөн бөлүнүүгө жаңыдан даяр экендигин билдирген.

1950-60-жылдары Австралия Британиянын аскерлерин алып кетүү менен калган стратегиялык вакуум менен күрөшүп, Австралиянын аскерлерин британиялык жана малай аскерлери менен биргеликте козголоңчуларга каршы операцияларга тартты, Түштүк-Чыгыш Азия мамлекеттери менен аскердик кызматташтык үчүн прецедент түздү.

Деколонизация Индонезиянын Малайзияга каршы конфронтациясынын (Конфронтази) чакырыгын да алып келди (1963-1966). Австралия Малайзияны коргоого аскерлерди милдеттендирди, Канберра аймактык туруктуулукту агрессияга каршы сактоо үчүн аскердик иш-аракеттерди жасай турганын көрсөттү.

Экинчи дүйнөлүк согуштан кийинки өзгөрүү

"Аталган келишим Австралиянын Түштүк-Чыгыш Азияга болгон мамилесин түп-тамырынан бери өзгөртүп, ""Анзус келишими"" (англ. Anzus Treaty, 1951) менен түзүлгөн, бирок Канберраны коммунизмге каршы идеологиялык атаандаштыкка тарткан, Түштүк-Чыгыш Азия негизги согуш талаасына айланган, Австралия бул аймакты домино теориясынын линзасы менен караган."

Вьетнам согушу бул логиканын негизги чагылдырылышы болгон.Австралия 1965-жылы аскерлерин жөнөтүп, акыры 60 миңден ашуун кызматкерди жайгаштырган.Бул чечим Америка Кошмо Штаттары менен альянстын тилектештиги жана Түштүк-Чыгыш Азиядагы коммунисттик кеңейүү Австралияга түздөн-түз коркунуч туудурган деген ишеним менен кабыл алынган.Согуш Австралиянын коомчулугун терең бөлүп, тышкы саясаттын божомолдорун кайра баалоого түрткү берген.

Согуштан кийинки дагы бир маанилүү өзгөрүү Австралиянын колониялык көз карашын өзгөртүү болгон.Уитлам өкмөтү (1972-1975) Папуа-Жаңы Гвинеянын көз карандысыздыгын тездетип, Чыгыш Тимордо португал колониясына карата сынчыл позицияны кабыл алган.Бул мезгилде Австралия 1972-жылы Кытай менен мамилелерди нормалдаштырып, АСЕАН менен активдүү кызматташкан.

Экономикалык дипломатия жана соода интеграциясы

"Суук согуштун аякташы экономикалык интеграция үчүн жаңы мүмкүнчүлүктөрдү ачты. Түштүк-Чыгыш Азиянын тез индустриалдашуусу - адегенде Сингапурда, андан кийин Малайзияда, Таиландда, Индонезияда жана кийинчерээк Вьетнамда - Австралия үчүн күчтүү экономикалык тартылууну жаратты. ""Азия-Тынч океан экономикалык архитектурасы"" эркин соода аймагы катары АСЕАНдын пайда болушу жана Азия-Тынч океан экономикалык архитектурасы терең коммерциялык байланыштардын алкагын камсыз кылды."

"Азия-Тынч океан экономикалык кызматташтык форумун колдогон Хоук жана Китинг өкмөттөрүнүн тушунда Австралиянын экономикалык катышуусу 1990-жылдары тездеди.Азия-Тынч океан экономикалык кызматташтык форуму 1989-жылы Австралиянын күчтүү салымы менен башталган АПЕК аймактагы сооданы либерализациялоонун каражатына айланды.Австралия өзүнүн келечегин Азиянын өсүшү менен тыгыз байланышта деп эсептейт жана Түштүк-Чыгыш Азия бул мүмкүнчүлүктүн эң жеткиликтүү көрүнүшү болгон. """

АСЕАН-Австралия-Жаңы Зеландия эркин соода аймагы (AANZFTA) - бул Австралиянын АСЕАН экономикасына товар экспорттоонун 96% тарифтерин жокко чыгарат жана эки тараптуу сооданы жыл сайын 130 миллиард доллардан ашыкга чейин көбөйттү.

Австралиянын Түштүк-Чыгыш Азияга билим берүү экспорту жыл сайын 10 миллиард доллардан ашат, 2023-жылы 150 миңден ашуун АСЕАН студенттери Австралияда окушат. Туризм, финансылык кызматтар жана кесиптик консультация да кеңейип, Түштүк-Чыгыш Азия Австралиянын Кытайдан кийинки экинчи ири соода блогу болуп калды.

