Table of Contents

Конгресстин сотко кайрылуу бийлигинин негиздери

"Колдонулган документтер жана документтер боюнча милдеттүү укуктук талаптарды аткаруу укугу бул тергөө органынын негизги милдети болуп саналат. бул ыйгарым укуктарсыз Конгресс ыктыярдуу кызматташтыкка гана таянат, бул анын жеке адамдарды жана уюмдарды жоопкерчиликке тартуу жөндөмүнө олуттуу тоскоолдук кылат. ""Субпона"" деген термин кеңири таанылганы менен, бул талаптарды жөнгө салуучу так укуктук алкак, процесстик кадамдар жана конституциялык чек аралар татаал жана көп учурда туура эмес түшүнүлөт."

"Анын айтымында, ""Трамп"" жана ""Мазарс"" деген эки соттук териштирүүлөрдө, Конгресстин мыйзам чыгаруу функцияларын ишке ашыруу үчүн күбөлүктөрдү жана документтерди талап кылуу укугу бар."

Конгресстин доо арызы деген эмне?

Конгресстин сотко кайрылуусу - бул Өкүлдөр палатасынын же Сенаттын комитети же комитетинин жазуу жүзүндөгү буйругу, ал адамга же уюмга угууга же буйрук берүүгө катышууга же белгилүү бир документтерди же башка материалдарды көрсөтүүгө буйрук берет. сотко кайрылуулар күбөлөндүрүү үчүн (subpoena ad testificandum) же документтер жана жазуулар үчүн (subpoena duces tecum) берилиши мүмкүн.

Прокурор тарабынан чыгарылган чоң калыстар тобунун доо арызынан айырмаланып, Конгресстин доо арызы кылмыш ишинин бир бөлүгү эмес. Тескерисинче, ал мыйзам чыгаруу же көзөмөлдөө максатын көздөйт. Бул айырмачылык маанилүү, анткени күбөлөргө жеткиликтүү болгон укуктук коргоо - мисалы, бешинчи түзөтүү укугу - мыйзам чыгаруу контекстинде кылмыш ишине караганда башкача колдонулат.

Юридикалык бийлик жана конституциялык негиз

Мыйзам чыгаруу бийлигинин тубаса болушу

"Анын айтымында, ""Уоткинс Америка Кошмо Штаттарына каршы"" (1957) деген соттук чечимде Конгресстин тергөө жүргүзүү укугу мыйзам чыгаруу процессине таандык деп жарыяланган, бул иш да тергөө мыйзамдуу максатка байланыштуу болушу керек жана жеке маселелерди ачыкка чыгаруу үчүн гана колдонулбашы керек деп аныкталган."

Палатанын жана Сенаттын эрежелери

Конгресстин ар бир палатасында сотко кайрылууларды чыгарууну жөнгө салуучу өзүнүн эрежелери бар. Палатада, туруктуу комитеттер, адатта, сотко кайрылууларды аткаруу боюнча ыйгарым укуктарга ээ. Сенатта комитеттер да ушундай эле эрежелерге ылайык иштешет. көптөгөн комитеттер сотко кайрылууга уруксат берүү үчүн комитеттин көпчүлүк добушун талап кылышат, ал эми кээ бирлери төрагага сотко кайрылууларды бир тараптуу түрдө чыгарууга уруксат беришет.

Аймагы жана чектөөлөрү

"Килборн Томпсонго каршы соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча."""

Күбөлөрдү сотко берүү процессинин кадам-кадам жүрүшү

Ар бир комитет өзүнүн процедураларын аткарса да, Конгресстин угуусунда күбөнү суракка алуунун жалпы процесси бир нече этаптарды камтыйт.

1. Күбөлөрдү жана материалдарды аныктоо

Комитеттин кызматкерлери көбүнчө коомдук документтерди, алдын ала көрсөтмөлөрдү, жаңылыктар жана потенциалдуу күбөлөрдүн тизмесин түзүү үчүн маалымат берүүчүлөрдүн кеңештерин карап чыгышат.

2. Кызматташуунун ыктыярдуу өтүнүчү

Милдеттүү процесске кайрылганга чейин, комитеттер, адатта, ыктыярдуу кызматташууну сураган кат жөнөтүшөт.Бул кат иликтөөнүн көлөмүн жана изделген конкреттүү маалыматты көрсөтөт. көптөгөн күбөлөр ыктыярдуу түрдө күбөлөндүрүүгө макул болушат, айрыкча, эгерде алар коомдук баянды калыптандырууга же сотко кайрылуу менен байланышкан юридикалык чыгымдардан качууга кызыкдар болсо.

