Table of Contents

Индиядагы айлана-чөйрөгө таасир этүүсүн баалоо: комплекстүү укуктук колдонмо

Экологиялык таасирин баалоо (EIA) Индиядагы туруктуу өнүгүү саясатынын негизги ташы болуп саналат, ал сунушталган долбоорлордун потенциалдуу экологиялык кесепеттерин бекитүүдөн мурун баалоонун системалуу процесси катары кызмат кылат. айлана-чөйрөнү коргоо мыйзамы 1986-жылы кабыл алынгандан бери, айлана-чөйрөнү коргоо боюнча тез экономикалык өсүш менен экологиялык сактоону тең салмакташтыруу үчүн иштелип чыккан.

Индиядагы айлана-чөйрөнү коргоо боюнча баалоону жөнгө салуучу укуктук алкактар

"Экологиялык таасирин баалоонун укуктук негизи негизинен 1986-жылдагы ""Жер чөйрөсүн коргоо жөнүндө мыйзамга"" негизделген, ал Бхопал газ трагедиясынан кийин кабыл алынган жана айлана-чөйрөнү жөнгө салуу үчүн жалпы ыйгарым укуктарды камсыз кылат жана ишке ашыруу үчүн жооптуу административдик механизмдерди түзөт.ЭКӨнүн 3-бөлүмүнө ылайык, борбордук өкмөт айлана-чөйрөнүн сапатын коргоо жана жакшыртуу үчүн зарыл чараларды көрүүгө укуктуу, анын ичинде эмиссия, агынды суулар жана айлана-чөйрөгө таасир этүү боюнча стандарттарды түзүү."

Айлана-чөйрөнү коргоо жөнүндө мыйзам, 1986

"Экококоопсуздук агенттиги (EPA) - бул ""Суу (тазалоону алдын алуу жана көзөмөлдөө) жөнүндө"" 1974-жылдагы жана ""Аба (тазалоону алдын алуу жана көзөмөлдөө) жөнүндө"" 1981-жылдагы мыйзамдар сыяктуу мурунку экологиялык мыйзамдарды бириктирген чатыр мыйзамдары, ал борбордук өкмөткө айлана-чөйрөнү бузууга алып келиши мүмкүн болгон иш-аракеттерди түздөн-түз жөнгө салуу укугун берет."

ЭККБ жөнүндө билдирүү, 2006

"2006-жылы кабыл алынган ""Экологиялык таасирин баалоо жөнүндө билдирүү"" (ЭКӨ) - бул Индиядагы айлана-чөйрөгө тийгизген таасиринин негизги жөнгө салуучу куралы, ал 1994-жылдагы билдирүүнү алмаштырып, кыйла структуралуу, убакытка чектелген тазалоо процессин киргизген. 2006-жылдагы билдирүү долбоорлорду А категориясына (FLT: 1) жана категориясына (FLT:3) бөлөт, бирок алардын потенциалдуу айлана-чөйрөгө тийгизген таасиринин негизинде А категориясына (FLT:3) кирет."

"2006-жылдагы билдирүүдө бир нече өзгөртүүлөр киргизилген, анын ичинде 2009, 2011, 2013 жана 2016 -жылдары өзгөртүүлөр киргизилген, бул өзгөртүүлөр категорияны тактаган, тазалоодон кийинки мониторинг үчүн жоболорду киргизген жана процессти жөнөкөйлөтүүгө аракет кылган. билдирүүдө ""Көмүр казуу"" категориясына кирген айрым аймактардан жогору көмүр казуу ижаралары, ал эми чакан шахталар ""Б"" категориясына кириши мүмкүн."

Башка тиешелүү айлана-чөйрө мыйзамдары

"Экологиялык коргоо жөнүндө мыйзам (ЭКӨ) жана ""Экологиялык коргоо жөнүндө мыйзам"" (ЭКӨ) - бул улуттук парктардын жана жапайы жаратылыш коруктарынын жанындагы долбоорлорго чектөөлөрдү киргизген, ошондой эле мындай аймактардан 10 чакырым аралыктагы долбоорлор үчүн Улуттук жапайы жаратылыш кеңешинен (NBWL) уруксат талап кылган, ошондой эле Индиянын жээктериндеги жана коомдук камсыздандыруу жана камсыздандыруу боюнча иш-аракеттерди жөнгө салуучу, 2019-жылдагы Жээк зоналары жөнүндө мыйзам."

