Эмне үчүн негиздөөчү аталар өкмөттүн үч бутагын түзүшкөн?

"АКШнын Конституциясы ""өз алдынча бийлик"" өкмөтүн түзүп, мыйзам чыгаруу, аткаруу жана сот тармактарына бийликти бөлүп берген, бул структура кийинки ой болгон эмес, бул кызуу талкуунун, бир нече жылдык тарыхый изилдөөлөрдүн жана концентрацияланган бийликке болгон терең ишенбөөчүлүктүн натыйжасы болгон. эркиндикти коргоонун эң жакшы жолу - эч бир адам же топ өкмөткө үстөмдүк кыла албашы керек деп эсептешкен."

Негизгилердин концентрацияланган бийликтен коркуусу

Конституцияны жазгандар Британиянын бийлиги астында жашашкан. Көптөр колониялык мыйзам чыгаруу органдарында же Континенталдык Конгрессте кызмат кылышкан.Алар падыша менен парламенттин бийликти кантип кыянаттык менен колдоно аларын көрүшкөн. алар ошондой эле Конфедерациянын Макалаларынын башаламандыгын, салыктарды көтөрө албаган, мыйзамдарды күчүнө киргизе албаган же тартипти сактай албаган алсыз улуттук өкмөттү башынан өткөрүшкөн.

"Жеймс Мэдисон, көбүнчө Конституциянын Атасы деп аталат, Федералист No 51 "Амбицияга каршы күрөшүү үчүн амбиция жасалышы керек" деп ырастаган. Ал адам табияты кемчиликтүү жана ар бир лидер коррупцияга учурашы мүмкүн деп ишенген. Бир гана коргоо - бийлик бөлүнгөн жана ар бир тармактын башкалардын кол салууларына каршы туруу үчүн ниети жана каражаттары бар өкмөттү түзүү. """

Философиялык тамырлар: Монтескье жана мыйзамдардын руху

"Анын негиздөөчүсү Жон Локк, Уильям Блэкстоун жана эң негизгиси Барон де Монтескье ""Мыйзамдардын руху"" аттуу эмгегинде саясий эркиндик мыйзам чыгаруу, аткаруу жана сот бийлигин бөлүп-жарууну талап кылат деп ырастаган."

Монтескье Британиянын системасын изилдеген, бирок анын айрым майда-чүйдөсүнө чейин туура эмес түшүнгөн.Ошентсе да анын негизги түшүнүгү сакталып калган: эркин өкмөт бир да тармактын өзүнүн мыйзамдарын жазууга, аткарууга жана соттоого тоскоол болушу керек.

Конфедерациянын статьяларынын алсыздыгы

"1781 -жылы Массачусетс штатындагы фермерлердин куралдуу көтөрүлүшү менен ""Шейс көтөрүлүшү"" деген аталыштагы келишимге кол коюлгандан кийин, АКШ Конфедерациянын Макалалары менен биргеликте ""Бир палаталуу конгресс"" түзгөн."

"Филадельфиядагы Конституциялык Конвенция макалаларды кайра карап чыгууга чакырылган, бирок делегаттар аларды жокко чыгарып, жаңыдан башташкан.Эдмунд Рэндольф тарабынан сунушталган жана негизинен Мэдисон тарабынан жазылган Вирджиния планы үч башка филиалга ээ күчтүү улуттук өкмөттү талап кылган. "" - деп айтылат билдирүүдө."

Үч тармак: Дизайн, кубаттуулук жана чектөөлөр

Ар бир тармакка өзүнчө функциялар берилди, бирок ар бирине башкаларын текшерүү үчүн шаймандар берилди. Бул долбоор натыйжалуулук жөнүндө эмес, коопсуздук жөнүндө болгон.

Мыйзам чыгаруу тармагы: Конгресс

Конституциянын I беренеси Конгрессти түзөт жана ага мыйзам чыгаруу бийлигин берет. негиздөөчүлөр Конгрессти биринчи жана эң күчтүү тармак кылып коюшту. Алар анын элге эң жакын болоорун күтүштү. бирок алар ошондой эле "көпчүлүктүн тираниясынан" коркуп, Конгрессти эки палатага бөлүштү.

