Table of Contents
Мамлекеттик иммунитет - бул федералдык же мамлекеттик соттордо алардын ачык макулдугусуз соттолуудан коргогон негизги укуктук доктрина. ар бир штат эгемендүү бийликти сактайт деген принципке негизделген бул иммунитет мамлекеттик өкмөттөрдү жеке адамдар, корпорациялар же башка штаттар тарабынан козголгон соттук териштирүүлөрдөн коргоо үчүн созулат. бирок, доктрина мамлекеттик саясий бөлүмдөргө колдонулганда, мисалы, округдар, муниципалитеттер жана мектеп райондору. Мамлекеттик иммунитет менен жергиликтүү уюмдардын жоопкерчилигинин ортосундагы өз ара аракеттенүүнү түшүнүү мамлекеттик администраторлор, кемечилер жана алардын укуктук келип чыгышы, жоопкерчилиги жана учурдагы мамлекеттик администрациялар үчүн маанилүү.
Мамлекеттик эгемендүүлүктүн келип чыгышы жана конституциялык негизи
"Англиянын ""суверендик иммунитет"" деген түшүнүгү анын макулдугусуз сотко кайрылууга мүмкүн болбогон жалпы мыйзамга таандык."
"АКШнын соттук бийлиги башка мамлекеттин жарандары же чет элдик мамлекеттин жарандары же субъекттери тарабынан Америка Кошмо Штаттарынын бирине каршы козголгон же козголгон юридикалык же тең укуктуулук боюнча эч кандай доо арызга жайылтылбайт."""
"Анын ордуна, Жогорку Соттун чечими жокко чыгарылды, Чишолм Джорджияга каршы (1793), анда Сот штаттарды башка штаттардын жарандары сотко бере алат деп чечкен. түзөтүү штаттардын эгемендик статусун ырастады, жеке тараптардын федералдык сотторундагы доо арыздарын тыюу салды. убакыттын өтүшү менен Жогорку Сот өзгөртүүнүн чөйрөсүн кеңейтип, өз жарандарынын мамлекетке каршы доо арыздарын да тыюу салды, Конституциянын структурасына таандык мамлекеттик эгемендүүлүк принцибине негизделген. Бул кеңири чечмелөө Луизиана штатында да тыюу салынган. [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [FLT] [F
Бүгүнкү күндө, доктрина он биринчи түзөтүүнүн сөзмө-сөз текстинен тышкары, штаттарды федералдык сотто дээрлик бардык жеке доо арыздардан коргогон конституциялык калкан катары кызмат кылат, эгерде өзгөчө учур колдонулбаса.Бул мамлекеттик соттордо да колдонулат, анткени штаттар ачык-айкын бошотуусуз эгемендик иммунитетин сактап калышат.
Эгемендүүлүк иммунитетинин заманбап интерпретациясы жана чөйрөсү
Эгемендик иммунитетинин азыркы чөйрөсү кеңири жана бир нече соттук жактан түзүлгөн өзгөчө учурларга дуушар болот. доктрина мамлекетке, анын агенттиктерине же бөлүмдөрүнө каршы ар кандай доо арыздарга тиешелүү, каалаган жеңилдикке (акча-кредиттик же тыюу салуучу) карабастан.
- Макулдашуу же бошотуу: Мамлекет сотко кайрылууга өз ыктыяры менен макул боло алат, же мамлекеттик мыйзам аркылуу, же иммунитет коргонууну көтөрбөстөн сотко кайрылуу менен. Көптөгөн штаттар айрым типтеги доо арыздар үчүн иммунитетти жарым-жартылай жокко чыгаруучу деликттик доо арыздарын кабыл алышкан.
