Table of Contents

Абсолюттук монархияны кайра аныктоо: Азыркы доордогу конституциялык эмес монархиялар

"Биз азыркы демократиялар жөнүндө ойлогондо, биз көбүнчө элдик эгемендүүлүккө, бийликти бөлүштүрүүгө жана кодификацияланган конституцияларга негизделген системаларды элестетебиз.Бирок бир нече мамлекеттер бул калыпка каршы чыгып, демократиялык институттар менен өз ара аракеттенгенде абсолюттук же конституциялык эмес монархиялар катары иштешет. бул режимдер - кээде ""гибриддик монархиялар"" деп аталат - тукум кууп өткөн монархты бийликтин акыркы булагы катары жайгаштырат, жазуу түрүндөгү конституция же расмий парламенттик эгемендүүлүк менен чектелбейт. алар өткөн доордун калдыктары эмес, алар шайланган мыйзам чыгаруу органдары, консультативдик кеңештер жана өнүгүп келе жаткан укуктук алкактар менен биргелешип жашоого ылайыкташкан."

Бул макалада конституцияга каршы эмес монархиялардын түзүлүшү, алардын демократиялык катышуу деңгээли, алар камсыз кылууну талап кылган туруктуулук жана автократиялык салт глобалдык демократиялык стандарттын талаптарына жооп бергенде пайда болгон чыңалуулар каралат.

Конституцияга каршы монархия деген эмне?

Конституцияга кирбеген монархияда, ошондой эле абсолюттук монархия деп аталат, монарх мамлекеттин аткаруу, мыйзам чыгаруу жана көбүнчө сот функцияларына үстөмдүк кылат. падышалык бийликти чектеген юридикалык документ (конституция) жок, ошондой эле монархтын чечимдерин жокко чыгара турган шайланган орган жок.

"Бул ""конституциялык монархия"" менен карама-каршы келет, мисалы, Улуу Британия же Жапония, анда монарх мамлекеттик башчы катары кызмат кылат, ал эми шайланган кызматкерлер жазуу түрүндөгү же жазылбаган конституция боюнча чыныгы саясий бийликти колдонушат. конституцияга кирбеген монархияда монарх де-факто жана де-юре [FLT: 1] өкмөт башчысы бойдон калууда, көбүнчө министрлерди дайындайт, кеңештерди жетектейт жана аскердик жана мамлекеттик финансы сыяктуу негизги ресурстарды көзөмөлдөйт."

Бүгүнкү күндө эң көрүнүктүү мисалдарга Сауд Арабиясы, Бруней, Оман (Султандын акыркы реформаларына чейин), Катар жана Эсватини кирет.

Тарыхый контекст: Эмне үчүн абсолюттук монархиялар сакталып турат

"21-кылымга чейин конституцияга кирбеген монархиялардын аман калышы кокустук эмес.Бул режимдер көптөгөн учурларда азыркы улуттук мамлекетке чейинки уруулук же диний фонддордон пайда болгон. монарх көбүнчө саясий лидер катары гана эмес, символикалык бириктирүүчү катары каралат, кээде диний фигура катары, Сауд Арабиясынын падышасынын ""Эки ыйык мечиттин кастодиан"" деген наамын алганда."

20-кылымда колониялык, улутчулдук же экономикалык толкундоолордун кысымы астында көптөгөн абсолюттук монархиялар кыйроого учураган, бирок аман калгандар муну заманбап мамлекеттик структураларды - бюрократияны, укуктук кодекстерди, ал тургай парламенттерди - тандап кабыл алуу менен жасашкан, ошол эле учурда монархтын кийлигишүү укугун сактап калышкан.

Сауд Арабиясынын 1992-жылдагы негизги мыйзамы квази-конституция катары иштейт, бирок анда падышанын бийлиги Курандан жана Суннадан келип чыккандыгы жана Министрлер Кеңешин дайындоо жана кызматтан бошотуу укугу сакталып калганы ачык-айкын көрсөтүлгөн.

Конституцияга кирбеген монархиялардагы демократиялык элементтер

Абсолюттук монархиялар бийликти бир эле адамга топтосо да, көпчүлүгү коомчулуктун чектелүү катышуусуна мүмкүндүк берген механизмдерди киргизишкен.Бул институттар коопсуздук клапандары катары кызмат кыла алышат, жарандарга үн беришет, ошол эле учурда падышалык үстөмдүккө чыныгы каршы чыгуудан качышат.

