Table of Contents
Тарыхый контекст: Кыйынчылыктар жана Жакшы жума келишимине жетүү жолу
"Жакшы жума келишиминин тамыры 1960-жылдардын аягынан 1998-жылга чейин 3500дөн ашуун адамдын өмүрүн алган ""Троубль"" деп аталган этносаясий чыр-чатактын тамыры болуп саналат.Түндүк Ирландиянын терең бөлүнгөн коому - негизинен Юнионисттер (негизинен Улуу Британиянын бир бөлүгү бойдон калууну каалаган протестанттар) жана улутчулдар (негизинен католиктер, бириккен Ирландияга умтулушат) ортосунда - системалык дискриминация, жарым аскердик зордук-зомбулук жана Британиянын коопсуздук реакциясы менен дагы поляризацияланган."
"Англиянын жана Ирландиянын ортосундагы ""Саннингдейл келишими"" (англ. Sunningdale Agreement) - бул ""Түндүк Ирландия"" (англ. Anglo-Irish Agreement) - бул ""Түндүк Ирландия"" (англ. Anglo-Irish Agreement) - бул ""Түндүк Ирландия"" (англ. Anglo-Irish Agreement) - бул ""Түндүк Ирландия"" (англ. Anglo-Irish Agreement) - бул ""Түндүк Ирландия"" (англ. Anglo-Irish Agreement) - бул ""Түндүк Ирландия"" (англ. Anglo-Irish Agreement) - бул ""Түндүк Ирландия"" (англ. Anglo-Irish Agreement) - бул ""Түндүк Ирландия"" (англ.
Бийликти бөлүштүрүүнүн негизги принциптери
Улуу жума келишими негизинен консоциациялык макулдашуу болуп саналат - бул бардык негизги топтордун саясий бийликти бөлүшүүсүн камсыз кылуу менен терең этникалык бөлүнүүлөрдү башкаруу үчүн иштелип чыккан демократиянын бир түрү.
Ассоциациялык өкмөт
"""Эң чоң партия өкмөттү көзөмөлдөгөн көпчүлүк системанын ордуна, келишимде аткаруу бийлигин унионисттер, улутчулдар жана экөөнү тең тең тааныбагандар ортосунда пропорционалдуу бөлүштүрүү талап кылынат, бул милдеттүү коалиция аркылуу ишке ашат: Ассамблеядагы орундардын минималдуу чегин кесип өткөн бардык партиялар министрлик кызматтарга укуктуу."
Коомчулук аралык макулдук
"Бир тарапты четке каккан чечимдерди кабыл алууну алдын алуу үчүн, келишимде айрым негизги чечимдер, мисалы, спикерди шайлоо, бюджеттик бөлүштүрүү жана туруктуу буйруктарды өзгөртүү, эгерде Юнионисттик жана улутчул өкүлдөрдүн көпчүлүгү макул болсо гана кабыл алынышы талап кылынат. бул параллель макулдук деп аталат. же болбосо, салмактуу көпчүлүк добуш берүү (бардык мүчөлөрдүн 60%, анын ичинде ар бир жамааттын 40%) колдонулушу мүмкүн. бул механизм мыйзам чыгаруунун ар кандай деңгээлде кеңири колдоосун камсыз кылат, компромисс жана консенсус түзүү."""
Д'Хондт механизми жана министрлердин бөлүштүрүлүшү
Ministerial posts in the Northern Ireland Executive are allocated using the D’Hondt formula, a proportional representation method. After an Assembly election, the largest party nominates the First Minister, the next largest the deputy First Minister (who is of a different community), and further ministerial positions are distributed among parties according to their seat share. This mathematical approach removes any discretion about who enters the government, preventing exclusion and ensuring that the executive mirrors the Assembly’s community balance.
Келишим менен түзүлгөн ыйгарым укуктуу институттар
Келишим үч багыттагы институционалдык алкакты түзгөн: Түндүк Ирландиянын ички институттары (Биринчи бөлүк), Түндүк Ирландия менен Ирландия Республикасын байланыштырган Түндүк-Түштүк органдары (Экинчи бөлүк) жана Улуу Британия, Ирландия жана башка Британ аралдарын камтыган Чыгыш-Батыш институттары (Үчүнчү бөлүк).
Түндүк Ирландия Ассамблеясы
Мыйзам чыгаруу жыйынынын 90 мүчөсү бар, алардын ар бири 18 беш мүчөдөн турган шайлоо округунда бир жолу өткөрүлүүчү добуш менен шайланат.Ал саламаттык сактоо, билим берүү, айыл чарба жана адилеттүүлүк сыяктуу маселелер боюнча мыйзам чыгаруу укугуна ээ.