Өкүлдөр палатасы калктын санын чагылдыруу үчүн иштелип чыккан. Өкүлдөр эки жылдык мөөнөткө кызмат кылышат жана эл тарабынан түздөн-түз шайланат.Бул жаңы өкмөттүн эң демократиялык бөлүгү болгон. Сенат, алгач штаттык мыйзам чыгаруу органдары тарабынан тандалган (1913-жылы 17-толуктоо менен өзгөртүлгөн), штаттарды бирдей өкүлчүлүк кылган. сенаторлор алты жылдык мөөнөткө кызмат кылышкан, аларга узак көз караш беришкен жана аларды убактылуу коомдук кумарлардан обочолошкон.

Конгресс салык салуу, карыз алуу, соода-сатык иштерин жөнгө салуу, согуш жарыялоо жана аскерлерди чогултуу укугуна ээ. ошондой эле президентти жана башка федералдык кызматкерлерди импичмент кылууга укуктуу. Конгресстин негиздөөчүлөрү Конгресстин жалгыз иш алып барбашына кам көрүштү. мыйзам долбоору эки палатадан тең өтүп, андан кийин президентке бекитүү үчүн сунушталышы керек. эгерде президент вето койсо, Конгресс ветону ар бир палатада үчтөн эки добуш менен жокко чыгара алат.

Башка тармактардагы негизги текшерүүлөр:

  • Овертикалдык угуулар Конгресске аткаруу бийлигин иликтөөгө мүмкүнчүлүк берет.
  • Сотторго жана жогорку деңгээлдеги аткаруу кеңселерине президенттик дайындоолор үчүн Сенаттын ырастоосу талап кылынат.
  • Капчыктын күчү эч бир аткаруу программасы Конгресстин каржылоосусуз иштей албайт дегенди билдирет.
  • Импичмент жана четтетүү президентке, вице-президентке жана федералдык судьяларга тиешелүү болушу мүмкүн, бирок стандарттар жогору.

Аткаруу бийлиги: Президент

"Экинчи статья аткаруу бийлигин бир президентке берет, бул Конфедерациянын Макалаларынан чоң четтөө болгон, анда аткаруу бийлиги жок болчу. негиздөөчүлөр аткаруу бийлиги бир адам же кеңеш болушу керекпи деп талкуулашкан. алар биримдик жана жоопкерчилик үчүн бир президентти тандашкан. бирок алар анын бийлигин да кылдаттык менен чектешкен. """

Президент куралдуу күчтөрдүн башкы командачысы, бирок Конгресс гана согуш жарыялай алат, президент келишимдерди түзө алат, бирок алар Сенаттын макулдугун талап кылат, президент федералдык судьяларды жана министрлер кабинетинин кызматкерлерин дайындайт, бирок Сенат аларды тастыкташы керек. Президент мыйзамга вето коё алат, бирок Конгресс ветону жокко чыгара алат. Президент федералдык кылмыштарды кечире алат, бирок бул бийлик импичмент учурларына чейин созулбайт.

"Анын негиздөөчүлөрү президенттин монарх болушу мүмкүн деп тынчсызданышкан. алар алгач мөөнөтү чектелбеген төрт жылдык мөөнөткө ээ болушкан (марклин Рузвельттин төрт мөөнөттүү төрагалыгынан кийин 1951-жылы 22-толуктоо менен мөөнөт чектери кошулган). алар ошондой эле президентти ""жогорку кылмыштар жана кылмыштар"" үчүн импичментке дуушар кылышкан."

Башка тармактардагы негизги текшерүүлөр:

  • Вето президентке Конгрессти түздөн-түз текшерүүгө мүмкүнчүлүк берет.
  • Талапкерлик укугу президентке федералдык сот жана аткаруу агенттиктерин түзүүгө мүмкүнчүлүк берет.
  • """Аткаруу буйруктары"" президентке аткаруу бийлигин башкарууга уруксат берет, соттук текшерүү жана Конгресстин жокко чыгаруусу шартында."
  • """Кечиримдүүлүк укугу"" - бул президентке жазаларды жеңилдетүүгө же кылмыштарды кечирүүгө мүмкүнчүлүк берген сот системасын текшерүү."

Сот тармагы: Жогорку Сот жана Федералдык Соттор

"Анын айтымында, ""соттордун көз карандысыздыгы соттордун башка тармактардан өч алуудан коркпостон адилеттүү бийлик жүргүзө алышына шарт түзөт."""

