Бөлүнгөн бийликтин архитектурасы

"АКШнын Конституциясынын негиздөөчүлөрү бир гана фракциянын - көпчүлүктүн же жакшы уюштурулган азчылыктын - өкмөткө үстөмдүк кылуусуна жол бербөө үчүн иштелип чыккан системаны түзүшкөн. анын өзөгүндө бийликти үч тең укуктуу тармакка бөлөт: мыйзам чыгаруу, аткаруу жана сот. ар бир тармакка ар кандай функциялар берилет, бирок аларга башкаларды текшерүү үчүн куралдар да берилет. Федералист No 51 [FLT

"Бул келишимдин генийлиги - ал шайланган кызматкерлердин жакшы ниетине гана таянбайт, тескерисинче, чыр-чатактарды институционалдаштырат. мыйзам кабыл алынышы үчүн, ал Конгресстеги эки палаталуу талаш-тартыштардан аман калышы керек, президенттик ветодон аман калышы керек жана соттордун конституциялык кароосуна туруштук бериши керек. ар бир тоскоолдук азчылыктардын укуктарын коргоочуларга аларга зыян келтире турган чараларды тоскоолдук кылууга, өзгөртүүгө же талашка салууга көп мүмкүнчүлүктөрдү берет. """

Мыйзам чыгаруу тармагы: өкүлчүлүк жана талкуу

"Конгресс, Конституцияда көрсөтүлгөн биринчи тармак катары, мыйзамдарды түзүү менен алектенет. анын эки палаталуу түзүлүшү - калк боюнча бөлүнгөн Өкүлдөр палатасы жана ар бир штаттан бирдей өкүлчүлүккө ээ Сенат - өзү кичинекей штаттарды жана, андан ары, азчылыктардын кызыкчылыктарын коргоо үчүн иштелип чыккан компромисс болгон. мыйзам чыгаруу процесси атайылап жай. мыйзам долбоорлору комитеттерден өтүшү керек, талаш-тартыштардан аман калышы керек жана президентке жетүүдөн мурун эки палатада тең жөнөкөй көпчүлүктү камсыз кылышы керек. """

"Бул ""жашыруун"" жана ""жашыруун"" деп эсептелген мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал эми ""жашыруун"" жана ""жашыруун"" деп эсептелген мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал эми ""жашыруун"" деп эсептелген мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал эми ""жашыруун"" деп эсептелген мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал эми ""жашыруун"" деп эсептелген мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, ал эми ""жашыруун"" деп эсептелген мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн."

Аткаруу бийлиги: Тартип менен аткаруу

Президент, аткаруу бийлигинин башчысы катары, "мыйзамдардын ишенимдүү аткарылышына кам көрүшү керек". Бул милдет аткаруу бийлигине олуттуу бийлик берет, бирок ошондой эле президентти азчылыктарды коргоо мүмкүнчүлүгүнө ээ кылат. Президент тең укуктуулукту өнүктүргөн аткаруу буйруктарын чыгара алат, мисалы, куралдуу күчтөрдү бөлүп-жаруу же федералдык подрядчылардын дискриминациясына тыюу салуу. вето укугу Конгрессти түздөн-түз текшерүү; Президент азчылыктардын укуктарына зыян келтире турган мыйзамдарды четке кага алат, Конгрессти жокко чыгарууга мажбурлайт.

"Адилет министрлиги жана ""Жеңил жумуш мүмкүнчүлүктөрү боюнча комиссия"" сыяктуу аткаруучу агенттиктер жарандык укуктар боюнча мыйзамдарды аткарышат, алардын эрежелери жана аткаруу иш-аракеттери азчылыктардын күнүмдүк жашоосуна түздөн-түз таасир этет. стратегиялык соттук териштирүү аркылуу Юстиция министрлиги федералдык добуш берүү укуктарын же адилеттүү турак жай мыйзамдарын бузган штаттарга же жерлерге каршы доо арыз бере алат."

