Table of Contents
Кириш сөз: Жапониядагы саясат менен педагогиканын кесилиши
"Жапон билим берүү системасы жогорку стандарттары, катуу окуу программалары жана эл аралык студенттерди баалоо программасы (PISA) сыяктуу эл аралык баалоодо студенттердин күчтүү көрсөткүчтөрү үчүн көп макталат, бирок бул жетишкендиктердин бетинин астында улуттук идентификация, экономикалык атаандаштык жана социалдык теңдик боюнча атаандаш көз караштар тынымсыз кагылышкан терең талаштуу саясий арена бар.Жапон саясий партиялары билим берүү реформасынын көрүүчүлөрү гана эмес, алар идеологияларын конкреттүү саясий сунуштарга, мыйзам чыгаруу демилгелерине жана бюджеттик бөлүштүрүүлөргө которушкан негизги архитекторлор. """
1947-жылы түзүлгөн согуштан кийинки конституция билим берүүнү децентралдаштырып, демократиялык жарандыкты өнүктүрүүгө багытталган системаны түзгөн.Бирок 1955-жылдан баштап Либерал-демократиялык партиянын (LDP) тушунда консервативдүү өкмөттөрдүн кайтып келиши акырындык менен борбордук көзөмөлдү, айрыкча окуу программасынын стандарттарын жана окуу китептерине уруксат берүү боюнча, акырындык менен бекемдеген. борборлоштуруу менен децентрализациянын, салт-санаа менен прогрессивдүүлүктүн ортосундагы бул согуш бүгүнкү күндө билим берүү саясатынын пейзажын аныктоодо.
Тарыхый контекст: Согуштан кийинки калыбына келтирүүдөн Хайзеи реформаларына чейин
"Жапондордун заманбап билим берүү системасынын негизи союздаштардын оккупациясы (1945-1952) учурунда коюлган, ал императордук сыйынууга жана милитаризмге багытталган согушка чейинки императордук билим берүү моделин жокко чыгарган.АКШ жетектеген реформалар бир жолдуу ""6-3-4"" системасын киргизген (алты жылдык башталгыч, үч жылдык жогорку, үч жылдык жогорку, төрт жылдык университет), милдеттүү биргелешкен билим берүү жана жергиликтүү шайланган мектеп кеңештерин түзгөн."
"1950 -жылдары ""Адеп-ахлактык билим берүү"" (шушин) жана мектептерде желектер жана гимндер сыяктуу улутчулдук элементтерди кайра ырастоого аракет кылган, көбүнчө солчул партиялардын жана Жапониянын мугалимдер союзунун (Никкиосо) катуу каршылыгына дуушар болгон. 1980-жылдары ошол кездеги премьер-министр Ясухиро Накасон неолибералдык таасирлерди көргөн, ал дерегуляцияны, менчиктештирүүнү жана батыш экономикасына атаандашкан ""жаратмачыл"" адамдарды өстүрүүнү жактаган."
Бул этаптардын ар бири саясий партиялардын салыштырмалуу күчү менен калыптанган.ЛДПнын узак үстөмдүгү ага билим берүү боюнча көз карашын чагылдырууга мүмкүндүк берди, бирок оппозициялык партиялар, айрыкча Япониянын Социалисттик партиясы (кийинчерээк КДП) жана Япониянын Коммунисттик партиясы парламенттик талкуу, жергиликтүү башкаруу жана жергиликтүү уюштуруу аркылуу таасир көрсөтүштү.
Негизги саясий партиялар жана алардын билим берүү программалары
Либерал-демократиялык партия (LDP): салт, атаандаштык жана борбордук контролдоо
"Ошондой эле, ""Ломэйто"" билим берүү платформасы үч тепкичке басым жасайт: улуттук идентификацияны бекемдөө, STEM билим берүү аркылуу эл аралык атаандаштыкты жогорулатуу жана окуу программасынын стандарттарын борбордук көзөмөлдөө."
"Анын айтымында, ""Билим берүү тармагындагы негизги реформаларга ""өлкөнү сүйүү"" жана ""салтты жана маданиятты сыйлоо"" деген пункттар кошулган, согуштан кийинки индивидуализмге басым жасалган, ошондой эле башталгыч мектептен баштап милдеттүү адеп-ахлактык билим берүү, гимнди милдеттүү түрдө ырдоо жана согуш мыкаачылыктарын азайтуучу окуу китептерин катуу текшерүү кирет."
