Table of Contents
Мамлекеттик кызматтын этикасы: Өкмөттүн кызматкерлерине карата стандарттар жана күтүүлөр
"""Этика - бул демократиялык башкаруунун пайдубалы, жарандар лидерлеринин чынчылдык, ачык-айкындык жана жоопкерчилик менен иш алып барарына ишенгенде, бүтүндөй система натыйжалуу иштейт, тескерисинче, этикалык кемчиликтер коомчулуктун ишенимин бузуп, институттарды алсыратат жана коррупцияга, натыйжасыздыкка жана саясий туруксуздукка алып келиши мүмкүн,"" - деп айтылат маалыматта."
Мамлекеттик кызматтагы этика деген эмне?
Этика - бул адамдын жүрүм-турумун же иш-аракеттерин башкарган адеп-ахлактык принциптер. мамлекеттик кызматтын контекстинде этика мамлекеттик кызматкерлердин иш-аракеттерин, чечимдерин жана жүрүм-турумун жетектеген формалдык жана расмий эмес стандарттарды камтыйт. бул стандарттар жөн гана умтулуу эмес, алар көбүнчө мыйзамга, жөнгө салууга же кесиптик жүрүм-турум кодексине коддолгон.
Мамлекеттик кызматкерлердин өзгөчө милдети
Жеке сектордогу кызматкерлерден айырмаланып, мамлекеттик кызматкерлер коомдук ишеним позициясын ээлешет. Алар миллиондогон адамдардын жашоосуна таасир эте турган бийликти колдонушат - салык кирешелерин бөлүштүрүүдөн баштап, саламаттык сактоо, билим берүү жана улуттук коопсуздук саясатын калыптандырууга чейин. бул бийлик аны жоопкерчиликтүү, адилеттүү жана мыйзамдын үстөмдүгүнө ылайык колдонуу милдети менен келет.
"Коррупцияга каршы күрөшүү боюнча Бириккен Улуттар Уюмунун Конвенциясы (БУУнун Коррупцияга каршы Конвенциясы) 189 өлкө тарабынан ратификацияланган, ошондой эле коррупцияны алдын алуу жана мамлекеттик кызматкерлердин этикалык жүрүм-турумун өнүктүрүү боюнча глобалдык стандарттарды белгилейт. "" - деп айтылат билдирүүдө."
Этикалык стандарттардын өкмөттөгү маанилүү мааниси
Этикалык стандарттар ыктыярдуу жасалга эмес; алар өкмөттүн легитимдүүлүгүн жана натыйжалуулугун бекемдеген бир нече маанилүү функцияларды аткарат.
Ишенимди бекемдөө жана социалдык келишим
Этикалык жүрүм-турум мамлекеттик кызматкерлер менен коомчулуктун ортосундагы ишенимди жогорулатат.Жарандар кызматкерлердин чынчыл жана адилеттүү экенине ишенгенде, алар мыйзамдарды аткарууга, салык төлөөгө жана жарандык жашоого көбүрөөк ыктымал болушат. бул ишеним социалдык келишимдин жабыштыргыч болуп саналат. ансыз коомдор бөлүнүп-жарылып, популизм же цинизм гүлдөп-өнүгө алат. ОЭКД изилдөөлөрү көрсөткөндөй, өкмөткө болгон ишеним көптөгөн өлкөлөрдө төмөндөгөн , көбүнчө этикалык ийгиликсиздиктер менен байланышкан.
Жоопкерчилик жана мыйзамдын үстөмдүгү
Этикалык көрсөтмөлөргө, адатта, туура эмес жүрүм-турум жөнүндө билдирүү, бузууларды иликтөө жана санкцияларды киргизүү механизмдери кирет.Бул жоопкерчилик эч бир кызматкердин мыйзамдан жогору болбошун жана бийликти кыянаттык менен пайдаланууну камсыз кылат.
Ачык-айкындык жана ачык өкмөт
Этикалык көрсөтмөлөр өкмөттүн операцияларында ачыктыкты жогорулатат. кызматкерлерден финансылык кызыкчылыктарды ачыкка чыгаруу, чыр-чатактардан арылуу жана чечим кабыл алуу процесстерин документтештирүү талап кылынганда, коомчулук өкмөттүн ишмердүүлүгүн оңой эле көзөмөлдөп турат. ачык-айкындык арткы келишимдер жана жашыруун келишимдер үчүн мейкиндикти азайтат, коррупциянын өнүгүшүн кыйындатат.
