Table of Contents

Он биринчи түзөтүү жана анын заманбап жетүүсү

"Анын конституциялык негиздери 1795-жылы ратификацияланган он биринчи түзөтүүгө негизделген: ""АКШнын сот бийлиги башка мамлекеттин жарандары же чет өлкөлүк мамлекеттин жарандары же субъекттери тарабынан Америка Кошмо Штаттарынын бирине каршы козголгон же соттолгон эч кандай соттук териштирүүгө жайылтылбайт."

"Бул иммунитет ондогон жылдар бою мамлекеттин өзүнө гана эмес, ошондой эле ""мамлекеттин курал-жарагына"" - мамлекеттик органдар катары натыйжалуу иштеген агенттиктерге, шаймандарга жана уюмдарга - кеңейтилген. саламаттык сактоо системалары үчүн, мекеменин мамлекеттик уюм катары квалификацияланышы мамлекеттик контролдоо деңгээли, анын каржылоо булагы жана ага каршы чечим мамлекеттик казынадан төлөнөрү сыяктуу факторлордон көз каранды. [ Корнелл Юридикалык маалымат институту: Суверендик иммунитет жалпы жалпы көз караш үчүн караңыз."

Мамлекеттик саламаттык сактоо системалары эгемендүүлүккө ээ эмес доктринага кантип ылайыктуу?

Мамлекеттик саламаттык сактоо системалары ар кандай формада болот: мамлекеттик университеттик ооруканалар, клиникаларды иштеткен мамлекеттик саламаттык сактоо бөлүмдөрү, мыйзамдуу түрдө мамлекеттик агенттер болгон округдук ооруканалар жана ардагерлердин үйлөрү же психиатриялык ооруканалар сыяктуу атайын мекемелер. көпчүлүк юрисдикцияларда бул уюмдар мамлекеттин курал-жарагы деп эсептелет жана ошондуктан мамлекеттин өзү менен бирдей эгемендүү иммунитетке ээ.

Мисалы, көптөгөн штаттар мамлекеттик уюмдарга каршы соттук териштирүүгө уруксат берген, бирок катуу процесстик талаптарды койгон, мисалы, кыска терезеде доо арыз жөнүндө билдирүү берүү, зыянды чектөө жана ишти атайын сотто (мисалы, доо арыз боюнча сот) кароону талап кылган деликттик доо арыздарын кабыл алышкан.

Негизги айырмачылык: Федералдык жана Мамлекеттик Эгемендик Иммунитет

Федералдык өкмөттүн өзүнүн эгемендик иммунитети бар болсо да (Федералдык деликттик доо арыздар жөнүндө мыйзам менен жарым-жартылай алынып салынган), мамлекеттик эгемендик иммунитети өзүнчө жана көбүнчө күчтүү тоскоолдук болуп саналат. он биринчи түзөтүү федералдык өкмөткө эмес, штаттарга гана тиешелүү.

Саламаттыкты сактоо боюнча соттук териштирүүдө мамлекеттик эгемендүүлүккө карата өзгөчө учурлар

Кеңири калканга карабастан, доогерлер кээде ушул үч таанылган өзгөчө учурлардын биринин негизинде эгемендик иммунитетин жеңе алышат.

1. Мамлекеттин макулдугу же баш тартуусу

Мамлекеттер өз ыктыяры менен иммунитеттен мыйзам аркылуу же өз жүрүм-туруму менен (мисалы, соттук териштирүүгө ачык уруксат берген жоопкерчилик камсыздандыруусун сатып алуу) баш тарта алышат.

  • Калифорния Өкмөттүк Кодекси § 810 жана андан кийинки Мамлекеттик уюмдарга каршы "коомдук мүлктүн коркунучтуу абалынан" улам келтирилген жаракаттар жана кызматкерлердин этиятсыз иш-аракеттери үчүн уруксат берүү, алты айлык талап мөөнөтү жана зыяндын чеги менен.
  • Нью-Йорк доо арыздары жөнүндө мыйзам Мамлекеттик ооруканаларга каршы доо арыздарга уруксат берет, бирок доо арыздар боюнча сотто гана; калыстар тобунун соттук териштирүүлөрү жеткиликтүү эмес жана айрым доо арыздар боюнча зыяндын ордун толтуруу чектелет.
  • Текстас зыян келтирүү боюнча доо арыздар жөнүндө мыйзам Автоунааларды же жабдууларды этиятсыз пайдалануудан улам пайда болгон жаракаттар үчүн иммунитеттен баш тартат, бирок мамлекеттик медициналык мекемелерге каршы медициналык катачылык боюнча доо арыздар үчүн иммунитетти сактайт (бирок университетке караштуу ооруканалар үчүн кээ бир өзгөчө учурлар бар).