"Анын айтымында, ""Адам капиталын өнүктүрүү Япониянын экономикалык жандануусу үчүн маанилүү"" деп ырастаган мурдагы премьер-министр Шинцо Абэ сыяктуу белгилүү инсандар билим берүүнү ""абеномика"" өсүү стратегиясынын өзгөчөлүгү кылып, билим берүү тармагын өнүктүрүү Япониянын экономикалык жандануусу үчүн маанилүү деп ырасташкан."
Конституциялык демократиялык партия (CDP): Прогрессивдүүлүк, инклюзия жана жергиликтүү автономия
"2017-жылы бир нече солчул-орто топтордун биригүүсүнөн түзүлгөн ""CDP"" өзүн ""LDP"" билим берүү саясатына негизги альтернатива катары жайгаштырат. партия студенттерге багытталган, инклюзивдүү жана демократиялык билим берүү системасын колдойт. анын платформасы көбүнчө мурунку Жапониянын Социалисттик партиясынын жана 2009-2012-жылдары кыска убакытка бийликке ээ болгон Япониянын Демократиялык партиясынын мурасына негизделген."
"Компаниянын ""Адеп-ахлактык билим берүү"" программасына каршы чыккан партия, студенттерди улутчул баалуулуктарга үйрөтүү менен, мугалимдерди жумуштан бошотуу, кошумча жумуш убактысын чектөө жана колдоо кызматкерлерин жалдоо сыяктуу реформаларды колдойт."
"2009-2012-жылдары DPJ өкмөтү жергиликтүү мектеп башкармалыктарына жумушка алуу жана бюджеттөө боюнча көбүрөөк эркиндик берүү менен билим берүүнү децентралдаштырууга аракет кылган. бул демилгелердин көпчүлүгү кийинчерээк LDP алкагында кыскартылган, бирок CDP коомдук мектептерди башкарууну жана окуу китептерине уруксат берүү стандарттарын жеңилдетүүнү улантууда. партия ошондой эле тынчтык билим берүүсүн баса белгилейт, анын пацифисттик тамырын чагылдырат жана окуу китептеринде тең салмактуу тарыхый баяндарды талап кылат. эл аралык аренада CDP ЮНЕСКОнун глобалдык жарандык билим берүү алкагын колдойт. """
Комеито: Коалициялык өнөктөштүн прагматикалык борбору
"1999-жылдан бери ""Коммеито"" партиясы башкаруучу блоктун билим берүү программасын жөнгө салат, ал Ничирен буддизминин буддисттик окууларына негизделген, ал ""Сока Гаккай"" уюму аркылуу тынчтыкты, адам укуктарын жана бүтүндөй адамдын өнүгүүсүн тарыхый жактан баса белгилейт."
"Комеитонун таасири 2019-жылы мектеп кеңешчилерин жана жакшыраак отчет берүү механизмдерин милдеттендирген ""бул мыйзамды"" кабыл алуудан көрүнүп турат. акыркы жылдары партия ""активдүү үйрөнүү"" ыкмасын да колдогон, бул пассивдүү жаттап алуудан көрө талкууну жана көйгөйлөрдү чечүүнү колдойт.Комеито жалпысынан ЛДПнын улуттук идентификацияга басым жасашын колдосо да, ал окуу китептеринде ""согуш даңазалоосун"" колдонуу сыяктуу экстремалдык улутчулдукка каршы чыкты."
Башка Тараптар: Ниппон Ишин, JCP жана Альтернативдүү спектр
"Кансай аймагында жайгашкан Ниппон Ишин (Япония Инновациялык партиясы) радикалдуу децентрализацияны, анын ичинде учурдагы окуу программасынын көрсөтмөлөрүн жокко чыгарууну жана жергиликтүү жамааттарга өзүлөрүнүн билим берүү мазмунун чечүүгө мүмкүнчүлүк берүүнү колдойт.Парт америкалык чартердик мектеп моделдеринен шыктанган мугалимдерди баалоону жана мектеп тандоону колдойт.Жапон Коммунисттик партиясы (JCP) кичинекей болсо да, милитаристтик жана улутчулдук билим берүүнүн бардык түрлөрүнө каршы туруктуу рекордго ээ.Ал моралдык билим берүү программасын толугу менен жокко чыгарууну жана жергиликтүү мектептердин автономиясын толук калыбына келтирүүнү талап кылат. ""ЖКП"" ошондой эле класстардын көлөмүн кескин кыскартууну жана мамлекеттик чыгымдарды көбөйтүүнү талап кылат."
