Table of Contents
Мыйзамды аткаруу органдары менен алар кызмат кылган жамааттардын ортосундагы мамиле коомдук коопсуздуктун жана социалдык тартиптин пайдубалын түзөт.Бул байланыш күчтүү болгондо, конуштар коопсуз болот, ишеним жогору болот жана кызматташтык табигый жол менен агып кетет. ал сынганда, чыңалуулар жогорулайт, кылмыштуулук кабарланбайт жана сот системасы иштөө үчүн күрөшөт. бул кесилиштин толук дубалын түшүнүү - анын тарыхы, азыркы кыйынчылыктары жана аны жакшыртууга жардам бере турган далилдерге негизделген стратегиялар - полиция лидерлери, саясатчылар жана коомдук жактоочулар үчүн маанилүү.
Тарыхый контекст
"Анын айтымында, ""АКШнын азыркы полициясы 19-кылымдын орто ченинде Бостон, Нью-Йорк жана Филадельфия сыяктуу шаарларда биринчи расмий полиция бөлүмдөрүн түзүү менен пайда болгон, бул алгачкы күчтөр негизинен тартипти сактоого жана башаламандыкты көзөмөлдөөгө багытталган, көбүнчө класстык жана этникалык чек аралар боюнча. алар биз азыр кадимкидей деп эсептеген коомдук жоопкерчилик структуралары жок иштешкен."""
"Кернер комиссиясынын 1968-жылдагы баяндамасында полиция практикасы шаардык толкундоолорго чоң салым кошкон деп ачык аныкталган."""
"Кечээ эле полиция кызматкерлери күч колдонгон окуялар, көрүүчүлөрдүн видеосу жана дене камералары менен тартылган окуялар коомдук дискурстун жаңы толкунун жаратты.Фергюсондо Майкл Браундун (2014), Нью-Йоркто Эрик Гарнердин (2014), Миннеаполисте Жорж Флойддун (2020) жана башка көптөгөн окуялар массалык нааразылыктарды жана системалык реформа талаптарын катализациялады. бул окуялар вакуумда болгон эмес; алар укук коргоо органдары менен зордук-зомбулукту башынан өткөргөн жамааттардын ортосундагы узак тарыхтын акыркы бөлүмдөрү."""
Тарыхый жазуулар ошондой эле оң өнүгүүлөрдү камтыйт: 1980-жылдары коомдук полициянын киргизилиши, жарандык көзөмөл кеңештеринин өсүшү жана көйгөйлүү бөлүмдөрдү реформалоого багытталган федералдык макулдук жарлыктары.
Коомчулук менен мамилелердеги учурдагы кыйынчылыктар
Ондогон жылдар бою жүргүзүлгөн реформалык аракеттерге карабастан, полиция менен коомчулуктун ортосундагы мамилелерди олуттуу тоскоолдуктар кысымга алууну улантууда.
Ишенимдин жетишсиздиги
"Галлаптын изилдөөсүнө ылайык, 2023-жылы жүргүзүлгөн изилдөөлөргө ылайык, кара америкалыктардын 26% гана полицияга ишенген, ал эми ак америкалыктардын 56% гана полицияга ишенген."""
Байланыш тоскоолдуктары
Тил тоскоолдуктары, маданий айырмачылыктар жана деэскалация боюнча окутуунун жоктугу - булардын баары салым кошот.Жакшы ниет менен иштеген кызматкерлер да социалдык белгилерди окуу үчүн күрөшүшү мүмкүн же диалогго негизделген ыкмалар боюнча окутулбаган учурда туура жооп бериши мүмкүн.
Ресурстарды бөлүштүрүү жана кабыл алынган теңсиздик
Полиция ресурстарынын бөлүштүрүлүшүнүн айырмачылыктары кээ бир райондордо ашыкча жана башка райондордо жетишсиз полиция жүргүзүү түшүнүгүн жаратышы мүмкүн.Бай аймактарда киши башына көбүрөөк кызматкерлер, тез жооп берүү убактысы жана коомчулуктун активдүү катышуусу болушу мүмкүн.