Соттук бөлүм: укуктардын акыркы арбитрасы

Сот, айрыкча Жогорку Сот, соттук текшерүү укугу аркылуу азчылыктардын укуктарынын акыркы коргоочусу болуп саналат. [Marbury v. Madison] [

"Браун менен Билим берүү кеңешинин ортосундагы соттук териштирүүдө Жогорку Сот ""мамлекеттик мектептерде расалык сегрегация конституцияга каршы келет"" деп жарыялап, ондогон жылдар бою дискриминацияны мыйзамдаштырган ""өзүнчө, бирок бирдей"" доктринаны жокко чыгарган."

Тарыхый негиздер: федералисттик документтерден заманбап мезгилге чейин

"Анын айтымында, ""Эгерде адамдар периштелер болбосо, анда өкмөт өзүн-өзү башкаруу үчүн түзүлүшү керек,"" - деп айткан Жеймс Мэдисон, ""Эгерде адамдар периштелер болбосо, анда өкмөт өзүн-өзү башкаруу үчүн түзүлүшү керек,"" - деп айткан."

"Бул мыйзамдын биринчи сыноосу кулчулукка каршы күрөш учурунда, кийинчерээк кайра куруу учурунда болгон. жарандык согуштан кийинки өзгөртүүлөр - он үчүнчү, он төртүнчү жана он бешинчи - жаңы бошотулган афроамерикалыктарды коргоо үчүн Конгресстин чечими менен кабыл алынган.Бирок Жогорку Сот алгач бул коргоону ""Кулдук үй"" (FLT: 1) жана ""Плесси Фергюсонго каршы"" (FLT:3) сыяктуу чечимдер менен чектеген, бул кийинчерээк сот системасында да ушундай эле чечмелөө мүмкүнчүлүгү бар экендигин көрсөтөт."

"Активисттер Конгресске ""Жарандык укуктар жөнүндө"" 1964-жылдагы мыйзамды жана 1965-жылдагы ""Шайлоо укуктары жөнүндө"" мыйзамды кабыл алууга кысым көрсөтүшкөн, президент Линдон Жонсонду ""маршалдарды"" колдонууга үндөшкөн жана турак жай, билим берүү жана жумуш орундарындагы сегрегацияны жоюу боюнча соттук териштирүүлөрдү жүргүзүшкөн."

Мыйзам чыгаруучу коргоо чаралары: Конгресс азчылыктарды кантип коргойт

"Колдонулган мыйзамдар аркылуу Конгресс тыюу салынган дискриминацияны аныктай алат, укук коргоо үчүн ресурстарды бөлүштүрө алат жана жеке адамдар укук бузуучуларды сотко бере алышы үчүн жеке иш-аракет укуктарын түзө алат. 1964-жылдагы Жарандык укуктар мыйзамы парадигмалык мисал бойдон калууда. ал расалык, түстүү, диний, жыныстык же улуттук келип чыгышына негизделген дискриминацияны мамлекеттик турак жайларда, жумуш жана федералдык каржыланган программаларда мыйзамсыз деп эсептейт. Конгресс бул мыйзамды кеңири талкуудан кийин кабыл алды. """

"Конгресс өзүнүн көзөмөл бийлигин колдонуп, мыйзамдарды аткаруу органдарынын мыйзамдарын кантип аткарып жатканын көзөмөлдөйт.Комитеттин угуулары азчылыктарды коргоодо ийгиликсиздиктерди ачыкка чыгарып, административдик реформаларды жүргүзүүгө түрткү берет. ""Жеңил жумуш мүмкүнчүлүктөрү боюнча комиссияга"" же Юстиция министрлигинин жарандык укуктар бөлүмүнө каржылоо деңгээли алардын даттанууларды иликтөө жөндөмдүүлүгүнө түздөн-түз таасир этет."

