Table of Contents
Климаттын өзгөрүшү жана суунун жетишсиздиги дүйнө жүзү боюнча мамлекеттердин эң маанилүү ресурстарын башкаруу ыкмасын өзгөртүп жатат.Климат саясаты суу ресурстарын башкаруунун адаптация жана азайтуу стратегияларын жүргүзүү үчүн негизги рычаг катары пайда болду.Жылуулук температурасы жаан-чачындын үлгүлөрүн өзгөртүп, мөңгүлөрдүн эришин тездетип, кургакчылык жана суу ташкыны күчөгөн сайын, өкмөттөр суу коопсуздугун камсыз кылуучу жөнгө салуучу алкактарды иштеп чыгууга аргасыз болушат. көмүртектин бөлүнүп чыгышы, жерди пайдалануу жана гидрологиялык циклдер натыйжалуу климаттык саясатты мындан ары факультативдүү эмес дегенди билдирет.
Климат саясатынын сууну башкаруудагы ролу
"Климат саясаты сууну башкаруунун укуктук жана институционалдык эшафотун түзөт, анткени эл аралык деңгээлде Париж келишими жана туруктуу өнүгүү максаттары сыяктуу келишимдер кол койгондорду климаттык маселелерди улуттук суу пландарына киргизүүгө мажбурлайт. ""Климатка ылайыкташуу сууга багытталган болушу керек, анткени суу климаттын таасирин сезүү үчүн негизги каражат болуп саналат."
Суу ресурстарын натыйжалуу башкаруу үчүн, суу тармагы өзүнчө башкарылбайт, ал айыл чарба, энергетика, шаар куруу жана экосистемаларды сактоо менен кесилишет. суу ресурстарын интеграцияланган башкарууну (IWRM) милдеттендирген саясаттар бул тармактарды шайкеш келтирүүгө жардам берет, сууну бөлүштүрүү боюнча чечимдер келечектеги климаттык сценарийлерди эске алат. мисалы, Европа Биримдигинин суу алкактык директивасы суунун сапаты жана экологиялык абалы боюнча милдеттүү максаттарды белгилейт, ал эми климатка ылайыкташуу стратегиясы мүчө мамлекеттерден дарыя бассейндерин башкаруу пландарына климатка туруштук берүүнү киргизүүнү талап кылат.
Климат саясаты таасир эткен негизги тармактар
Климат саясаты суу ресурстарын башкаруунун дээрлик бардык аспектилерине тиешелүү. төмөнкү тармактар суу коопсуздугун жөнгө салуу жана инвестициялоо өлчөнүүчү пайда алып келе турган эң маанилүү кийлигишүү пункттарын билдирет.
Сууну сактоо жана суроо-талапты башкаруу
"Сууга болгон суроо-талапты азайтууга багытталган саясаттар климатка ылайыкташуунун эң натыйжалуу чараларынын бири болуп саналат. айыл чарбасында, ал глобалдык тузсуз суунун 70% түзөт, эрежелер тамчылап сугарууну, топурактын нымдуулугун сенсорлорду жана кургакчылыкка чыдамдуу өсүмдүктөрдүн сортторун талап кылышы мүмкүн.Шаардык коргоо программалары көбүнчө суунун баасын жогорулатууну, жогорку натыйжалуу жабдуулар үчүн арзандатууларды жана милдеттүү сантехника коддорун камтыйт. мисалы, АКШнын EPAнын ""Суу сезими"" программасы климаттын өзгөрүшүнө каршы жүрүм-турумдук басымды азайтуу үчүн триллиондогон галондорду сактап калган натыйжалуулук стандарттарын белгилейт."