Коопсуздук архитектурасы жана коргонуу боюнча кызматташтык

"Австралия Түштүк-Чыгыш Азиядагы өнөктөштөрү менен кеңири коопсуздук архитектурасын түздү. беш күч коргонуу келишими (Малайзия, Сингапур, Жаңы Зеландия жана Улуу Британия менен) үзгүлтүксүз аскердик машыгууларды жана туруктуу интеграцияланган аймактык коргонуу системасын камтыган иштей берет. Австралия ошондой эле АСЕАНдын коргоо министрлеринин жолугушуусуна катышат. ""АДМ-Плюс"" (ADMM-Plus) коргонуу кызматташтыгынын форуму, ага АСЕАНдын бардык мүчөлөрү жана сегиз диалог өнөктөшү кирет."

2002-жылы Балидеги жардыруудан кийин 202 адам, анын ичинде 88 австралиялыктар каза тапкандан кийин, Австралия Индонезиянын терроризмге каршы күрөшүү мүмкүнчүлүктөрүнө олуттуу жардам берип, аймактык чалгындоо механизмдерин түздү.

Түштүк Кытай деңизиндеги талаш-тартыштар жана чоң державалардын атаандаштыгынын өсүшү менен деңиз коопсуздугу негизги багытка айланды. Австралия Индонезия, Малайзия, Филиппин, Вьетнам жана Бруней менен биргеликте патрулдук жана жөндөмдүүлүктү жогорулатуу жүргүзөт.Тынч океан деңиз коопсуздугу программасы Тынч океан аралдарына багытталган болсо да, Түштүк-Чыгыш Азияда кошумча демилгелерге ээ.

Негизги саясаттар жана демилгелер

Бир нече заманбап демилгелер Австралиянын тереңирээк катышуусун көрсөтөт:

  • "2020-жылы АСЕАН менен биргеликте башталган бул демилге Түштүк-Чыгыш Азиядагы пандемиялык калыбына келтирүүнү, саламаттык сактоо коопсуздугун жана экономикалык туруктуулукту колдоо үчүн 470 миллион AU доллар бөлгөн."""
  • "2030-жылга чейинки Түштүк-Чыгыш Азия экономикалык стратегиясы: ""2040-жылга чейин эки тараптуу инвестицияларды эки эсе көбөйтүү максатында соода жана инвестицияларды кеңейтүү үчүн артыкчылыктуу секторлорду - санариптик экономиканы, жашыл энергияны, инфраструктураны жана айыл чарбасын аныктайт."
  • "Аус 4ASEAN Skills Initiative (AUS4ASEAN Skills Initiative) - АСЕАНдагы кесиптик билим берүү жана кесиптик чеберчиликти өнүктүрүү, эмгек рыногундагы кемчиликтерди жоюу жана мобилдүүлүктү өнүктүрүү боюнча 35 миллион долларлык программа."""
  • """Австралия-Австралия санариптик соода стандарттары демилгеси"" (ASEAN-Australia Digital Trade Standards Initiative) - Австралиянын технологиялык фирмалары үчүн тоскоолдуктарды азайтууга багытталган санариптик соода эрежелерин, маалыматтарды башкарууну жана кибер коопсуздук алкактарын шайкеш келтирүү боюнча биргелешкен аракет."
  • "Австралияда ""Коргоо боюнча кызматташтык программасы"" (FLT) Түштүк-Чыгыш Азиядагы өнөктөштөргө жыл сайын 100 миллион доллардан ашык коргонуу жардамын берет, анын ичинде деңиз чөйрөсүндөгү маалымдуулук, тынчтыкты сактоо боюнча окутуу жана терроризмге каршы колдоо."

Адамдар ортосундагы байланыштар жана жумшак күч

"Австралияда ""Коломбо планы"" 1951-жылы ишке киргизилген, ал миңдеген Түштүк-Чыгыш Азия студенттерин Австралиянын университеттерине алып келип, туруктуу облигацияларды жана бүтүрүүчүлөр тармактарын түзгөн. анын заманбап мураскору, Жаңы Коломбо планы, 2014-жылдан бери 80 миңден ашуун австралиялык студенттерди Индонезия, Таиланд, Вьетнам, Сингапур жана Малайзияда окууга жана стажировка жүргүзүүгө жөнөткөн."

2023-жылга чейин Түштүк-Чыгыш Азия өлкөлөрүндө 1,2 миллиондон ашуун австралиялык тургундар туулган, ал эми Вьетнам, Филиппин жана Индонезия жамааттары Австралиянын эң тез өсүп жаткан диаспора топторунун катарына кирет.