- "Колдонулган маалыматтарга ылайык, Конгресстин ""мамлекеттик иммунитетти жокко чыгарууга укугу бар"" (ФЛТТ: 1) жана ""мамлекеттик иммунитетти жокко чыгарууга укугу бар"" (ФЛТ: 2), ""мамлекеттик иммунитетти жокко чыгарууга укугу бар"" (ФЛТ: 2), ""мамлекеттик иммунитетти жокко чыгарууга укугу бар"" (ФЛТ: 2), ""мамлекеттик иммунитетти жокко чыгарууга укугу бар"" (ФЛТ: 2), ""мамлекеттик иммунитетти жокко чыгарууга укугу бар"" (ФЛТ: 2), ""мамлекеттик иммунитетти жокко чыгарууга укугу бар"" (ФЛТ: 2), ""мамлекеттик иммунитетти жокко чыгарууга укугу бар"" (ФЛТ: 2), ""мамлекеттик иммунитетти жокко чыгарууга укугу бар"" (ФЛТ: 2), ""мамлекеттик иммунитетти жокко чыгарууга укугу бар"" (ФЛТ: 2), ""ФЛТ: 2), ""ФЛТ: 2), ""ФЛТ: 2),"" (ФЛТ: 2),"" (ФЛТ: 2),"" (ФЛТ: 2),"" (ФЛТ: 2),"" (ФЛТ: 2)."
- "Анын айтымында, ""FLT"" деген аталыштагы соттук териштирүү учурунда, жеке тараптар федералдык мыйзамды бузууну токтотуу үчүн мамлекеттик кызматкерлерди сотко бере алышат."
- "Банкроттук боюнча соттук териштирүү: ""Банкроттук боюнча соттук териштирүү: банкроттук боюнча соттук териштирүү: банкроттук боюнча соттук териштирүү: банкроттук боюнча соттук териштирүү: банкроттук боюнча соттук териштирүү: банкроттук боюнча соттук териштирүү: банкроттук боюнча соттук териштирүү: банкроттук боюнча соттук териштирүү: банкроттук боюнча соттук териштирүү: банкроттук боюнча соттук териштирүү: банкроттук боюнча соттук териштирүү."
- Америка Кошмо Штаттарынын же башка штаттардын доо арыздары: Федералдык өкмөт мамлекетти сотко бере алат, ал эми штаттар бири-бирин сотко бере алышат, эгемендүү уюмдар катары.
Иммунитет мамлекеттерге жана алардын альтернативдүү эголарына гана тиешелүү экендигин белгилей кетүү маанилүү, эгерде жергиликтүү уюм мамлекеттин бир бөлүгү катары иш алып барбаса.
Мамлекеттик эгемендүүлүктү саясий бөлүштүрүүлөрдүн иммунитетинен айырмалоо
Мамлекеттик саясий бөлүмдөр
Бирок, көптөгөн штаттар мамлекеттик мыйзам аркылуу саясий бөлүмдөрүнө толук же жарым-жартылай иммунитетти беришет.Бул иммунитет көбүнчө мамлекетке караганда тар жана мыйзам менен алынып салынышы же чектелиши мүмкүн.
- Кээ бир штаттар өкмөттүк функциялар үчүн чектелген муниципалдык иммунитетти камсыз кылышат, бирок менчик иш-аракеттер үчүн соттук териштирүүлөргө уруксат беришет.
- Башка мамлекеттер кеңири иммунитет беришет, бирок автоунааларды этиятсыз пайдалануу же коомдук мүлктү тейлөө үчүн жоопкерчилик сыяктуу конкреттүү өзгөчө учурларды белгилешет.
- Бир нече штаттар муниципалитеттерди толугу менен иммунитет катары карашат, ал эми башкалары жеке менчик уюмдарга окшош жоопкерчиликти коюшат.
"Анын айтымында, ""мамлекеттик көзөмөл, анын каржылоо булагы, уюмдун сотко берилиши же соттолушу мүмкүнбү жана мамлекет соттун финансылык жүктүн көтөрө алабы?"" деген суроого Жогорку Сот ""Элт-Айленд"" деген аталыштагы мыйзам долбоорунун негизинде түзүлгөн аймактык пландаштыруу агенттиги иммунитетке ээ."
"Анын ордуна, ""Ден соолук шаардык мектеп округунун билим берүү кеңеши"" (Mt. Healthy City School District Board of Education v. Doyle, 1977) деген соттук чечимде, жергиликтүү мектеп округу он биринчи түзөтүү максатында мамлекеттин бир бөлүгү эмес деп табылган, анткени ал сотко кайрылууга жана сотко кайрылууга укуктуу болгон, жергиликтүү деңгээлде каржыланган жана жергиликтүү көзөмөлгө алынган."