Индиялык мыйзамга ылайык, айлана-чөйрөнү коргоо процессинин баскычтары

"2006-жылдагы билдирүү боюнча, ""ЖАК"" процесси этаптардын структураланган ырааттуулугун ээрчийт, алардын ар бири конкреттүү укуктук талаптар жана мөөнөттөр менен. процесс кызыкдар тараптардын катышуусуна мүмкүнчүлүк берүү менен бирге, комплекстүү баалоону камсыз кылуу үчүн иштелип чыккан. А категориясындагы долбоорлор үчүн бүтүндөй ЭКК процессин аяктоо үчүн жалпы мөөнөт, адатта, 12-18 ай, бирок кечиктирүүлөр көбүнчө толук эмес билдирүүлөрдөн же соттук териштирүүлөрдөн улам пайда болот."

Скрининг

"Аталган долбоордун ""Экологиялык баалоо"" категориясына киргенине байланыштуу, долбоордун ""Экологиялык баалоо"" категориясына киргенине байланыштуу, долбоордун ""Экологиялык баалоо"" категориясына киргенине байланыштуу, долбоордун ""Экологиялык баалоо"" категориясына киргенине байланыштуу, долбоордун ""Экологиялык баалоо"" категориясына киргенине байланыштуу, долбоордун ""Экологиялык баалоо"" категориясына киргенине байланыштуу, долбоордун ""Экологиялык баалоо"" категориясына киргенине байланыштуу."

Аткаруу чөйрөсү

Scoping is the phase where the key environmental issues to be studied during the EIA are identified. The project proponent submits a Form 1, which provides basic information about the project, along with a draft Terms of Reference (ToR). The EAC or SEAC reviews the ToR and finalizes the scope of the EIA study. The scoping exercise considers aspects such as air quality, water resources, biodiversity, soil, noise, and socio-economic impacts. The scoping document may also specify the need for specific studies, such as a risk assessment for hazardous industries or a wildlife impact assessment near protected areas. The scoping process is critical because it determines the breadth and depth of the subsequent EIA report. In practice, scoping has been criticized for being too generic, with ToRs often adopted from similar projects rather than tailored to local conditions.

АЧК жөнүндө отчетту даярдоо

"Экологиялык баалоонун жыйынтыгы боюнча, ""Экологиялык баалоонун жыйынтыгы боюнча, долбоордун жыйынтыгы боюнча, долбоордун жыйынтыгы боюнча, долбоордун жыйынтыгы боюнча, долбоордун жыйынтыгы боюнча, долбоордун жыйынтыгы боюнча, долбоордун жыйынтыгы боюнча, долбоордун жыйынтыгы боюнча, долбоордун жыйынтыгы боюнча, долбоордун жыйынтыгы боюнча, долбоордун жыйынтыгы боюнча, долбоордун жыйынтыгы боюнча, долбоордун жыйынтыгы боюнча, долбоордун жыйынтыгы боюнча, долбоордун жыйынтыгы боюнча, долбоордун жыйынтыгы боюнча, долбоордун жыйынтыгы боюнча, долбоордун жыйынтыгы боюнча, долбоордун жыйынтыгы боюнча, долбоордун жыйынтыгы боюнча, долбоордун жыйынтыгы боюнча, долбоордун жыйынтыгы боюнча, долбоордун жыйынтыгы боюнча, долбоордун жыйынтыгы боюнча, долбоордун жыйынтыгы боюнча, долбоордун жыйынтыгы боюнча."

Коомдук консультация

"2006-жылы кабыл алынган ""А"" жана ""Б"" категориясындагы долбоорлор үчүн коомдук консультацияларды жүргүзүү милдети коюлган, бирок айрым стратегиялык жана коопсуздук долбоорлоруна, мисалы, улуттук коргонуу же сезимтал чек ара аймактарына байланыштуу долбоорлорго карата, консультация процесси эки компоненттен турат: Мамлекеттик булганууну көзөмөлдөө кеңеши (SPCB) же райондук администрация тарабынан жүргүзүлгөн коомдук угуу жана коомчулуктун жазуу жүзүндөгү билдирүүлөрү."

Чечим кабыл алуу

Бирок чечим кабыл алуу баскычы айлана-чөйрөнү коргоо боюнча отчетту жана коомдук консультациянын жыйынтыктарын баалоону камтыйт.Комитет долбоордун айлана-чөйрөнү коргоо боюнча стандарттарга жооп береби жана азайтуу чаралары жетиштүүбү деп баалайт.Комитет түшүндүрмөлөрдү сурашы мүмкүн, кошумча изилдөөлөрдү сунуш кылышы мүмкүн же долбоордун долбоорун өзгөртүүнү талап кылышы мүмкүн.Комитет жөнгө салуучу органга (А категориясы үчүн MoEFCC, Б категориясы үчүн SEIAA) айлана-чөйрөнү коргоо боюнча уруксат берүү же четке кагуу боюнча сунуш кылат.Комитет, эгерде уруксат берилсе, көбүнчө атайын шарттарга баш иет, мисалы, сууну сактоо чараларын ишке ашыруу, жашыл курларды түзүү же үзгүлтүксүз мониторинг жүргүзүү.