3. Комитеттин добуш берүүсү боюнча сотко уруксат берүү

Эгерде күбө кызматташуудан баш тартса же комитет анын аткарылышын камсыз кылуу үчүн милдеттүү процесс талап кылынат деп эсептесе, анда комитет сотко кайрылууга уруксат берүү үчүн добуш бериши керек. көпчүлүк комитеттерде бул бир гана мүчөнүн эмес, комитеттин каалоосун чагылдырат.

4. Субпонанын чыгарылышы жана кызматы

"Келишимдин негизинде, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча."""

5. Эрежелерди сактоо же сүйлөшүү

Көпчүлүк учурларда күбө жана комитеттин кызматкерлери сотко кайрылуунун көлөмүн кыскартуу же документтерди даярдоонун акылга сыярлык графигин түзүү үчүн сүйлөшүүлөрдү жүргүзүшөт.

6. Юридикалык талаш-тартыш же артыкчылыкты ырастоо

Эгерде күбө сотко кайрылуунун өтө эле кеңири, маанисиз же алардын укуктук укуктарын бузган деп эсептесе, анда ал федералдык сотко кайрылууну жокко чыгаруу же өзгөртүү боюнча сунуш киргизе алат. күбө ошондой эле өзүн-өзү айыптоого каршы бешинчи түзөтүү артыкчылыгын, адвокат-клиент артыкчылыгын же нике артыкчылыгын ырасташы мүмкүн. бешинчи түзөтүү автоматтык түрдө күбөнүн келишин актабайт, бирок ал аларга конкреттүү суроолорго жооп берүүгө мажбур болууга тоскоолдук кылышы мүмкүн.

Конгресстин угууларында күбөлөрдүн укуктары жана коргоосу

Бешинчи түзөтүү жана иммунитет

Конгресстин угууларында күбөлөр милдеттүү түрдө өзүн-өзү айыптоого каршы Бешинчи түзөтүү артыкчылыгына таянуу укугун сактап калышат.Бирок, кылмыш ишинден айырмаланып, Конгресстин күбөсү жөн гана күбөлөндүрүүдөн баш тарта албайт. алар келип, суроо-талаптар боюнча артыкчылыкты ырасташы керек. эгерде күбө Бешинчи түзөтүүгө кайрылса, комитет күбөлүктү мажбурлоо үчүн мыйзамдуу же комитеттин өз эрежелери боюнча иммунитет берүүнү тандай алат.

Кеңешчи жана өкүлчүлүк

Комитеттин эрежелери, адатта, адвокатка күбөгө тыныгуу учурунда кеңеш берүүгө жана жекече сүйлөшүүгө уруксат берет, бирок суроолорго каршы чыкпоого же процессти үзгүлтүккө учуратууга болбойт.

Процедуралык коргоо

"Туруктуу комитеттин эрежелери күбөлөргө процесстик кепилдиктерди камсыз кылат, анын ичинде жазуу жүзүндөгү билдирүү берүү, алардын көрсөтмөлөрүнүн көчүрмөлөрүн карап чыгуу жана сезимтал маалымат камтылганда угууну жабууну талап кылуу укугу. ""Депозиция эрежеси"" (Регламенттин XI-беренесинин 2-пунктунун k) депозиттик төлөмдөрдү жүргүзүү үчүн майда-чүйдөсүнө чейин жол-жоболорду, анын ичинде мөөнөттөрдү, каршы чыгуу процедураларын жана жазууларды сактоону белгилейт."

Аткаруу: Конгресстин аракети

Эгерде күбө бардык мыйзамдуу жолдорду колдонуп бүткөндөн кийин, жарактуу сотко баш ийүүдөн баш тартса, комитет жек көрүү боюнча териштирүүнү баштай алат. Конгресстин аракети - бул мыйзам чыгаруу бийлигинин сотко баш ийүүсүн күчөтүү механизми. жек көрүү үч түрдөгү жек көрүү: тубаса жек көрүү, мыйзамдуу кылмыштуу жек көрүү жана жарандык жек көрүү.

  • """Керектүү жек көрүү"" (FLT:1) - бул курал-жарак сержантына күбөнү камакка алууну жана сотко алып барууну буйруган орган."
  • "Анын айтымында, ""АКШнын Колумбия округунун прокуроруна кайрылууну"" талап кылган соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык, соттун чечимине ылайык."
  • Жарандык кемсинтүү: Комитет федералдык соттон буйрук аркылуу аткарууну талап кылышы мүмкүн. Сот күбөнүн макулдугун бергенге чейин мажбурлоочу айып пулдарды же камакка алууну киргизе алат.