"Анын айтымында, соттун ""укуктук текшерүү"" деген аталышы 1803 -жылы ""Марбери Мэдисонго каршы"" деген соттук териштирүүдө түзүлгөн, ал эми ""укуктук текшерүү"" деген аталышы ""укуктук текшерүү"" деген соттук териштирүүдө колдонулган."

Соттордун негиздөөчүлөрү сот системасы бейтарап арбитр болот деп күтүшкөн, алар ага Конституция, федералдык мыйзамдар жана келишимдер боюнча пайда болгон иштерди кароого укук беришкен. Жогорку Сот ошондой эле төмөнкү федералдык соттордон жана мамлекеттик соттордон көпчүлүк иштер боюнча апелляциялык юрисдикцияга ээ.

Башка тармактардагы негизги текшерүүлөр:

  • Соттук текшерүү сотторго конституцияга каршы мыйзамдарды жана аткаруу иш-аракеттерин жокко чыгарууга мүмкүнчүлүк берет.
  • Мыйзамдарды чечмелөө Конгресстин уставдарынын кантип колдонуларын аныктайт.
  • """Жашоо мөөнөтү"" деген сөз сотторду саясий кысымдан коргойт, бирок аларды туура эмес жүрүм-турум үчүн импичментке салууга болот."
  • Федералдык соттордогу процесстик эрежелер Конгресстин өзгөртүүлөрүнө ылайык сот тарабынан белгиленет.

Иш жүзүндө текшерүүлөр жана тең салмактуулук

Чектөө жана тең салмактуулук системасы катуу бөлүнүү эмес, бул бири-бирине дал келген ыйгарым укуктардын системасына окшош, анда ар бир филиал башкалардын ишине өз оюн айтат. бул динамикалык, көбүнчө карама-каршы мамилелерди жаратат, бул өкмөттүн иш-аракеттерин жайлатат.

Бул жерде жумуштагы чектөөлөр жана тең салмактуулуктардын реалдуу мисалдары келтирилген:

  • "Анын айтымында, ""Президенттик вето жана Конгресстин жокко чыгаруусу: президент Франклин Рузвельт 1943-жылдагы ""Ревеню"" мыйзамына вето койгон, бирок Конгресс анын ветосун жокко чыгарган, бул президенттин каршылыгынан улам чоң салык мыйзам долбоору кабыл алынган бир нече жолу."
  • "1987-жылы Сенат президент Рейгандын ""Роберт Боркту"" Жогорку Сотко талапкерлигин четке каккан."
  • "Анын айтымында, ""Эл аралык көз карандысыз бизнес федерациясы"" (National Federation of Independent Business) жана ""Себелиус"" (National Federation of Independent Business) тарабынан түзүлгөн ""Эл аралык көз карандысыз бизнес федерациясы"" (National Federation of Independent Business) тарабынан түзүлгөн ""Эл аралык көз карандысыз бизнес федерациясы"" (National Federation of Independent Business) тарабынан түзүлгөн ""Эл аралык көз карандысыз бизнес федерациясы"" (National Federation of Independent Business) тарабынан түзүлгөн ""Эл аралык көз карандысыз бизнес федерациясы"" (National Federation of Independent Business) тарабынан түзүлгөн ""Эл аралык көз карандысыз бизнес федерациясы"" (National Federation of Independent Business) тарабынан түзүлгөн."
  • "Анын айтымында, ""Компаниянын соттук комитетинин президент Ричард Никсонго карата импичмент боюнча иликтөөсү 1974-жылы анын отставкага кетишине алып келген."

Бул система дайыма эле натыйжалуу боло бербейт, айрыкча ар кандай партиялар ар кандай тармактарды көзөмөлдөгөндө, ал туңгуюкка алып келиши мүмкүн, бирок бул эркиндикти коргоо үчүн иштелип чыккан өкмөттүн баасы, ал шашылыш иш-аракеттерди жасоону кыйындатат.

Америкалык коомго тийгизген таасири

Үч тармактык система Американын жашоосунун дээрлик бардык аспектилерин калыптандырды. ал өкмөткө негизги эркиндиктерди сактоо менен бирге кеңейтүүгө жана ылайыкташууга мүмкүндүк берди. ошондой эле өлкөнү өзүнүн баалуулуктарын ачык талкуулоого мажбурлаган чыңалууларды жаратты.

