Table of Contents
Экологиялык саясатты жайылтууда бири-бирине байланышкан эмес ПАКтардын ролу
Саясий иш-аракеттер комитеттери (PACs) - бул америкалык кампанияларды каржылоонун негизги ташы, саясатты калыптандыруу жана талапкерлерди шайлоо үчүн саясий системага жеке долларларды багыттоо. көптөгөн PACs түрлөрүнүн арасында, бири-бирине байланышкан эмес PACs өз көз карандысыздыгы менен айырмаланат: алар эч кандай корпорацияга, профсоюзга, кесиптик ассоциацияга же талапкер кампанияга таандык эмес. Тескерисинче, алар жеке адамдар, маселеге багытталган топтор же идеологиялык уюмдар тарабынан белгилүү бир максатты ишке ашыруу үчүн түзүлөт. акыркы жылдары, бири-бирине байланышкан эмес PACs айлана-чөйрөнү коргоо үчүн күрөштө өзгөчө көрүнүктүү болуп калышты, алардын ийкемдүүлүгүн колдонуп кампанияларды каржылоо, мыйзам чыгаруучуларды каржылоо, саясий кызыкчылыктарды жогорулатуу жана саясий кызыкчылыктарды жогорулатуу.
Байланышсыз PACsдин өзгөчөлүгү
"Экологиялык укук коргоо боюнча ""коомдук уюмдар"" (коомдук уюмдар) - бул федералдык шайлоо комиссиясы (FEC) тарабынан түзүлгөн, шайлоого таасир этүү үчүн акча чогултуучу жана сарптаган уюм, ал эми ""коомдук уюмдар"" (коомдук уюмдар) - бул жалпы шайлоодон көз карандысыз, жалпы шайлоодон көз карандысыз, жалпы шайлоодон көз карандысыз, жалпы шайлоодон көз карандысыз, жалпы шайлоодон көз карандысыз, жалпы шайлоодон көз карандысыз, жалпы шайлоодон көз карандысыз, жалпы шайлоодон көз карандысыз, жалпы шайлоодон көз карандысыз."
Бул структуралык көз карандысыздык PACs бири-бирине байланышкан эмес стратегиялык артыкчылыктарды берет. Алар бир эле корпорациянын же профсоюздун негизги артыкчылыктарына карыз эмес, ошондуктан алар көмүртекти баалоо же фоссилдик күйүүчү майлардын долбоорлорун тыюу салуу сыяктуу талаштуу маселелер боюнча тайманбастык менен позицияны кармай алышат. алар ошондой эле жаңы мүмкүнчүлүктөргө тез эле киришет - мисалы, ички саясий тоскоолдуктардан коркпостон, экологиялык ресурстары начар болгон учурдагы операторлорго колдоо көрсөтүшөт.
"Алар FECке катталып, 200 доллардан ашык берген донорлорду тизмектеген үзгүлтүксүз ачыкка чыгаруу отчетторун бериши керек болгондуктан, алар айлана-чөйрөнү коргоо үчүн ким каржылап жатканын ачыкка чыгарышат, жок дегенде, үстүртөн. бул 501 (c) (4) социалдык камсыздоо топтору сыяктуу ""кара акча"" уюмдарына карама-каршы келет, алар саясий жарнамаларга өз донорлорун ачыкка чыгарбай эле сарптай алышат. көптөгөн экологиялык жактоочулар үчүн, байланышы жок PACs салыштырмалуу ачык-айкындыгы сатуу пункту болуп саналат."
Айлана-чөйрөнү коргоонун стратегиялык ыкмалары
Алардын көз карандысыздыгы аларга салттуу кампанияларды каржылоо тактикасын жергиликтүү активизм, укуктук кысым жана маалымат каражаттарынын жардамы менен айкалыштырууга мүмкүндүк берет.
Кампанияны каржылоо жана талапкерлерди колдоо
"Анын айтымында, ""Жергиликтүү жана мамлекеттик деңгээлдеги шайлоо өнөктүгү"" (ЖЖФ) - бул АКШнын Аризона штатындагы шайлоо өнөктүгүнө акча каражаттарын жумшоо, анын ичинде шайлоо өнөктүгүнө акча каражаттарын жумшоо, анын ичинде шайлоо өнөктүгүнө акча каражаттарын жумшоо, анын ичинде шайлоо өнөктүгүнө акча каражаттарын жумшоо, анын ичинде шайлоо өнөктүгүнө акча каражаттарын жумшоо, анын ичинде шайлоо өнөктүгүнө акча каражаттарын жумшоо."