Клиренстен кийинки мониторинг

"Экологиялык тазалоонун натыйжасында, долбоордун демилгечиси ""Экологиялык тазалоонун мониторинг системасы"" (ECMS) деп аталган веб-порталды түзүп, аны онлайн режиминде тапшыруу үчүн, экологиялык тазалоонун натыйжасында, экологиялык тазалоонун натыйжасында, экологиялык тазалоонун натыйжасында, экологиялык тазалоонун натыйжасында, экологиялык тазалоонун натыйжасында, экологиялык тазалоонун натыйжасында, экологиялык тазалоонун натыйжасында, экологиялык тазалоонун натыйжасында, экологиялык тазалоонун натыйжасында, экологиялык тазалоонун натыйжасында, экологиялык тазалоонун натыйжасында, экологиялык тазалоонун натыйжасында."

ЖАК процессиндеги укуктук укуктар жана милдеттер

ЭКК мыйзамдык алкагы ар кандай кызыкдар тараптарга конкреттүү укуктарды жана жоопкерчиликтерди бөлүштүрөт.Аларды түшүнүү долбоордун жактоочулары жана коомчулук үчүн процессти натыйжалуу жүргүзүү жана жоопкерчиликти камсыз кылуу үчүн өтө маанилүү.

Долбоордун демилгечилеринин милдеттери

Долбоордун жактоочулары, жеке иштеп чыгуучулар же мамлекеттик агенттиктер, айлана-чөйрөнү коргоо боюнча баалоону жүргүзүү үчүн негизги жоопкерчиликти алышат. алар аккредитацияланган консультанттарды жалдашы керек, баштапкы маалыматтардын тактыгын камсыз кылышы керек жана толук арыздарды бериши керек.

Коомчулуктун жана айлана-чөйрөнү коргоо топторунун укуктары

"Экологиялык уюмдар жана жеке адамдар, айрыкча, маалымат алуу укугу жөнүндө мыйзамга ылайык, ар бир жаран айлана-чөйрөнү коргоо боюнча отчетко, коомдук угуу документтерине жана уруксат берүү чечимдерине, анын ичинде отчетко, коомдук угуу документтерине жана уруксат берүү чечимдерине кире алат. 2006-жылдагы билдирүүдө ачык-айкын түрдө айлана-чөйрөнү коргоо боюнча отчетко коомчулуктун жеткиликтүүлүгү талап кылынат. экологиялык топтор жана жеке адамдар коомдук угууларга катыша алышат жана жазуу жүзүндө комментарий бере алышат. алар ошондой эле Улуттук жашыл трибуналда (NGT) же Жогорку Сотто коомдук кызыкчылыктагы соттук териштирүү аркылуу уруксат берүү чечимдерине каршы чыгууга укуктуу. """

Улуттук жашыл трибуналдын ролу

Улуттук жашыл трибунал (NWT) - бул айлана-чөйрөнү коргоо боюнча талаш-тартыштарды натыйжалуу жана тез арада чечүү үчүн атайын трибунал, ал айлана-чөйрөнү коргоо боюнча мыйзамдарды ишке ашырууга байланыштуу маселелерге юрисдикцияга ээ, ал айлана-чөйрөнү коргоо боюнча уруксаттарга каршы апелляциялык арыздарды уга алат жана айлана-чөйрөгө зыян келтирүү үчүн компенсация талап кылууга укуктуу.

Акыркы окуялар жана азыркы кыйынчылыктар

"Индиянын айлана-чөйрөнү коргоо системасы акыркы жылдары экономикалык өнүгүү менен айлана-чөйрөнү коргоонун ортосундагы чыңалууну чагылдырып, олуттуу өзгөрүүлөргө дуушар болду. ""Экологиялык таасирин баалоо боюнча билдирүү долбоору"" коомчулуктун катышуусун жана көзөмөлүн алсыратты деп ырастаган экологдор менен негизги жаркыраган чекитти белгиледи."