"Сенаттын уникалдуу эрежелери, анын ичинде филибустер, азчылыктарга кошумча рычаг берет. мыйзам долбоору добуш берүү укуктарын бузуу же дискриминацияга каршы коргоону алсыратуу коркунучу бар болсо, Сенаттагы бирдиктүү азчылык уюшулганды тоскоол кылып, компромисс жасоого же чарадан баш тартууга мажбурлай алат. бул көпчүлүктүн каалоосун жокко чыгарат, бирок ошондой эле тереңирээк талкуулоону талап кылат. ""Филибустер"" тарыхы ар түрдүү - ал 1950-60-жылдары жарандык укуктар боюнча мыйзамдарды тоскоолдоо үчүн колдонулган, бирок азыркы доордо ал ошондой эле учурдагы коргоону коргоо үчүн колдонулган."

Аткаруу иш-аракети: Президенттин тең укуктуулукту өнүктүрүүдө ролу

"Анын айтымында, ""АКШнын президенти Гарри Трумэндин буйругу менен 1948-жылы куралдуу күчтөр бөлүнүп-жарылган, ал эми президент Жон Кеннеди өкмөттүк подрядчылардан дискриминациядан алыс болууну талап кылган 10925-токтом чыгарган."

Бирок, кийинки президент аларды жокко чыгара алат, президент Дональд Трамп DACAны жокко чыгарууга аракет кылганда (бул кадам акыры соттор тарабынан тоскоолдук кылынган) көрсөтүлгөндөй. бул алсыздык бийликти бөлүштүрүүнүн маанилүүлүгүн баса белгилейт: аткаруу иш-аракеттери гана алсыз. туруктуу коргоо Конгресстин кодификациясын талап кылат.

"Анын айтымында, ""Адилет министрлигине соттук териштирүүлөргө кызыкдар болгон билдирүүлөрдү жана дискриминациялык иш-аракеттерге катышкан мамлекеттик же жергиликтүү өкмөттөргө каршы федералдык иштерди козгоого буйрук берет, мисалы, ДОЖ шайлоочулардын идентификациялык мыйзамдарын дискриминациялык ниет же натыйжа менен киргизгендиги үчүн юрисдикцияларды сотко берген."

Адвокат жана бийликти бөлүштүрүү

"Алар ""Американын жарандык эркиндиктер союзу"" (FLT) жана ""НАААКС"" (NAACP Legal Defense and Educational Fund) сыяктуу укук коргоо уюмдары жаңы конституциялык прецеденттерди түзүү үчүн соттук териштирүү иштерин жүргүзүшөт."

"Кара адамдардын өмүрү маанилүү"" жана ""Биздин жашоо үчүн марш"" сыяктуу кыймылдар коомдук демонстрацияларды саясий чөйрөнү калыптандыруу үчүн колдонушат. коомдук кысым жетиштүү болгондо, мыйзам чыгаруучулар жана судьялар буга көңүл бурушат. жарандык укуктар кыймылынын зордук-зомбулуксуз нааразылык стратегиясы федералдык өкмөттүн жообун ойготуу үчүн иштелип чыккан, көбүнчө жергиликтүү укук коргоо органдарынын мыкаачылыгын улуттук телевидениеде ачыкка чыгаруу менен."

Азыркы заманда социалдык медиа жактоочулукту күчөтөт, бирок анын негизги структурасы өзгөрбөйт. вирустук кампания сенаторду мыйзам долбоорун киргизүүгө, президентти аткаруу буйругун чыгарууга же сотту ишти кароого түрткү берет.Бийликтин бөлүнүшү эч бир тармактын туруктуу жактоочулукту түбөлүккө четке кага албашына кепилдик берет. ар бир тармактын өзүнүн алсыздыгы жана коомдук пикирге жооп берүү жөндөмдүүлүгү бар, азчылыктардын үнү акыры союздаш таба турган динамикалуу системаны жаратат.

