Table of Contents
Австралиянын финансы министрлиги өкмөткө фискалдык саясат, экономикалык көрсөткүчтөр жана структуралык реформалар боюнча кеңеш берүү үчүн жооптуу борбордук агенттик катары кызмат кылат.Улуттук бюджетти башкаруу - кирешелерди жана чыгымдарды тең салмакташтыруу - туруктуу ашыкча же дефицитке жетүү үчүн негизги функция.Бул тең салмактуулук жөн гана бухгалтердик иш эмес; ал инфляцияга, жумушчу орунга, инвестицияларга жана ар бир австралиялыктын жашоо деңгээлине түздөн-түз таасир этет. глобалдык экономикалык белгисиздик, пайыздык чендердин жогорулашы жана соода динамикасынын өзгөрүшү доорунда, финансы министрлигинин бюджеттик туруктуулукка болгон мамилеси эч качан маанилүү болгон эмес.
Туруктуу фискалдык башкарууну түшүнүү
"""Туруктуу бюджеттик башкаруу - бул мамлекеттик кирешелерди жана чыгымдарды экономикалык цикл боюнча шайкеш келтирүү практикасы, ошондуктан мамлекеттик карыз башкарылуучу деңгээлде калат. ал келечектеги муундарга учурдагы чыгымдардан ашыкча милдеттенмелер жүктөлбөшүн камсыз кылат, бирок ошондой эле инфраструктурага, билим берүүгө, саламаттыкты сактоо жана социалдык коопсуздук тармактарына зарыл болгон мамлекеттик инвестицияларды жүргүзүүгө мүмкүндүк берет."
"Бул баалоонун алкагы бюджеттик стратегиянын ачыктыгын талап кылган 1998-жылдагы бюджеттик чынчылдык жөнүндөгү мыйзамга негизделген, бул орто мөөнөттүү бюджеттик максаттарды коюуну, божомолдорго карата чыныгы натыйжалар жөнүндө отчет берүүнү жана узак мөөнөттүү бюджеттик туруктуулук отчетторун жарыялоону камтыйт.Казыначылыктын бюджеттик стратегиясы, адатта, экономикалык циклдин жүрүшүндө бюджеттик профицитти көздөйт, бирок кээде дефициттер төмөндөө менен күрөшүү үчүн зарыл экендигин моюнга алат. "" - деп айтылат билдирүүдө."
Фискалдык тең салмактуулукту аныктоо
"""Фискалдык баланс - киреше менен чыгымдардын ортосундагы айырма - бюджеттик ден соолуктун негизги көрсөткүчү болуп саналат. кирешелер чыгымдардан ашып кеткенде, өкмөткө таза финансылык активдерди топтоого же карызды төлөөгө мүмкүндүк бергенде, ашыкча пайда болот. дефицит чыгымдар кирешеден ашып кеткенде пайда болот, бул таза карызды көбөйтүүчү карыз алууну талап кылат.Казына бул баланстарды контекстте баалайт: рецессия учурунда кичинекей дефицит стимулятивдүү болушу мүмкүн, ал эми экономикалык бум учурунда чоң дефицит ашыкча ысытуу жана инфляция коркунучу бар."
Фискалдык эрежелердин ролу
"Австралияда ""кошумча эреже"" (циклдин жүрүшүндө орточо профицитти көздөгөн) жана ""салыктан ички дүң продукцияга чектөө"" сыяктуу ар кандай эрежелер колдонулуп, кирешелердин өсүшүн туруктуу деңгээлден жогору көтөрүүгө жол берилбейт, бирок алар юридикалык жактан милдеттүү эмес жана экономикалык шокторго жооп катары өзгөртүлгөн."
