Table of Contents
Коопсуздук менен конституциялык укуктардын ортосундагы тең салмактуулук азыркы коомдо өтө маанилүү маселе болуп саналат.Улуттар терроризмден, киберчабуулдардан, пандемиялардан жана геосаясий туруксуздуктан улам коркунучтарга туш болуп жаткандыктан, коомдук коопсуздукту камсыз кылуу менен жеке эркиндиктерди коргоонун ортосундагы чыңалуу ого бетер күчөтүлөт.Бул макалада тарыхый контекст, негизги укуктук алкактар, жүрүп жаткан талкуулар жана ушул маанилүү теманы калыптандырган маанилүү учурлар каралат.
Тарыхый контекст
Тарых бою коомдор тышкы баскынчылыктарга, ички козголоңдорго жана башка экзистенциалдык коркунучтарга каршы коопсуздук зарылдыгы менен күрөшүп келишкен. конституциялык укуктардын алгачкы негиздери эркиндикке караганда тартипти артыкчылык берген эгемендүүлүктөрдүн бийликти кыянаттык менен пайдалануусуна жооп катары коюлган.
- "Англиянын падышасы Жонго таңууланып, ал адилеттүү соттук териштирүүгө жана өз алдынча камакка алуудан коргоого укук сыяктуу адилеттүү процесстин принциптерин бекиткен. 39-пунктта ""эч бир эркин адам өзүнүн тең укуктууларынын мыйзамдуу өкүмү же жердин мыйзамы менен гана кармалбайт же камакка алынбайт"" деп айтылат."
- "Анын айтымында, ""Падыша аскердик мыйзамды киргизе албайт, жеке үйлөрдө жоокерлерди чейрекке жайгаштыра албайт же парламенттин макулдугусуз салык ала албайт."""
- "Англиянын ""Укуктар жөнүндөгү Билл"" (1689) - бул ""жазалоодон, өтө эле көп баш коргоодон жана тынчтык мезгилинде макулдугусуз турган аскерлерден"" коргонуунун бирдиктүү түрү."
- "АКШнын Конституциясы (1787) жана Укуктар Билл (1791) ""Чектелген өкмөт үчүн алкакты түздү, ал эми биринчи он өзгөртүү негизги укуктарды атайын камтыды: сөз эркиндиги, дин, басма сөз, чогулуу эркиндиги, акылга сыйбаган тинтүү жана конфискациялоодон коргоо (төртүнчү түзөтүү), курал алып жүрүү укугу (экинчи түзөтүү) жана адилеттүү процесс (бешинчи түзөтүү)."
- "Адам укуктарынын жалпы декларациясы (1948) жана андан кийинки келишимдер эч бир мамлекет коопсуздук себептеринен улам да бузула албаган жарандык, саясий, экономикалык жана маданий укуктар боюнча эл аралык консенсусту түзгөн."""
Бул этаптар кайталанма үлгү көрсөтөт: ири коопсуздук кризистери көбүнчө мамлекеттик бийликтин кеңейишин катализациялайт, бирок кийинки укуктук реформалар эркиндикти коргоо үчүн бул ыйгарым укуктарды көп кыскартат.
Негизги укуктук алкактар
Коопсуздук менен укуктардын ортосундагы тең салмактуулукту сактоо үчүн ар кандай укуктук алкактар бар.
Эл аралык келишимдер жана конвенциялар
Эл аралык келишимдер улуттук коопсуздук саясатын калыптандырууда маанилүү ролду ойнойт, ошол эле учурда адам укуктарын коргойт. Алар минималдуу стандарттарды белгилешет жана көзөмөл механизмдерин камсыз кылышат, бирок аткаруу ар кандай.