Арыздан бошотуулар тар түшүнүлгөндүктөн, доогерлер өзүлөрүнүн конкреттүү талаптары анын чөйрөсүнө киргенин тастыктоо үчүн мыйзамды кылдаттык менен талдап чыгышы керек.

"Анын айтымында, ""жарандык укуктар боюнча талаптар"" (АКШнын 42 -беренеси, 1983) ""жарандык укуктар боюнча талаптар"" (АКШнын 42 -беренеси, 1983) ""жарандык укуктар боюнча талаптар"" (АКШнын 42 -беренеси, 1983) ""жарандык укуктар боюнча талаптар"" (АКШнын 42 -беренеси, 1983) ""жарандык укуктар боюнча талаптар"" (АКШнын 42 -беренеси, 1983) ""жарандык укуктар боюнча талаптар"" (АКШнын 42 -беренеси, 1983) ""жарандык укуктар боюнча талаптар"" (АКШнын 42 -беренеси, 1983) ""жарандык укуктар боюнча талаптар"" (АКШнын 42 -беренеси, 1983) ""жарандык укуктар боюнча талаптар"" (АКШнын 42 -беренеси, 1983) ""жарандык укуктар боюнча талаптар"" (АКШнын 42 -беренеси, 1983) ""жарандык укуктар боюнча талаптар"" (АКШнын 42 -беренеси, 1983) "

"1871-жылы кабыл алынган ""Жарандык укуктар жөнүндө"" мыйзам боюнча, Жогорку Сот Мичиган штатынын полиция департаментине каршы, штаттар өздөрү 1983-жылы кабыл алынган ""адамдар"" эмес, бирок мамлекеттик кызматкерлер, мамлекеттик мыйзамдын түсү боюнча, федералдык конституциялык же мыйзамдуу укуктардан ажыратылган адамга каршы доо арыздарын берүүгө уруксат берет. Жогорку Сот Мичиган штатынын полиция департаментине каршы, 491 U.S. 58 (1989) штаттар өздөрү 1983-жылы кабыл алынган ""адамдар"" эмес, бирок мамлекеттик кызматкерлер, алардын расмий түрдө соттук териштирүүгө дуушар болушат."

Бирок, 1983-берене мамлекетке же анын агенттиктерине каршы түздөн-түз компенсация талаптарын коюуга уруксат бербейт. акчалай жеңилдикти алуу үчүн, доогер жеке касиетинде кызматкердин атын аташы керек (ал андан кийин квалификациялуу иммунитетти талап кыла алат) же мамлекет конституциялык зыян үчүн компенсация иммунитетин мыйзамдуу түрдө алып салганын көрсөтүшү керек.

3. Конгресстин жокко чыгарылышы

"Колдонулган маалыматтарга ылайык, ""Адамдардын укуктарын коргоо боюнча"" мыйзамдын (ADA) жана ""Адамдардын укуктарын коргоо боюнча"" мыйзамдын (ADA) жокко чыгаруу жоболору айрым контексттерде жарактуу деп сакталып, мамлекеттик уюмдарга, анын ичинде мамлекеттик медициналык мекемелерге каршы зыян келтирүү боюнча доо арыздарын берүүгө уруксат берилген, эгерде доогер атайылап дискриминацияны далилдесе."

Бирок, жокко чыгаруу автоматтык эмес; доогер Конгресстин жокко чыгаруу ниетин ачык билдиргендигин жана жокко чыгаруу конституциялык бузууга дал келерин жана пропорционалдуу экендигин көрсөтүшү керек.