Инфраструктуранын туруктуулугу жана инвестиция
"Климат саясаты суу инфраструктурасына капиталды түртөт, ал экстремалдык окуяларга туруштук бере алат. бул агып кетүүнү азайтуу үчүн эскирген түтүктөрдү жаңыртууну, жаан-чачын сууларын кармоо системаларын курууну жана кайра жаралуучу энергия менен иштеген тузсуздандыруу станцияларын курууну камтыйт. өкмөттөр инфраструктураны каржылоону климаттык тобокелдиктерди баалоого көбүрөөк байланыштырышат. мисалы, АКШнын инфраструктуралык инвестициялар жана жумуш орундары жөнүндө мыйзамы климатка туруштук берүү үчүн миллиарддаган долларларды бөлөт. мисалы, суу ташкынына дуушар болгон аймактардагы тазалоочу жайларды жогорулатуу жана дамбаларды бекемдөө. ""Дельта программасы"" климаттын божомолдорун дамбаларга, насосторго жана таза суу менен камсыздоо жана энергияны сактоо саясатына интеграциялайт."
Өзгөрүп жаткан режимдердеги булганууну көзөмөлдөө
Климаттын өзгөрүшү катуу жамгырдан агып чыккан сууларды көбөйтүү, кургакчылык учурунда булгагычтарды топтоп, көлдөрдүн жана дарыялардын химиялык түзүлүшүн өзгөртүү менен суунун булганышын күчөтөт.Климат саясаты өнөр жай жана айыл чарба булганычтарынын агызуу чектөөлөрүн катуулатат, ошол эле учурда азык-түлүк алып салуу үчүн курулган нымдуу жерлер сыяктуу табиятка негизделген чечимдерди өнүктүрөт.
Экосистемаларды коргоо жана суу бөлүштүрүүчү аймактарды калыбына келтирүү
Экосистемалардын ден соолугу, токойлор, нымдуу жерлер, суу ташкыны, табигый суу инфраструктурасы катары иштөө, агымдарды жөнгө салуу, булганыч заттарды чыпкалоо жана жер астындагы сууларды кубаттоо.Климат саясаты бул системаларды сактоо жана калыбына келтирүүгө артыкчылык берет.Экосистемалык кызматтар үчүн төлөм (PES) программалары, Коста-Рикада жана Кытайда кеңири таралган, жер ээлерине суу бөлүштүрүүчү токойлорду сактоо үчүн компенсация берет.
Суунун баасын жана экономикалык инструменттерди
"Климат саясаты көбүнчө сууну пайдаланууну ресурстардын жеткиликтүүлүгүнө шайкеш келтирүү үчүн экономикалык куралдарды киргизет. толук чыгымдуу суунун баасы тазалоонун, жеткирүүнүн жана экологиялык тышкы таасирлерди чагылдырат, жаратылышты сактоого түрткү берет жана туруктуу инфраструктурага инвестиция салууга мүмкүндүк берет. тарыхый жактан сууну ысырапкорчулукту колдогон субсидиялар, мисалы, суу ташкыны менен сугарылган өсүмдүктөр үчүн субсидиялар, натыйжалуу технологияларды колдоонун пайдасына акырындык менен алынып салынууда. Австралиянын Мюррей-Дарлинг бассейнинде жана Америка Кошмо Штаттарынын батышындагы айрым жерлерде иштеген суу рыноктору суу укуктарын ийкемдүү бөлүштүрөт, колдонуучуларга жетишсиздик учурунда соода кылууга мүмкүнчүлүк берет. """
Аткаруудагы кыйынчылыктар жана мүмкүнчүлүктөр
Климаттык саясатты сууну натыйжалуу башкарууга которуу тоскоолдуктарга толгон, бирок ар бир кыйынчылык инновация жана реформалар үчүн да мүмкүнчүлүк берет.
Финансылык чектөөлөр жана инвестициялык кемчиликтер
Дүйнөлүк банк суу секторундагы климатка ылайыкташуу чыгымдары 2050 -жылга чейин жыл сайын 500 миллиард доллардан ашат деп божомолдойт.Көптөгөн өнүгүп келе жаткан өлкөлөр арзан каржылоого жетпей жатышат, ал эми бай аймактар да тарифтерди жогорулатууга саясий каршылык менен күрөшүшөт.