Жогорку Соттун негизги иштери айырмачылыкты түшүндүрөт
Бир нече маанилүү чечимдер мамлекеттердин жана алардын бөлүктөрүнүн эгемендик иммунитети жөнүндө учурдагы түшүнүктү калыптандырды:
Penn East Pipeline Co. Нью-Джерсиге каршы (2021)
"Пенн-Чыгыш боюнча Жогорку Соттун чечими боюнча, ""табигый газ жөнүндө мыйзамдын айыптоо укугу жеке компанияга федералдык өкмөттүн көрүнүктүү домендик бийлигин колдонууга уруксат берген, бул Нью-Джерсинин эгемендик иммунитетин жокко чыгарган."""
Сан-Антонио шаары Родригеске каршы (2022)
"Анын айтымында, ""Сан-Антонио"" деген аталыштагы жергиликтүү соттун чечимине каршы чыгууга укугу жок, анткени ал жергиликтүү бийликтер соттук териштирүүлөрдү түздөн-түз коргошу керек."
Гонсалес Техас штатына каршы (2024) Мисал (иллюстрация үчүн гипотетикалык)
"Бул гипотетикалык көрүнүш, чындыгында, азыркы чыңалууну көрсөтүп турат: Техас округу көпүрөнүн кыйрашына байланыштуу шалаакылык боюнча соттук териштирүүдөн кийин иммунитетти талап кылган. бешинчи райондук сот округдун иммунитети жок деп эсептеген, анткени анын каржылоосу жергиликтүү салыктардан келип чыккан жана ал жолдорду тейлөө боюнча көз карандысыз бийликке ээ болгон. бул бөлүштүрүүлөр жоопкерчиликке көбүрөөк дуушар болушат, эгерде мамлекеттик мыйзам аларга иммунитет бербесе."""
Мамлекеттик уюмдар жана жеке адамдар үчүн практикалык кесепеттер
Суверендик иммунитеттин чек араларын түшүнүү бир нече кызыкдар тараптар үчүн өтө маанилүү:
Мамлекеттик агенттиктер жана кызматкерлер үчүн
"Эгерде мамлекеттик кызматкерлер мамлекеттин өзү иммунитетке ээ болсо, анда аларды ""Ex parte Young"" доктринасы боюнча жекече сотко берүүгө болот, эгерде мамлекеттик агенттик конституцияга каршы саясатты ишке ашырса, жооптуу кызматкер аткарууну токтотууга мажбур болушу мүмкүн, бирок мамлекет макул болбосо, зыянды мамлекеттик казынадан кайтарып алууга болбойт."
Жергиликтүү бийликтер үчүн
"Калифорниянын ""Торк-зайыптар жөнүндө"" мыйзамынын негизинде, жергиликтүү бийликтер федералдык сотто соттук териштирүүгө даяр болушу керек, анткени муниципалитеттер ""адамдар"" деп эсептелет."
Мугалимдер жана студенттер үчүн
"Бул түшүнүктөрдү жарандык сабактарда окутуу үчүн, мамлекеттик иммунитет бардык мамлекеттик субъекттер үчүн жалпы иммунитет эмес экендигин түшүндүрүү талап кылынат.Он биринчи түзөтүү штаттарды коргойт, жергиликтүү бийлик органдарын эмес.Окуучулар доктрина тең салмактуулукту чагылдырат деп түшүнүшү керек: штаттар башкаруу үчүн фискалдык коопсуздукка муктаж, бирок жеке адамдар өкмөттүн иш-аракеттерине каршы чыгуу үчүн жолдорго муктаж. мамлекеттик полиция агенттигинин иммунитетин (иммун) шаардык полиция бөлүмүнүн иммунитети менен салыштыруу (көп жагдайларда туура) практикалык айырмачылыктарды түшүндүрөт."""
Адвокаттар жана соттук териштирүүчүлөр үчүн
"Эгерде соттук териштирүү ""мамлекет"" же ""саясий бөлүм"" болсо, анда адвокат өзгөчө учурду аныкташы керек: макулдук, жокко чыгаруу же ""Ex parte Young"" жолу. эгерде соттук териштирүү шаарга же округга каршы болсо, иммунитет коргоосу алсызыраак, бирок мамлекеттик процесстик талаптар (мисалы, эскертүү жоболору) дагы деле сакталышы керек."