"Анын айтымында, ""Акыркы жылдары Жогорку Кеңеш мурдагы Ак үйдүн кызматкерлерине каршы сотко кайрылуудан баш тарткан учурда жарандык жек көрүү боюнча соттук териштирүүлөргө барган сайын көбүрөөк кайрылган."""

Соттогу сотко кайрылгандарга коюлган доо арыздар

Конгресстин доо арызын алган күбөлөр федералдык сотто бир нече себептерден улам ага каршы чыгышы мүмкүн.

  • Мыйзам чыгаруучу максаттын жоктугу: Судья комитеттин юрисдикциясына кирген иликтөөгө байланыштуу болушу керек жана мыйзам чыгаруучу, жөн гана укук коргоо же саясий максатты эмес, кызмат кылышы керек.
  • Ашыкча жана акылга сыйбаган: Судья маанилүү эмес же өтө оор материалдарды өндүрүүнү талап кылбашы керек. Соттор акылга сыярлык стандартты колдонушат.
  • Конституциялык артыкчылыктар: Күбөлөр аткаруу артыкчылыктарын, адвокат-клиент артыкчылыктарын, Бешинчи түзөтүүнү же башка таанылган артыкчылыктарды ырасташы мүмкүн.
  • Туура эмес ыйгарым укук: Сейрек учурларда күбө комитеттин сотко кайрылуу укугун бир эле мүчөгө же кызматкерге туура эмес өткөрүп бергенин ырасташы мүмкүн.

"Трамп Мазарс менен соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча, соттун чечими боюнча

Акыркы мисалдар жана өнүгүп келе жаткан практика

"Кечээ Конгресстин атайын комитети 6-январда болгон чабуулду иликтеп, 100дөн ашуун сотко кайрылган, алардын көпчүлүгү аткарылган, ал эми башкалары сотто талашка түшкөн. комитеттин телефон жазууларын жана башка санариптик далилдерди алуу үчүн сотко кайрылганы жеке жашоо жана мыйзам чыгаруу иликтөөсүнүн көлөмү жөнүндө жаңы суроолорду жаратты. ошондой эле 2016-жылдагы шайлоодо Орусиянын кийлигишүүсү боюнча Сенаттын иликтөөсү шайлоо өнөктүгүнүн кызматкерлеринин жана чет элдик жарандардын сотко кайрылганын көрсөттү. """

"Кечээ күнү парламенттин депутаттары ""субпоналарды"" кабыл алуу боюнча мыйзам долбоорун кабыл алышты, бирок бул мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, парламенттин депутаттары ""субпоналарды"" кабыл алуу боюнча мыйзам долбоорун кабыл алышты, бирок бул мыйзам долбоорун кабыл алуу үчүн, парламенттин депутаттары ""субпоналарды"" кабыл алуу боюнча мыйзам долбоорун кабыл алышты."

Күбөлөр жана комитеттер үчүн мыкты практика

Күбөлөр үчүн эң акылдуу жол - комитет менен эртерээк сүйлөшүү жана юридикалык кеңеш алуу. ыктыярдуу өтүнүчтөргө тез жооп берүү, так жазууларды сактоо жана тиешелүү документтерди сактоо сотко кайрылуу ыктымалдыгын азайтат. эгерде сотко кайрылуу кабыл алынса, күбөлөр анын чөйрөсүн кылдаттык менен карап чыгышы керек жана комитеттин кызматкерлери менен жакшы ниет менен сүйлөшүшү керек. талаш-тартыштар качып кутула албаган учурда, күбөлөр ачык укуктук негиз бар болсо гана жокко чыгаруу сунушун берүүнү ойлонушу керек.

Комитеттер үчүн мыкты практикаларга сотко кайрылуулардын иликтөөгө тар ылайыкташтырылгандыгын камсыз кылуу, суралган материалдын ачык сүрөттөлүшүн берүү жана күбөлөргө мыйзамга ылайык келүү үчүн акылга сыярлык убакыт берүү кирет. комитеттер ошондой эле соттук текшерүүгө туруштук берүү үчүн мыйзам чыгаруу максатын ачык-айкын документтештириши керек.

Жыйынтык

Күбөлөрдү жана документтерди сотко берүү укугу Конгресстин көзөмөл жүргүзүү жана конституциялык милдеттерин аткаруу үчүн эң коркунучтуу куралдарынын бири болуп саналат. бирок бул бийлик абсолюттук эмес. ал мыйзам чыгаруу бийлигинин жеке адамдардын укуктарына жана координациялык тармактардын артыкчылыктарына каршы маалыматка болгон муктаждыгын тең салмакташтырган укуктук прецеденттердин, процесстик эрежелердин жана конституциялык коргоолордун чөйрөсүндө бар.