"Културалык дипломатия, анча-мынча басым жасалбаса да, 2020-жылы ишке киргизилген АСЕАН-Австралия борбору сыяктуу институттар аркылуу кеңейтилген, ал искусствону, билим берүүнү жана маданий алмашууну өнүктүрөт. 1989-жылы түзүлгөн Австралия-Индонезия институту медиа, искусство жана жарандык коом тармагындагы кызматташтык долбоорлорун каржылайт. бул жумшак күч куралдары расмий дипломатиялык мамилелерди бекемдеген ишенимди жана өз ара түшүнүктү курууга жардам берет. """

Кыйынчылыктар жана келечектеги багыттар

Түштүк Кытай деңизиндеги талаш-тартыштар эл аралык укукка, анын ичинде 2016-жылдагы арбитраждык чечимге ылайык тынчтык жолу менен чечүүгө чакырып келет, бирок бул позицияны Кытай менен экономикалык мамилеси менен тең салмакташтырышы керек.

"2021-жылы Мьянмадагы аскердик төңкөрүш АСЕАНдын биримдигин жана Австралиянын реакциясын сынап көрдү, Австралия Мьянманын аскердик жетекчилерине максаттуу санкцияларды киргизди жана гуманитардык жардам көрсөттү, бирок окуяларга таасир этүү үчүн чектелүү рычагга ээ. АСЕАНдын беш пункттан турган консенсусту ишке ашыра албагандыгы Канберраны кыжырдантты, ал АСЕАНдын ишенимдүүлүгүн аймактык тартип үчүн маанилүү деп эсептейт. """

"Климаттын өзгөрүшү эл аралык деңгээлдеги көйгөйлөрдү жаратат, алар коллективдүү иш-аракеттерди талап кылат.Түштүк-Чыгыш Азия деңиз деңгээлинин көтөрүлүшүнө, экстремалдык аба ырайына жана азык-түлүк коопсуздугунун начарлашына өтө дуушар болот.Австралия өзүнүн Эл аралык климатты каржылоо стратегиясы боюнча Түштүк-Чыгыш Азиядагы климатты коргоо боюнча иш-аракеттерге 1,2 миллиард доллар бөлүүнү убада кылды, анын ичинде кайра жаралуучу энергияны жана климатка туруштук бере турган айыл чарбасын колдоо. "" - деп айтылат билдирүүдө."

"Аталган уюм ""Кибер коопсуздук боюнча кызматташтыкты күчөтүү, дезинформацияга каршы күрөшүү жана маанилүү инфраструктураны коргоо боюнча кызматташтыкты күчөтүүгө милдеттенме алган"" жана ""Кибер коопсуздук боюнча кызматташтыкты күчөтүү боюнча кызматташтыкты күчөтүүгө милдеттенме алган"" деп айтылат."

"Австралиянын Түштүк-Чыгыш Азия өлкөлөрү, адатта, ""Аукус"" жана анын Түндүк Австралиядагы аскердик абалынын жогорулашы Түштүк-Чыгыш Азиянын кээ бир борбор шаарларында Пекинди провокациялоо жөнүндө тынчсызданууларды жаратты."

Түштүк-Чыгыш Азия Австралиянын стратегиялык келечеги

"2023-жылы Түштүк-Чыгыш Азияны ""Австралиянын эң жакынкы стратегиялык чөйрөсү"" деп аныктап, аймакты коргонуу пландаштыруунун өзөгүнө жайгаштырган."

"Австралиянын Түштүк-Чыгыш Азияга карата тышкы саясаты үч тепкичке багытталган: санариптик жана жашыл өтмөктөр аркылуу экономикалык өз ара көз карандылыкты тереңдетүү; АСЕАНдын борбордук бөлүгүн сыйлаган коопсуздук өнөктөштүктөрүн бекемдөө; билим берүү жана көндүмдөрдү өнүктүрүү аркылуу адам капиталына инвестиция салуу. 2021-жылы түзүлгөн АСЕАН-Австралия комплекстүү стратегиялык өнөктөштүгү бул аракеттердин жалпы алкагын камсыз кылат."""

Австралия ошондой эле талаштуу аймакка ылайыкташышы керек. Кытайдын Түштүк-Чыгыш Азиядагы таасиринин өсүшү - инфраструктуралык инвестициялар, соода үстөмдүгү жана дипломатиялык байланыш аркылуу - мүмкүнчүлүктөрдү жана кыйынчылыктарды жаратат. Австралия Кытайдын экономикалык салмагына тең келе албайт, бирок жогорку сапаттагы альтернативаларды сунуштай алат: ачык-айкын инфраструктураны каржылоо, эрежелерге негизделген соода алкактары жана өнөктөштөрдүн эгемендүүлүгүн сыйлаган жөндөмдүүлүктү куруу.

Австралиялыктар колониялык көз карандылыктан активдүү аймактык катышууга өтүп, жалпы кызыкчылыктарга жана өз ара пайдага негизделген мамилелерди түзүштү.