Аткаруу бийлигинин жалпы көрүнүшү

Америка Кошмо Штаттарынын Өкмөтүнүн аткаруу бийлиги Конгресс тарабынан кабыл алынган мыйзамдарды ишенимдүү аткаруу менен алектенет.АКШнын Конституциясынын II беренесинде түзүлгөн, ал федералдык өкмөттүн эң чоң жана татаал тармагы болуп саналат, миллиондогон жарандарды жана аскердик кызматкерлерди жалдайт.Бул тармакты АКШнын президенти жетектейт, ал штаттын башчысы жана өкмөт башчысы болуп саналат жана анын ичинде вице-президент, кабинет жана федералдык агенттиктердин, ведомстволордун, комиссиялардын жана комитеттердин кеңири тармагы.

"Анын айтымында, ""Федералдык бюрократия алгач кичинекей болгон, биринчи Конгресс үч гана бөлүмдү түзгөн: Мамлекеттик, Казына жана Согуш. кылымдар бою федералдык бийликтин чөйрөсү маанилүү мыйзамдар (мисалы, Жаңы келишим, Улуу Коом) аркылуу кескин кеңейген, бул айлана-чөйрөнү коргоо агенттиги (EPA) жана Баалуу кагаздар жана биржа комиссиясы (SEC) сыяктуу күчтүү жөнгө салуучу агенттиктерди түзүүгө алып келди."

Президенттик: ыйгарым укуктар жана жоопкерчиликтер

"АКШнын президенти өзгөчө бийликке жана жоопкерчиликке ээ. II берене аткаруу бийлигин президентке берет, мыйзамдарды аткаруу, федералдык кызматкерлерди дайындоо, келишимдерди сүйлөшүү (Сенаттын кеңеши жана макулдугу менен) жана куралдуу күчтөрдүн башкы командачысы катары кызмат кылуу укугун берет. убакыттын өтүшү менен, президенттик улуттук саясатты жана глобалдык маселелерди калыптандыруучу ролдордун кеңири спектрин камтыйт."""

Башкы аткаруучу аткаруучу

Президент федералдык бюрократияны көзөмөлдөйт, мыйзамдардын "ишенимдүү аткарылышын" камсыз кылат, бул федералдык агенттиктердин башчыларын дайындоону, аткаруу буйруктарын чыгарууну жана миллиондогон мамлекеттик кызматкерлердин ишин багыттоону камтыйт.Президент ошондой эле көпчүлүк аткаруу бийлигинин кызматкерлерин кызматтан бошотууга укуктуу, бирок көз карандысыз агенттиктердин комиссарларын кызматтан бошотуу мыйзам менен чектелет.

Башкы командачы

"Конституцияда президент АКШнын армиясынын жана аскер-деңиз флотунун жана федералдык кызматка чакырылганда мамлекеттик милициялардын башкы командачысы катары аталат. бул рол президентке аскердик операцияларга, анын ичинде аскерлерди жайгаштырууга, иш таштоого буйрук берүүгө жана стратегиялык максаттарды коюуга акыркы ыйгарым укуктарды берет. бирок, Конгресс гана согуш жарыялай алат жана 1973-жылдагы Согуш күчтөрү жөнүндө резолюция президенттен куралдуу күчтөрдү бергенден кийин 48 сааттын ичинде Конгресске кабарлап, 60 күндөн кийин аскерлерди чыгарууну талап кылат, эгерде Конгресс мындан ары иш-аракеттерди улантууга уруксат бербесе."""

Башкы дипломат

Президент Американын тышкы саясатын калыптандырат, элчилерди кабыл алат жана келишимдерди сүйлөшөт (Сенаттын үчтөн эки бөлүгүн бекитүүнү талап кылат). Сенаттын ратификациясын талап кылбаган аткаруу келишимдери эл аралык иштерди тез арада жүргүзүү үчүн жалпы куралга айланды.Президент ошондой эле тышкы өкмөттөрдү таанууга жана дипломатиялык мамилелерди бузууга укуктуу. Мамлекеттик департамент, Мамлекеттик катчы жетектеген, тышкы саясаттын максаттарын ишке ашырууда президентти колдойт.