Бюджеттин ашыкча көлөмүнө жетүү стратегиялары
Бюджеттик профицитке жетүү үчүн кирешелерди жогорулатуу жана чыгымдарды көзөмөлдөө айкалышы талап кылынат.Казына салык базасын көбөйтүү жана чыгымдарды азайтуу үчүн кыска мөөнөттүү чараларды жана узак мөөнөттүү структуралык реформаларды колдонот. бирок, ашыкчалар бардык чыгымдар менен жүргүзүлбөйт, айрыкча, эгерде алар негизги кызматтарга же экономикалык өсүшкө коркунуч туудурса.
Салык реформалары аркылуу кирешелерди чогултууну жакшыртуу
"""Компаниялар жана ишканалар үчүн салык"" (GST) - бул салык базасын кеңейтүү, чектөөлөрдү жоюу жана мыйзамдарды сактоону жакшыртуу үчүн реформаларды сунуш кылган салык, мисалы, маргиналдык чендерди кыскартуу жана салык диапазонун жөнөкөйлөтүү менен эмгек сунушун жана экономикалык активдүүлүктү жогорулатуу максатында иштелип чыккан салык, ошентип орто мөөнөттүү кирешелерди көбөйтүү."
Мамлекеттик чыгымдарды көзөмөлдөө
"Бюджеттик нейтралдуулук"" деп аталган принцип, ар кандай олуттуу жаңы чыгымдарды башка жердеги үнөмдөөлөр менен толук компенсациялоону талап кылган ""чыгым эрежесин"" колдонот.Бул ыкма программанын натыйжалуулугун үзгүлтүксүз карап чыгууга алып келди, анын ичинде Улуттук аудит комиссиясы жана Өндүрүмдүүлүк комиссиясынын баалоосу. иш жүзүндө чыгымдарды көзөмөлдөө социалдык төлөмдөрдү эмгек акыга эмес, инфляцияга индексациялоо, сатып алуудагы ысырапкорчулукту азайтуу жана субсидияларды эң муктаж болгондорго багыттоо сыяктуу чараларды камтыйт."
Салык базасын көбөйтүү үчүн экономикалык өсүшкө өбөлгө түзүү
"""Экономикалык моделдештирүү көрсөткөндөй, потенциалдуу ички дүң продукцияны жогорулатуучу саясаттар, мисалы, билим берүү, инфраструктура жана инновацияга инвестиция салуу узак мөөнөттүү келечекте жогорку кирешелерди алып келиши мүмкүн. мисалы, Улуттук кайра куруу фонду, кайра жаралуучу энергия булактарына, ресурстарга кошумча баалуулукка жана медициналык өндүрүшкө инвестиция салуу өндүрүмдүүлүктү жогорулатат жана корпоративдик салык базасын кеңейтет."
Жоопкерчиликтүү түрдө кемчиликтерди башкаруу
"""Экономикалык төмөндөө, табигый кырсыктар же пандемияларга жооп катары бюджеттик башкаруунун сөзсүз бөлүгү болуп саналат.Казыначылыктын ыкмасы дефициттин убактылуу, максаттуу жана ачык-айкын болушун камсыз кылуу болуп саналат.2020-жылдагы COVID-19 рецессиясында Австралиянын өкмөтү тарыхый дефицитти иштетип, 2019-20-жылдардагы 19,4 миллиард долларлык ашыкчадан 2020-20-жылдары 13,2 миллиард долларлык дефицитке чейин өскөн."
Циклге каршы фискалдык саясатты ишке ашыруу
Контрциклдик саясат - бул экономикалык циклди жылмаюу жана жумушсуздук пособиеси жана прогрессивдүү киреше салыгы сыяктуу автоматтык стабилизаторлорду камсыз кылуу, бул үй-бүлөлөрдү киреше жоготуусунан коргойт.