Билим берүүнүн негизги реформалары жана алардын артындагы саясий динамика
2015-жылы адеп-ахлактык билим берүү реформасы: класстагы улутчулдук
"Абе администрациясынын эң талаштуу реформаларынын бири - бул адеп-ахлактык билимди расмий эмес ""убакыттан"" расмий, бааланган предметке көтөрүү.ЛДП бул этикалык баалуулуктарды үйрөтүү жана социалдык көйгөйлөргө каршы күрөшүү үчүн зарыл деп ырастады.Критиктер, анын ичинде CDP, JCP жана көптөгөн окумуштуулар, аны сынсыз патриотизмди жана тарыхый ревизионизмди жайылтуу үчүн колдонушат деп эскертти. жаңы окуу программасы ""өлкөнү сүйүү,"" ""салтты сыйлоо"" жана ""өзүн курмандыкка чалуу үчүн суктануу"" сыяктуу темаларды камтыйт."
Университетке кирүү экзамендеринин реформалары: адилеттүүлүк жана инновация
"Анын айтымында, ""Элиттик университеттерге кирүү үчүн катуу атаандаштык көптөн бери Жапонияда стресстин жана теңсиздиктин булагы болуп келген, бирок LDP тарыхый жактан экзамен системасындагы фундаменталдык өзгөрүүлөргө каршы чыгып, меритократиялык катуулукту жоготуудан коркуп келген, бирок 2018-жылы өкмөт Улуттук борбордун тестин жаңы ""жалпы тест"" менен алмаштыруу планын жарыялаган, ал эссе суроолорун жана сынчыл ой жүгүртүүнү жана көйгөйлөрдү чечүүнү баалоо үчүн тапшырмаларды камтыйт."
Санариптик өнүгүү жана GIGA мектеп программасы: сейрек кездешүүчү эки партиялык консенсус
"Компаниянын жетекчилиги астында, ""GIGA"" программасы 2023-жылдын март айына чейин бир окуучуга бир ноутбук же планшетти камсыз кылуу үчүн 360 миллиард фунт стерлингге бааланган, бирок LDP жана CDP бул аракетти колдошкон, бирок алар басым жагынан айырмаланган. LDP аны экономикалык атаандаштык жана санариптик трансформация үчүн курал катары түзгөн, ал эми CDP тең укуктуулукка жана мугалимдерди даярдоого басым жасаган."
Мугалимдердин иштөө шарттары жана кесиптик автономия үчүн күрөш
"Жапон мугалимдери өнөкөт ашыкча жумуштан, башка адистерге салыштырмалуу аз эмгек акыдан жана күйүп-жоголуунун жогорку деңгээлинен жапа чегишет. CDP мугалимдердин жыргалчылыгын негизги маселеге айлантты, кошумча жумуш убактысын мыйзамдуу түрдө чектөөнү сунуштады, көбүрөөк колдоо кызматкерлерин жалдоо жана милдеттүү административдик милдеттерди азайтуу. LDP көйгөйдү моюнга алганда, билим берүү чыгымдарын олуттуу көбөйтүүгө даяр эмес, ""эффективдүүлүк реформаларына"" жана ыктыярдуу аракеттерге таянууну артык көрдү. JCP андан ары барат, класстардын көлөмүн 20 же андан азга чейин кескин кыскартууну талап кылат. LDP-Komeito коалициясы 2019-жылы мугалимдер үчүн кошумча жумуш убактысын чектөөнү сунуш кылды, бирок мугалимдер профсоюздарын дагы деле болсо катуураак."