Консультативдик кеңештер жана консультативдик жыйындар

Сауд Арабиясында Шура кеңеши (Мал-Шура) 150 мүчөдөн турат, алардын ичинен 30 мүчө шайланат, бирок бардык мыйзамдар Эмирдин макулдугун талап кылат.

Оманда 2020-жылы Султан Кабус каза болгондон кийин, Султан Хайтам бин Тарик жөнөкөй реформаларды киргизген, анын ичинде Консультативдик Кеңешке (Мажлис ал-Шура) министрлерди суракка алуу жана мыйзам чыгаруу укугун берген.

Чектелген ыйгарым укуктары бар шайланган мыйзам чыгаруу органдары

Эсватининин (мурунку Свазиленд) эки палаталуу парламенти бар: Ассамблея палатасы 65 шайланган мүчөдөн турат (анын ичинде Башкы прокурор жана 10 падыша тарабынан дайындалган), ал эми Сенат негизинен дайындалат.

Брунейде Мыйзам чыгаруу Кеңеши (Majlis Mesyuarat Negara) ондогон жылдар бою токтотулгандан кийин 2004-жылы кайра жанданган, бирок ал толугу менен Султан тарабынан дайындалган. ал сейрек чогулат жана мыйзам чыгарууну демилгелөөгө укугу жок - ал жөн гана Султандын декреттерин колдойт.

Королдук көзөмөл менен көз карандысыз сот системасы

Сауд Арабиясында сот системасы шариат мыйзамына негизделген жана падыша акыркы апелляциялык сот болуп саналат.

Катарда сот системасы номиналдык көз карандысыз, бирок Эмир бардык судьяларды дайындайт жана аларды кызматтан ала алат. 2008-жылы түзүлгөн Конституциялык сот мыйзамдарды конституцияга ылайык келтирүү үчүн карап чыгат (2004-жылы кабыл алынган), бирок Эмирдин ыйгарым укуктары конституциянын өзүнө жазылган, бул соттук кароону негизинен символикалык кылат.

Суб-улуттук деңгээлдеги үзгүлтүксүз шайлоо

Сауд Арабиясы 2005-жылы муниципалдык шайлоолорду киргизип, жарандарга муниципалдык кеңештердин мүчөлөрүнүн жарымына добуш берүүгө уруксат берген, бирок бул кеңештер жергиликтүү кызматтарга чектелүү ыйгарым укуктарга ээ жана экономикалык же саясий чечимдерди көзөмөлдөөгө жөндөмсүз.

Ошо сыяктуу эле, Оман Консультативдик кеңешке губернатордук деңгээлде шайлоо өткөрөт, бирок талапкерлер өкмөт тарабынан бекитилиши керек жана Кеңештин ыйгарым укуктары консультативдик.

"Анын айтымында, ""үч абсолюттук монархия демократиялык басымды кантип пайда кылат?"""

Сауд Арабиясы: модернизация менен абсолюттук монархиянын модели

Сауд Арабиясы - дүйнөдөгү акыркы абсолюттук монархия, падыша мамлекет башчысы, өкмөт башчысы, премьер-министр жана башкы командачы ролдорун айкалыштырат.Королдук үй-бүлө миңдеген, жогорку мамлекеттик кызматтарды, аскерлерди жана экономиканы көзөмөлдөйт.

"Экономисттин чалгындоо бөлүмүнүн ""Демократия индексине"" ылайык, Сауд Арабиясы демократиялык реформаларды өзүнүн легитимдүүлүгүнө коркунуч катары көрөт, ал эми саясий партияларга тыюу салынат."

Бруней: Султандын абсолюттук башкаруусу токтотулган конституциянын негизинде

Бруней - Борнео аралындагы мунайга бай чакан султанат.Султан Хасанал Болкия 1967-жылдан бери бийлик кылып келет жана премьер-министр, коргоо министри, финансы министри жана тышкы иштер министринин портфелин ээлейт.1959-жылдагы конституция 1962-жылдагы козголоңдон кийин токтотулган жана Султан ошондон бери өзгөчө кырдаал жарлыгы менен бийлик кылган. 2004-жылы жаңы конституция жарыяланган, бирок ал Султандын жогорку аткаруу жана мыйзам чыгаруу бийлигин ырастайт.

