Table of Contents

Саясий дилемма: Билим берүүнү каржылоо жана салык салуу

Мамлекеттик саясат көбүнчө атаандашкан артыкчылыктардын ортосунда татаал тандоону талап кылат. мамлекеттик билим берүүнү каржылоо менен жарандарга жана ишканаларга жүктөлгөн салыктык жүктүн ортосундагы байланыш сыяктуу туруктуу же саясий жактан оор компромисстер аз. мектептерге бөлүнгөн ар бир доллар кайсы жерден келиши керек жана негизги булак жергиликтүү, мамлекеттик жана федералдык деңгээлдеги салык кирешелери бойдон калууда. негизги суроо билим берүү каржылоого татыктуубу же жокпу, бирок аны кантип каржылоо керек, студенттердин ийгилиги үчүн жетиштүү жана салык төлөөчүлөр үчүн экономикалык жактан туруктуу.

Фонд: Билим берүүнү каржылоонун эмне үчүн маанилүү экендиги

Билим берүү жеке окуучудан алда канча ашып түшкөн пайда менен коомдук жакшылык катары кеңири таанылган. жакшы каржыланган билим берүү системасы өмүр бою жогорку киреше, кылмыштуулуктун төмөндөшү, жарандык катышуунун жогорулашы жана экономикалык өндүрүмдүүлүктүн жогорулашы менен тыгыз байланышта. K-12 класстарында жана жогорку окуу жайларында берилген билим берүүнүн сапаты квалификациялуу мугалимдерди жалдоо, коопсуз жана заманбап жабдууларды сактоо, заманбап окуу материалдарын камсыз кылуу жана ар кандай муктаждыктары бар окуучуларга колдоо кызматтарын сунуштоо үчүн жеткиликтүү ресурстардан көз каранды.

Студенттердин натыйжаларына түздөн-түз таасир этүү

Изилдөөлөр көрсөткөндөй, билим берүү тармагындагы чыгымдардын көбөйүшү окуучулардын жетишкендиктерин жакшыртууга алып келет. окуучуга жумшалган чыгымдардын жогорулашы класстардын көлөмүнүн азайышы, мугалимдерди жакшыраак кармоо жана жогорку курстарга жетүү мүмкүнчүлүгүнүн кеңейиши менен байланышкан. мисалы, Джексон, Жонсон жана Персиконун маанилүү изилдөөсүндө мамлекеттик билим берүүнүн бардык 12 жылында окуучуга жумшалган чыгымдардын 10% көбөйүшү чоңдордун айлык акысын 7% көбөйтүүгө жана чоңдордун жакырчылыгынын жылдык көрсөткүчүн 3,2 пайыздык пунктка азайтууга алып келет.

Өнөкөт каржылоонун жетишсиздигинин кесепеттери

Билим берүү тармагындагы каржылоонун жетишсиздиги мугалимдердин жетишсиздиги, эмгек акы инфляция жана альтернативдүү карьералык варианттар менен тең келе албагандыктан, курч болуп калат.Жайыт жайлар начарлап, эскирген мектептер жылуулук, муздатуу же интернетке туташуу сыяктуу көйгөйлөргө туш болушат. искусство, кесиптик окутуу жана дене тарбия программалары көбүнчө биринчилерден болуп кыскартылат.Жайытылбаган райондордогу студенттер социалдык капиталды жана колледжге даярдыкты жогорулатуучу жогорку окуу жайларына, колледжге кеңеш берүүгө жана окуудан тышкаркы иш-чараларга азыраак мүмкүнчүлүк алышат.

Кирешелер тарабы: Билим берүүнү каржылоонун кыймылдаткычы катары салык салуу

Америка Кошмо Штаттарында мамлекеттик билим берүү жергиликтүү, мамлекеттик жана федералдык салыктардын татаал айкалышы аркылуу каржыланат. ар бир деңгээлге көз карандылык штаттарга жана районго жараша бир кыйла айырмаланат, бул көбүнчө жергиликтүү байлыкты студенттердин муктаждыктарына караганда көбүрөөк чагылдырган каржылоо деңгээлдеринин паччаларын жаратат.

Билим берүү үчүн негизги салык булактары

  • Пропорция салыктары мектептер үчүн жергиликтүү кирешелердин эң чоң булагы бойдон калууда. мүлктүн наркы кеңири айырмалангандыктан, бай аймактардагы райондор жакыр жамааттардагы райондорго караганда белгилүү бир салык ставкасында окуучуга кыйла көбүрөөк киреше чогулта алышат.
  • """Саттоо салыктары"" (FLT) - бул билим берүү тармагындагы каржылоону толуктоо үчүн көптөгөн штаттар тарабынан колдонулган салыктар, бирок алар регрессивдүү, төмөнкү жана орто кирешелүү үй-бүлөлөрдүн кирешесинин чоң бөлүгүн керектейт."
  • Мамлекеттик деңгээлдеги киреше салыктары , адатта, прогрессивдүү жана туруктуу киреше агымын камсыз кылат, бирок алар жогорулатууга саясий каршылыкка дуушар болушат.
  • "Кесиптик билим берүү тармагындагы ""Кесиптик билим берүү"" программасынын алкагында, билим берүү тармагындагы ""Кесиптик билим берүү"" программасынын алкагында, билим берүү тармагындагы ""Кесиптик билим берүү"" программасынын алкагында, билим берүү тармагындагы ""Кесиптик билим берүү"" программасынын алкагында, билим берүү тармагындагы ""Кесиптик билим берүү"" программасынын алкагында, билим берүү тармагындагы ""Кесиптик билим берүү"" программасынын алкагында, билим берүү тармагындагы ""Кесиптик билим берүү"" программасынын алкагында."

Салыктарды жогорулатуунун саясий кыйынчылыгы

"""Билим берүү тармагындагы салыктарды көбөйтүү көбүнчө катуу каршылыкка дуушар болот. жогорку салыктарга каршы аргументтерге алардын колдо бар кирешелерди азайтат, ишкердик инвестицияларды токтотот жана экономикалык өсүшкө зыян келтирет деген ырастоо кирет. Мындан тышкары, салык төлөөчүлөр өкмөттүн кошумча кирешелерди акылдуу сарптаганга жөндөмдүүлүгүнө ишенбеши мүмкүн, ысырапкорчулуктан же туура эмес бөлүштүрүүдөн коркуп. мектеп облигациялары жана салык төлөмдөрү боюнча референдумдар көбүнчө ийгиликсиз болот, айрыкча шайлоочулардын көпчүлүгү мектеп жашындагы балдары жок жамааттарда."

Компромерлерди талдоо: тереңдик жана нюанс

Билим берүү тармагындагы каржылоо менен салык салуунун ортосундагы талаш-тартыш жөнөкөй бинардык эмес, ал экономикалык натыйжалуулукту, муундар аралык тең укуктуулукту жана ресурстарды мейкиндик бөлүштүрүүнү камтыган бир нече өлчөмдөрдү камтыйт.

Экономикалык натыйжалуулук жана мамлекеттик инвестициялар

"""Эрик Ханушек сыяктуу экономисттердин божомолдору боюнча, салыктар жумуш, үнөмдөө же инвестицияларды токтоткондо пайда болгон экономикалык активдүүлүктүн төмөндөшү, бул эффект реалдуу болсо да, анын көлөмү салыктын түрүнө жана кирешелердин кандайча колдонулушуна жараша ар кандай болот. билим берүү тармагына инвестиция жогорку социалдык киреше деңгээлин берет."

Жергиликтүү каржылоонун өздүк капиталы жана регрессивдүү мүнөзү

Жергиликтүү мүлк салыктарына таянуу бай райондордогу балдардын жакшы каржыланган мектептерден ырахат алуусун билдирет, ал эми жакыр райондордогу балдар азыраак ресурстар менен күрөшүшөт.Бул теңсиздиктин циклин жаратат: мүлктүн төмөн баасы билим берүү натыйжаларын төмөндөтөт, бул өз кезегинде келечектеги киреше потенциалын жана мүлк баалуулуктарын чектейт.

Муундар аралык теңдик

"Балдары жок чоңдор мектептерге түздөн-түз пайда алып келбеген салыктар үчүн жогору салык төлөөгө нааразы болушу мүмкүн, бирок билимдүү калктын пайдасы, мисалы, өндүрүмдүүлүктүн жогорулашы, кылмыштуулуктун төмөндөшү жана шайлоочулардын маалымдуулугу, мектепте балдары бар-жогуна карабастан, ар бир адамга тиешелүү. "" - деп айтылат маалыматта."

Аймактык жана административдик көйгөйлөр

Айыл чарба райондору көбүнчө транспорттук муктаждыктардан жана масштабдуу экономиканын бузулушунан улам окуучуга көбүрөөк чыгымдарга дуушар болушат, бирок салык базасы азыраак. шаардык райондордо жалпысынан көбүрөөк ресурстар болушу мүмкүн, бирок ошондой эле атайын билим берүү, англис тилин үйрөнүүчүлөр жана коопсуздук үчүн жогорку чыгымдар бар.

Бинардык мөөнөттөн тышкары: Инновациялык каржылоо моделдери

Салык жана чыгымдардын салттуу ыкмаларынын чектөөлөрүн таанып, көптөгөн юрисдикциялар билим берүү каржылоосун толуктаган же кайра түзгөн альтернативдүү каржылоо механизмдерин изилдеп жатышат.

Мамлекеттик-жеке өнөктөштүк

Мектептер менен жеке менчик уюмдардын ортосундагы кызматташтык түздөн-түз салыктарды көбөйтпөстөн кошумча ресурстарды алып келиши мүмкүн.Компаниялар технологиялык демилгелерди демөөрчүлүк кылышы мүмкүн, кесиптик программалар үчүн эксперттик жардам бериши мүмкүн же филантропиялык салымдар аркылуу мектеп инфраструктурасын каржылашы мүмкүн. Акылдуу структураланган өнөктөштүктөр билим берүү сунуштарын жакшыртышы мүмкүн, бирок алар ошондой эле корпоративдик таасир жана адилеттүүлүк жөнүндө тынчсызданууларды туудурат.

Билим берүү үнөмдөө эсептери жана ваучерлери

Кээ бир штаттар билим берүү үнөмдөө эсептерин (ESA) же мамлекеттик каражаттарды студенттерди жеке же чартердик мектептерге ээрчип барууга мүмкүндүк берген ваучердик программаларды ишке ашырышты.Бул атаандаштыкты киргизет жана натыйжалуулукту жогорулатат деп ырасташат, ал эми сынчылар бул мамлекеттик мектеп системасынан акча алып салат жана сегрегацияны көбөйтүшү мүмкүн деп ырасташат. Флорида жана Висконсин сыяктуу штаттардагы программалардын далилдери жалпы окуучулардын жетишкендиктери боюнча [FLT: 1] аралаш натыйжаларды көрсөтөт, кээ бир изилдөөлөр ваучердик алуучулар үчүн жөнөкөй жетишкендиктерди көрсөтөт жана башкалары мамлекеттик мектептердин натыйжаларына терс таасирин көрсөтөт.

Коомчулукка негизделген каржылоо демилгелери

Жергиликтүү коомчулук билим берүү үчүн атайын салыктарды, мисалы, пакеттик салыктарды же сатуу салыгынын кошумча төлөмдөрүн бөлүп берген шайлоо демилгелерине барган сайын көбүрөөк кайрылышты.Бул чаралар көбүнчө шайлоочулардын макулдугун алуу үчүн күн баткан пункттарды жана катуу жоопкерчилик талаптарын камтыйт. мисалы, Калифорниянын көптөгөн мектеп райондору пакеттик салыктарды үчтөн экиси супер көпчүлүк менен кабыл алышты, жергиликтүү кирешелерди түзүп, салык төлөөчүлөргө каражаттарды кантип колдонуу керектиги жөнүндө түздөн-түз сөз беришти.

Билим берүүнү колдогон салык реформасы

Жалпы салык чендерин жогорулатуунун ордуна, саясатчылар салык системаларын натыйжалуу жана адилеттүү кылып, билим берүү кирешелерин түзө алышат. варианттарга корпоративдик салык кемчиликтерин жабуу, жогорку кирешелүү адамдарга багытталган прогрессивдүү киреше салыгын киргизүү жана мамлекеттик деңгээлдеги мүлк же мураска салыктарды түзүү кирет. Мындан тышкары, стипендия программаларына же мектеп фонддоруна тартуулар үчүн салык кредиттери жеке тартууларды стимулдаштырып, донорлорго таза чыгымдарды азайтат.

Эл аралык көз караштар: Башка өлкөлөр эмне кылышат

"Финландия, Германия жана Канада сыяктуу өлкөлөр билим берүүгө чоң инвестиция салышат, мамлекеттик чыгымдар ички дүң продукцияга карата Америка Кошмо Штаттарынын пайыздык көрсөткүчүнөн ашып түшөт. эл аралык баалоодо эң жогорку орунду ээлеген Финляндия бардык мектептерде бирдей каржылоону камсыз кылат, улуттук окуу программасын колдонот жана мектептерди жергиликтүү мүлк салыктарынан көрө мамлекеттик жана муниципалдык салыктар аркылуу каржылайт. бул система теңсиздикти азайтат жана баланын почта кодуна карабастан бирдей сапатка мүмкүндүк берет. "" - деди ал."

Тең салмактуулукту сактоо: Практикалык саясат боюнча сунуштар

Бирок, бир нече далилдерге негизделген ыкмалар саясатчыларга жетиштүү билим берүү каржылоосу менен туруктуу салык салуунун ортосундагы чыңалууну чечүүгө жардам берет.

Финансылоону натыйжаларга жана отчеттуулукка байланыштыруу

"""Мамлекеттер жана райондор окуучуга жумшалган чыгымдарды, окуучулардын жетишкендиктеринин өсүшүн, бүтүрүү көрсөткүчтөрүн жана башка негизги көрсөткүчтөрдү көзөмөлдөгөн ачык-айкын отчет берүү системаларын кабыл алышы керек. Студенттерди каржылоонун салмактуу формулалары көбүрөөк акча бөлгөн студенттерге көбүрөөк акча бөлгөн (мисалы, аз кирешелүү, англис тилин үйрөнүүчүлөр же атайын билим берүү) адилеттүүлүктү жана натыйжалуулукту жакшыртат."

Салыктык өзгөрүүлөрдүн баскычы

Саясатчылар бир нече жыл бою кирешелердин көбөйүшүн этап-этабы менен азайтуу менен саясий чыр-чатактарды азайта алышат, аларды чыгымдарды реформалоо же башка жерлерде салык жеңилдиктери менен айкалыштырышат. мисалы, мамлекет киреше салыгынын ставкасын беш жыл бою жыл сайын бир пайыздык пунктка көбөйтүшү мүмкүн, ошол эле учурда аз кирешелүү үй-бүлөлөр үчүн эмгек салыгынын насыясын кеңейтүү.

Жергиликтүү чечимдерди кабыл алууну штаттык алкакта күчөтүү

Жергиликтүү көзөмөлдү тең укуктуулук менен тең салмакташтыруу жоопкерчиликти ойлуу бөлүштүрүүнү талап кылат. штаттар минималдуу каржылоо деңгээлин белгилешет жана аз бай райондорго теңдештирүү гранттарын бере алышат, ошол эле учурда бай жамааттарга жергиликтүү салыктар аркылуу толуктоого мүмкүнчүлүк беришет.Бул каалагандар үчүн жергиликтүү автономияны сактайт, ошол эле учурда бардык жерде жетиштүүлукту камсыз кылат. Массачусетс, мисалы, студенттердин өзгөчөлүктөрүнө жана жергиликтүү жөндөмдүүлүктөргө ылайыкташтырылган негизги бюджеттик формуланы колдонот, натыйжада райондордо салыштырмалуу жогорку жана адилеттүү каржылоо.

Эрте балалыкка жана орто билимден кийинки билим алууга инвестиция салуу

Изилдөөлөр көрсөткөндөй, балалык билим берүү инвестициялардын эң жогорку кайтарымдуулугунун бири, кийинчерээк мектептин көрсөткүчтөрүнө, кирешелерине жана социалдык чыгымдардын төмөндөшүнө пайда алып келет.Ошондой эле, коомдук колледждерге жана мамлекеттик университеттерге жетиштүү каржылоо K-12ден жогорку билим берүүгө чейинки түтүктүн күчтүү бойдон каларын камсыз кылат.

Жыйынтык

"""Билим берүү тармагындагы каржылоо менен салык салуунун ортосундагы компромисс нөлдүк суммадагы оюн эмес, кылдат саясат менен мектептерге каражаттарды көбөйтүү мүмкүн, ошол эле учурда адилеттүү, натыйжалуу жана саясий жактан туруктуу салык системасын сактоо мүмкүн. Ийгилик салыктарды көбөйтүү же кыскартуу жөнүндө жөнөкөйлөтүлгөн талкуулардан тышкары, кирешелерди кантип чогултуу, аны кантип бөлүштүрүү жана анын таасирин кантип өлчөө керектигине көңүл бурууну талап кылат."