Реформалар жана модернизация аракеттери

"Аталган долбоордун алкагында, ""Паривеш"" порталы, онлайн режиминде, ар бир этап үчүн 60 күндүк мөөнөт, ар бир этап үчүн 15 күндүк мөөнөт, ар бир этап үчүн 60 күндүк мөөнөт, ар бир этап үчүн 60 күндүк мөөнөт, ар бир этап үчүн 60 күндүк мөөнөт, ар бир этап үчүн 60 күндүк мөөнөт, ар бир этап үчүн 60 күндүк мөөнөт, ар бир этап үчүн 60 күндүк мөөнөт, ар бир этап үчүн 60 күндүк мөөнөт, ар бир этап үчүн 60 күндүк мөөнөт, ар бир этап үчүн 60 күндүк мөөнөт, ар бир этап үчүн 60 күндүк мөөнөт, ар бир этап үчүн 60 күндүк мөөнөт."

Аткаруудагы туруктуу кыйынчылыктар

"Эксперттердин айтымында, ""Эксперттердин"" айтымында, ""Эксперттердин"" айтымында, ""Эксперттердин"" айтымында, ""Эксперттердин"" айтымында, ""Эксперттердин"" айтымында, ""Эксперттердин"" айтымында, ""Эксперттердин"" айтымында, ""Эксперттердин"" айтымында, ""Эксперттердин"" айтымында, ""Эксперттердин"" айтымында, ""Эксперттердин"" айтымында, ""Эксперттердин"" айтымында, ""Эксперттердин"" айтымында, ""Эксперттердин"" айтымында, ""Эксперттердин"" айтымында, ""Эксперттердин"" айтымында, ""Эксперттердин"" айтымында, ""Эксперттердин"" айтымында, ""Эксперттердин"" айтымында, ""Эксперттердин"" айтымында, ""Эксперттердин"" айтымында, ""Эксперттердин"" айтымында, ""Эксперттердин"" айтымында, ""Эксперттердин"" айтымында, ""Эксперттердин"" айтымында."

Юридикалык иштер жана алардын таасири

"Компаниянын ""Lafarge Umiam Mining"" компаниясы менен ""Union of India"" компаниясынын ортосундагы соттук териштирүү боюнча соттук териштирүү боюнча соттук териштирүү боюнча соттук териштирүү боюнча соттук териштирүү боюнча соттук териштирүү боюнча соттук териштирүү боюнча соттук териштирүү боюнча соттук териштирүү боюнча соттук териштирүү боюнча соттук териштирүү боюнча соттук териштирүү боюнча соттук териштирүү боюнча соттук териштирүү боюнча соттук териштирүү боюнча соттук териштирүү боюнча соттук териштирүү."

Эл аралык мыкты практика жана салыштырмалуу көз караштар

"Экинчиден, ""Экологиялык жана социалдык саясат"" долбоорунун алкагында, Европа Биримдигинин айлана-чөйрөнү коргоо боюнча директивасы, Индиядагы долбоорлорду баалоо үчүн, бир нече күн талап кылынат, бирок бул долбоордун натыйжасында, Индиядагы долбоорлорду баалоо үчүн, бир нече күн талап кылынат."

Индия бул эл аралык моделдерден коомчулуктун катышуусун күчөтүү, кумулятивдик таасирин талдоону талап кылуу жана аткарууну жакшыртуу менен үйрөнө алат. пландар жана саясаттар үчүн стратегиялык экологиялык баалоо (SEA) сыяктуу мыкты тажрыйбаны кабыл алуу, долбоор деңгээлиндеги экологиялык баалоонун ордуна, айлана-чөйрөнү коргоонун активдүү жана натыйжалуу башкаруусуна алып келиши мүмкүн.

Жыйынтык: Индиядагы айлана-чөйрөнү коргоонун келечеги

"Индиянын айлана-чөйрөгө таасир этүүсүн баалоо боюнча укуктук системасы, негизинен, экономикалык өнүгүүнү айлана-чөйрөнү коргоо менен шайкеш келтирүүгө багытталган комплекстүү алкакты камсыз кылат.2006-жылдагы билдирүүнүн структурасы, анын этап-этабы менен процесси жана коомдук консультация, чечим кабыл алууну ачык-айкын жана катышуучу кылуу ниетин чагылдырат. бирок бул системанын натыйжалуулугу кылдат ишке ашыруудан, көз карандысыз көзөмөлдөн жана коомчулуктун активдүү катышуусунан көз каранды. ""Экологиялык саясаттын"" келечектеги багытын жана келечектеги реформаларды камсыз кылуу үчүн расмий көз карашты сактоо."