Мындан тышкары, бул PACs көбүнчө донорлордон салымдарды топтошот - бир нече текшерүүлөрдү чогултуп, аларды талапкерге бир жолку сумма катары беришет - бул алардын таасирин күчөтөт жана терең колдоону билдирет.
Лоббисттик иш жана мыйзам чыгаруучулар менен түздөн-түз кызматташуу
"Экологиялык иш-аракеттер боюнча иш-чаралар ""Экологиялык иш-чаралар боюнча иш-чаралар"" деп аталат, алар корпоративдик соода топтору же атайын лоббисттик фирмалар сыяктуу кеңири лобби жүргүзө албаса да, көптөгөн байланышы жок PACs Конгресстин мүчөлөрү жана алардын кызматкерлери менен жолугушкан, угууларда көрсөтмө берген жана саясий сунуштарды иштеп чыккан өкмөттүк иш-чаралар топторун жүргүзүшөт."
Лоббисттик иш-аракеттер лоббисттик ачыкка чыгаруу мыйзамы боюнча билдирилет жана лоббисттик иштерге de minimis суммасынан ашык каражат жумшаган байланышкан эмес PACs каттоодон өтүшү керек жана кварталдык отчетторду бериши керек.
Жергиликтүү мобилизация жана мамлекеттик билим берүү
"Алар ""электрондук жарнама, социалдык медиа кампаниялары жана түз почта аркылуу жарандарды шайланган кызматкерлердин экологиялык жазуулары жана келечектеги мыйзамдардын кызыкчылыктары жөнүндө окутушат"" жана талапкерлерден 100% таза энергия стандарты же жаңы мунай жана газ ижараларына каршы чыгуу сыяктуу конкреттүү саясатка милдеттенме алууну суранышат."
Шайлоо циклдарында, экологиялык байланышы жок PACs көбүнчө эшиктерди тыкылдатуу, телефон банкы жана климатты алдыга жылдыруучу талапкерлерди колдоо үчүн талаа уюштуруучуларын жайгаштырышат.Сьерра клубунун саясий комитети, мисалы, жергиликтүү деңгээлдеги катышуунун узак тарыхы бар, анын улуттук мүчөлүк базасын колдонуп, шайланган кызматкерлерге жергиликтүү басым жасайт.
Соттук териштирүү жана укуктук талаш-тартыштар
Биологиялык ар түрдүүлүк борборунун (CDC) негизги функциясы болбосо да, кээ бир байланышкан эмес PACs соттук териштирүүнү экологиялык мыйзамдарды аткаруу же зыяндуу долбоорлорду тоскоолдоо үчүн курал катары колдонушат. алар өзүнчө юридикалык жактар болгондуктан, алар мамлекеттик агенттиктерди же корпорацияларды ата-энелик уюмун күрөшкө тартпай сотко бере алышат. мисалы, Биологиялык ар түрдүүлүк борборунун PAC токойлорду кыюуга уруксат берүү жана түтүктөрдү бекитүү боюнча соттук териштирүүлөрдү колдогон.
Айлана-чөйрө саясатына өлчөнүүчү таасири
Бир нече көрүнүктүү натыйжалар алардын таасирин көрсөтөт.
"2018-2020-жылдары ""Климат чемпиондору үчүн шайлоо жеңиштери"" (FLT:1) жана ""Климат чемпиондору үчүн шайлоо жеңиштери"" (FLT:1) сыяктуу топтор ""Климат чемпиондору үчүн шайлоо жеңиштери"" (FLT:1) сыяктуу топтордун ""Климат чемпиондору үчүн шайлоо жеңиштери"" (FLT:1) сыяктуу топтордун ""Климат чемпиондору үчүн шайлоо жеңиштери"" (FLT:1) сыяктуу топтордун ""Климат чемпиондору үчүн шайлоо жеңиштери"" (FLT:1) сыяктуу топтордун ""Климат чемпиондору үчүн шайлоо жеңиштери"" (FLT:1) сыяктуу топтордун ""Климат чемпиондору үчүн шайлоо жеңиштери"" (FLT:1) сыяктуу топтордун ""Климат чемпиондору үчүн шайлоо жеңиштери"" (FLT:1) сыяктуу топтордун ""Климат чемпиондору үчүн шайлоо жеңиштери"" (FLT:1) сыяктуу топтордун ""Климат чемпиондору үчүн шайлоо жеңиштери"" (FLT:1)."
"Колорадо штатындагы ""Кансервация шайлоочулары лигасынын"" мамлекеттик филиалы 2020-жылы ""Көмүртектин акысын төлөө"" кампаниясын каржылоого жардам берген, бирок кийинчерээк ""Көмүртектин акысын төлөө"" программасын ишке ашыруу үчүн мамлекеттик талкуудан баш тарткан."