Мыйзам чыгаруучу лидер

Президент Конгресстин мүчөсү болбосо да, аткаруу бийлиги мыйзам чыгаруу процессинде негизги ролду ойнойт.Президент мыйзам долбоорун сунуштай алат, Союздун абалы жөнүндө жылдык баяндама жасай алат жана саясий артыкчылыктарды коомдук колдоону чогултуу үчүн кысымдуу амбулатты колдоно алат. вето укугу президентке Конгрессти күчтүү көзөмөлдөйт: президенттик ветону жокко чыгаруу үчүн мыйзам долбоору эки палатада тең үчтөн эки көпчүлүк менен кабыл алынышы керек.

Кошумча ролдор: Партиянын жетекчиси жана мамлекет башчысы

Президент ошондой эле саясий партиясынын лидери катары иш алып барат, каражат чогултууга, партиялык талапкерлер үчүн өнөктүк жүргүзүүгө жана партиялык платформаны калыптандырууга жардам берет. Мындан тышкары, президент мамлекеттик сөөк коюу каадалары, улуттук майрамдар жана эл аралык саммиттер сыяктуу иш-чараларда өлкөнүн өкүлү болуп, салтанаттуу мамлекет башчысы болуп иштейт.

Конституциялык ыйгарым укуктар жана чектөөлөр

Президенттик ыйгарым укуктар абсолюттук эмес. Конституция бийликти үч тармакка бөлүштүрөт, аткаруу бийлигин атайын текшерүү менен.Президенттин негизги конституциялык ыйгарым укуктарына төмөнкүлөр кирет:

  • """Президент федералдык судьяларды, министрлер кабинетинин катчыларын жана башка жогорку даражалуу кызматкерлерди Сенаттын макулдугу менен дайындайт, бул бийлик сот системасын жана аткаруу бийлигин кийинки жылдарга чейин калыптандырат."
  • """Президенттер федералдык өкмөттүн операцияларын Конгресстен өтпөстөн багыттоо үчүн аткаруу буйруктарын чыгарышат, бирок бул буйруктар мыйзам күчүнө ээ болсо да, кийинки президенттер тарабынан жокко чыгарылышы же конституциялык ыйгарым укуктарды ашып кетсе, соттор тарабынан жокко чыгарылышы мүмкүн."
  • """Пардондун бийлиги: президент федералдык кылмыштар үчүн кечирим жана өч алуу укугун бере алат, импичмент учурларын кошпогондо, бул укук жазаларды жеңилдетүү жана жалпы амнистияларды чыгаруу мүмкүнчүлүгүн камтыйт."
  • """Вето бийлиги: президент Конгресс тарабынан кабыл алынган ар бир мыйзам долбооруна вето коё алат, Конгресс ветону үчтөн эки добуш менен жокко чыгара алат, бирок бул сейрек кездешет."

"Бул ыйгарым укуктар конституциялык чектөөлөр менен тең салмактуу. Конгресс аткаруу иш-аракеттерин казынанын бийлиги аркылуу каржылоону көзөмөлдөйт жана Сенат көптөгөн дайындоолорду жана келишимдерди тастыкташы керек. сот бийлиги Марбери Мэдисонго каршы (1803] белгиленген соттук текшерүү принциби боюнча аткаруу иш-аракеттерин конституциялык жактан карап чыгышы мүмкүн. Мындан тышкары, Президент Палата тарабынан импичментке дуушар болот жана Сенат тарабынан ""казына, пара же башка жогорку кылмыштар жана кылмыштар үчүн"" алынып салынат."

Вице-президент жана кабинет

"Анын ордуна, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары, президенттин орун басары."""

Өкмөттүн катчылары президент тарабынан дайындалат жана Сенат тарабынан бекитилет. Алар президентке өз юрисдикциясына кирген маселелер боюнча кеңеш беришет жана өз бөлүмдөрүнүн чоң бюрократияларын көзөмөлдөшөт.