Коомчулуктун ишеними жана институционалдык туруктуулугу
Этика коомчулуктун мамлекеттик институттарга болгон ишенимин жогорулатат.Скандалдар, атүгүл обочолонуп тургандар да, бүтүндөй агенттиктин же өкмөттүн тармагынын кадыр-баркына зыян келтириши мүмкүн. Тескерисинче, жогорку этикалык стандарттар менен белгилүү болгон мекемелер, мисалы, көптөгөн скандинавиялык мамлекеттик кызматтар, кризис учурунда коомчулуктун күчтүү колдоосунан жана туруктуулугунан ырахат алышат.
Эффективдүүлүк жана натыйжалуулук
Этикалык жүрүм-турум өкмөттүн натыйжалуулугуна да өбөлгө түзөт. кызматкерлер адеп-ахлактык жактан таза иш алып барганда, алар соттук териштирүүгө, иликтөөлөргө же зыянды көзөмөлдөөгө каражаттарды текке кетирүү ыктымалдыгы төмөн. ачык этикалык эрежелер түшүнүксүздүктү азайтат, кызматкерлерге тезирээк чечимдерди кабыл алууга жардам берет жана оң жумушчу чөйрөсүн түзөт.
Өкмөттүн кызматкерлери үчүн негизги этикалык принциптер: терең көз караш
Белгилүү бир коддор ар кандай болсо да, универсалдуу этикалык принциптердин топтому бардык өкмөттүк кызматкерлерге тиешелүү. Бул принциптер бири-бирин четке какпайт - алар иш жүзүндө бири-бирин бекемдейт.
Адилеттүүлүк жана чынчылдык
"""Адилеттүүлүк - бул эч ким карап турган учурда да адеп-ахлактык принциптерге ылайык иш-аракет кылуу.Өкмөттүн кызматкерлери өз билдирүүлөрүндө чынчыл, өз милдеттенмелерине ишенимдүү жана өз иш-аракеттери жөнүндө ачык-айкын болушу керек. Чынчылдык каталарды мойнуна алууга жана каталарды оңдоого чейин созулат - бул коомдук жашоодо көп учурда кыйын, бирок ишенимдүүлүктү сактоо үчүн маанилүү нерсе. мисалы, министр фактыларды туура эмес айтканда, тез оңдоо чынчылдыкты көрсөтөт."
Адилеттүүлүк жана бейтараптуулук
Чечимдер фаворитизм, непотизм же дискриминациясыз бейтараптык менен кабыл алынышы керек.Бул принцип кызматкерлерден мамлекеттик бийликти ишке ашырууда жеке бейтараптуулукту, партиялык берилгендикти же жеке мамилелерди четке кагууну талап кылат.Адилеттүүлүк ошондой эле бардык жарандарга, алардын байлыгына, статусуна же байланыштарына карабастан, эрежелерди ырааттуу колдонууну билдирет.
Урматтоо жана кадыр-барк
Бийликтегилер бардык адамдарга - коллегияларга, жарандарга жана кызыкдар тараптарга - урмат-сый жана кадыр-барк менен мамиле кылышы керек.Бул кесиптик жүрүм-турумду сактоону, куугунтуктоодон же кысымдан качууну жана сезимтал маалыматтын купуялуулугун коргоону камтыйт. урмат-сый ошондой эле пикир келишпестиктерди угууну жана сынчылар менен конструктивдүү иштөөнү билдирет.
Жоопкерчилик жана башкаруу
Кызматкерлер өз иш-аракеттери жана чечимдери үчүн жекече жана жамааттык түрдө жооптуу болушу керек.Бул принцип юридикалык жоопкерчиликтен тышкары, натыйжалардын моралдык менчигин камтыйт. Башкаруу мамлекеттик ресурстарды - акчаны, убакытты, маалыматтарды жана бийликти - этияттык жана натыйжалуулук менен башкарууну камтыйт.
Кызмат көрсөтүү багыты жана коомдук кызыкчылыктар
Өкмөттүн кызматкерлеринин негизги милдети - жеке, партиялык же чиркөө кызыкчылыктарын эмес, коомдук кызыкчылыктарды тейлөө.Бул жалпы жакшылыкты жеке пайдадан артыкчылыктуу кылууну билдирет, бардык жарандардын жыргалчылыгын камсыз кылууга умтулуу. Кызматка багытталгандык ошондой эле коомчулуктун муктаждыктарына жана тынчсызданууларына жооп берүүнү талап кылат, ошол эле учурда атаандаш талаптарды адилеттүү тең салмакташтырат.