Партиялык башкаруу системасындагы бюрократиялык жана кызыкчылыктар топторунун ролу
"Анын айтымында, ""Билим берүү, маданият, спорт, илим жана технология министрлиги мыйзам долбоорлорун иштеп чыгууда, окуу программасынын көрсөтмөлөрүн түзүүдө жана окуу китептеринин сертификатын көзөмөлдөөдө күчтүү ролду ойнойт. партиялык саясатчылар көбүнчө MEXT бюрократиялары менен тыгыз байланышта болушат, бирок бул мамиле жөн гана командалык эмес. Карьералык мамлекеттик кызматкерлер техникалык чектөөлөрдү жана прецеденттерди көрсөтүү менен партиялык саясатка таасир эте алышат. ошол эле учурда, уюштурулган кызыкчылыктар топтору, мисалы, Япония мугалимдер союзу (Nikkyóso) жана Япониянын экономикалык уюмдар федерациясы (Keidanren), лобби партиялары билим берүү, билим берүү, CP жана медиа кызыкчылыктарын колдоо үчүн көбүрөөк колдоо көрсөтүшөт."
Жергиликтүү шайланган мектеп кеңештери - жергиликтүү автономия мыйзамы боюнча жарым-жартылай көз карандысыз - ошондой эле партиялардын таасирин ортомчулук кылышат.Оппозициялык партиялар префектуралык же муниципалдык өкмөттөрдү көзөмөлдөгөндө, алар моралдык билим берүү программасын кабыл алуудан баш тартуу же жыныстык билим берүүнү сунуш кылуу сыяктуу борбордук мандаттарга каршы прогрессивдүү саясатты ишке ашыра алышат.
Салыштырмалуу көз караш: Жапониянын партиялык саясаты башка демократиялардан кандайча айырмаланат
"Анын айтымында, ""Жапон өкмөтү окуу программасын жана окуу китептерин катуу көзөмөлдөп турат, бул улуттук партиялардын атаандаштыгын ого бетер күчөтөт, бирок лейбористтик жана консервативдүү партиялар мектеп структурасын түп-тамырынан бери реформалоо менен алмашып, Япония салыштырмалуу туруктуу мамлекеттик системаны сактап калды, анча-мынча өзгөртүүлөр менен.ЛДПнын үстөмдүк кылган партиялык системасы, бирдиктүү оппозициялык өкмөттүн мезгилдерин кошпогондо, кескин оңдоп-түзөө эмес, акырындык менен өзгөрүүлөрдү алып келет, 2009-2012-жылдары. бирок, CDPдин кыйла кичинекей көлөмү шайлоо күн тартибине күч киргизүү үчүн күрөшөт."
Алдыга карай карап: Жапониянын саясий аренасындагы билим берүү реформасынын келечеги
"Жапон калкынын тез карылыгы жана жаштардын санынын азайышы мектептерди бекемдөөгө, класстардын көлөмүн азайтууга же таланттарды импорттоого мажбурлайт. бардык тараптар билим берүүгө жасалма интеллектти жана робототехниканы интеграциялаган ""Коом 5.0"" зарылдыгы жөнүндө макул, бирок алар бул технологиялык өзгөрүүнү коштошу керек болгон социалдык баалуулуктар боюнча айырмаланат.ЛДП салттуу адеп-ахлактык билим берүү жана улуттук өзгөчөлүктү бекемдөө үчүн аракеттерди улантат.КДП мындан ары борборлоштурууга каршы турат жана теңсиздикти азайтуу чараларын талап кылат.Комето улутчулдук чекиттерди жумшартууга жана адам укуктарын урматтоого умтулат. ""Жаш муундар катары, алар социалдык жактан көбүрөөк либералдык жана жергиликтүү партияларга, мисалы, жергиликтүү мугалимдерге жана жергиликтүү мугалимдерге басым жасоого мажбур болушат."
"Ошондой эле, ""Билим берүү реформасынын күн тартибин калыптандырууда саясий партиялардын ролу статикалык да, монолиттик да эмес, бул идеологиянын, коалициялык саясаттын, бюрократиялык бийликтин жана социалдык кысымдын динамикалык өз ара аракеттенүүсү. билим берүү негизги мыйзамын талаштуу кайра карап чыгуудан баштап класстарды тез санариптештирүүгө чейин, ар бир ири реформа партиялык атаандаштыктын манжа изин алып жүрөт. байкоочулар азыркы учурда кайсы партиянын көз карашы үстөмдүк кылып жатканын жана кайсы идеялар четке кагылып жатканын түшүнүү үчүн башкы беттерден тышкары карашы керек."