Психикалык саламаттыкты сактоо кризиси
Мыйзамды аткаруу органдары психикалык саламаттыкты сактоонун өзгөчө кырдаалдарына, баңгизаттарды колдонуу кризисине жана үй-жайсыздыкка жооп берүүгө чакырылат, бирок көпчүлүк бөлүмдөр бул кырдаалдарды натыйжалуу чечүү үчүн жетиштүү даярдык же ресурстарды алышкан жок. натыйжада трагедиялуу болушу мүмкүн: кризиске кабылган адамдар көбүнчө камкордукка байланышкан эмес, түрмөгө камалышат же жаракат алышат.
Жакшыртуу стратегиялары
Бул көйгөйлөрдү чечүү үчүн комплекстүү, далилдерге негизделген ыкма талап кылынат. бир гана саясат же программа жетишсиз, бирок төмөнкү стратегиялардын айкалышы бир нече юрисдикцияларда келечектүү экендигин көрсөттү.
Коомчулуктун катышуусу жана коопсуздукту биргелешип өндүрүү
"Компаниянын ""Компаниялык полиция кызматтары"" (COPS) бөлүмү сыяктуу программалар мындай катышууну колдоо үчүн техникалык жардам жана гранттарды камсыз кылат."
Окутууну жана кесиптик өнүгүүнү жакшыртуу
"Академиялык билим берүү негизги билим берүү системасынан тышкары, сценарийге негизделген билим алууну камтышы керек. негизги тармактарга маданий компетенттүүлүк , implicit bias Recognition, deescalation тактикасы жана травма менен маалымдалган байланыш кирет. кээ бир бөлүмдөр Процедуралык адилеттүүлүк моделин кабыл алышты , ал ар бир өз ара аракеттенүүдө адилеттүүлүккө, ачыктыкка, үнгө жана бейтараптуулукка басым жасайт. Изилдөөлөр көрсөткөндөй, процесстик адилеттүүлүк боюнча кыскача окутуу да жарандардын түшүнүгүн жакшыртат жана нааразычылыктарды азайтат."""
Коомчулукка негизделген уюмдар менен өнөктөштүк
Полиция ишенимдин жетишсиздигин жалгыз чече албайт. жергиликтүү коммерциялык эмес уюмдар, диний мекемелер, мектептер жана психикалык саламаттыкты сактоо кызматтары менен өнөктөштүк ажырымдарды жоё алат. мисалы, кризиске кийлигишүү топтору (CIT) полиция кызматкерлери менен социалдык кызматкерлерди айкалыштырып, психикалык оорусу бар адамдардын камакка алынышын азайтышты жана натыйжаларды жакшыртты.
Жарандык көзөмөл жана жоопкерчилик
Көз карандысыз көзөмөл органдары, мисалы, полиция комиссиялары, аудиторлор же башкы инспектор күч колдонуу окуяларын, нааразычылыктарды жана саясатты карап чыгышы мүмкүн.Көзөмөл ачык-айкын жүргүзүлгөндө, коомчулуктун полициянын жоопкерчилигине болгон ишенимин жогорулатат. Денвер жана Сиэтл сыяктуу шаарлар ишеним көрсөткүчтөрүн өлчөнүүчү жакшыртуу менен коомчулукка негизделген көзөмөлдү ишке ашырышты. Улуттук юстиция институтунун маалыматтары күчтүү жоопкерчилик механизмдери туура эмес жүрүм-турумду азайтуу менен байланышкан.
Офицердин ден соолугуна инвестиция салуу
Полициянын иши өзүнөн өзү стресс жаратат, ал эми күйүп кеткен, травмаланган кызматкерлер коомчулук менен оң мамиледе боло алышпайт. департаменттер кызматкерлерге психикалык саламаттыкты сактоо колдоосуна, теңтуштарды колдоо программаларына жана ден соолук демилгелерине инвестиция салышы керек. ден соолугу чың жумушчу күч чыдамдуу, этикалык жана мамилелерди куруу үчүн жакшыраак жабдылган.