"""Овертон терезесин алмаштыруу"" (англ. Overton Window) - бул климаттын өзгөрүшү боюнча саясий борборду кыймылга келтирүүгө жардам берген, бирок климаттын өзгөрүшү боюнча саясий борборду кыймылга келтирүүгө жардам берген, бирок климаттын өзгөрүшү боюнча саясий борборду кыймылга келтирүүгө жардам берген, бирок климаттын өзгөрүшү боюнча саясий борборду кыймылга келтирүүгө жардам берген, бирок климаттын өзгөрүшү боюнча саясий борборду кыймылга келтирүүгө жардам берген."
Кыйынчылыктар жана сын-пикирлер
Алардын ийгиликтерине карабастан, бири-бирине байланышкан эмес PACs олуттуу кыйынчылыктарга жана алардын натыйжалуулугун чектеген же этикалык тынчсызданууларды туудурган мыйзамдуу сын-пикирлерге туш болушат.
Акча чогултуунун чектөөлөрү
"Компаниялар жана бай адамдар тарабынан чексиз салымдарды кабыл ала турган ""супер"" PACsден айырмаланып, ""кош"" PACs тез арада чоң согуш көкүрөгүн чогулта алышпайт, бул каражат чогултуу чектөөсү алардын корпоративдик PACs жана өнөр жай соода топторунан артта калуусун билдирет. мисалы, 2020-жылы, алдыңкы экологиялык байланышы жок PAC (LCV Victory Fund) болжол менен 15 миллион доллар чогултту, ал эми Кох-неттер (PAC) үчүн 50 миллион доллардан ашык чыгымга дуушар кылат."
Ачык-айкындык жана "кара акча" тынчсыздануулары
"Критиктер бул система бай донорлорго бир нече каналдар аркылуу акчаны адалдоого мүмкүнчүлүк берет деп ырасташат, алар ""бир эле талапкерди мактаган жарнамаларды жүргүзгөн 501 (c) (4) үчүн миллиондогон долларларды беришет, бул таасирдин тунук эмес тармагын жаратат."""
Координацияга карата укуктук чектөөлөр
"Эгерде ""жашоочу"" деп аталган уюмдар өз алдынча иш алып барышса, анда алар өз алдынча иш алып барышса, анда алар өз алдынча иш алып барышса, анда алар өз алдынча иш алып барышса, анда алар өз алдынча иш алып барышса, анда алар өз алдынча иш алып барышса, анда алар өз алдынча иш алып барышса, анда алар өз алдынча иш алып барышса, анда алар өз алдынча иш алып барышса, анда алар өз алдынча иш алып барышса, анда алар өз алдынча иш алып барышса, анда алар өз алдынча иш алып барышса, анда алар өз алдынча иш алып барышса, анда алар өз алдынча иш алып барышса, анда алар өз алдынча иш алып барышса, анда алар өз алдынча иш алып барышса, анда алар өз алдынча иш алып барышса, анда алар өз алдынча иш алып барышса, анда алар өз алдынча иш алып барышса, анда алар өз алдынча иш алып барышса, анда алар өз алдынча иш алып барышса, анда алар өз алдынча иш алып барышса, анда алар өз алдынча иш алып барышса, анда алар өз алдынча иш алып барышса, анда алар өз алдынча иш алып барышса
Конкуренция жана фрагментация
"Экологиялык кыймыл монолиттүү эмес; ондогон байланышы жок PACs бир эле донорлордун тобу жана шайлоо өнөктүгү үчүн атаандашат.Сьерра клубу, LCV, таза суу иш-аракеттери жана NRDC иш-аракет фонду сыяктуу топтордун ар биринин өзүнүн артыкчылыктары жана талапкер рейтинг системалары бар. бул фрагментация коллективдүү таасирин азайтышы мүмкүн. кээ бир примиарларда бир экологиялык PACs ар кандай талапкерлерди колдоп, донорлордун базасын бөлүп, шайлоочуларды чаташтырышты. ""OpenSecrets"" уюмунун 2021-жылдагы анализи көрсөткөндөй, экологиялык PACs биргелешип мунай жана газ өнөр жайынын корпоративдик PACs жана ири мыйзам чыгаруу топтору аркылуу жумшаган каражаттарынын 60% гана сарпташкан."
Экологиялык жактоочулуктун келечеги бири-бирине байланышкан эмес PACs аркылуу
Келечекте, бири-бирине байланышкан эмес PACs тез өзгөрүп жаткан саясий жана технологиялык пейзажга ылайыкташат.