Заманбап кыйынчылыктар жана системанын туруктуулугу

"Анын күчтүү жактарына карабастан, бийликти бөлүштүрүү азчылыктардын укуктарына коркунуч туудурган заманбап кысымга дуушар болот. аткаруу бийлигинин ашыкча болушу, партиялык поляризация жана соттордун идеологиялык тең салмактуулугун өзгөрткөн соттук дайындоолордун көбөйүшү системанын туруктуулугун текшерет. мисалы, кээ бир сынчылар Жогорку Соттун Шелби округуна каршы (2013) шайлоо укуктары жөнүндө мыйзамды алсыратып, анын алдын ала бекитүү формуласын жокко чыгарып, азчылык шайлоочуларына таасир этүүчү чектөөчү добуш берүү мыйзамдарынын толкунуна алып келди. """

"Анын үстүнө, мыйзам чыгаруу бийлиги барган сайын туңгуюкка кептелип, президенттерди аткаруу буйруктарына жана административдик эрежелерди түзүүгө көбүрөөк таянууга түрткү берди. бул азчылыктар үчүн кыска мөөнөттүү жеңиштерди камсыз кылса да, бийликти бир эле тармакка топтоп, чектөөлөр жана тең салмактуулук принцибин бузуп жатат. азчылыктардын укуктарына каршы президент Ак үйдү ээлеп алганда, аткаруу буйруктары коргоо үчүн эмес, зыян келтирүү үчүн колдонулушу мүмкүн. системанын туруктуулугу үч тармактын тең активдүү жана көз карандысыз болушуна көз каранды. """

Бирок тарых көрсөткөндөй, бийликти бөлүштүрүү ушундай кыйынчылыктарга ылайыкташтырылгандыктан гана сакталат. соттор аткаруу бийлигинин өтө чоң иш-аракеттерин жокко чыгара алышат; Конгресс популярдуу эмес программаларды каржылоодон баш тарта алат; жана коомчулук жаңы өкүлдөрдү шайлай алат. азчылыктар үчүн негизги нерсе - үч тармакта тең катышуу. система автоматтык түрдө адилеттүүлүктү камсыз кылбайт, бирок аны ишке ашыруу үчүн куралдарды камсыз кылат.

Жыйынтык

Бийликти бөлүштүрүү - бул кургак конституциялык түзүлүштөн да көп; бул Америкадагы азчылыктардын укуктарын коргоо үчүн бир нече жолу кызмат кылган тирүү алкак. бийликти үч тармакка бөлүп, ар бирин башкаларга каршы текшерүү менен куралдандырып, негиздөөчүлөр бир да фракция азчылыктын эркиндиктерин оңой эле тебелеп-тепсей албаган структураны түзүштү. Мыйзам чыгаруу тармагы мыйзам чыгаруу жана көзөмөл үчүн форум түзөт; аткаруу бийлиги коргоону күчөтөт жана өзгөчө кырдаалдарда чечкиндүү иш-аракет кыла алат; жана сот тармагы конституциялык маанинин акыркы арбитери болуп саналат.

Жарандык укуктар кыймылынан баштап никеге тең укуктуулукту камсыз кылуу кампаниясына чейин азчылыктар үч тармакты тең колдонуп, өз укуктарын өнүктүрүштү.Бул система кемчиликсиз эмес, ал жай, көңүл чөгөттүккө алып келиши мүмкүн, кээде адилетсиз болушу мүмкүн. бирок анын атайылап чыр-чатактары азчылыктардын укуктарын өзгөртүү кылдат талкууланып, укуктук текшерүүдөн аман калуусун камсыз кылат. дүйнө жүзү боюнча демократиялык артка чегинүү доорунда, Америка Кошмо Штаттарынын бийликти бөлүштүрүү көпчүлүктүн тираниясына каршы күчтүү, бирок кемчиликсиз чеп бойдон калууда.