Федералдык агенттиктер жана ведомстволор

"Анын айтымында, ""Адилет министрлиги федералдык мыйзамдарды аткарат, кылмыш ишин козгойт жана Америка Кошмо Штаттарынын юридикалык маселелерде өкүлү болуп саналат, ал эми Саламаттык сактоо жана социалдык кызматтар департаменти (HHS) медициналык камсыздандыруу, медициналык жардам, азык-түлүк жана дары-дармектер башкармалыгы (FDA) жана ооруларды көзөмөлдөө жана алдын алуу борборлору (CDC) сыяктуу коомдук саламаттыкты сактоо программаларын көзөмөлдөйт."

15 аткаруу бөлүмүнөн тышкары, жүздөгөн көз карандысыз агенттиктер, комиссиялар жана өкмөттүк корпорациялар бар.

  • Айлана-чөйрөнү коргоо агенттиги (EPA): Абанын, суунун жана жердин сапатын коргоо боюнча эрежелерди түзөт жана аткарат.
  • Улуттук Аэронавтика жана Космос Администрациясы (NASA): Космостук изилдөөлөрдү, илимий изилдөөлөрдү жана аэронавтиканы өнүктүрүүнү жүргүзөт.
  • Федералдык байланыш комиссиясы (FCC): Радио, телекөрсөтүү, зым, спутник жана кабелдик мамлекеттер аралык жана эл аралык байланышты жөнгө салат.
  • Баалуу кагаздар жана биржа комиссиясы (SEC): Федералдык баалуу кагаздар мыйзамдарын аткарат жана фондулук рынокторду жөнгө салат.
  • Федералдык резервдик система (FLT) - АКШнын борбордук банкы, ал акча-кредит саясатын жүргүзөт жана банктык системаны көзөмөлдөйт.
  • Америка Кошмо Штаттарынын почта кызматы (USPS): өлкө боюнча почта кызматтарын көрсөткөн көз карандысыз агенттик.

Мыйзамды ишке ашыруудагы агенттиктердин ролу

Федералдык агенттиктер Конгресс тарабынан кабыл алынган мыйзамдарды конкреттүү иш-аракеттерге айландыруунун негизги каражаты болуп саналат.

  • """Административдик процедуралар жөнүндө мыйзам"" (APA) агенттиктерден сунушталган эрежелерди жарыялоону, коомдук комментарийлерди кабыл алууну жана мыйзам күчүн камтыган акыркы эрежелерди чыгарууну талап кылат."
  • Аткаруу: Агенттиктер федералдык эрежелердин сакталышын көзөмөлдөйт, текшерүүлөрдү жүргүзөт, бузууларды иликтейт жана жазаларды же санкцияларды киргизет.
  • Көптөгөн агенттиктерде талаш-тартыштарды караган жана милдеттүү чечимдерди кабыл алган административдик укук судьялары бар, мисалы, Социалдык камсыздандыруу башкармалыгы майыптык боюнча доо арыздарды карайт жана Улуттук эмгек мамилелери кеңеши адилетсиз эмгек практикасы боюнча иштерди чечет.
  • Кызмат көрсөтүү: Агенттиктер коомчулукка түздөн-түз кызматтарды көрсөтүшөт, мисалы, паспортторду берүү, социалдык камсыздандыруунун жөлөкпулдарын бөлүштүрүү жана улуттук парктарды башкаруу.

"Энергетика министрлигинин улуттук лабораториялары илимий билимди өркүндөтөт, ал эми Эл каттоо бюросу федералдык каржылоону калыптандыруучу демографиялык маалыматтарды чогултат."""