- "Адам укуктарынын жалпы декларациясы (1948) - ""Адам укуктарынын жалпы декларациясы"" (англ. Universal Declaration of Human Rights, 1948) - бул жеке жашоонун, үй-бүлөнүн, үйдүн же кат алышуунун өз алдынча кийлигишүүсүнөн коргойт, ал эми 29-беренеде ""адам укуктарынын башкалардын укуктарын жана адеп-ахлактык, коомдук тартип жана жалпы жыргалчылыктын талаптарын тийиштүү түрдө таануу үчүн зарыл болгон мыйзамдар менен гана чектелиши мүмкүн"" деп белгиленет."
- "Анын 4-беренеси мамлекеттерге ""улуттун өмүрүнө коркунуч туудурган коомдук кырдаал учурунда"" айрым милдеттенмелерден четтөөгө уруксат берет, эгерде чаралар талаптар менен катуу талап кылынса жана башка эл аралык укуктук милдеттенмелер менен шайкеш келбесе."
- "Адам укуктарын коргоо боюнча Европа конвенциясынын 15-беренеси ""Адам укуктарын коргоо боюнча Европа соту"" деп аталат, ал эми Европа соту ""Адам укуктарын коргоо боюнча Европа соту"" деп аталат."
Улуттук конституциялар
Ар бир өлкөнүн конституциясы коопсуздук чаралары менен жарандык эркиндиктерди коргоонун ортосундагы тең салмактуулукту белгилейт. Конституциялык соттор акыркы арбитрлер катары кызмат кылат.
- "Төртүнчү түзөтүү акылга сыйбаган издөө жана конфискациялоодон коргойт; бешинчи түзөтүү адилеттүү процессти камсыз кылат; Биринчи түзөтүү сөз жана чогулууну коргойт. Жогорку Сот көбүнчө жеке укуктарга каршы мамлекеттик кызыкчылыктарды таразалап, негизги укуктарды катуу текшерет."""
- "Эл аралык укук коргоо уюму (ЭККУ) ""Элдик укук хартиясы"" (ЭККУ) жана ""Элдик укук хартиясы"" (ЭККУ) сыяктуу негизги укуктар хартиясында жеке жашоонун купуялуулугу (статья 7), маалыматты коргоо (статья 8) жана сөз эркиндиги (статья 11) каралган."
- "Анын айтымында, ""21-берене өмүргө жана жеке эркиндикке болгон укукту кепилдик берет, аны Жогорку Сот жеке жашоону негизги укук катары камтыган деп кеңири чечмелеген (Justice K.S. Puttaswamy v. Индия Биримдиги, 2017). Өкмөттүн коопсуздук чаралары үч сыноодон өтүшү керек: мыйзамдуулук, мыйзамдуу максат жана пропорционалдуулук."""
- Канада Канаданын Укуктар жана эркиндиктер хартиясынын 1-бөлүмүндө "эркин жана демократиялык коомдо далилденгендей мыйзам менен белгиленген акылга сыярлык чектөөлөргө" уруксат берилет.
Учурдагы талаш-тартыштар
Акыркы жылдары коопсуздук жана конституциялык укуктар боюнча талкуулар күчөдү, айрыкча терроризм, кибер коркунучтар жана коомдук саламаттыкты сактоо кризистери.
- Көзөмөл жана купуялуулук укуктары
- Терроризмге каршы чаралар жана жарандык эркиндиктер
- Коомдук саламаттыкты сактоо боюнча мандаттар жана жеке эркиндиктер
- Санариптик идентификациялык системалар жана маалымат коопсуздугу
Көзөмөл жана купуялык укуктары
"Санариптик технологиялардын өнүгүшү буга чейин болуп көрбөгөндөй байкоо мүмкүнчүлүктөрүнө алып келди: өкмөттөр азыр метамаалыматтардын чоң көлөмүн чогулта алышат, жүздү тааный алышат, алдын ала полиция алгоритмдерин колдонушат жана социалдык тармактарды көзөмөлдөшөт. бул өкмөттөр жеке жашоо укуктарын бузбай, коопсуздукту канчалык деңгээлде көзөмөлдөп тура алары жөнүндө негизги суроолорду туудурат. """
"Эдвард Сноудендин 2013-жылы жарыялаган ""Массалык байкоо программалары"" телекоммуникациялык маалыматтарды массалык түрдө чогултууну NSA тарабынан ачыкка чыгарды. андан кийинки коомдук нааразылык реформаларга түрткү берди, анын ичинде АКШнын ""Фридом"" мыйзамы (2015), ал PATRIOT мыйзамы боюнча массалык чогултууну токтотту жана ачыктыкты көбөйттү.Бирок, чалгындоо агенттиктери кеңири көзөмөл программаларын жүргүзүүнү улантууда, мисалы, аткаруу буйругу 12333 жана FISA өзгөртүүлөрүнүн 702 бөлүмү, бул чет өлкөлөрдө АКШ эмес адамдарды негизсиз бутага алууга мүмкүндүк берет."