Брунейдин укуктук системасы англис жалпы мыйзамы менен шариат мыйзамынын аралашмасы болуп саналат, бирок Султан соттун бардык чечимдерин жокко чыгара алат. 2019-жылы Бруней ойноштук үчүн таш бараңга алуу жана уурулук үчүн ампутацияны камтыган катуу кылмыш-жаза кодексин ишке ашырган, бул эл аралык нааразылыкты жараткан.

Эсватини: Африканын акыркы абсолюттук монархиясы

Эсватини (мурунку Свазиленд) - Африкадагы жалгыз абсолюттук монархия. 1986-жылы такка отурган падыша Мсвати III декрет менен бийлик кылат.Бул өлкөдө 2005-жылы кабыл алынган конституция бар, бирок ал падышага кеңири ыйгарым укуктарды берет: ал премьер-министрди, көпчүлүк сенаторлорду дайындайт жана бардык мыйзамга вето коё алат. саясий партияларга шайлоого катышууга тыюу салынат жана талапкерлер жеке адам катары турушу керек.

2021-жылы Эсватиниде демократияны жактаган нааразылык акциялары башталып, падышадан кызматтан кетүүнү жана чыныгы көп партиялуу шайлоо өткөрүүгө уруксат берүүнү талап кылган.Өкмөт ондогон демонстранттарды өлтүргөн зордук-зомбулук менен жооп берди.Падыша реформаларды убада кылды, анын ичинде саясий мейкиндикти ачуу, бирок азырынча абсолюттук көзөмөлдү сактап калды.

Конституцияга кирбеген монархиялар үчүн талап кылынган артыкчылыктар

"Анын жактоочулары абсолюттук монархиялар демократиялар үчүн күрөшүп жаткан туруктуулукту, үзгүлтүксүздүктү жана тез чечим кабыл алууну камсыз кылат деп ырасташат. этникалык, уруу же диний бөлүнүүлөр бар өлкөлөрдө бейтарап монарх партиялык талаш-тартыштардан жогору турган бириктирүүчү фигура катары кызмат кыла алат. мисалы, Сауд Арабиясынын падышасы саясий лидер эмес, ислам динин коргоочу катары каралат. "" - Брунейдин султаны өлкөнүн малай өзгөчөлүгүн жана ислам баалуулуктарын чагылдырат."

"Сауд Арабиясынын ""2030"" көз карашы 15 жылдык план катары иштелип чыккан жана монархия аны бюрократиялык каршылыкка карабастан алдыга жылдырган."

"Брунейдин жарандары акысыз медициналык жардамга, акысыз билим алууга (чет өлкөлүк стипендияларды камтыган) жана жеке киреше салыгына ээ эмес.Сауд Арабиясы инфраструктурага, технологияга жана көңүл ачуу тармагына көп инвестиция салды. бирок бул пайдалар демократиялык жоопкерчилик эмес, ресурстарды казып алуу менен каржыланат жана сынчылар алардын саясий укуктар жана эркиндиктер эсебинен келерин белгилешет."""

Кыйынчылыктар жана сын-пикирлер

Абсолюттук монархия менен демократиялык принциптердин ортосундагы чыңалуу айкын көрүнүп турат.Критиктер бул режимдердеги бир нече туруктуу көйгөйлөрдү баса белгилешет:

  • """Саясий плюрализмдин жоктугу: саясий партияларга тыюу салынат же катуу чектөөлөр коюлат, бул уюшкан оппозицияга тоскоолдук кылат. шайлоо өткөрүлгөндө, көбүнчө көзөмөлдөнөт же манипуляцияланат.Жарандар монархты же башкаруучу үй-бүлөнү алмаштыруунун мыйзамдуу жолу жок."
  • "Адам укуктарын бузуу: цензура, өз алдынча кармоо жана сөз эркиндигине, чогулууга жана динге чектөө - бул кеңири таралган. ""Джамал Хашогги"" өлтүрүлүшү жана Брунейдин кылмыш-жаза кодекси абсолюттук бийликти кантип кыянаттык менен пайдалануунун экстремалдык мисалдары."
  • Сауд Арабиясынын бийлигин Салман падышадан ханзаада Мухаммед бин Салманга өткөрүп берүүсү башка падышалык фракция мүчөлөрүн четке кагууну камтыган, бул сарайдын интригаларына алып келген.
  • """Экономикалык натыйжасыздык: мунай байлыгы көйгөйлөрдү жашырып жатса да, абсолюттук монархиялар көбүнчө кронизмден жана коррупциядан жапа чегишет, анткени чечим кабыл алуу ачык эмес."
  • """Өзгөрүүгө каршылык көрсөтүү: абсолюттук монархиянын түзүлүшү демократиялаштырууга каршы турат, анткени бийликти шайланган органдарга өткөрүп берүү монархтын позициясын бузуп салат."