Өсүмдүктү стимулдаштыруу үчүн инфраструктурага инвестиция салуу
"Жакшы тандалган инфраструктуралык инвестициялар эки эсе көп дивидендге ээ болушу мүмкүн: алар кыска мөөнөттүү суроо-талапты жогорулатат жана узак мөөнөттүү келечекте жеткирүү жөндөмүн кеңейтет.Казына долбоорлорду чыгымдар менен пайданы талдоонун негизинде баалайт, анын ичинде экономикалык, социалдык жана экологиялык кирешелер. мисалы, жеткирүү чынжырынын натыйжалуулугун жогорулатат деп күтүлүүдө ички темир жол долбоору жана Сидней метросу сыяктуу шаардык транспорттук байланыштар. бул тыгыны азайтат жана өндүрүмдүүлүктү жогорулатат.Казына ошондой эле инфраструктуралык чыгымдар кайталанбашын же операциялык тартыштыкты жаратпашын камсыз кылуу үчүн мамлекеттик өкмөттөр менен иштейт. """
Дефициттердин убактылуу жана максаттуу болушун камсыз кылуу
"Фискалдык үстөмдүк - бул ""фискалдык үстөмдүк"" - бул туруктуу карыз алуу жеке инвестицияларды четке кагуу же пайыздык чендерди жогорулатууга алып келет.Казына министрлиги муну ачык-айкын бюджеттик анкерлерди коюу менен болтурбайт, мисалы, дефицитти убакыттын өтүшү менен ИДПнын үлүшүнө карата азайтуу же таза карызды ИДПнын пайыздык көрсөткүчү катары турукташтыруу. орто мөөнөттүү бюджеттик стратегия көбүнчө экономикалык өсүш бекем орнотулгандан кийин профицитке кайтып келүү милдеттенмесин камтыйт. салык жана которуу системасы да роль ойнойт: прогрессивдүү салык структурасы кирешелер калыбына келүү учурунда көтөрүлгөндө, бюджет автоматтык түрдө жакшырат."
Фискалдык туруктуулукка байланыштуу көйгөйлөр
"""Австралияда бюджеттик туруктуулукту сактоо структуралык тенденциялар жана тышкы шоктор менен татаалдашат, бул кыйынчылыктар Казына министрлигинен божомолдорун жана саясий кеңештерди үзгүлтүксүз жаңыртууну талап кылат, негизги көйгөйлөргө демографиялык карылык, климаттын өзгөрүшүнө ылайыкташуу чыгымдары, технологиялык бузулуулар жана саламаттык сактоо жана социалдык камсыздандыруудан келип чыккан фискалдык кысымдын өсүшү кирет."
Дүйнөлүк экономикалык өзгөрүүлөр
Australia is a small open economy heavily exposed to global trade, particularly in commodities like iron ore, coal, and liquefied natural gas. A sharp downturn in global demand or a collapse in commodity prices can quickly erode tax revenues and increase deficit pressures. The Treasury models such scenarios through its “stress tests,” which examine fiscal resilience under adverse conditions. For example, the 2014-15 budget was impacted by a sharp fall in commodity prices, leading to a 40% decline in company tax from the mining sector. While the floating Australian dollar provides a buffer—depreciating to support exports—it also increases the cost of servicing foreign-currency debt held by the government.
Ички саясий кысым
"Компаниянын ""коомдук популизмдин"" өсүшү жана кыска мөөнөттүү пайдага болгон талаптар узак мөөнөттүү бюджеттик дисциплина менен кагылышы мүмкүн.Казыначылыктын ролу ачык-айкындыкты камсыз кылуу жана чыгымдарды жана божомолдорду катуу камсыз кылуу.Парламенттик бюджеттик кеңсе (PBO) ошондой эле саясат сунуштарын көз карандысыз талдоону сунуш кылуу менен роль ойнойт."