"Анын айтымында, ""Эл аралык коопсуздук боюнча соттун чечими (FLT:3) АКШнын өкмөтүнө европалык маалыматтарга кирүүгө байланыштуу тынчсыздануулардан улам Privacy Shield алкагын жокко чыгарган, ал эми АКШнын Жогорку Соту (FLT: 2) ""Riley v. California"" (FLT:3) жана ""Carpenter v. United States"" (FLT:5) деген соттук териштирүүлөрдө уюлдук телефондордун жайгашкан жерин жана тарыхый маалыматтарды издөөнү талап кылган төртүнчү уюлдук телефондордун жайгашкан жерин жана маалыматтарын коргоону талап кылган төртүнчү уюлдук телефондордун жайгашкан жерин аныктаган."
Кошумча жаңылыктарга укук коргоо органдары тарабынан жүздү таанууну колдонуу кирет. Бир нече шаарлар (Сан-Франциско, Бостон, Портленд) расалык бейтараптуулукту жана жөнгө салуунун жоктугун келтирип, аны колдонууга тыюу салышты.
Терроризмге каршы чаралар
Терроризмге каршы мыйзамдар көбүнчө өкмөттүн ыйгарым укуктарын кеңейтет, бул потенциалдуу кыянаттыкка алып келет. жактоочулар бул чаралар коопсуздук үчүн зарыл деп ырасташат, ал эми сынчылар жарандык эркиндиктерди, айрыкча азчылыктар үчүн, бузуу коркунучун баса белгилешет.
"9-11-сентябрдан кийин Батыш өлкөлөрүндө кеңири мыйзамдар кабыл алынган: Америка Кошмо Штаттарындагы ""Патриот"" мыйзамы, Улуу Британияда 2001-жылдагы ""Терроризмге каршы күрөшүү, кылмыштуулук жана коопсуздук"" мыйзамы жана Австралияда, Канадада жана бүтүндөй Европада ушул сыяктуу мыйзамдар. бул кеңейтилген көзөмөл, сотсуз кармоо (мисалы, контролдоо буйруктары, алдын алуучу кармоо) жана террордук топторду дайындоодо аткаруу бийлиги тарабынан кабыл алынган."
"Британиянын ""Изилдөө ыйгарым укуктары жөнүндө"" 2016-жылдагы мыйзамы интернет компанияларынан 12 ай бою браузердик жазууларды сактоону талап кылат жана укук коргоо органдарына аларга жетүү үчүн кеңири ыйгарым укуктарды берет."