Түндүк Ирландиянын аткаруу бийлиги
"""Иш аткаруучу орган биринчи министрден, биринчи министрдин орун басарынан (жаш эмес, биргелешкен кеңседен) жана бөлүмдөрдү жетектеген министрлерден турат.Д'Хондттун портфелдерине укуктуу бардык тараптар өз орундарын кабыл алышы керек; алар өкмөттөн тышкары отурууну тандай алышпайт.Бул милдеттүү коалициялык система бир эле учурда күч - инклюзияны камсыз кылуу - жана чыңалуунун булагы болгон, анткени карама-каршы идеологиясы бар партиялар биргелешип башкарышы керек."
Биринчи министр жана биринчи министрдин орун басары
Биринчи министр жана биринчи министрдин орун басары кызматтары уникалдуу: экөө тең Ассамблея тарабынан жамааттар аралык добуш берүү аркылуу биргелешип шайланат. алар бирдей ыйгарым укуктарды бөлүшөт жана көптөгөн тармактарда биргелешип иш алып барышат (мисалы, аткаруу бийлигинин биргелешип төрагалыгы, эл аралык сапарларды жасоо жана Түндүк Ирландиянын өкүлү). Биринчи министр, адатта, эң чоң партиядан (унионисттик же улутчул) жана экинчи дайындоодогу эң чоң партиянын биринчи министрдин орун басары.
Кызыкчылык билдирүү
"Буга чейин, ""Компаниянын"" 30 мүчөсү, алардын ичинде 30 мүчөсү, ""Компаниянын"" 30 мүчөсү, ""Компаниянын"" 30 мүчөсү, ""Компаниянын"" 30 мүчөсү, ""Компаниянын"" 30 мүчөсү, ""Компаниянын"" 30 мүчөсү, ""Компаниянын"" 30 мүчөсү, ""Компаниянын"" 30 мүчөсү, ""Компаниянын"" 30 мүчөсү, ""Компаниянын"" 30 мүчөсү, ""Компаниянын"" 30 мүчөсү, ""Компаниянын"" 30 мүчөсү, ""Компаниянын"" 30 мүчөсү, ""Компаниянын"" 30 мүчөсү, ""Компаниянын"" 30 мүчөсү, ""Компаниянын"" 30 мүчөсү, ""Компаниянын"" 30 мүчөсү."
Экинчи жана үчүнчү бөлүк: Түндүк-Түштүк жана Чыгыш-Батыш институттары
Түндүк-Түштүк министрлер кеңеши
Улуу жума келишими Түндүк-Түштүк министрлер кеңешин (NSMC) түздү, ал Түндүк Ирландиянын аткаруу жана Ирландия өкмөтүнүн министрлерин транспорт, айыл чарба, туризм, айлана-чөйрө жана саламаттыкты сактоо сыяктуу өз ара кызыкчылыкка ээ маселелер боюнча кызматташуу үчүн бириктирет.
Британия-Ирландия кеңеши жана Өкмөттөр аралык конференция
Британ-Ирландия Кеңеши (BIC) Улуу Британия жана Ирландия өкмөттөрүнүн өкүлдөрүн, ошондой эле Шотландия, Уэльс жана Корон көз карандылыктардын ыйгарым укуктуу администрацияларын камтыйт. ал энергетика, санариптик инфраструктура жана айлана-чөйрө сыяктуу жалпы көйгөйлөрдү талкуулоону жеңилдетет, өз ара көз карандылыктын кеңири сезимин өнүктүрөт.
Аткаруу жана өзгөртүүлөр: Сент-Эндрюс келишими жана андан ары
"Анын айтымында, ""Улуу жума келишими"" өз алдынча ишке ашырылбай, анын институттары саясий эркти жана мезгил-мезгили менен өзгөртүүлөрдү талап кылган, бирок кризистерге байланыштуу Ассамблеянын кайра-кайра токтотулушунан кийин (мисалы, 2002-жылы ИРАнын иштен чыгарылышынан кийин) Сент-Эндрюс келишими (жылдын 2006-жылы) ыйгарым укуктарды калыбына келтирүү жана бийликти бөлүштүрүү эрежелерин жакшыртуу үчүн сүйлөшүүлөр жүргүзүлгөн, ал биринчи министрди жана биринчи министрдин орун басарын туруктуу кылган жоболорду кошкон жана бардык МЛАлар үчүн ачык-айкын ""коомдук дайындоо"" талабын токтоткон."
"Бул аракеттерге карабастан, бийликти бөлүштүрүү институттары узак убакытка чейин, айрыкча 2017-2020-жылдары ирланд тили, бир жыныстагы нике жана кайра жаралуучу жылуулук схемасы боюнча талаш-тартыштан улам кыйроого учураган. 2020-жылы Жаңы он жылдыктын, жаңы ыкманын келишими аткаруу бийлигин тил жана идентификация боюнча кошумча милдеттенмелер менен калыбына келтирген. Түндүк Ирландия протоколу жана Брекситтен кийинки макулдашуулар системаны дагы кысымга алды, анткени Юнионисттер алардын британиялык өзгөчөлүгүн бузуп, Ирландия деңизинде чек араны түзүштү. """
Электр энергиясын бөлүштүрүү моделинин ийгиликтери жана кыйынчылыктары
Саясий зордук-зомбулукту азайтуу
"Чоң масштабдагы жарым аскердик кампаниялардын токтотулушу менен өлчөнгөн Улуу жума келишими талашсыз ийгиликке жетишти. 1998-жылдан кийин кыйынчылыктарга байланыштуу өлүмдөр кескин төмөндөдү. диссиденттик республикалык жана лоялисттик топтор иштей берсе да, алар 1990-жылдардагы ИРА жана УВФке караганда кыйла аз коркунуч туудурушат. саясий процесс нааразычылыктарды куралдуу күрөшкө эмес, демократиялык катышууга багыттады. """
Саясий туруктуулук жана туруксуздук
"1998 -жылдан бери Ассамблея жана аткаруу бийлиги чоң иш-аракеттерди жүргүзүп келишет, бирок кайра-кайра токтоп, кыйроого учурашкан. милдеттүү коалициялык модель тараптарды биргелешип башкарууга милдеттендирет, бирок кризистер тез күчөгөн нөлдүк суммадагы динамикага да камап коёт. кээде коомчулук аралык макулдук талаптары туңгуюкка алып келет, анткени негизги маселелер (аборт, бир жыныстагы нике, мураска байланыштуу соттук териштирүүлөр, тил укуктары) туңгуюкка кептелди, анткени эч бир коомчулук бир тараптуу түрдө өз көз карашын таңуулай албайт. """
Социалдык жана маданий прогресс
Түндүк Ирландияда 1998-жылдан бери полиция реформаланган, Королдук Ульстер полициясы Түндүк Ирландиянын полиция кызматы менен алмаштырылган, адам укуктарын коргоо күчөтүлгөн, тең укуктуулук мыйзамдары кабыл алынган жана билим берүү системасы акырындык менен өнүккөн. бөлүнүү символдору - флагдар, дубал сүрөттөрү, параддар - талаш-тартыш жаратууда, бирок орто жол өсүп жатат: Юнионисттик да, улутчул да эмес деп эсептеген адамдардын саны көбөйдү.
Учурдагы талаштуу маселелер
"Британиянын парламенти ""Стормонт үйү"" келишимине ылайык, ""Ирландиянын биримдиги"" деген сөздү ""Британиядагы биримдик"" деп атаган, бирок ""Британиядагы биримдик"" деген сөздү ""Британиядагы биримдик"" деп атаган."
Улуу жума келишиминин мурасы жана таасири
"""Улуу жума келишиминин"" бийликти бөлүштүрүү модели эл аралык деңгээлде терең бөлүнгөн коомдордо чыр-чатактарды чечүү үчүн парадигмага айланды, анын консоциациялык өзгөчөлүктөрү Босния жана Герцеговинадагы, Түштүк Африкадагы, Ливандагы жана башка жерлердеги тынчтык процесстеринде изилденди жана ылайыкташтырылган."
Түндүк Ирландия үчүн келишим тирүү алкак бойдон калууда.Ал тынчтыктын туруктуу негизин камсыз кылды, бирок ал улуттук идентификациялык чыр-чатакты чечкен жок - ал жөн гана аны жөнгө салды. бийликти бөлүштүрүү макулдашуулары тынымсыз кайра сүйлөшүүнү талап кылат, анткени Брексит жана демографиялык өзгөрүүлөр сыяктуу окуялар системанын туруктуулугун текшерет.
Жыйынтык
"Британиянын ""Улуу жума"" келишими менен түзүлгөн бийликти бөлүштүрүү тартиби - бул саясий ойлоп табуу, өкүлчүлүктү тең салмакташтыруу, коомчулук аралык макулдукту талап кылуу жана ар бир деңгээлдеги кызматташтыкты камтыган институттарды түзүү менен Түндүк Ирландияны согуш жеринен ""кээде тынчсызданган"" тынчтыкка айландырышты. система кемчиликсиз эмес; ал башаламан, жай жана кризистерге жакын. бирок ал кылымдар бою ишенбөөчүлүк менен бөлүнгөн коомдо да демократиялык кызматташтык мүмкүн экендигин көрсөттү. Түндүк Ирландия өзүнүн келечегин басып өткөндө, бийликти бөлүштүрүү принциптери кайрадан текшерилет. """