Технологиянын ролу
Технология укук коргоо органдары менен коомчулуктун ортосундагы мамилелерде эки жактуу кылычка айланды. ал ачык-айкындык жана натыйжалуулук үчүн куралдарды сунуштайт, бирок ошондой эле купуялуулукка, бейтараптуулукка жана байкоо жүргүзүүгө байланыштуу тынчсызданууларды туудурат.
Денеге эскирген камералар
"Кордук камералар жоопкерчиликти жогорулатуу жана объективдүү далилдерди камсыз кылуу үчүн кеңири колдонулган. Изилдөөлөр күч колдонууну азайтууга ар кандай таасирлерди көрсөтөт, бирок алар көбүнчө нааразычылыктардын натыйжаларын жакшыртат жана эки тараптын тең жакшы жүрүм-турумун колдойт. ""Эксперименталдык криминология журналы"" журналында жарыяланган 2021 мета-анализде дене камералары кызматкерлерге каршы нааразычылыктарды бир аз аз аз аз аз аз азайтканы аныкталган."
Социалдык медиа - байланыш куралы
Полиция бөлүмдөрү маалыматты бөлүшүү, эскертүүлөрдү берүү жана коомчулук менен иштөө үчүн социалдык медиа платформаларын көбүрөөк колдонушат. Жакшы жасалган, социалдык медиа кызматкерлерди адамга ылайыкташтыра алат, өзгөчө кырдаалдарда реалдуу убакыт режиминде жаңыртууларды камсыз кылат жана кеңештерди сурайт. бирок ал ошондой эле туура эмес маалыматты күчөтүшү же коомчулуктун мүчөлөрүн байкоо үчүн колдонулушу мүмкүн.
Прогноздук саясат жана маалыматтарды талдоо
Маалымат анализи бөлүмдөргө ресурстарды натыйжалуу бөлүштүрүүгө, кылмыштуулуктун үлгүлөрүн алдын ала билүүгө жана интервенциялардын таасирин баалоого жардам берет.Бирок, сынчылар алдын ала алгоритмдер тарыхый бейтараптуулукту бекемдей алат деп ырасташат, бул кээ бир конуштарды ашыкча көзөмөлдөөгө алып келет. RAND корпорациясы жана башка изилдөө органдары алгоритмдик куралдарды катуу текшерүүгө жана ачыктыкка чакырышты.
Чыныгы убакыт кылмыштуулук борборлору жана 911 модернизация
Көптөгөн шаарлар камералардан алынган маалыматтарды, ок атууну аныктоо, номурларды окугучтарды жана полиция документтерин бириктирген интеграцияланган реалдуу убакыт кылмыштуу борборлорун куруп жатышат.Бул жооп берүү убактысын тездете алат, бирок алар жарандык эркиндиктерге байланыштуу тынчсызданууларды да туудурат.
Коомчулукту ийгиликтүү көзөмөлдөө боюнча кейс-изилдөөлөр
Эмне жакшы экенин түшүнүүнүн эң жакшы жолу - полиция жана коомчулук өлчөнүүчү прогресс жасаган реалдуу мисалдарды карап чыгуу.
Ньюарк, Нью-Джерси: Кызматташуу аркылуу ишенимди калыбына келтирүү
2013-жылы Ньюарк полициясы Конституциялык бузуулардын үлгүсү боюнча АКШнын Юстиция министрлиги менен макулдук берүү жөнүндө жарлыкка кол койгон.Ошондон бери, департамент коомдук полицияны, анын ичинде полиция директорунун үзгүлтүксүз "коомдук жөө басуусун", жарандык даттанууларды карап чыгуу кеңешин жана процесстик адилеттүүлүк боюнча окутууну кабыл алган.
Лос-Анжелес, Калифорния: LAPD Коомдук Коопсуздук Өнөктөштүгү
Коомдук коопсуздук өнөктөштүгү (CSP) 2011-жылы ишке киргизилген, ал жогорку кылмыштуулук менен коштолгон коомдук турак жай долбоорлорунда жашоо жана иштөө үчүн кызматкерлерди жайгаштырат. кызматкерлер узак мөөнөттүү (үч жылдан беш жылга чейин) жана мамилелерди курууга көңүл бурушат, жөн гана аткаруу эмес. CSP кызматкерлери коомдук иш-чараларга катышышат, жаштарга насаатчы болушат жана тургундарды социалдык кызматтарга байланыштырышат. көз карандысыз изилдөөлөр көрсөткөндөй, CSP төмөнкү деңгээлдеги кылмыштар үчүн камакка алуулардын саны азаят, күч колдонуу азыраак жана тургундардын канааттануусу жогорулайт.