Саясий каршылык жана жөнгө салуунун бөлүнүп-жарылышы
"Суунун башкаруусу көбүнчө бири-бирине дал келген же карама-каршы келген мандаттар менен бир нече агенттиктерди камтыйт. климаттык саясат кыска мөөнөттүү саясий циклдар, сууну көп керектөөчү тармактардын лоббиси жана популярдуу эмес чектөөлөрдү киргизүүгө болгон каршылык менен бузулушу мүмкүн. муну жеңүү үчүн күчтүү укуктук алкактар жана көз карандысыз жөнгө салуу органдары талап кылынат. улуттук суу рыногун түзгөн жана Мюррей-Дарлинг бассейнинин башкармалыгын күчөткөн Австралиянын суу мыйзамы, кургакчылыктын курч коркунучунун айланасында саясий консенсус пайда болгондо, комплекстүү реформа мүмкүн экендигин көрсөтөт. """
Маалыматтардын жетишсиздиги жана белгисиздиги
"Климаттын өзгөрүшү боюнча моделдер ар кандай келечектерди жаратат, бул бардык сценарийлерде иштеген саясатты иштеп чыгууну кыйындатат. көптөгөн аймактарда жер астындагы суулардын деңгээлин, агымдын агымын жана суунун сапатын реалдуу убакыт режиминде көзөмөлдөө үчүн зарыл болгон мониторинг тармактары жок. ошондуктан саясаттар адаптациялык болушу керек, шарттар өнүгүп жатканда карап чыгуу жана жөнгө салуу үчүн триггерлерди камтышы керек. гидрометеорологиялык мониторингге жана ачык маалымат платформаларына инвестиция салуу жогорку киреше мүмкүнчүлүгү болуп саналат. мисалы, Европа Биримдигинин Коперник климаттын өзгөрүшү кызматы дарыя бассейнинин бийлик органдары кургакчылыкка каршы пландарды жаңыртуу үчүн колдонгон акысыз, жогорку чечилиштеги божомолдорду камсыз кылат. """
Адилеттүүлүк жана социалдык адилеттүүлүк
Климат саясаты аз кирешелүү жамааттарга жана маргиналдаштырылган топторго атайылап оордук келтириши мүмкүн. суунун кымбатташы, натыйжалуу болсо да, жеткиликтүүлүк кризисине алып келиши мүмкүн. инфраструктуралык инвестициялар көбүнчө бай аймактарга артыкчылык берет, башкаларды алсыз кылат. муну чечүү үчүн саясаттар өмүр бою тарифтерди, жамааттык пайда келишимдерин жана катышуучу чечим кабыл алуу процесстерин камтышы керек.
Эл аралык кызматташтык жана чек ара аралык суу
"Экинчиден, ""Суу маселеси боюнча ЕЭКтин Конвенциясы"" (UNECE Water Convention) - бул глобалдык суу коопсуздугу үчүн маанилүү мүмкүнчүлүк."
Климатка жооп берген суу саясатынын кейс-изилдөөлөрү
Калифорния: Пионердик кургакчылыкты башкаруу
Калифорниянын көп жылдык кургакчылык тажрыйбасы аны климатка интеграцияланган суу саясатынын лабораториясына айлантты. Мамлекеттик жер астындагы сууларды туруктуу башкаруу мыйзамы (SGMA) жергиликтүү агенттиктерден 2040 -жылга чейин жер астындагы суулардын туруктуулугун камсыз кылууну талап кылат, ондогон жылдар бою ашыкча насосту токтотуу.Климат саясаты ошондой эле сууну кайра иштетүүгө, жаан-чачын сууларын кармоого жана күн энергиясы менен иштеген тузсуздандырууга инвестицияларды колдойт.2022-жылдагы Калифорниянын суу туруктуулугу портфолиосу 2070 -жылга чейин жер үстүндөгү суу менен камсыздоону болжол менен 10% га кыскартууга даярдоо стратегияларын белгилейт.