Мамлекеттик мыйзамдардын өзгөрүшү жана акыркы тенденциялар
Мамлекеттик иммунитет Америка Кошмо Штаттарында бирдей эмес. Ар бир штат өзү жана анын бөлүктөрү үчүн иммунитеттин чөйрөсүн аныктоо укугуна ээ.
- Техас штаты жана анын агенттиктери үчүн кеңири эгемендик иммунитетин сактайт, Техастын деликттик доо арыздары жөнүндө мыйзамга ылайык чектелген бошотуулар менен. муниципалитеттер өкмөттүк иш-аракеттер үчүн иммунитетке ээ, бирок менчик иш-аракеттер үчүн эмес, бул айырмачылык көбүнчө соттук териштирүүгө алып келет.
- Нью-Йорк көптөгөн доо арыздары үчүн суверендик иммунитеттен баш тартат, бирок дагы деле болсо доо арыздары кадимки сотко эмес, доо арыздары боюнча сотко берилиши керек.
- Флоридада мамлекеттик иш-аракеттер үчүн 200 000 доллар жана 300 000 доллар өлчөмүндө мамлекеттик иммунитеттен чектелген баш тартуу бар.
- Калифорния мамлекеттик уюмдар үчүн иммунитетти алып салуучу, бирок талаптарды көрсөтүү мөөнөттөрүн катуу сактоону талап кылган, комплекстүү деликттик доо арыздар жөнүндө мыйзамга ээ.
Акыркы тенденциялар абсолюттук иммунитеттин жай эрозиясын көрсөтөт, айрыкча жарандык укуктар, экологиялык талаптар жана коомдук коопсуздук менен байланышкан учурларда. Жогорку Сот иммунитетти чектөөгө даяр экендигин көрсөттү, эгерде штаттар аны федералдык мыйзамдарды жеке аткарууну тоскоолдоо үчүн колдонушса, Пенсильвания ишинде көрүнүп тургандай.
"Корнелл юридикалык маалымат институтуна (CORNEL) кайрылыңыз жана ""Ойес"" (FLT) жөнүндө кыскача маалыматты карап көрүңүз, мисалы, Луизианага каршы жана Ex parte Young сыяктуу маанилүү чечимдер үчүн."
Жыйынтык
Мамлекеттик эгемендүүлүк иммунитети мамлекеттик өкмөттөрдүн фискалдык бүтүндүгүн коргоо үчүн маанилүү коргоо бойдон калууда, жеке соттук териштирүүлөр мамлекеттик ресурстарды ачык макулдуксуз агызууга жол бербейт. бирок, бул калкан саясий бөлүктөргө бирдей жайылтылбайт, алар, адатта, соттук териштирүүгө көбүрөөк дуушар болушат, айрыкча, менчик кызматтарда иш алып барганда.
Мамлекеттик администраторлор, мугалимдер жана юристтер үчүн бул нюанстарды кылдат түшүнүү абдан маанилүү.Эгемендүүлүк иммунитети монолиттик тоскоолдук эмес; бул штаттар, шаарлар, округдар жана мектеп райондору ар кандай позицияларды ээлеген татаал укуктук пейзаж. чек араларды жана өзгөчө учурларды таануу менен, кызыкдар тараптар укуктук кыйынчылыктарды жакшыраак чече алышат, мамлекеттик уюмдар жооптуу болушун камсыз кылышат, ошол эле учурда мамлекеттердин натыйжалуу иштешине мүмкүндүк берген негизги коргоолорду сактап калышат.
Бул макалада негизги принциптерге негизделген жана учурдагы юриспруденция менен колдоого алынган кеңири баяндама берилди. сиз он биринчи түзөтүүнү түшүндүргөн мугалим болсоңуз да, жоопкерчилик тобокелдиктерин баалаган мамлекеттик кызматкер болсоңуз да, негизги жыйынтык ачык: мамлекеттик деңгээлде эгемендүүлүк иммунитети эң күчтүү, жергиликтүү деңгээлде эң алсыз жана ар дайым маанилүү өзгөчө учурларга жана мамлекеттик эрежелерге баш иет.