Этикалык жүрүм-турумду жөнгө салуучу укуктук алкактар
Көпчүлүк өлкөлөрдө мамлекеттик кызматтардагы этика жакшы ниетке гана калтырылбайт - ал мыйзамдарда, эрежелерде жана административдик кодекстерде кодификацияланат.
Этика жана жүрүм-турум кодекси
Көптөгөн өкмөттөр этикалык кодексти кабыл алышат, ал жалпы принциптерди (мисалы, адептүүлүк, берилгендик, бейтараптуулук) жана атайын эрежелерди (мисалы, белектерди кабыл алуу, жумуштан тышкары, саясий иш-аракеттер) камсыз кылат. мисалы, Улуу Британиянын министрлер кодекси кабинет мүчөлөрүнө күтүүлөрдү белгилейт, ал эми АКШнын Өкмөттүн этикалык башкармалыгы аткаруу бийлигинин кызматкерлери үчүн этикалык жүрүм-турум стандарттарын башкарат.
Кызыкчылыктардын кагылышуусу жөнүндө мыйзамдар
Кызыкчылыктардын кагылышуусу боюнча мыйзамдар кызматкерлерге финансылык же жеке пайда алып келе турган чечимдерди кабыл алууга тоскоолдук кылат. типтүү жоболорго жеке активдерге, үй-бүлөлүк мүчөлөргө же мурдагы жумуш берүүчүлөргө таасир этүүчү чечимдерден өзүн-өзү калыбына келтирүү талаптары кирет. кээ бир юрисдикциялар ошондой эле мурдагы кызматкерлерге кызматтан кеткенден кийин белгилүү бир убакытка чейин эски агенттиктерине лобби жүргүзүүгө тыюу салган эскертүү мөөнөттөрүн киргизет.
Финансылык ачыкка чыгаруу жана ачыктык
"""Ачык маалымат берүү талаптары кызматкерлерге финансылык кызыкчылыктарын, анын ичинде активдерди, кирешелерди, карыздарды жана белектерди ачык билдирүүнү талап кылат. бул документтер этикалык органдарга жана маалымат каражаттарына потенциалдуу чыр-чатактарды аныктоого мүмкүндүк берет. Америка Кошмо Штаттары сыяктуу өлкөлөрдө (жогорку кызматкерлер үчүн жылдык финансылык отчеттор) жана Латын Америкасынын көптөгөн өлкөлөрүндө күчтүү ачыкка чыгаруу системалары бар."
Маалымат берүүчүлөрдү коргоо
"""Кызматкерлерди коргоо - бул этикага каршы же мыйзамсыз жүрүм-турумду билдирген кызматкерлерди өч алуудан коргогон мыйзамдар, мисалы, ок атуу, демоция же куугунтук. күчтүү коргоо ички адамдарды алдыга чыгууга үндөйт, бул көбүнчө туура эмес жүрүм-турумду табуунун эң натыйжалуу жолу. "" (FLT: 0) ""OSCE"" жана башка эл аралык уюмдар маалымат берүүчүлөрдүн коргоо чаралары бүтүндүк системасынын маанилүү компоненти экендигин баса белгилешет."
Аткаруу жана көзөмөлдөө органдары
"Коррупцияга каршы күрөшүү боюнча Гонконгдун көз карандысыз комиссиясы (ICAC) коррупцияга каршы күрөшүү боюнча ""эң таза"" системаны өзгөртүп, коррупцияга каршы күрөшүү боюнча ""эң таза"" системаны иштеп чыккан."
Мамлекеттик кызматтарда этикалык жүрүм-турумду сактоонун кыйынчылыктары
Ачык стандарттарга жана укуктук алкактарга карабастан, мамлекеттик кызматкерлер этикалык жүрүм-турумду сактоодо туруктуу кыйынчылыктарга туш болушат.
Саясий кысым жана өнөктөштүк
"""Бийликтегилер саясий лидерлерден, партиялык кесиптештеринен же кызыкчылыктар топторунан этикалык стандарттарга карама-каршы келген жолдор менен иш алып баруу үчүн катуу кысымга дуушар болушу мүмкүн, бул партиялык донорлорго келишимдерди берүү, жагымсыз отчетторду басуу же шайлоочуларды саясий пайда үчүн жактырууну камтышы мүмкүн."
Жеке кызыкчылыктар жана чыр-чатактар
Жеке финансылык кызыкчылыктар менен коомдук милдеттердин ортосундагы карама-каршылыктар эң кеңири таралган этикалык бузуулардын бири болуп саналат. расмийлер өз чечимдеринен жабыркаган компаниялардын үлүшүнө ээ болушу мүмкүн, лоббисттерден белектерди кабыл алышы мүмкүн же туугандарын жалдашы мүмкүн (непотизм). күчтүү ачыкка чыгаруу жана рекосиялык механизмдер жок болсо, бул чыр-чатактар талашсыз болушу мүмкүн. мыйзамдуу социалдык байланыштар менен туура эмес таасирдин ортосундагы чек, айрыкча, тыгыз байланыштагы жамааттарда.
Окутуунун жана маалымдуулуктун жетишсиздиги
Көптөгөн кызматкерлер этика боюнча минималдуу окутуудан өтүшөт, ошондуктан алар конкреттүү талаптарды же боз аймактарды кантип иштетүүнү билишпейт. бул, айрыкча, төмөнкү деңгээлдеги кызматкерлер же жаңы түзүлгөн кызматтарда иштегендер үчүн туура. 2022-жылдагы Транспаренттик Интернешнлдин отчетунда өлкөлөрдүн азчылыгы гана бардык мамлекеттик кызматкерлер үчүн этикалык окутууну талап кылат.
Коомдук текшерүү жана маалымат каражаттарынын кысымы
Социалдык тармактарды жана 24 сааттык жаңылыктар циклдарын үзгүлтүксүз текшерүү жогорку басым чөйрөсүн жаратышы мүмкүн, анда кызматкерлер этикалык талкууну айланып өтүүчү шашылыш чечимдерди кабыл алышат. коомдук уятка калуудан коркуу жашырууга же коргонуу жүрүм-турумуна алып келиши мүмкүн. тескерисинче, кызматкерлер ката кетирүүдөн коркуп, өкмөттүн операцияларын жайлатып, параличке учурашы мүмкүн.
Маданий нормалар жана жазасыздык
Кээ бир өлкөлөрдө коррупция же этикалык кемчиликтер саясий маданиятка терең сиңип, белек берүү, меценаттык же "кызматтар үчүн төлөм" нормалары кадимки нерсе катары кабыл алынат. бул нормаларды өзгөртүү узак мөөнөттүү аракеттерди талап кылат, анын ичинде билим берүү, жарандык коомдун активдүүлүгү жана ырааттуу аткаруу. жазаланбоо жогору болгон жерде, башкача айтканда, бузуулар сейрек жазаланат. этикалык климат тез начарлайт. өкмөткө болгон ишеним төмөн болгон өлкөлөр көбүнчө жаман циклди башынан өткөрүшөт: аз ишеним этикага каршы жүрүм-турумду көзөмөлдөөгө мүмкүндүк берет.
Этикалык жүрүм-турумду өнүктүрүү: стратегиялар жана мыкты практикалар
Этикалык мамлекеттик кызматты түзүү бир жолку аракет эмес, бул комплекстүү ыкманы талап кылган үзгүлтүксүз процесс.
Милдеттүү жана үзгүлтүксүз этикалык окутуу
Этика боюнча окутуу бардык жаңы кызматкерлер үчүн милдеттүү жана мезгил-мезгили менен кайталанышы керек, анын ичинде жогорку жетекчилер үчүн. окутуу эрежелерди гана эмес, ошондой эле кейс-изилдөөлөрдү, ролдук оюндарды жана консультациялык кызматтарды кантип колдонууну камтышы керек. мисалы, АКШнын Өкмөттүн Этика башкармалыгы федералдык кызматкерлер үчүн онлайн курстарды жана жеке семинарларды сунуштайт.
Эң жогорку деңгээлдеги күчтүү этикалык лидерлик
Ар бир деңгээлдеги лидерлер этикалык жүрүм-турумду үлгүлөп, адептүүлүктү көрүнүктүү артыкчылыкка ээ кылышы керек.Бул этикалык дилеммаларды ачык таанууну, каталарды мойнуна алууну жана мыйзам бузуучуларга каршы тез арада иш-аракеттерди жасоону камтыйт. премьер-министр же өкмөттүн катчысы эрежелерди ырааттуу түрдө аткарса, ал тургай саясий чыгым менен, ал күчтүү үлгү көрсөтөт.
Ачык байланыш жана коопсуз отчет берүү каналдары
Этикалык дилеммалар жөнүндө ачык диалогду өнүктүрүү ачык-айкындык маданиятын өстүрүшү мүмкүн. кызматкерлер этикалык кызматкерлерден кеңеш алууну ыңгайлуу сезиши керек, өч алуудан коркпостон. Мындан тышкары, бир нече билдирүү каналдары (жашыруун ысык линиялар, омбудсмен кеңселери, онлайн порталдар) шектүү туура эмес жүрүм-турум жөнүндө билдирүү үчүн жеткиликтүү болушу керек.
Колдоо системалары жана консультативдик органдар
"Этикалык маселелер боюнча кеңеш алуу үчүн кызматкерлерге каражаттарды камсыз кылуу тобокелдиктерди азайтат. көптөгөн өкмөттөрдө этикалык кеңешчилер же милдеттүү же милдеттүү эмес көрсөтмөлөрдү бере ала турган дайындалган кызматкерлер бар. мисалы, Улуу Британияда министрлик стандарттары боюнча көз карандысыз кеңешчи бар, ал даттанууларды иликтейт. ""Бул уруксат берилгенби?"" деп сураган ишенимдүү адам бар, бул көптөгөн бузууларды алдын алат."
Иштин натыйжалуулугун башкаруу жана стимулдар
Этикалык жүрүм-турум аткарууну карап чыгууга жана жогорулатуу критерийлерине ачык-айкын киргизилиши керек. жогорку адептүүлүктү көрсөткөн кызматкерлерди таануу жана сыйлык берүү мүмкүн, ал эми эрежелерди бузгандар ачык-айкын кесепеттерге туш болушат. кээ бир өлкөлөр ири сатып алуу долбоорлору үчүн "адилеттик пакттарын" колдонушат, анда кызматкерлер жана подрядчылар этикалык эрежелерди сактоого макул болушат.
Көз карандысыз көзөмөл жана жарандык коомдун катышуусу
Этика органдары аткаруу бийлигинен көз карандысыз болушу керек жана эрежелерди иликтөө жана аткаруу үчүн жетиштүү ресурстарга ээ болушу керек. жарандык коом уюмдары, маалымат каражаттары жана академиялык изилдөөчүлөр коомдук этиканы көзөмөлдөөдө маанилүү ролду ойношот. мисалы, Transparency International компаниясынын Коррупцияны кабыл алуу индекси жана башка отчеттор өкмөттөрдү жоопкерчиликке тартууга жардам берет.
Эл аралык мыкты практикалар жана салыштырмалуу түшүнүктөр
Ар кайсы өлкөлөрдө мамлекеттик кызматтарда этикага карата ар кандай ыкмалар иштелип чыккан. Бул моделдерди изилдөө натыйжалуу стратегияларды ачып бере алат.
Түндүк модели: ишеним маданияты
Дания, Финляндия, Швеция жана Норвегия сыяктуу өлкөлөр дүйнөдөгү эң аз коррупцияланган өлкөлөрдүн катарына кирет, алардын ийгилиги ачык-айкындыктын узак салтынан (мисалы, 18-кылымдан бери мамлекеттик документтерге коомчулуктун жеткиликтүүлүгү), мыйзамдын күчтүү үстөмдүгүнөн, бийликтин аз аралыгынан жана социалдык ишенимдин жогору болушунан келип чыгат.
Америка Кошмо Штаттарынын модели: Мыйзамдуу жана ачыкка чыгаруу
Америка Кошмо Штаттары майда-чүйдөсүнө чейин мыйзамдык талаптарга, кеңири финансылык ачыкка чыгарууга жана борборлоштурулган көзөмөл агенттигине (Өкмөттүн этикасы башкармалыгы) таянат. система абдан мыйзамдуу, белектерге, тышкы кирешелерге жана саясий иш-аракеттерге катуу тыюу салынат. ал көптөгөн жагынан натыйжалуу болсо да, сынчылар өтө оор болушу мүмкүн деп ырасташат жана дагы деле болсо жогорку деңгээлдеги бузууларды алдын ала алышпайт.
Сингапур жана Гонконг: нөлгө чыдоону аткаруу
Сингапурдун коррупциялык иш-аракеттерди иликтөө бюросу (CPIB) жана Гонконгдун ICAC катуу аткаруу, катуу жазалоо жана саясий көз карандысыздык менен белгилүү. бул агенттиктер алдын алуу, билим берүү жана катуу аткаруу аркылуу коррупцияны кескин азайтышты.
Өнүгүп келе жаткан өлкөлөрдүн көйгөйлөрү жана инновациялары
Көптөгөн өнүгүп келе жаткан өлкөлөр алсыз институттар, мамлекеттик кызматкерлердин аз айлык акысы жана бекемделген меценаттык тармактар менен күрөшүшөт.Бирок, инновациялык ыкмаларга адамдын дискрециялык эркиндигин азайтуучу электрондук башкаруу системалары (электрондук сатып алуулар, санариптик жер реестрлери), коомдук мониторинг (мисалы, Индиядагы социалдык аудит) жана жарандардын упай карталары кирет.
Мамлекеттик кызматтарда этиканын келечеги
Технология жана коом өнүгүп келе жаткандыктан, өкмөттүк кызматкерлер үчүн жаңы этикалык көйгөйлөр пайда болуп жатат.
Жасалма интеллект жана алгоритмдик башкаруу
ИИ коомдук чечим кабыл алууда барган сайын колдонулууда - социалдык камсыздоодон баштап кылмыш-жаза өкүмүнө чейин. Бул алгоритмдердин адилеттүү, ачык-айкын жана бейтарап болушуна кам көрүү коомдук этиканын жаңы чеги болуп саналат.
Социалдык медиа жана санариптик изи
Социалдык медиа кызматкерлери үчүн тобокелдиктерди жаратат, алар байкабай сезимтал маалыматты ачыкка чыгарышы мүмкүн, партизандык чабуулдарга катышышы мүмкүн же белектерди дээрлик кабыл алышы мүмкүн. көптөгөн өкмөттөр азыр социалдык медианы расмий түрдө колдонуу боюнча көрсөтмөлөргө ээ. жеке жана кесиптик эсептердин ортосундагы чек көп учурда тунук эмес. Мындан тышкары, санариптик изи шантаж же кызыкчылыктардын кагылышуусу үчүн жаңы алсыздыктарды жаратат.
Глобалдашуу жана чек араларды кесип өтүүчү этика
Өкмөттүн өкүлдөрү чет элдик кесиптештери, эл аралык уюмдар жана көп улуттуу корпорациялар менен барган сайын өз ара аракеттенишет. пара берүү мыйзамдары (АКШнын чет элдик коррупциялык практика жөнүндө мыйзамы жана Улуу Британиянын пара берүү мыйзамы сыяктуу) экстерриториалдык чөйрөгө ээ, башкача айтканда, кызматкерлер чет өлкөлөрдөгү иш-аракеттер үчүн соттолушу мүмкүн.
Коомчулуктун катышуусу жана ачык маалыматтар
Ачык маалымат кыймылы өкмөттөрдү бюджеттер, келишимдер жана чечимдер жөнүндө маалыматты активдүү жарыялоого үндөйт. бул ачыктыкты жогорулатат, бирок ошондой эле купуялуулук, маалымат коопсуздугу жана маалыматты туура эмес пайдалануу жөнүндө жаңы этикалык суроолорду туудурат.
Жыйынтык
"""Этика - бул статикалык текшерүү тизмеси эмес, динамикалык жана маанилүү милдеттенме. адеп-ахлактык тазалыксыз, эч кандай мыйзам чыгаруу, каржылоо же техникалык экспертиза натыйжалуу башкарууну камсыз кыла албайт. жарандардын лидерлерине берген ишеними алсыз - ал күн сайын ырааттуу этикалык жүрүм-турум, күчтүү укуктук алкактар, ачык-айкын процесстер жана кызматты өз кызыкчылыгынан жогору баалаган маданият аркылуу алынат."
Өкмөттүн бардык деңгээлдеги кызматкерлери - алдыңкы катардагы клерктерден тартып министрлерге чейин - бул жоопкерчиликтин салмагын көтөрүшөт. этикалык принциптерге кармануу, үзгүлтүксүз үйрөнүүнү кабыл алуу жана күчтүү көзөмөл механизмдерин колдоо менен алар өз жамааттарына урмат-сый жана натыйжалуулук менен кызмат кыла алышат. кыйынчылык көп жылдык, бирок сыйлыктар - адилеттүү, туруктуу жана гүлдөгөн коом - өлчөнбөйт.