Австралиянын Мюррей-Дарлинг бассейнинин планы
"Мюррей-Дарлинг бассейнинин планы суунун башка жакка бурулушун чечет, экологиялык агымдарды белгилейт жана суу соода рыногун түзөт. саясат климаттын өзгөрүшүн ачык-айкын түшүндүрөт, анткени суунун агымы азайып бараткандыктан, суунун агымы азайып баратат. көз карандысыз аудит жана үзгүлтүксүз карап чыгуулар план адаптацияланган бойдон калууда. суу бөлүштүрүү боюнча саясий салгылашуулар улантылып жаткан учурда, бассейндин экосистемалары калыбына келүү белгилерин көрсөттү жана суу колдонуучулары соода жана натыйжалуулукту жогорулатуу аркылуу өзгөрүлмө климатка ылайыкташты. """
Сингапур: Саясат аркылуу боштукту жабуу
Сингапурдун Улуттук суу агенттиги (PUB) төрт улуттук кран стратегиясын ишке ашырат: жергиликтүү суу агымы, импорттолгон суу, кайра иштетилген суу (NEWater) жана тузсуздандыруу. климаттык саясат сууну сактоого түрткү берет, баалоо жана бардык жаңы өнүгүүлөр жаан-чачын суусун чогултууну камтыйт.
Нидерланд: Суу менен жашоо
"Дельта программасы, акыркы климаттык илим менен алты жылда бир жаңыртылып, суу ташкынынан коргоону, тузсуз суу менен камсыздоону жана мейкиндикти пландаштырууну жөнгө салат. саясат бардык жаңы курулуштардын суу ташкынынан коргонуусун жана сууну башкарууну 2050 -жылга чейин ""климатка каршы"" кылууну талап кылат. программанын каржылоосу атайын Дельта фонду аркылуу камсыздалат, саясий циклдерге карабастан узак мөөнөттүү инвестицияларды камсыз кылат. Нидерланддын мисалы институционалдык туруктуулуктун, күчтүү илимдин жана климатка туруштук бере турган сууну башкаруунун мамлекеттик сатып алуусунун маанилүүлүгүн көрсөтөт."
Климат саясаты жана суу боюнча келечектеги багыттар
"Климат саясатынын жаңы тенденциялары суу ресурстарын башкарууну дагы өзгөртөт. биринчиден, көмүртек-суу байланышы көңүлдү өзүнө тартып жатат: сууну натыйжалуу пайдаланууну өнүктүргөн саясаттар энергияны керектөөнү азайтат, климатты азайтуу жана адаптациялоонун ортосунда синергияны жаратат. экинчиден, табиятка негизделген чечимдер, мисалы, суу бөлүштүрүүчү аймактарды жана жашыл чатырларды кайра токойлоштуруу улуттук климаттык пландарга киргизилген. IPCCнин алтынчы баалоо отчету экосистеманы калыбына келтирүүнүн маанилүүлүгүн баса белгилейт. үчүнчүдөн, санариптик технологиялар - жасалма интеллект, алыстан сезүү жана сууну жөнгө салуу аркылуу так бөлүштүрүү жана жөнгө салуу."""
"Төртүнчүдөн, ""суу бюджети"" концепциясы жергиликтүү жана аймактык деңгээлде кеңири жайылууда.Бул саясаттар суу бөлүштүрүүчү аймактан суунун жалпы көлөмүнө мыйзамдуу түрдө күчүнө кирген чектөөлөрдү белгилейт, климаттын шарттарына жараша жыл сайын жөнгө салат.Бул ыкма, Жаңы Зеландиянын жана Америка Кошмо Штаттарынын батышындагы айрым аймактарда колдонулуп келет, колдонуучуларды жетишсиздикти пландаштырууга мажбурлайт. акыры, климаттык саясат суу укуктарын коргоо менен байланыштырат: дыйкандарга сууну суу агымдарында жоготууга уруксат берүү үчүн реформаланууда."
Жыйынтык
Климат саясаты суу ресурстарын башкаруунун негизги кыймылдаткычы гана эмес, ал трансформациянын негизги кыймылдаткычы болуп саналат. коргоо стандарттарын түзүү, туруктуу инфраструктураны милдеттендирүү, өзгөрүп жаткан режимдер боюнча булганууну көзөмөлдөө, табигый буферлерди коргоо жана экономикалык инструменттерди акылдуу колдонуу менен өкмөттөр суу системаларын туруктуулукка багыттай алышат. каржылоо, саясий чыр-чатактар, маалыматтардын чектөөлөрү жана адилеттүүлүк көйгөйлөрү реалдуу, бирок алар чечилгис эмес.