"Фридом Хаус сыяктуу эл аралык уюмдар Сауд Арабиясын, Брунейди, Катарды жана Эсватинини ""эркин эмес"" деп баалашат. Бириккен Улуттар Уюму бул мамлекеттерди адам укуктарын сыйлоого жана чыныгы демократиялык реформаларды кабыл алууга чакырды, бирок прогресс жай жүрүп жатат."

Келечек: Абсолюттук монархиялар пайда боло алабы?

"Тарых көрсөткөндөй, абсолюттук монархиялар толук демократияга тынчтык жолу менен өтө сейрек өтөт. көпчүлүк европалык монархиялар акырындык менен өнүгүп, кылымдар бою революциялар, согуштар же сүйлөшүлгөн конституциялар аркылуу бийликтен ажыратылып келген. заманбап доордо абсолюттук монархиядан демократияга бир муунда бирден-бир ийгиликтүү өтүү Бутанда болгон, ал жерде төртүнчү падыша 2006-жылы өз ыктыяры менен баш тарткан жана жаңы конституция кабыл алынган, өлкөнү демократиялык жол менен шайланган парламент менен конституциялык монархияга айланткан. бирок, Бутандын өзгөчө учуру - падыша терең популярдуу болгон жана өзгөрүүнү өзү баштаган - башка жерде оңой эле кайталангыс модель эмес. """

"Араб жазынын"" айынан 2011-жылы айрым республикалар бийликтен кулатылып, бирок монархиялар ""репрессия, патронаж жана чектелген реформалар"" менен коштолгон."

"Кээ бир талдоочулар абсолюттук монархиялар ""конституциялык султанаттарга"" айланышы мүмкүн деп ырасташат, анда монарх күчтүү бийликти сактайт, бирок толук эгемен эмес шайланган орган менен кандайдыр бир бийликти бөлүшөт. Сингапур системасы, күчтүү аткаруу, бирок үзгүлтүксүз шайлоо менен, алар карап турган модель болушу мүмкүн. бирок Сингапур - бул республика, монархия эмес, жана анын ийгилиги жогорку экономикалык өсүшкө жана натыйжалуу башкарууга көз каранды. бардык абсолюттук монархияларда жок шарттар."

Америка Кошмо Штаттарынын, Европа Биримдигинин жана адам укуктарын коргоочу уюмдардын тышкы кысымы да роль ойной алат, бирок абсолюттук монархиялар көбүнчө стратегиялык маанисин (өзгөчө Сауд Арабиясынын мунай жана Катардын жаратылыш газы) олуттуу кесепеттерден коргонуу үчүн колдонушат.

Жыйынтык: алсыз тең салмактуулук

"""Азыркы демократиялык алкактарда иштеген конституциялык эмес монархиялар укмуштуудай, бирок кооптуу адаптацияны билдирет, алар жарандарына көптөгөн демократиялар кепилдик бере албаган туруктуулук, салттуу идентификация жана экономикалык артыкчылыктарды сунуш кылышат, бирок алар муну негизги саясий эркиндиктердин эсебинен жасашат.Сауд Арабиясында, Брунейде, Катарда жана Эсватиниде көрүнгөн гибриддик моделдер жакын арада толук демократияга айланышы мүмкүн эмес, анткени монархтар өз бийлигинин акыркы булагын өткөрүп берүүгө эч кандай түрткү алышпайт."

"Адам укуктарына жана демократиялык башкарууга карай глобалдык нормалар өзгөргөндө, бул абсолюттук монархиялар ички жана тышкы кыйынчылыктарга туш болушат. алардын туруктуулугун каржылаган мунай байлыгы чектелүү; бири-бирине көбүрөөк байланышкан жаштар үндөрдү талап кылышат; жана геосаясий пейзаж мындан ары автократиялык башкаруучуларга чексиз чыдай албайт. бирок азырынча абсолюттук монархиялар демократиялык элементтерди кабыл алып, алар тарабынан өзгөртүлбөй жатышат. салт менен заманбаптыктын ортосундагы чыңалууну жеңүү жөндөмдүүлүгү алардын кийинки кылымга гибриддик режимдер катары сакталып калуусун же акыры демократиялык агымга баш ийүүсүн аныктайт. """

Кошумча окуу: