Table of Contents
Мамлекеттик коммуналдык кызмат көрсөтүүлөр боюнча соттук териштирүүдө мамлекеттик эгемендүүлүктү түшүнүү
Мамлекеттик иммунитет - бул федералдык же мамлекеттик соттордо алардын макулдугусуз соттолуудан коргогон негизги укуктук доктрина.АКШнын Конституциясына киргизилген он биринчи түзөтүүдө тамыр жайган бул иммунитет мамлекеттик өкмөттөрдүн эгемендүүлүгүн жана фискалдык туруктуулугун сактайт. бирок, анын коомдук коммуналдык кызматтарга - суу, электр энергиясы, жаратылыш газы жана телекоммуникация сыяктуу негизги кызматтарды көрсөтүүчү уюмдарга - колдонулушу жарандык соттук териштирүүдө олуттуу татаалдыктарды жаратат.
Мамлекеттик эгемендүүлүктүн келип чыгышы жана чөйрөсү
"1795-жылы ратификацияланган он биринчи түзөтүүдө: ""АКШнын сот бийлиги башка мамлекеттин жарандары же чет өлкөлүк мамлекеттин жарандары же субъекттери тарабынан Америка Кошмо Штаттарынын бирине каршы козголгон же соттолуучу эч кандай соттук териштирүүгө жайылтылбайт,"" - деп айтылат. ""Бул иммунитет мамлекеттик агенттиктерге жана инструменттерге да тиешелүү эмес, бул доктрина Конгресстин айрым мамлекеттик иммунитетти өз ыктыяры менен жокко чыгарууга укугу бар же жок."
"""Эгемендик иммунитетинин негизин федерализм жана мамлекеттик эгемендүүлүк принциптерине негиздейт: мамлекеттер федералдык соттордун же жеке соттук териштирүүлөрдүн ашыкча кийлигишүүсүз өз иштерин башкаруу укугун сактап калышат; мамлекетке каршы соттук териштирүүлөргө уруксат берүү мамлекеттик каражаттарга коркунуч туудурушу мүмкүн жана мамлекеттик операцияларды бузушу мүмкүн. бирок бул коргоо мамлекеттик коммуналдык кызматтар тарабынан зыянга учураган адамдар үчүн тоскоолдук жаратышы мүмкүн, мисалы, электр энергиясынын узакка созулган өчүрүлүшү, булганган суу менен камсыздоо же коопсуз эмес газ инфраструктурасы."
Коомдук коммуналдык кызматтар жана мамлекеттик кол өнөрчүлүк анализи
"Аталган мыйзамдын негизинде, ""мамлекеттик коммуналдык кызматтар"" же ""мамлекеттик жөнгө салууга баш ийген жеке менчик уюмдар"" деп аталган уюмдар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык кызматтар, мамлекеттик коммуналдык
Мамлекеттик коммуналдык кызматтар: түздөн-түз иммунитет
"Теннесси өрөөнүнүн бийлиги (TVA) федералдык уюм катары иммунитетке ээ болгон федералдык корпорация, бирок мамлекеттик иммунитет өзүнчө. Мамлекеттик деңгээлде, көптөгөн коомдук суу системалары, муниципалдык электр коммуналдык кызматтары жана жергиликтүү жаратылыш газ райондору мамлекеттик уюм катары каралат. мамлекеттик коммуналдык кызматтар мамлекеттик уюм тарабынан каржыланган коммерциялык иш-аракеттерге катышканда да, мамлекеттик уюм тарабынан каржыланган коммерциялык иш-аракеттерге мамлекеттик иммунитет жок болсо да, мамлекеттик уюм тарабынан каржыланган коммерциялык иш-аракеттерге мамлекеттик иммунитет жок болсо да, мамлекеттик уюм тарабынан каржыланган."""
Мамлекеттик жөнгө салуу боюнча жеке коммуналдык кызматтар
Жеке коммуналдык кызматтар, анын ичинде Duke Energy, Pacific Gas &, Electric же Dominion Energy сыяктуу ири инвесторлорго таандык компаниялар мамлекеттик эгемендүүлүк иммунитети менен корголбойт. алар мамлекеттик PUCs тарабынан катуу жөнгө салынганына карабастан, менчик касиетте иш алып барган өзүнчө юридикалык жактар.
Мамлекеттик мамлекеттик суверендик иммунитетке коммуналдык иштерде четтөө
Эгемендик иммунитеттин кеңири корголушуна карабастан, бир нече жакшы белгиленген өзгөчө учурлар доогерлерге белгилүү бир жагдайларда мамлекеттик коммуналдык кызматтарды сотко берүүгө мүмкүнчүлүк берет.
Мамлекет тарабынан ачыктан-ачык бошотуу
"Калифорниянын мыйзамында, мамлекеттик менчикке таандык суу райондоруна каршы, мамлекеттик менчикке таандык суу райондоруна каршы, мамлекеттик менчикке таандык суу райондоруна каршы, мамлекеттик менчикке таандык суу райондоруна каршы, мамлекеттик менчикке таандык суу райондоруна каршы, мамлекеттик менчикке таандык суу райондоруна каршы, мамлекеттик менчикке таандык суу райондоруна каршы, мамлекеттик менчикке таандык суу райондоруна каршы, мамлекеттик менчикке таандык суу райондоруна каршы, мамлекеттик менчикке таандык суу райондоруна каршы, мамлекеттик менчикке таандык суу райондоруна каршы, мамлекеттик менчикке таандык суу райондоруна каршы, мамлекеттик менчикке таандык суу райондоруна каршы, мамлекеттик менчикке таандык суу райондоруна каршы, мамлекеттик менчикке таандык суу райондоруна каршы."""
Конгресстин он төртүнчү түзөтүү боюнча жокко чыгарылышы
"Колдонулган маалыматтарга ылайык, ""Колдонулган маалыматтарга ылайык, мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо, анда мамлекеттик кызмат көрсөтүүнүн мөөнөтү чектелүү болсо
Проспективдүү тыюу салуучу жардам берүү үчүн колдонмолор: Ex Parte Young Doctrine
"Эл аралык соттун чечимине ылайык, ""Эл аралык соттун чечимине ылайык, мамлекеттик коммуналдык кызмат көрсөтүүчүгө же мамлекеттик коммуналдык кызмат көрсөтүүчүгө федералдык мыйзамдарды бузууну токтотуу үчүн мамлекеттик кызматкерге каршы соттук териштирүү жүргүзүлүшү мүмкүн, эгерде мамлекеттик коммуналдык кызмат көрсөтүүчүгө мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн мамлекеттик мыйзамды бузуу үчүн
Банкроттук жана башка тар өзгөчө учурлар
"Анын айтымында, ""Федералдык банкроттук талаптары жөнүндө мыйзам (FTCA) федералдык өкмөткө иммунитеттен баш тартат, бирок окшош мамлекеттик банкроттук талаптары жөнүндө мыйзамдар окшош бошотууларды камсыз кылат. кээ бир штаттарда, эгерде коммуналдык кызмат ""өкмөттүк"" эмес, ""проприетардык"" функцияны аткарса, иммунитет колдонулбашы мүмкүн."
Катышуучулар үчүн практикалык кесепеттер
Арыз берүүчүлөр жана адвокаттар
Эгерде мамлекеттик коммуналдык кызмат тарабынан зыянга учураган доогерлер үчүн биринчи кадам - бул коммуналдык кызмат көрсөтүүнүн ээси же иштетишин аныктоо. эгерде ал жеке менчик болсо, анда мамлекеттик иммунитет, адатта, тоскоолдук эмес, жана шалаакылык, мыйзамсыздык же тоскоолдук үчүн жарандык доо арыз мамлекеттик сотто каралышы мүмкүн. эгерде коммуналдык кызмат мамлекеттик коммуналдык кызмат көрсөтүүлөргө карата мыйзамдуу түрдө уруксат берилбесе, анда доогер тиешелүү өзгөчө учурду аныкташы керек.
"Эгерде мамлекеттик эрежелер же коммуналдык операциялар мүлктүн ээсин жерди экономикалык жактан пайдалуу пайдалануудан ажыратып койсо, анда мамлекетке каршы тескери айыптоо талабы ачыктан-ачык баш тартпай эле болушу мүмкүн, анткени ""кабыл алуу"" клаузуласы өзүн-өзү аткарат. (Караңыз: 1-Англис евангелисттик Лютеран чиркөөсү Лос-Анжелес округуна каршы, 482 U.S. 304, 1987)."
Саясатчылар жана коммуналдык кызматтар менеджерлери
Мыйзам чыгаруучулар жана мамлекеттик коммуналдык жөнгө салуучулар натыйжалуу кызмат көрсөтүү зарылдыгын жоопкерчилик менен кылдаттык менен тең салмакташтырышы керек. өтө кеңири мамлекеттик иммунитет жарандарды олуттуу зыян келтирүүдөн баш тартууга алып келиши мүмкүн, бул коомчулуктун ишенимин бузуп жатат. тескерисинче, соттук териштирүүгө чексиз дуушар болуу мамлекеттик каражаттарды сарптап, маанилүү инфраструктурага мамлекеттик инвестицияларды токтотушу мүмкүн. көптөгөн штаттар белгилүү бир чекке чейин деликттик доо арыздарын уруксат берүү менен жооп беришти.
"Аталган мыйзамдын негизинде, мамлекеттик кызматкерлердин жеке жоопкерчилиги боюнча сотко берилиши мүмкүн, анткени алар ""мамлекеттик укуктук талаптарды жана тобокелдиктерди башкаруу боюнча күчтүү окутууну ишке ашыруу маанилүү"" деп эсептешет."
Судьялар жана юридикалык окумуштуулар
"Анын айтымында, ""Эл аралык соттордун чечими боюнча, мамлекеттик кызматтар мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтардын инфраструктурасын жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтарды жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтарды жакшыртуу үчүн мамлекеттик кызматтарды жакшыртуу."""
Кылмыш-жаза изилдөөлөрү: Коммуналдык кызмат көрсөтүүлөр боюнча соттук териштирүүдө эгемендүүлүк иммунитети
1-катышуу: Коомдук суу менен камсыздоодогу коргошун булганышы
"Мичиган штатынын айлана-чөйрөнүн сапаты боюнча департаменти (мамлекеттик агенттик) ""Эгемендик иммунитети"" айрым дооматтарды тыюу салган, бирок 1983-жылы мамлекеттик кызматкерлерге каршы дооматтарды уруксат берген."
2-кадр: Коммуналдык жабдуулардан улам пайда болгон токой өрттөрү
"Калифорнияда, Pacific Gas & E.E. жабдуулары тарабынан жасалган каргашалуу токой өрттөрүнөн кийин, доогерлер PG & E.ди мамлекеттик сотто сотто сотто соттошкон.PG & E. жеке коммуналдык кызмат, ошондуктан эгемендик иммунитети маселе болгон эмес. бирок, доогерлер Калифорниянын Мамлекеттик коммуналдык кызмат көрсөтүүлөр комиссиясын да коопсуздук эрежелерин аткарбагандыгы үчүн сотко беришкен. CPUC мамлекеттик агенттик жана эгемендик иммунитетин талап кылган. Калифорниянын Апелляциялык соту CPUC Калифорниянын деликттик дооматтары жөнүндө мыйзамга ылайык иммунитет алган деп тапты, анткени эрежелерди аткаруу өкмөттүн дискрециялык функциясы болуп саналат. """
Келечектеги тенденциялар жана ойлор
"Эгерде мамлекеттик коммуналдык кызмат кардарларга зыян келтирген маалымат бузулушуна дуушар болсо, анда мамлекеттик коммуналдык кызмат көрсөтүүнүн функциясы өкмөттүк эмес, менчик деп ырасташы мүмкүн. ""FberCy"" (FberCy) коопсуздук агенттиги сыяктуу федералдык мыйзамдар келечектеги иммунитетке таасир этиши мүмкүн."
"Экинчиден, ""FLT"" (FLT) - бул мамлекеттик коммуналдык кызмат көрсөтүүлөргө же соода клаузуласын бузган саясатка каршы чыгуу үчүн [FLT] доктринасын чыгармачыл колдонуу. [FLT: 2] Флоридадан Семинол уруусу [FLT: 3], 517 U.S. 44 (1996) -жылы, Сот Конгресстин соода клаузуласы боюнча мамлекеттик иммунитетти жокко чыгаруу мүмкүнчүлүгүн чектеген, бирок мамлекеттик кызматкерлерге каршы тыюу салуу чаралары үчүн доо арыздары жарактуу бойдон калууда."
Жыйынтык
"Аталган мыйзамдын негизинде, соттук териштирүү ""мамлекеттин бир бөлүгү"" катары уюмдун статусуна, бошотуу же Конгресстин жокко чыгарылышына жана талап кылынган жеңилдиктин түрүнө жараша жүргүзүлөт. арыз берүүчүлөр жана адвокаттар мамлекеттик мыйзамдардын татаал тармагын, он биринчи түзөтүүнүн юриспруденциясын жана тарыхый жактан тамыр жайган өзгөчө учурларды, мисалы, ""Ex Parte Young"" [FLT: 1] жана ""Auts Clause"" сыяктуу, мамлекеттик коммуналдык кызматтарды толугу менен соттук териштирүүгө, бирок мамлекеттик коммуналдык кызматтарды жоопкерчиликтүү түрдө иштетүүгө жана мамлекеттик коммуналдык кызматтарды жоопкерчиликтүү түрдө коргоого тийиш."
"Кененирээк маалымат алуу үчүн, ""Корнелл юридикалык маалымат институтунун"" (Cornell Legal Information Institute) ""Эгемендик иммунитет"" (FLT) жөнүндө жалпы баяндамасын, ""Эгемендик иммунитет"" (FLT) жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемендик иммунитет жөнүндө Эгемен