Жеке укуктарды коргоо

Бийликтин бөлүнүшү ар бир фракциянын өкмөттүн бардык рычагдарын көзөмөлдөөсүн кыйындатат. эгерде Конгресс кысымчыл мыйзамды кабыл алса, президент ага вето коюшу мүмкүн же соттор аны жокко чыгарышы мүмкүн. эгерде аткаруу бийлиги ашыкча аракет кылса, Конгресс каржылоону кыскартышы же иликтөөсү мүмкүн. эгерде соттор өтө алыс барса, Конгресс мыйзамдарды кайра жаза алат же конституциялык өзгөртүүлөрдү сунуш кылат.

Жоопкерчилик жана ачыктык

Ар бир филиал башкаларды көзөмөлдөп тургандыктан, өкмөт ачык-айкын болот. Конгресстин угуулары, соттук пикирлер жана аткаруу отчеттору ачык. басма сөз филиалдардын ортосундагы чыр-чатактарды чагылдырат. Жарандар өз өкмөтүнүн эмне кылып жатканын көрө алышат жана лидерлерди шайлоо урнасында жооптуу деп эсептешет.

Атайын жай жүрүү аркылуу туруктуулук

Бикамерализм, вето, Сенаттын ырастоосу жана соттук текшерүү - бул тез өзгөрүүлөргө тоскоолдук кылат, бирок кээде реформаторлорду кыжырдантат, бирок ошондой эле шашылыш, туура эмес мыйзамдарды кабыл алууга жол бербейт.

Бийликтерди бөлүп-жаруунун заманбап кыйынчылыктары

"Аталган уюмдун түзүлүшү 21-кылымда жаңы кысымга дуушар болду, административдик мамлекеттин пайда болушу филиалдардын ортосундагы чек араларды өчүрүп койду. аткаруучу агенттиктер азыр мыйзам күчүнө ээ эрежелерди жазышат (аткаруу-мыйзам чыгаруунун бири-бирине дал келүүсү), ошол эрежелерди аткарышат (аткаруу функциясы) жана талаш-тартыштарды чечишет (соттук функция). сынчылар бул бийликтин баштапкы бөлүнүшүн бузуп жатат деп ырасташат. "" - деп айтылат."

"Анын айтымында, президенттер ""улуттук коопсуздук, согуш жана коомдук саламаттыкты сактоо маселелеринде Конгресстин макулдугусуз иш алып барууга кеңири ыйгарым укуктарды талап кылышкан,"" - деп айтылат АКШнын Жогорку Сотунда, ""Юнгстаун Шит жана Таб Ко"" (1952) жана ""Корей согушу учурунда президент Трумэндин болот заводдорун басып алуусун четке каккан."""

"Партизандардын поляризациясы системаны да кысымга алды. президент менен Конгресс ар кандай партиялардан болгондо, тоскоолдуктар көп болот. кээ бирлери ""вето"" же ""судьялардын мөөнөтүн чектөө"" же ""түзөтүү процедураларын жеңилдетүү"" сыяктуу реформаларды талап кылышты. негиздөөчүлөр, сыягы, таң калыштуу эмес, алар системанын чыр-чатактарды жаратат деп күтүшкөн. бирок алар ошондой эле филиалдар акыры башкаруунун жолун табышат деп ишенишкен."

Системанын туруктуулугунун себеби

Үч тармактык система азыр 230 жылдан ашуун убакыттан бери колдонулуп келет, ага 27 жолу өзгөртүүлөр киргизилген, бирок анын негизги түзүлүшү өзгөргөн жок. негиздөөчүлөр эркиндикти коргоо үчүн жетиштүү күчтүү жана чектелген өкмөттү түзүүгө жетишкен.

"Бул система ар бир жаран үчүн абдан маанилүү. саясий салгылашуулар эмне үчүн бир нече аренада жүргүзүлөрүн түшүндүрөт: Конгрессте, Ак үйдө, соттордо жана коомдук пикирдин сотунда. негиздөөчүлөр мыкты машинаны түзүшкөн жок. алар элдин сергектигинен көз каранды болгон өзүн-өзү башкаруунун алкагын түзүшкөн. ""Эл - бул бийликтин бирден-бир мыйзамдуу булагы."

Дагы окуу жана булактар

Бул булактар негиздөөчү доор, конституциялык текст жана бүгүнкү күндө үч тармактын иштөөсү жөнүндө авторитеттүү маалыматты камсыз кылат. алар жалпы окурманга жеткиликтүү жана андан ары изилдөө үчүн негизги документтерге шилтемелерди сунуштайт.