"Адам укуктары боюнча Европа соту (ЕККУ) ""Адам укуктары боюнча Европа соту"" (ЕККУ) ""Адам укуктары боюнча Европа соту"" (ЕККУ) ""Адам укуктары боюнча Европа соту"" (ЕККУ) ""Адам укуктары боюнча Европа соту"" (ЕККУ) ""Адам укуктары боюнча Европа соту"" (ЕККУ) ""Адам укуктары боюнча Европа соту"" (ЕККУ) ""Адам укуктары боюнча Европа соту"" (ЕККУ) ""Адам укуктары боюнча Европа соту"" (ЕККУ) ""Адам укуктары боюнча Европа соту"" (ЕККУ) ""Адам укуктары боюнча Европа соту"" (ЕККУ) ""Адам укуктары боюнча Европа соту"" (ЕККУ) ""Адам укуктары боюнча Европа соту"" (ЕККУ) ""Адам укуктары боюнча Европа соту"" (ЕККУ) ""Адам укуктары боюнча Европа соту"" (ЕККУ) ""Адам укуктары боюнча Европа соту"" (ЕККУ) ""Адам укуктары боюнча Европа соту"" (ЕККУ) ""Адам укуктары боюнча Европа соту"" (ЕККУ) ""Адам укуктары боюнча Европа соту"" (ЕККУ) ""Адам укуктары боюнча Европа"" (ЕККУ) ""Адам укуктары боюнча Европа"" (ЕККУ) ""Адам укуктары боюнча Европа"" (ЕККУ) ""
Коомдук саламаттыкты сактоо боюнча мандаттар жана жеке эркиндиктер
Пандемия сыяктуу коомдук саламаттыкты сактоонун өзгөчө кырдаалдарында өкмөттөр жеке эркиндиктерге таасир этүүчү чектөөлөрдү киргизе алышат - карантиндер, маска мандаттары, вакцина талаптары, кулпулоо жана санариптик байланыштарды издөө.
"Компаниянын ""Компаниянын"" пандемиясы, анын ичинде ""Компаниянын"" пандемиясы, ""Компаниянын"" пандемиясы, ""Компаниянын"" пандемиясы, ""Компаниянын"" пандемиясы, ""Компаниянын"" пандемиясы, ""Компаниянын"" пандемиясы, ""Компаниянын"" пандемиясы, ""Компаниянын"" пандемиясы, ""Компаниянын"" пандемиясы, ""Компаниянын"" пандемиясы, ""Компаниянын"" пандемиясы, ""Компаниянын"" пандемиясы, ""Компаниянын"" пандемиясы, ""Компаниянын"" пандемиясы."
"Анын айтымында, ""Эл аралык коопсуздук боюнча комиссия (ЭККУ) ""Эл аралык коопсуздук боюнча комиссия (ЭККУ) ""Эл аралык коопсуздук боюнча комиссия (ЭККУ) ""Эл аралык коопсуздук боюнча комиссия (ЭККУ) ""Эл аралык коопсуздук боюнча комиссия (ЭККУ) ""Эл аралык коопсуздук боюнча комиссия (ЭККУ) ""Эл аралык коопсуздук боюнча комиссия (ЭККУ) ""Эл аралык коопсуздук боюнча комиссия (ЭККУ) ""Эл аралык коопсуздук боюнча комиссия (ЭККУ) ""Эл аралык коопсуздук боюнча комиссия (ЭККУ) ""Эл аралык коопсуздук боюнча комиссия (ЭККУ) ""Эл аралык коопсуздук боюнча комиссия (ЭККУ) ""Эл аралык коопсуздук боюнча комиссия (ЭККУ) ""Эл аралык коопсуздук боюнча комиссия (ЭККУ) ""Эл аралык коопсуздук боюнча комиссия (ЭККУ) ""Эл аралык коопсуздук боюнча комиссия (ЭККУ) ""Эл аралык коопсуздук боюнча комиссия (ЭККУ) ""Эл аралык коопсуздук боюнча комиссия"" (ЭККУ) ""
"Сингапур жана Түштүк Корея сыяктуу өлкөлөр кеңири жайылган санариптик байкоону колдонушкан, ал эми европалык өлкөлөр, адатта, ""күн баткан"" шарттар менен децентралдаштырылган, ыктыярдуу системаларды кабыл алышкан."
Санариптик идентификация жана маалымат коопсуздугу
"Электрондук башкаруу, финансылык камтуу жана улуттук коопсуздук үчүн санариптик идентификациялык системаларды куруп жатканда, ыңгайлуулук, коопсуздук жана купуялык ортосундагы чыңалуу курчуп баратат. Индиянын эң ири биометрикалык идентификациялык программасы болгон Аадхаар системасы Жогорку Сотто талашка салынды.Путтасвами I (2018) Сот программаны колдоду, бирок анын милдеттүү колдонулушун катуу чектеди, жеке компаниялар Aadhaarдан кызматтарды талап кыла алышпайт деп чечти. Кенияда улуттук идентификациялык карталар, Эстониянын электрондук каршылыгы жана Европа Биримдигинин сунушталган санариптик идентификациялык дубалдары боюнча ушундай эле талаш-тартыштар жүрүп жатат."""
Миссиялык жайылуу: социалдык жөлөкпулдар үчүн ыктыярдуу идентификациялык система катары башталган нерсе де-факто күнүмдүк жашоо үчүн милдеттүү болуп калышы мүмкүн, жарандарды массалык байкоого, маалыматтарды бузууга жана идентификациялык уурулукка дуушар кылат. көз карандысыз көзөмөл, маалыматтарды минималдаштыруу, шифрлөө жана четтетилүү жоболору менен күчтүү укуктук алкак маанилүү.
Кейс-изилдөөлөр
Өзгөчө учурларды изилдөө коопсуздук менен укуктардын ортосундагы тең салмактуулукту иш жүзүндө кантип ишке ашырганын түшүнүүгө жардам берет.
Америка Кошмо Штаттарынын Патриоттук мыйзамы
"АКШнын ""Патриот"" мыйзамынын негизги жоболоруна ""роувинг"" тыңшоосун күчөтүү, ""жашыруун"" билдирүү издөө ордерлерин кечиктирүү, китепкана жана медициналык документтерди камтыган бизнес-докладдарга жетүү (бөлүм 215) жана улуттук коопсуздук каттарын кеңейтүү (NSL) кирген."
"Ашкрофтко каршы соттук териштирүүдө федералдык сот NSL-гаг буйруктарын конституцияга каршы деп четке каккан; АКШнын 2015-жылдагы FREEDOM мыйзамы кийинчерээк өкмөттөн чет элдик бийликтин же террордук топтун агентине тиешелүү болгон ""акылга сыярлык негиздерди"" көрсөтүүнү талап кылуу менен 215-бөлүктү реформалаган.
NSA көзөмөл программасы
"Улуттук коопсуздук агенттигинин (NSA) көзөмөл программасы 2013-жылы жарыяланган, ал эми АКШнын өкмөтү бардык телефон чалууларынан метамаалыматтарды (калыштардын жазуулары, узактыгы, номерлери) чогултуп жатканын көрсөттү, ошондой эле PRISMди камтыган, бул ири интернет компанияларын АКШ эмес адамдардын колдонуучу маалыматтарын берүүгө мажбурлаган. программа коомчулуктун олуттуу нааразычылыгына жана укуктук кыйынчылыктарына туш болду, коопсуздук муктаждыктары менен конституциялык коргоону тең салмакташтыруу үчүн жүрүп жаткан күрөштү баса белгиледи."""
"Компаниянын ""Fridom"" мыйзамынын негизинде, АКШнын ""Fridom"" мыйзамынын негизинде, АКШнын ""Fridom"" мыйзамынын негизинде, АКШнын ""Fridom"" мыйзамынын негизинде, АКШнын ""Fridom"" мыйзамынын негизинде, АКШнын ""Fridom"" мыйзамынын негизинде, АКШнын ""Fridom"" мыйзамынын негизинде, АКШнын ""Fridom"" мыйзамынын негизинде, АКШнын ""Fridom"" мыйзамынын негизинде, АКШнын ""Fridom"" мыйзамынын негизинде, АКШнын ""Fridom"" мыйзамынын негизинде, АКШнын ""Fridom"" мыйзамынын негизинде."