Процедуралык жана практикалык кыйынчылыктар

Атүгүл өзгөчө учур пайда болгондо да, мамлекеттик саламаттыкты сактоо системасына каршы соттук териштирүү өзгөчө тоскоолдуктарды жаратат.

Талап талаптары жөнүндө билдирүү

Көпчүлүк штаттар потенциалдуу доогерлерден зыян тарткандан кийин кыска мөөнөттүн ичинде, көбүнчө 30-180 күндүн ичинде, доо арыздын расмий билдирүүсүн тапшырууну талап кылышат.

Юрисдикциялык коргонуу катары эгемендүүлүк иммунитети

"Эгерде соттун чечими кабыл алынбаса, анда соттун чечими кабыл алынбайт, анткени соттун чечими кабыл алынбайт, анткени соттун чечими кабыл алынбайт, анткени соттун чечими кабыл алынбайт, анткени соттун чечими кабыл алынбайт, анткени соттун чечими кабыл алынбайт, анткени соттун чечими кабыл алынбайт, анткени соттун чечими кабыл алынбайт."""

Зыяндын чектөөлөрү жана чаралардын чектөөлөрү

Мамлекет деликттик доо арыздар үчүн иммунитеттен баш тартканда, ал көбүнчө зыяндын чегин киргизет - кээде доогерге 100 000 долларга чейин. Мындан тышкары, жазалоочу зыян дээрлик жалпы мамлекеттик уюмдарга каршы жеткиликтүү эмес.Жюрилер да мамлекеттик мекемелердин пайдасына бейтарап болушу мүмкүн жана өкмөт өзүнүн чоң ресурстарын узак мөөнөттүү коргонуу үчүн колдоно алат.

Жеке айыпталуучуларга карата квалификациялуу иммунитет

Эгерде доогер мамлекеттик кызматкерди (доктор, медайым, администратор) жеке касиети боюнча акчалай зыян келтирүү үчүн сотко берсе, анда айыпталуучу квалификациялуу иммунитетти колдоно алат.Бул коргонуу кызматкерлерди жоопкерчиликтен коргойт, эгерде алар акылга сыярлык адам билген ачык-айкын мыйзамдуу же конституциялык укуктарды бузбаса.

Мамлекеттик өзгөрүүлөр жана жаңы тенденциялар

Эгемендүүлүк иммунитети федералдык конституциялык мыйзамга да, мамлекеттик мыйзамга да тиешелүү, бул юрисдикциялардын ортосунда олуттуу айырмачылыктарга алып келет.

Чоң-чоң бошотуулар менен мамлекеттер

Флорида, Джорджия жана Вашингтон штаттарда медициналык катачылыктар үчүн иммунитетти жокко чыгаруучу кеңири укук коргоо актыларын кабыл алышты. мисалы, Флорида штатынын суверендик иммунитет мыйзамы (Фла.Стат. § 768.28) бир адамга 200 000 долларга чейин жана бир окуяга 300 000 долларга чейин доо арыздарды уруксат берет, натыйжада Флорида университетинин саламаттыкты сактоо системаларына каршы соттук териштирүү салыштырмалуу кеңири таралган.

Кечиктирүү же бошотуу жок мамлекеттер

Батыш Вирджиния жана Түштүк Каролина сыяктуу штаттар мамлекеттик ооруканалар үчүн дээрлик толук иммунитетти сактап калышат. мындай штаттарда, бирден-бир чара 1983-берене боюнча конституциялык талап же медициналык кызматкерге жекече каршы доо арыз болушу мүмкүн (эгер алар өкмөттүк эмес касиетте шалаакылык кылышса).

Соттордогу акыркы окуялар

"Ал эми ""Медикеер"" жана ""Медикеер"" программалары боюнча федералдык каржылоону алган медициналык уюмдарга мамлекеттик иммунитеттин кандайча колдонуларын бир нече федералдык райондук соттор жакында эле талкуулашты.Беннетт менен Алабама университетинин медициналык кызматтар фондунун (FLT: 1) ортосунда өткөрүлгөн он биринчи райондук соттук териштирүү, мамлекеттик университеттин медициналык системасы федералдык каражаттарды кабыл алуу менен гана иммунитетин жоготкон эмес. ошол эле учурда, Харпер менен Саламаттык сактоо жана ооруканалар департаментинин (FLT: 3) ортосунда мамлекеттик медициналык кызматкерлерге тиешелүү эмес."

Арыз берүүчүлөр жана алардын адвокаттары үчүн практикалык кеңештер

1-кадам: Айыпталуучунун мамлекеттин колу экендигин аныктоо

"Мамлекеттик" деген ат менен аталган ар бир оорукана мамлекеттик уюм катары эсептелбейт. Келишимдик макулдашуулар, көз карандысыз кеңештер жана өзүн-өзү каржылоо механизмдери имаратты мамлекеттик агенттик эмес, "саясий бөлүкчө" (аймак сыяктуу) кыла алат. Саясий бөлүмдөр көбүнчө өзүнчө иммунитет эрежелерине ээ. Башкаруу жана каржылоо структураларын кылдат талдоо абдан маанилүү.

2-кадам: Колдонулуучу бошотууларды аныктоо

"Аталган мыйзамдын негизинде, ""медициналык катачылыктар үчүн атайын өзгөчө учурларды издеңиз жана мамлекет жоопкерчилик камсыздандыруусун сатып алган-албаганын текшериңиз (бул көбүнчө полистин чегине чейин иммунитеттен баш тартат) "" (мисалы, медициналык тез жардам жана активдүү эмгек мыйзамы, EMTALA, кээ бир схемаларда мамлекеттик иммунитетти жокко чыгаруучу федералдык иш-аракеттерди түзүү үчүн сакталган)."

3-кадам: Эскертүү талаптарына катуу кармануу

Эгерде бошотуу бар болсо, анда бардык процесстик эрежелерди катка сактаңыз. Эскертүүнү күбөлөндүрүлгөн почта аркылуу жөнөтүңүз, квитанцияларды сактаңыз жана мыйзамда талап кылынган бардык элементтерди камтыңыз. эгерде устав ант менен текшерүүнү талап кылса, нотариалдык ант берүү талап кылынат. бир күн кеч тапшыруу же зыяндын так суммасын көрсөтпөш сыяктуу бир гана техникалык кемчилик талапты өчүрүшү мүмкүн.

4-кадам: Альтернативдүү теорияларды баалоо

Эгерде түздөн-түз зыян келтирүү боюнча чаралар тыюу салынса, конституциялык талаптарды (мисалы, камактагыларга же ыктыярсыз берилген бейтаптарга сегизинчи же он төртүнчү түзөтүү боюнча атайылап кайдыгерлик) же ADA, реабилитация мыйзамы же жеткиликтүү камкордук мыйзамынын дискриминацияга жол бербөө жоболоруна ылайык талаптарды карап көрүңүз.

Жыйынтык

Мамлекеттик эгемендүүлүк иммунитети мамлекеттик саламаттык сактоо системаларына каршы жарандык соттук териштирүүлөрдө эң чоң тоскоолдуктардын бири бойдон калууда. анын байыркы конституциялык тамыры ондогон жылдар бою соттук кеңейтүү менен бекемделген, доогерлерге тар жолдорду калтырып, процесстик талаптарды кылдаттык менен сактоону талап кылат. медициналык зыяндан кийин адилеттүүлүктү издеген бейтаптар жана алардын үй-бүлөлөрү үчүн юридикалык пейзаж эрте, адистештирилген юридикалык кеңештерди талап кылат.

"Корнеллдин ""Суверендик иммунитет"" долбоорунун ""Суверендик иммунитет"" долбоорунун ""Суверендик иммунитет"" долбоорунун ""Суверендик иммунитет"" долбоорунун ""Суверендик иммунитет"" долбоорунун ""Суверендик иммунитет"" долбоорунун ""Суверендик иммунитет"" долбоорунун ""Суверендик иммунитет"" долбоорунун ""Суверендик иммунитет"" долбоорунун ""Суверендик иммунитет"" долбоорунун ""Суверендик иммунитет"" долбоорунун ""Суверендик иммунитет"" долбоорунун ""Суверендик иммунитет"" долбоорунун ""Суверендик иммунитет"" долбоорунун ""Суверендик иммунитет"" долбоорунун ""Суверендик иммунитет"" долбоорунун""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""""