Table of Contents
Көпчүлүк шайлоо системаларынын азчылыктардын укуктарына жана инклюзиясына тийгизген таасири
"Эл аралык шайлоо системасы - бул демократиялык башкаруунун структуралык омурткасы, ал добуштардын саясий бийликке кантип которуларын аныктайт. шайлоо алкактарынын ар кандай түрлөрүнүн арасында, көпчүлүк системалар - көбүнчө ""жеңүүчү баарын алат"" деп аталат - азчылыктардын укуктарына жана инклюзиясына терең жана көбүнчө талаштуу таасир этет. бул системалар, анын ичинде биринчи өткөн (FPTP) жана кийинки добуш берүү, ачык жеңүүчүлөрдү жана туруктуу өкмөттөрдү түзүү үчүн иштелип чыккан, бирок алар азчылыктардын үнүн системалуу түрдө маргиналдаштырышы мүмкүн."
Бул макалада көпчүлүк шайлоо системалары азчылыктардын саясий өкүлчүлүгүн кантип калыптандырарын, салыштырмалуу учурларды изилдөө, эмпирикалык изилдөөлөр жана реформалык сунуштарды карап чыгабыз.Биз өкмөттүк туруктуулук менен инклюзивдүү башкаруунун ортосундагы компромистерди, азчылыктардын бул системаларда туш болгон конкреттүү кыйынчылыктарды жана атаандаш демократиялык баалуулуктарды тең салмакташтыруу үчүн эмне кылса болорун карап чыгабыз.
Негизги шайлоо системаларын аныктоо
Көпчүлүк шайлоо системалары бир принцип менен мүнөздөлөт: эң көп добуш алган талапкер же партия шайлоодо жеңишке жетет, алар абсолюттук көпчүлүктү алышатбы же жокпу, иш жүзүндө бул партия элдик добуш берүүнүн 35-40 пайызын гана камтыган өкмөттү түзө алат дегенди билдирет, шайлоочулардын көпчүлүгүн түздөн-түз өкүлчүлүксүз калтырат.
Негизги системалардын жалпы варианттарына төмөнкүлөр кирет:
- "Анын айтымында, ""First-Past-the-Post"" (FPTP) - бул Улуу Британия, Америка Кошмо Штаттары, Канада жана Индия сыяктуу өлкөлөрдө колдонулган, шайлоочулар бир мүчөдөн турган райондо бир талапкерди тандашат жана эң көп добуш алган талапкер жеңишке жетет."
- "Эки тараптуу система (TRS) Францияда жана көптөгөн президенттик шайлоодо колдонулат. эгерде биринчи турда эч бир талапкер абсолюттук көпчүлүккө ээ болбосо, экинчи тур эң жогорку эки талапкердин ортосунда өткөрүлөт. бул чоңураак, туруктуу партияларга артыкчылык берет. """
- "Анын ордуна, ""Альтернативдүү добуш берүү"" (AV) же ""Ранкинг-Шайлоо"" (Ranked-Choice Voting) шайлоочулары талапкерлерди артыкчылык тартиби боюнча баалашат, эгерде эч бир талапкер биринчи артыкчылыктуу добуштардын көпчүлүгүнө жетпесе, эң төмөнкү орунду ээлеген талапкер жокко чыгарылат жана алардын добуштары кайра бөлүштүрүлөт."
Көпчүлүк системалардын негизги логикасы - бирдиктүү, чечкиндүү жыйынтыкты түзүү - коалициялык сүйлөшүүлөрсүз башкара ала турган өкмөт.Бул мыйзам чыгаруунун натыйжалуулугуна жана ачык-айкын жоопкерчиликке алып келиши мүмкүн, бирок бул шайлоочулардын чоң сегменттери, айрыкча азчылыктар, алардын артыкчылыктарын четке кагууну билдириши мүмкүн.
Жеңүүчү-Бардык динамика
"Анын негизги өзгөчөлүгү - ""жеңүүчү баарын алат"" принциби, бул азчылыктардын өкүлчүлүгүнө таасир этүүчү бир нече структуралык динамиканы жаратат. биринчиден, бул системалар эки партиялуу же эки блоктук атаандаштыкты пайда кылат, анткени чакан партиялар мандаттарды утуп алуу үчүн олуттуу тоскоолдуктарга туш болушат. экинчиден, алар стратегиялык добуш берүүнү колдошот, анда жарандар артыкчылыктуу талапкерге эмес, алар жактырбаган талапкерге каршы добуш беришет, көбүнчө үчүнчү тараптын же азчылыктын көз караштарын маргиналдаштырышат."
"Математикалык көз караш менен алганда, FPTP системалары системалуу түрдө эң чоң партияны ашыкча жана кичинекей партияларды аз чагылдырат. мисалы, 2019-жылдагы Улуу Британиянын жалпы шайлоосунда Консервативдик партия 43,6% добуш алды, бирок 56,2% орундарды ээледи, ал эми либерал-демократтар 11,6% добуш алды, бирок 1,7% гана орундарды ээледи. бул бурмалоо көпчүлүк бийликти күчөтөт жана азчылыктардын таасирин азайтат, этникалык, диний же тилдик азчылыктарды өкүлчүлүк кылган чакан партияларга пропорционалдуу эмес таасир этет."""
Көпчүлүк системалардагы азчылыктарды маргиналдаштыруу механизмдери
Көпчүлүк шайлоо системалары азчылыктарды маргиналдаштыра турган атайын механизмдерди түзөт, ал тургай бул топтор калктын олуттуу бөлүгүн түзсө да.
Географиялык концентрация жана дисперсия
Көпчүлүк системаларда азчылыктардын өкүлчүлүгү үчүн эң маанилүү факторлордун бири - географиялык концентрация.Этникалык, лингвистикалык же диний азчылыктар, мисалы, Канададагы Квебек же Улуу Британиядагы шотландиялыктар, жергиликтүү райондорду утуп, өкүлчүлүктү камсыздай алышат.Бирок, географиялык жактан бир нече райондорго чачырап кеткен азчылыктар олуттуу кемчиликке туш болушат.
Бул динамика Америка Кошмо Штаттарында афроамерикалык жана латиноамерикалык шайлоочулар көбүнчө шаарларда топтолот, бирок дагы деле болсо бир нече райондордо "крупка" дуушар болушу мүмкүн, алардын шайлоо күчүн азайтуу үчүн.Бирмингем жана Лестер сыяктуу шаарлардагы мусулман жана Түштүк Азия жамааттары окшош кыйынчылыктарга туш болушат, анткени алардын добуштары бир нече шайлоо округуна алардын коллективдүү таасирин азайтуучу жолдор менен бөлүштүрүлөт.
Герримандер жана райондук манипуляция
Герримандеринг - саясий артыкчылык үчүн райондук чек араларды атайылап манипуляциялоо - көпчүлүк системалардын, айрыкча бир мүчөлүү райондордун зыяндуу өзгөчөлүгү болуп саналат.Рассалык же этникалык поляризация менен айкалыштырылганда, герримандеринг азчылыктардын добуш берүү укугун системалуу түрдө азайтышы мүмкүн.
- """Көпчүлүк партияга айланадагы райондорду ыңгайлуу утуп алууга мүмкүндүк берүү үчүн мүмкүн болушунча көп азчылык шайлоочуларды аз сандагы райондорго топтоп, азчылыктар тарабынан колдоого алынган талапкерлердин жалпы санын азайтат."
- """Кракинг: азчылык шайлоочуларын бир нече райондорго бөлүштүрүү, алар бир эле райондо көпчүлүктү түзө алышпайт, бул азчылыктын артыкчылыктары дайыма четке кагылышын камсыз кылат."
"Бреннан адилеттүүлүк борборунун 2018-жылдагы изилдөөсүндө Түндүк Каролина, Техас жана Алабама штаттарындагы расалык герримандерлөө афроамерикалык жана латиноамерикалык шайлоочулар каалаган талапкерлерин шайлай ала турган райондордун санын кыйла азайтты деп аныкталган. соттор мындай карталарды конституцияга каршы деп жокко чыгарса да, мыйзам чыгаруучулар аларды азчылыктардын таасирин азайтуучу жолдор менен кайра ыргытышкан. "" - Бреннан адилеттүүлүк борборунун 2018-жылдагы изилдөөсүндө."
Стратегиялык добуш берүү жана текке кеткен добуш берүү
Көпчүлүк системалар стратегиялык добуш берүү үчүн күчтүү стимулдарды жаратат, анда жарандар артыкчылыктуу талапкерди таштап, андан да пайдалуу альтернатива үчүн добуш беришет. бул көрүнүш азчылыктын шайлоочуларына өзгөчө зыян келтирет, алар жеңишке жетүү мүмкүнчүлүгү аз азчылыктын талапкерин колдоо же алардын кызыкчылыктарын биринчи орунга койбошу мүмкүн болгон чоң партиянын талапкерине добуш берүү ортосунда тандоо алдында турушу мүмкүн.
"Анын айтымында, ""шайлоочулар өздөрүнүн чыныгы артыкчылыктары шайлоонун жыйынтыгына тиешеси жок деп ойлошу мүмкүн, бул алардын саясий натыйжалуулугун жана катышуусун төмөндөтөт."""
Көпчүлүк системалары жана азчылыктардын укуктары боюнча салыштырмалуу учурлар
Көпчүлүк шайлоо системаларынын азчылыктардын укуктарына тийгизген реалдуу таасирин түшүнүү үчүн, конкреттүү улуттук контексттерди карап чыгуу маанилүү.Бул иш-чаралар жалпы кыйынчылыктарды жана тарых, демографиялык жана институционалдык дизайндан калыптанган уникалдуу вариацияларды ачып берет.
"Британиянын ""ПТП"" системасы жана этникалык азчылыктардын өкүлчүлүгү"
Улуу Британиянын биринчи өткөн системасы этникалык азчылыктардын өкүлчүлүгүнө тийгизген таасири үчүн көптөн бери сынга алынган. парламенттин азчылыктарынын мүчөлөрүнүн саны убакыттын өтүшү менен көбөйгөнү менен, 1987-жылы 4төн 2019-жылы 65ке чейин, бул өсүш бирдей эмес жана райондук демографиялык өзгөчөлүктөргө көз каранды.
"2019-жылы өткөн жалпы шайлоодо азчылыктын депутаттарынын 87%ы этникалык азчылыктардын орточо санынан жогору орундарды түзгөнүн көрсөттү, бул концентрация эффектиси азчылыктын депутаттарынын негизинен ак райондорду өкүлчүлүк кылуу ыктымалдыгын төмөндөтөт, бул азчылыктардын маселелеринин көрүнүшүн төмөндөтөт. "" - деп айтылат маалыматта."
Улуу Британиянын иши партиялык талапкерлерди тандоонун ролун да баса белгилейт. көпчүлүк системалар бир мүчөлүү райондордо жеке талапкерлерге чоң маани бергендиктен, талапкерлерди тандоо боюнча ички партиялык процесстер азчылыктардын өкүлчүлүгүнүн дарбазачыларына айланышы мүмкүн.Тарыхый жактан азчылыктардын укуктарын көбүрөөк колдогон Лейбористтик партия консервативдүү партияга караганда азчылыктардын талапкерлерин көбүрөөк жайгаштырды, бирок ички тандоо процесстери дагы деле ачык эмес жана четтетилген болушу мүмкүн.
Америка Кошмо Штаттары: Герримандеринг, добуш берүү укугу жана расалык адилеттүүлүк
"Американын саясий системасы FPTP добуш берүүсүн бир мүчө райондор менен айкалыштырат, партиялык герримандерлик жана штаттарга шайлоо администрациясын олуттуу көзөмөлдөөгө мүмкүндүк берген татаал федералдык структура. ""Бул айкалыштыруу демократиялык дүйнөдө азчылыктардын добуштарын азайтуунун эң көрүнүктүү мисалдарын жаратты."
"Анын айтымында, ""Шелби округунун жана Холдер округунун ортосундагы соттук териштирүү боюнча Жогорку Соттун чечими, 2010-жылы кабыл алынган, жарандык жана адам укуктары боюнча лидерлик конференциясынын анализи боюнча, шайлоочулардын саны 2020-жылга чейин бир нече штаттарда азайса болот."
"2018-жылы Түндүк Каролина Конгрессинин картасында, штаттык мыйзам чыгаруучу округдарды аз сандагы орундарга чогултуп, башкаларды бир нече райондорго бөлүштүргөн. федералдык сот картаны конституцияга каршы расалык герримандер катары жокко чыгарган, бирок 2020-жылдагы картага да ушул сыяктуу себептерден улам каршы чыккан. бул практикалардын сакталышы көпчүлүк системаларды азчылыктардын саясий бийлигин бузуу үчүн кантип куралдандыра аларын көрсөтөт. """
"Анын айтымында, ""Афроамерикалык жана латиноамерикалык шайлоочулар өзүлөрүнүн артыкчылыктуу талапкерлерин шайлай ала турган көпчүлүк азчылыктар райондорун түзүштү, бирок бул райондордо сүрөттөөчү өкүлчүлүк көбөйдү, сынчылар азчылыктардын шайлоочуларын топтоп, алардын таасирин азайта алышат."""
Канада: Географиялык концентрация жана лингвистикалык азчылыктар
Канаданын FPTP системасы башка көз карашты сунуштайт, географиялык концентрация кээ бир азчылыктарга жардам берет, ал эми башкаларын алдап коёт. өлкөнүн чоң, калк аз жайгашкан аймактары жана тилдик бөлүнүүлөрү татаал шайлоо пейзажын жаратат.Квебек провинциясында жайгашкан франкофон Квебек, тарыхый жактан төмөнкү палатада күчтүү өкүлчүлүккө ээ болгон, көбүнчө Квебек эгемендүүлүгүн жактаган партия аркылуу орундардын олуттуу бөлүгүн алган.
Канададагы жергиликтүү калктын саны, мисалы, өлкөнүн ар кайсы жерлеринде чачырап, провинциялык чек аралар менен бөлүнөт.Канада калкынын дээрлик 5% түзгөнүнө карабастан, жергиликтүү калк парламентте бир нече мандаттан ашык орунду ээлеген эмес.Канаданын Төмөнкү палатасынын шайлоо реформасы боюнча атайын комитетинин 2020-жылдагы отчетунда FPTP системасы жергиликтүү калктын үнүн системалуу түрдө төмөн чагылдырганы аныкталган жана аралаш мүчө пропорционалдык өкүлчүлүк (MMP) же рейтингдик тандоо сыяктуу альтернативаларды изилдөө сунушталган.
Канададагы этникалык азчылыктар, айрыкча Түштүк Азия жана Чыгыш Азиядан келгендер, бирдей эмес өкүлчүлүктү байкашкан. иммигранттардын саны көп болгон кээ бир райондор азчылыктарды шайласа да, парламенттин жалпы ар түрдүүлүгү калктын санынан артта калган.Канадалык жарандык институтунун 2021-жылдагы анализи көрсөткөндөй, көрүнүктүү азчылыктар калктын 22,3% менен салыштырганда, төмөнкү палатада болжол менен 15% орунду ээлешет.
Индия: Дүйнөдөгү эң чоң демократия жана касталык маргиналдаштыруу
Индиянын FPTP системасын кабыл алуусу Британиянын колониялык доорунан бери көпчүлүк шайлоо системалары каста сыяктуу терең тамыр жайган социалдык иерархиялар менен кантип өз ара аракеттенет деген уникалдуу мисал изилдөөсүн сунуштайт.Индиянын шайлоо системасы өзүнүн тарыхынын көпчүлүк бөлүгүндө туруктуу бир партиялуу өкмөттөрдү өндүргөн деп эсептелет, бул саясий жана экономикалык өнүгүүгө өбөлгө түзгөн.
"Анын айтымында, ""СС жана СТ жамааттарынын парламенттеги орундардын саны кепилденген, бул алардын сүрөттөлүш өкүлчүлүгүн көбөйттү, бирок бул орундар көбүнчө бул жамааттар буга чейин эле калктуу болгон райондордо топтолот, бул алардын башка райондордогу таасирин чектейт. андан тышкары, резервдик шайлоо округдарында төмөнкү касталардан келген талапкерлер дагы деле болсо партиялык динамика жана шайлоочулардын колдоосу үчүн шайлоого олуттуу тоскоолдуктарга туш болушат."""
"Бхаратия-Яната партиясынын (БЖП) индус улутчул күн тартибине ылайык көтөрүлүшү көпчүлүк шайлоо системалары менен азчылыктардын укуктарынын ортосундагы байланышты ого бетер татаалдаштырды.БЖП парламенттеги көпчүлүк добуштарды 37-38 пайызга гана жеңип алды, бул FPTP системасынын орун бонусу менен. бул партияга диний азчылыктарды, айрыкча мусулмандарды маргиналдаштырууга мүмкүндүк берди, алар Индиянын калкынын 14 пайыздан ашыгын түзөт, бирок парламенттик орундардын кичинекей бөлүгүн ээлейт. "" - БЖП."
Салыштырмалуу анализ: Негизги жана пропорционалдуу системалар
Көпчүлүк шайлоо системаларынын азчылыктардын укуктарына тийгизген таасирин толук түшүнүү үчүн, аларды пропорционалдык өкүлчүлүк системалары менен салыштыруу пайдалуу. ар бир партиянын добуш берүү үлүшүнө жараша орундарды бөлүштүргөн PR системалары азчылыктар үчүн көбүрөөк инклюзивдүү натыйжаларды берет. Жаңы Зеландия сыяктуу өлкөлөрдө (ал 1996-жылы FPTPден MMPге өткөн) реформадан кийин маорилердин жана башка азчылыктардын өкүлчүлүгү кыйла көбөйдү.
"Эл аралык демократия жана шайлоо жардам институту (IDEA) жүргүзгөн изилдөөлөр көрсөткөндөй, пропорционалдык системалар шайлоочулардын демографиялык ар түрдүүлүгүн жакшыраак чагылдырган мыйзам чыгаруучу органдарды түзөт. ""Эл аралык шайлоо жардам"" журналына жарыяланган мета-анализ PR системалары аялдардын жана этникалык азчылыктардын көпчүлүк системаларга салыштырмалуу 20-30% жогору өкүлчүлүгү менен байланышкандыгын аныктады."
Бирок, PR системалары өзүлөрүнүн кемчиликтери жок эмес. алар коалициялык өкмөттөргө алып келиши мүмкүн, алар бир партиялуу көпчүлүк өкмөттөргө караганда азыраак туруктуу жана чечимдерди кабыл алууда жай болушу мүмкүн. терең бөлүнгөн коомдордо PR системалары партияларды өз топторуна гана кайрылууга түрткү берүү менен этникалык же сектанттык бөлүнүүлөрдү бекемдей алат.
"""Стабилдүүлүк менен инклюзия ортосундагы компромисс шайлоо системасынын түзүлүшү боюнча талаш-тартыштардын борборунда турат: көпчүлүк системалар чечкиндүүлүктү жана жоопкерчиликти артыкчылыктуу кылат, ал эми PR системалары адилеттүү өкүлчүлүктү жана талкууну артыкчылыктуу кылат. азчылыктар үчүн эки системанын ортосундагы тандоо алардын саясатка таасир этүү жана укуктарын коргоо жөндөмдүүлүгүнө терең таасирин тийгизет."
Көпчүлүк системаларда азчылыктардын өкүлчүлүгүн жакшыртуу боюнча реформалар
Көпчүлүк шайлоо системаларынын структуралык бейтараптуулугун эске алганда, азчылыктардын өкүлчүлүгүн жакшыртуу үчүн көптөгөн реформалык сунуштар иштелип чыккан, бул системалардын негизги күчтүү жактарынан баш тартпай.
Райондук реформалар
"Калифорния жана Аризона сыяктуу штаттар көз карандысыз комиссияларды кабыл алышты, натыйжада атаандаштык күчөдү жана азчылыктар жамааттарынын өкүлчүлүгү жакшырды. ""Эффективдүү мамлекеттик саясат борборунун"" изилдөөлөрү көрсөткөндөй, көз карандысыз комиссиялар ар бир партиянын пайдасына анча бейтарап эмес жана азчылыктын шайлоочуларына өздөрү тандаган талапкерлерди шайлоого мүмкүнчүлүк берет."
"Көп мүчөлүү райондордо шайлоочулар ар бир райондо бир өкүлдү шайлоонун ордуна пропорционалдуу натыйжаларды камсыз кылган система аркылуу бир нече өкүлдү шайлашат. бул ыкма Кембридж, Массачусетс жана Ирландия сыяктуу шаарларда колдонулат (бирдиктүү өткөрүлүүчү добуш берүү менен), азчылыктарга географиялык жактан райондо чачырап кетсе да, орундарды алууга мүмкүнчүлүк берет. көп мүчөлүү райондордун структурасы көпчүлүк алкакта пропорционалдуу натыйжаларды жаратат, жергиликтүү жоопкерчиликти адилеттүү өкүлчүлүк менен тең салмакташтырат."""
"Бул модель боюнча мыйзам чыгаруучу органдарда белгилүү бир азчылыктардын мүчөлөрү үчүн айрым орундар бөлүнөт, алар өзүнчө шайлоочулар тарабынан же атайын механизм аркылуу шайланат. резервделген орундар маргиналдаштырылган жамааттардын минималдуу өкүлчүлүгүнө кепилдик берет, ал тургай, көпчүлүк системасы аларды четке кагат. сынчылар резервделген орундар азчылыктардын өкүлчүлүгүнө чектөө киргизе алат жана идентификацияга негизделген саясатты бекемдей алат деп ырасташат, бирок алардын жактоочулары мыйзам чыгаруу органдарында азчылыктардын үнүн угууну камсыз кылуу боюнча натыйжалуулугун белгилешет."""
Добуш берүү ыкмасын реформалоо
"Анын айтымында, ""Тез добуш берүү"" (RCV) - бул жергиликтүү жана мамлекеттик деңгээлдеги популярдуулукка ээ болгон шайлоо, эгерде эч бир талапкер биринчи артыкчылыктуу добуштардын көпчүлүгүнө жетпесе, анда эң төмөнкү даражадагы талапкер жокко чыгарылат жана алардын добуштары кайра бөлүштүрүлөт."
Сан-Франциско жана Миннеаполис сыяктуу шаарлардан алынган далилдер бул шайланган кызматкерлердин ар түрдүүлүгүн көбөйтөт деп божомолдойт.FairVote тарабынан 2020-жылы жүргүзүлгөн изилдөөдө, Америка Кошмо Штаттарындагы RCV юрисдикциялары азчылыктарга талапкерлерди ушул сыяктуу RCV эмес юрисдикцияларга караганда 20% жогору шайлашкан.
"Эки тараптуу система - бул талапкерлердин көпчүлүгү эмес, шайлоочулардын көпчүлүгү тарабынан колдоо алуусун талап кылуу. мисалы, кээ бир реформалар жеңүүчү талапкерлер азчылыктардан же алардын районундагы бир нече географиялык аймактардан добуш берүүнүн жок дегенде белгилүү бир пайызын алышын талап кылууну сунуш кылат. мындай сунуштар талаш-тартыш жаратып, конституциялык кыйынчылыктарга туш болушу мүмкүн, бирок алар көпчүлүк натыйжалар азчылыктарды коргоо менен шайкеш келиши мүмкүн деген түшүнүктү чагылдырат. """
Партиялык реформалар
Көпчүлүк системалар саясий партиялардын талапкерлерди тандоо процесстеринде ушунчалык көп бийликти жайгаштыргандыктан, талапкерлерди тандоонун ачыктыгын жана ар түрдүүлүгүн жогорулатуучу реформалар азчылыктардын өкүлчүлүгүнө олуттуу таасир этиши мүмкүн.
Улуу Британияда Лейбористтик партия 1990-жылдардан бери аялдардын кыска тизмесин колдонуп, аялдардын санын кескин көбөйтүп келет.Этникалык азчылыктарга талапкерлер үчүн ушул сыяктуу механизм азчылыктардын коопсуз орундарда жетишсиз өкүлчүлүгүн чече алат.Бирок, мындай сунуштар укуктук жана саясий кыйынчылыктарга туш болот, анын ичинде "кайрадан дискриминация" жана токенизмге байланыштуу тынчсыздануулар.
Көпчүлүккө талапкерлер жакшы каржыланган кампанияларды сыйлыкка ээ кылышат, ал эми азчылыкка талапкерлер көбүнчө каражат чогултуу тоскоолдуктарына туш болушат. шайлоону мамлекеттик каржылоо, чакан тартуулар үчүн каражаттарды дал келтирүү жана ири корпоративдик салымдарга чектөөлөр оюн талаасын тегиздете алат.Канада сыяктуу өлкөлөр шайлоо өнөктүгүн каржылоо боюнча катуу чектөөлөрдү жана мамлекеттик субсидияларды кабыл алышты, бул реформалар азчылыкка талапкерлерге натыйжалуу атаандашууга мүмкүндүк берет.
Конституциялык жана соттук коргоонун ролу
Шайлоо системасын реформалоо көпчүлүк системаларда азчылыктардын укуктарын коргоонун жалгыз жолу эмес. конституциялык коргоо, соттук көзөмөл жана эл аралык адам укуктары алкактары да көпчүлүк бийликти чектөөдө жана азчылыктардын үнүн угууну камсыз кылууда маанилүү ролду ойной алат.
"Канадалык мыйзамдар жана эркиндиктер хартиясы, мисалы, тең укуктуулукка кепилдик берген жана азчылыктардын добуш берүү укугун азайтуучу шайлоо чек араларын талашка салуу үчүн колдонулган 15-бөлүмдү камтыйт. Германиянын Конституциясы (негизги мыйзам) азчылыктардын кызыкчылыктарын чагылдырган саясий партияларды коргоону камтыйт жана Федералдык Конституциялык Сот чакан партияларды кемсинткен шайлоо мыйзамдарын жокко чыгарды."""
Соттук көзөмөл көпчүлүккө каршы натыйжалуу чектөө болушу мүмкүн, бирок ал ошондой эле саясий кысымга дуушар болот.АКШда Жогорку Соттун шайлоо укуктары боюнча чечимдери убакыттын өтүшү менен кескин өзгөрүп, кээде азчылык шайлоочуларды коргоону кеңейтип, кээде аларды келишим менен камсыз кылат. көпчүлүккө каршы системаларда соттук дайындоолордун партиялык мүнөзү соттор ар дайым эле азчылыктардын укуктарын ишенимдүү коргоочулар эмес дегенди билдирет.
"Адам укуктары боюнча эл аралык уюмдар да бул маселеге көңүл бурушту.Бириккен Улуттар Уюмунун Адам укуктары боюнча комитети саясий катышуу боюнча 25-жалпы комментарийинде мамлекеттер азчылыктардын өкүлчүлүгүн жеңилдеткен шайлоо системаларын кабыл алышы керек деп билдирди.Комитет Америка Кошмо Штаттары жана Улуу Британия сыяктуу өлкөлөрдү шайлоо системаларында этникалык азчылыктардын жетишсиз өкүлчүлүгүн чече албагандыгы үчүн сынга алды. бул эл аралык сунуштар юридикалык жактан милдеттүү болбосо да, алар өкмөттөргө көбүрөөк инклюзивдүү шайлоо чараларын кабыл алууга нормативдик басым жасашат. """
Стабилдүүлүк менен инклюзияны тең салмакташтыруу: көпчүлүк демократиялардын алдыга карай жолу
Көпчүлүк шайлоо системалары менен азчылыктардын укуктарынын ортосундагы чыңалуу туруктуулук менен инклюзиянын ортосундагы экилик тандоо эмес. көпчүлүк шайлоо системалары сунуш кылган чечкиндүүлүктү жана жоопкерчиликти сактоо мүмкүн, ошол эле учурда азчылыктардын өкүлчүлүгүн кыйла жакшыртуу.
Германия, Жаңы Зеландия жана Мексика сыяктуу өлкөлөрдө колдонулган аралаш мүчөлөрдүн пропорционалдык өкүлчүлүгү (MMP) келечектүү моделди сунуштайт.МMP системасында шайлоочулар эки добуш беришет: бири жергиликтүү округдагы талапкерге (FPTP же башка көпчүлүк ыкмасын колдонуу менен) жана бири партиялык тизмеге.Ппартиялык тизмедеги добуштар парламенттин жалпы курамы пропорционалдуу экендигин камсыз кылуу үчүн кошумча орундарды бөлүштүрүү үчүн колдонулат.
Жаңы Зеландиянын МПП системасы 1996-жылы улуттук референдумдан кийин МПП кабыл алынгандан кийин, маорилердин жана башка азчылыктардын өкүлчүлүгү кыйла көбөйдү. калктын 17% түзөт, алардын парламенттеги өкүлчүлүгү 15-20% га чейин жогорулады, эски ФПТ системасында 5% дан аз. МПТ системасы ошондой эле Жашылдар партиясына жана башка чакан партияларга мандаттарды алууга мүмкүнчүлүк берди, парламенттеги үндөрдүн ар түрдүүлүгүн арттырды. МПП өзүнүн кыйынчылыктарысыз болгон жок болсо да, кээде узакка созулган коалициялык сүйлөшүүлөрдү камтыган.
"Анын айтымында, ""АКШ жана Улуу Британия сыяктуу терең тамыр жайган көпчүлүк системасы бар өлкөлөр үчүн реформага жол саясий жактан татаал. азыркы системадан пайда көргөн негизги партиялар өзгөрүүлөргө каршы турууга күчтүү стимулдарга ээ. бирок, жергиликтүү кыймылдар, укук коргоочу уюмдар жана партиялар аралык коалициялар реформага импульс бере алышат. Америка Кошмо Штаттарында FairVote жана Аялдар шайлоочуларынын лигасы сыяктуу уюмдар рейтингдик тандоо жана көз карандысыз райондорду кайра бөлүштүрүү комиссияларын жайылтууда чоң роль ойношту."""
"""Азчылыктарды системалуу түрдө четке каккан же маргиналдаштырган система, анын өкмөттөрү канчалык туруктуу болбосун, толук демократиялык деп ырастабайт, бирок алар ошондой эле таанылышы жана чечилиши керек болгон тобокелдиктерди алып келет."
Жыйынтык
Көпчүлүк шайлоо системалары азчылыктардын укуктарына жана инклюзиясына терең жана көп өлчөмдүү таасир этет.Алар туруктуу, жоопкерчиликтүү өкмөттөрдү түзө алса да, алардын структуралык өзгөчөлүктөрү, анын ичинде жеңүүчү баарын алат, атаандаштык, географиялык концентрация талаптары жана герримандерликке дуушар болуу мүмкүнчүлүгү, көбүнчө азчылыктардын жамааттарын маргиналдаштырат.
Бирок реформалар мүмкүн. көз карандысыз райондорду кайра бөлүштүрүү комиссиялары сыяктуу райондук реформалар, рейтингдик тандоо добуш берүү сыяктуу добуш берүү ыкмасын реформалоо, ар кандай талапкерлердин кыска тизмелери сыяктуу партиялык реформалар жана аралаш мүчөлөрдүн пропорционалдык өкүлчүлүгү сыяктуу системалык өзгөрүүлөр - бардыгы инклюзивдүү натыйжаларга жетүү жолдорун сунуштайт.
Азыркы демократиялар үчүн кыйынчылык - бул атаандаш баалуулуктарды тең салмакташтыруучу шайлоо системаларын иштеп чыгуу: туруктуулук жана инклюзия, жоопкерчилик жана өкүлчүлүк, көпчүлүктүн башкаруусу жана азчылыктардын укуктары. бул эксперттер тарабынан гана чечилүүчү техникалык маселе эмес, бирок коомчулуктун кеңири катышуусун талап кылган демократиялык сүйлөшүү.