Климаттын өзгөрүшүнүн фискалдык кесепеттери
"Климаттын өзгөрүшү бюджетке физикалык жана өткөөл тобокелдиктерди жаратат. суу ташкыны, токой өрттөрү жана ысык толкундар сыяктуу физикалык тобокелдиктер дароо кырсыктарды жеңилдетүүнү жана узак мөөнөттүү адаптация чыгымдарын талап кылат. 2019-20 токой өрттөрү мезгили өкмөткө 2 миллиард доллардан ашык чыгымдарды талап кылат. өткөөл тобокелдиктер аз көмүртек экономикасына өтүүдөн келип чыгат, бул fosil күйүүчү майлардан түшкөн кирешеге таасир этет жана кайра жаралуучу энергия инфраструктурасына инвестиция салууну талап кылат.Казына министрлигинин климатка байланыштуу ачыкка чыгаруулары жана сценарийлерди талдоо бюджеттик пландаштырууга ажырагыс болуп баратат. мисалы, Келечектеги фонд - Австралиянын эгемендүү байлык фонду - өзүнүн инвестициялык стратегиясында климаттык тобокелдиктерди кароого багытталган. """
Тышкы факторлордун ролу
"""Түздөн-түз бюджеттик көзөмөлдөн тышкары тышкы факторлор Казына министрлигинин туруктуу бюджеттерге жетүү жөндөмүнө чоң таасир этет, бул факторлорго эл аралык финансылык рыноктордун шарттары, соода согуштары, дүйнөлүк пайыздык чендер жана геосаясий туруктуулук кирет, Казына бул өзгөрмөлөрдү үзгүлтүксүз көзөмөлдөйт жана тобокелдиктерди баалоону жөнгө салат."
Эл аралык соода динамикасы
Австралиянын гүлдөп-өнүгүшү Азиянын экономикалык өсүшү менен тыгыз байланышта, айрыкча Кытайдын ресурстарга болгон суроо-талаптары. соода чыңалуулары же санкциялары, мисалы, Австралиянын көмүрүнө, арпасына жана шараптарына расмий эмес тыюу салуулар экспорттук кирешелерди жана корпоративдик кирешелүүлукту бузуп, салык кирешелерин азайтат.Казына тышкы иштер жана соода департаменти менен биргеликте экспорттук рынокторду диверсификациялоо жана соода келишимдерин жакшыртуу үчүн иштейт.
Валютанын өзгөрүшү жана валюталык чендин тобокелдиги
"Австралиялык доллардын баасы кирешеге жана чыгымдарга түздөн-түз таасир этет. доллардын төмөндөшү экспорттук кирешелерди австралиялык доллар шарттарында жогорулатат, корпоративдик салыкты жана экспорттук тармактардагы эмгек акыдан жеке кирешелерди көбөйтөт. тескерисинче, ал импорттолгон товарлардын жана кызматтардын, анын ичинде коргонуу жабдууларынын, медициналык жабдуулардын жана чет өлкөлүк валютадагы карыздарды тейлөөнүн баасын жогорулатат.Казына өзүнүн бюджеттик божомолдорунда валюта курсунун сценарийлерин моделдейт, келечекти көздөгөн рыноктук күтүүлөрдү колдонуу менен. RBAнын акча-кредит саясатынын багыты бюджеттик натыйжаларга да таасир этет: жогорку пайыздык чендер мамлекеттик карыздын баасын жогорулатат, ал эми төмөнкү чендер аны төмөндөтөт. """
Дүйнөлүк пайыздык чендер жана карыз рыноктору
"Австралия өкмөтү ""ААА"" (АА) деп аталган үч агенттиктин тең ""ААА"" (АА) деп аталган үч агенттигинин тең ""ААА"" (АА) деп аталган үч агенттигинин тең ""ААА"" (АА) деп аталган үч агенттигинин тең ""АА"" (АА) деп аталган үч агенттигинин тең ""А"" (АА) деп аталган үч агенттигинин тең ""А"" (А) деп аталган үч агенттигинин тең ""А"" (А) деп аталган үч агенттигинин тең ""А"" деп аталган үч агенттигинин тең ""А"" деп аталган үч агенттигинин тең ""А"" деп аталган үч агенттигинин тең ""А"" деп аталган үч агенттигинин тең ""А"" деп аталган үч агенттигинин тең ""А"" деп аталган үч агенттигинин тең ""А"" деп аталган үч агенттигинин тең ""А"" деп аталган үч агенттигинин тең ""А"" деп аталган."