Мыйзамдарды ишке ашыруу: эрежелерди түзүү жана аткаруу

Мыйзамды ишке ашыруу процесси Конгресс кабыл алгандан кийин башталат жана президент ага кол коёт. жооптуу агенттик мыйзамды чечмелеши керек, андан кийин мыйзамдын иш жүзүндө кандайча иштей тургандыгын аныктоочу майда-чүйдөсүнө чейин эрежелерди иштеп чыгышы керек.Бул эрежелерди түзүү процесси АПА тарабынан жөнгө салынат жана көбүнчө коомчулуктун кеңири салымдарын камтыйт. мисалы, Таза аба мыйзамы EPAдан айлана-чөйрөдөгү абанын сапаты боюнча улуттук стандарттарды коюуну талап кылат - илимий баалоону, экономикалык талдоону жана укуктук кыйынчылыктарды камтыган татаал процесс.

"Эмгек министрлигинин эмгек коопсуздугу жана ден соолугу боюнча башкармалыгы (OSHA) коопсуздук стандарттарын камсыз кылуу үчүн жумушчу жайларды текшерет; Азык-түлүк жана дары-дармектер башкармалыгы дары-дармектер жана азык-түлүк коопсуздугун көзөмөлдөйт; жана Казына министрлигинин ички киреше кызматы салык мыйзамдарын аткарат. агенттиктер айып пул чыгара алышат, лицензияларды жокко чыгара алышат же укук бузуучуларга каршы соттук иш-аракеттерди жүргүзө алышат. кээ бир учурларда, аткаруу федералдык кызматташтык менен мамлекеттерге ыйгарылган. """

Иш жүзүндө текшерүүлөр жана тең салмактуулук

"""Конгресс угуулар, иликтөөлөр жана дайындоолорду жана келишимдерди тастыктоо же четке кагуу укугу аркылуу көзөмөл жүргүзөт, Өкмөттүн отчеттуулук кеңсеси (GAO) жана Конгресстин бюджеттик кеңсеси (CBO) аткаруу иш-аракеттеринин көз карандысыз талдоосун камсыз кылат."

"Анын айтымында, соттор президент Трумэндин Корея согушу учурунда темир заводдорун басып алуусу сыяктуу аткаруу буйруктарын жокко чыгарышты (""Youngstown Sheet & Tube Co. v. Sawyer""), ошондой эле президент Обаманын ""Балалыкка келүү үчүн кийинкиге калтырылган иш-аракеттер"" (DACA) программасы сыяктуу башкаларын колдошту."

"Анын айтымында, ""Өкүлдөр палатасы президентти ""жогорку кылмыштар жана кылмыштар үчүн"" импичмент бере алат жана Сенат аларды үчтөн эки добуш менен алып салат. үч президент палата тарабынан импичментке дуушар болду (Андрю Жонсон, Билл Клинтон, Дональд Трамп эки жолу), ал эми экөө Сенат тарабынан акталган; Ричард Никсон импичмент процесси аяктаганга чейин отставкага кеткен."

"Анын айтымында, ""Сенаттын негизги дайындоолор жана келишимдер боюнча кеңеши жана макулдугу талап кылынат, аскердик аракеттерди чектеген согуш күчтөрү жөнүндө резолюция жана аткаруу бийлигинин документтерине коомчулуктун кирүүсүнө уруксат берген маалымат эркиндиги жөнүндө мыйзам"" (FOIA) аткаруу бийлигинин элге жана өкмөттүн башка тармактарына жооптуу болушун камсыз кылат."

Жыйынтык

"""Президенттин конституциялык ыйгарым укуктарынан баштап федералдык агенттиктердин татаал ишине чейин, филиал саясатты ишке ашырат, улутту коргойт жана программалардын кеңири спектрин башкарат. анын натыйжалуулугу бийлик менен жоопкерчиликтин кылдат тең салмактуулугуна көз каранды, бул тең салмактуулук тарых бою согуш, кризис жана саясий өзгөрүүлөр менен сыналган."

"Анын ордуна, ""Ак үйдүн"" расмий баяндамасын, ""Конституция II статьяга"" жана ""USA.gov'дун өкмөттүк филиалдарга колдонмосуна"" караңыз."