Өсүмдүктөрдүн (жана чакан донорлордун) өсүп жаткан күчү
ActBlue сыяктуу онлайн каражат чогултуу платформаларынын көбөйүшү, байланышы жок PACs үчүн чоң донорлордун базаларын курууну жеңилдетти. чакан долларлык тартуулар, көбүнчө 50 доллардан төмөн, азыр экологиялык PACsге салымдардын өсүп жаткан үлүшүн түзөт. 2020-жылы LCV Victory Fund өзүнүн салымдарынын 70% дан ашыгы 200 доллардан төмөн болгонун билдирди. Бул тенденция бул PACs бир нече бай колдоочулардан көз каранды болуудан коргойт жана алардын жактоочулугун кеңири коомдук колдоо менен шайкеш келтирет.
Санариптик жана социалдык медиа менен интеграциялоо
"Экологиялык байланыштагы эмес PACs санариптик куралдардын татаал колдонуучулары болуп баратат. алар маалымат аналитикасын колдонуп, шайлоочулардын кыймылын так билдирүү менен бутага алышат, микро тартуу тиркемелерин колдонуп, өзүнөн өзү колдоону алышат жана талапкерлерге ат менен кысым көрсөткөн вирустук кампанияларды жүргүзүшөт. 2022-жылдын орто чениндеги шайлоодо Sunrise кыймылы сыяктуу топтор тарабынан чыгарылган TikTok жана Instagram биринчи жарнамалары көбөйдү. бул платформалар салттуу саясий жарнамалардын ызы-чуусун бузушу мүмкүн болгон чыгармачыл, эмоционалдык резонанстуу окуяларды айтууга мүмкүндүк берет. """
Регулятордук кагылышуулар алдыда
"Компаниянын ""Кара акча"" эрежелерин катуулатуучу ""Дисклоуз"" мыйзамы сыяктуу кампанияларды каржылоону реформалоо боюнча Конгресстин аракеттери бардык ""кара акча"" эрежелерин, анын ичинде ""кара акча"" эрежелерин катуулатуучу ""Кара акча"" эрежелерин ачыкка чыгарууга алып келиши мүмкүн.Анын ордуна, Жогорку Соттун талаш-тартыштары чыгымдарды жөнгө салууну дагы күчөтүшү мүмкүн, бул ""кара акча"" менен байланышкан эмес ""кара акча"" эрежелерин коргоого жардам берет."
Климаттын шашылыш мүнөзүнө көңүл буруу
"Климаттын өзгөрүшүнүн кесепеттери күчөгөн сайын, токой өрттөрү, суу ташкыны жана өтө ысык аркылуу, иш-аракет кылуунун саясий шашылыштыгы көбөйөт. бири-бирине байланышкан эмес PACs бул шашылышты шайлоо кесепеттерине багыттоо үчүн уникалдуу абалда. алар агрессивдүү эмиссияны азайтуу үчүн добуш берген мыйзам чыгаруучуларды сыйлай алышат жана прогресске тоскоолдук кылгандарды жазалай алышат. 2022-жылдагы инфляцияны азайтуу мыйзамы маанилүү жеңиш болду, бирок жактоочулар дагы көп нерсе керек экендигин моюнга алышат. бири-бирине байланышкан эмес PACs коргонуу позициясынан (таза аба мыйзамын коргоо, мунай бургулоону тоскоолдоо) ""профенсивдүү стратегияга"" өтөт."
Жыйынтык
"""Адамдардын айлана-чөйрөнү коргоо маселелери менен бийликтин залдарынын ортосундагы маанилүү канал катары кызмат кылат: алардын структуралык көз карандысыздыгы, салыштырмалуу ачыктыгы жана маселелерге негизделген жактоочулукка көңүл буруу аларды корпоративдик PACлардан жана изилденгис караңгы акча топторунан айырмалайт. өнөктүк салымдары, лоббисттик, жергиликтүү мобилизация жана мезгил-мезгили менен соттук териштирүү аркылуу бул PACs климатты жана айлана-чөйрөнү коргоону америкалык шайлоодо жеңүүчү маселелер катары көтөрүүгө жардам беришти."
Бирок алар панацея эмес. каражат чогултуунун чектөөлөрү, укуктук координация тоскоолдуктары жана экологиялык кыймылдын ичиндеги фрагментация алардын жалпы таасирин чектейт. сынчылар ачык-айкын ПАКтар да саясатка таасир этүү үчүн чоң суммадагы акча каражаттарын камсыз кылган системанын ичинде иштешет жана системанын өзү саясаттагы бардык акчалардын таасирин азайтуу үчүн реформага муктаж болушу мүмкүн.
"Компаниянын ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"" ""Компаниянын"""""""""""""""""""""