"""Көзөмөл мыйзамдан алдыга чыкканда, коопсуздукка да, эркиндикке да коркунуч туудурушу мүмкүн,"" - деп айтылат маалыматта."
Улуу Британия: Контролдук буйруктар жана терроризмди алдын алуу
"Адам укуктары боюнча 1998-жылдагы мыйзамга ылайык, ""террорчулукка каршы күрөшүү боюнча"" чаралар бир нече жолу талашка салынган, башкача айтканда, коменданттык сааттарды, саякатка тыюу салууну жана биригүүгө чектөөлөрдү киргизген контролдук буйруктар террорчулукка шектүүлөргө сотсуз эле киргизилген."
Бул иш-чара итеративдүү процессти көрсөтөт: соттор өкмөттөрдү адам укуктары стандарттарына жооп берүү үчүн чараларды өзгөртүүгө мажбурлайт, бирок негизги чыңалуу сакталууда.
Келечектеги кыйынчылыктар
Коопсуздук менен конституциялык укуктардын ортосундагы тең салмактуулук жакынкы жылдары дагы татаалдашат. жаңы технологиялар - жасалма интеллект, кванттык эсептөө, биологиялык байкоо, автономдуу куралдар - учурдагы мыйзамдар жетиштүү деңгээлде чече албаган жаңы коркунучтарды жаратат.
- AI-багытталган байкоо
Прогноздук полиция, сезимдерди талдоо жана автоматташтырылган жүздү таануу бейтараптуулук, ката жана ачык-айкындыктын жоктугу жөнүндө тынчсызданууларды туудурат. Европа Биримдигинин сунушталган AI мыйзамы айрым AI колдонууларын шайкештикти баалоону талап кылган жогорку тобокелдик деп классификациялайт, бирок аткаруу белгисиз бойдон калууда. - шифрлөө арткы эшиктер
Улуттук коопсуздук үчүн байланыш үчүн алсыз шифрлөө талаптары санариптик коопсуздукка болгон муктаждык менен карама-каршы келет. Эксперттер "жакшы" максаттар үчүн шифрлөөнү алсыратуу зыяндуу оюнчулар пайдалана турган алсыздыктарды жаратат деп эскертишет. - "Анын айтымында, ""Мээ-компьютер интерфейси жана нейросүрөттөрдү калпты аныктоо, ой жүгүртүүнү көзөмөлдөө же маанайды манипуляциялоо үчүн колдонсо болот."""
- """Биометриялык массалык байкоо"" (Biometric Mass Monitoring) - Лондон жана Шанхай сыяктуу шаарлар жүздү реалдуу убакыт режиминде тааныган миңдеген камераларды колдонушат, бирок бул ""издөө"" болуп саналат же жокпу, соттор чечиши керек."
Пропорционалдуулук принциби, мыйзамдын үстөмдүгү жана көз карандысыз көзөмөл саясий чечимдерди багыттоосу керек. аларсыз коопсуздук чаралары мыйзамдуу коргоонун ордуна авторитардык көзөмөлдүн куралдарына айлануу коркунучу бар.
Жыйынтык
"""Тарых көрсөткөндөй, кризис учурунда мамлекеттик бийликтин убактылуу кеңейиши туруктуу болуп калат, ал эми жарандык эркиндиктерди өзгөчө кырдаалдардан кийин калыбына келтирүү эң кыйын. коркунучтар өнүгүп жаткандыктан, терроризмден пандемияга чейин, кибер согушка чейин, коомдук коопсуздукту жана жеке эркиндиктерди кантип коргоо керектиги жөнүндө түшүнүгүбүз да өзгөрүшү керек. үзгүлтүксүз диалог, соттук көзөмөл жана мыйзам чыгаруучу сергектик бул татаал пейзажда жүрүү үчүн абдан маанилүү. демократиялар коргоого умтулган эркиндиктерди курмандыкка чалбай ылайыкташуунун жолдорун табышы керек."