Келечектеги туруктуулук үчүн саясий сунуштар
"Келечектеги ондогон жылдар аралыгында бюджеттик туруктуулукту камсыз кылуу үчүн, Казына экономикалык изилдөөлөргө жана эл аралык мыкты практикаларга негизделген бир нече сунуштарды сунуштады. бул сунуштар структуралык ийкемдүүлүктү жогорулатууга, ачыктыкты жакшыртууга жана экономикалык туруктуулукту жогорулатууга багытталган. шайлоо циклдары ишке ашырууну кечиктириши мүмкүн болсо да, Казына министрлигинин узак мөөнөттүү моделдештирүүсү шашылыш экендигин баса белгилейт. """
Ийкемдүү бюджеттик саясатты сактоо
"Компаниянын ""Стратегиялык ийкемдүүлүктү"" сактоо үчүн, ал эми ""Стратегиялык ийкемдүүлүктү"" сактоо үчүн, ал эми ""Стратегиялык ийкемдүүлүктү"" сактоо үчүн, ал эми ""Стратегиялык ийкемдүүлүктү"" сактоо үчүн, ал эми ""Стратегиялык ийкемдүүлүктү"" сактоо үчүн, ал эми ""Стратегиялык ийкемдүүлүктү"" сактоо үчүн, ал эми ""Стратегиялык ийкемдүүлүктү"" сактоо үчүн, ал эми ""Стратегиялык ийкемдүүлүктү"" сактоо үчүн, ал эми ""Стратегиялык ийкемдүүлүктү"" сактоо үчүн."
Бюджеттик пландаштыруунун ачыктыгын жана жоопкерчилигин жогорулатуу
"""Бюджеттик чынчылдык хартиясы"" жаңы саясий демилгелердин чыгымдарын, негизги божомолдорду (ЖДПнын өсүшү, соода шарттары, жумушсуздук) сезимталдык анализин жана мурунку божомолдор менен шайкештикти камтыйт, бирок бул төрт жылдык горизонттун ордуна беш жылдык божомолдор менен күчөтүлүшүн сунуш кылат."
Экономикалык диверсификацияны өнүктүрүү өзгөрүлмө секторлорго көз карандылыкты азайтуу
"Австралиянын ресурстарды казып алууга болгон экономикалык көз карандылыгы бюджетти товарлардын бааларынын өзгөрүшүнө дуушар кылат.Казына өнөр жай базасын диверсификациялоо үчүн активдүү саясатты сунуштайт, анын ичинде өнүккөн өндүрүштү, санариптик кызматтарды жана жашыл энергияны экспорттоону колдоо. Улуттук кайра куруу фонду бул багыттагы кадам.Казына ошондой эле бардык ишканалар үчүн корпоративдик салык ставкасын төмөндөтүүнү сунуш кылат, бул кеңири негизделген инвестицияларды стимулдаштырат, төмөнкү чен салык базасын убакыттын өтүшү менен көбөйтө алат. Мындан тышкары, эмгек өндүрүмдүүлүгүн жакшыртуу чаралары, мисалы, билим берүү жана окутуу."""
Жыйынтык
"""Австралиялык казыначылыктын туруктуу бюджеттик профициттерге жана дефициттерге болгон мамилеси экономикалык зарылчылык менен бюджеттик жоопкерчиликтин ортосундагы кылдаттык менен тең салмактуулукту чагылдырат. киреше реформаларын, чыгымдарды дисциплиналоону жана циклге каршы стратегияларды колдонуу менен, казына бюджетти узак мөөнөттүү гүлдөп-өнүгүүнү колдогон жол менен башкарууга умтулат. бирок, структуралык көйгөйлөр - калктын карылыгы, климаттын өзгөрүшү, геосаясий белгисиздиктер - туруктуу адаптацияны талап кылат."