Сиэтл, Вашингтон: Кризиске кийлигишүү жана биргелешкен жооп берүү моделдери
"Сиатл психикалык саламаттыкты сактоо жана баңгизаттарды колдонуу боюнча чакырыктарды кылмыш-жаза системасынан башка жакка багыттоодо лидер болуп саналат. шаардын кризистик интервенция тобу (CIT) программасы кызматкерлерди деэскалация жана кызматтарга кайрылуу боюнча окутат. жакында эле Сиэтл полициясы Даун шаарынын борбордук тез жардам кызматы борбору менен биргеликте ""ко-респондер"" тобун түздү: социалдык кызматкер жана офицер психикалык кыйынчылыктарга байланыштуу чакырыктарга биргелешип жооп беришет."
Келечектеги багыттар
Мыйзамды аткаруу жана коомчулук менен мамилелер үчүн алдыга карай жол сызыктуу эмес, бирок туруктуу жакшыртуу үчүн жол картасын сунуш кылган бир нече тенденциялар жана артыкчылыктар пайда болуп жатат.
Саясат реформасы жана мыйзам чыгаруу иш-аракеттери
Федералдык жана мамлекеттик саясаттагы өзгөрүүлөр, мисалы, тоскоолдуктарды тыюу салуу, эч кандай тоскоолдук кылбоо ордерлерин чектөө, кийлигишүү милдетин талап кылуу жана токтотуу жана күч колдонуу боюнча маалыматтарды чогултууну милдеттендирүү, жакшы мамилелердин структуралык негизин түзүшү мүмкүн.
Реставративдик адилеттүүлүк жана альтернативдүү жооп берүү моделдери
"Анын айтымында, ""Эвгений, Орегон жана Денвер сыяктуу шаарлар куралсыз кризистик кызматкерлерди психикалык саламаттыкты сактоо жана үй-жайсыздар үчүн чакырууларга жөнөтүү арзан баада жакшы натыйжаларды берет."
Учурдагы окутуу жана билим берүү
Коомдук нормалардын өзгөрүшүнө жараша, полиция академиялары жана кызмат учурундагы программалар технологиялык этика, травма менен маектеш жана коомдук тарых сыяктуу тармактарда үзгүлтүксүз үйрөнүүгө басым жасашы керек.
Финансылоо жана ресурстарды кайра бөлүштүрүү
Полицияны каржылоо жөнүндө талаш-тартыштар полиция эмес кызматтарга ресурстарды бөлүштүрүү жөнүндө майда-чүйдөсүнө чейин сүйлөшүүлөргө айланды. Шаардык институттун жана башка жерлердин изилдөөчүлөрү каржылоону психикалык саламаттыкты сактоо, турак жай жана жаштар программаларына которуу коомдук коопсуздукту сактоо менен бирге полицияга болгон суроо-талапты азайтышы мүмкүн деп ырасташат.
Процедуралык адилеттүүлүктү бардык деңгээлде кабыл алуу
Процедуралык адилеттүүлүк - бул жөн гана окутуу модулу эмес, бул полиция жетекчилигин, көзөмөлүн жана күнүмдүк өз ара аракеттенүүлөрдү багыттоочу философия. офицерлер өз иш-аракеттерин түшүндүргөндө, коомчулуктун мүчөлөрүн укканда, ар бир адамга кадыр-барк менен мамиле кылганда жана адилеттүү чечимдерди кабыл алганда, алар ыктыярдуу түрдө аткарууну мүмкүн кылган легитимдүүлүктү түзүшөт.
Жыйынтык
Тарых терең жараларды калтырды жана азыркы кыйынчылыктар - ишеним жетишсиздигинен баштап, байланыш тоскоолдуктарына чейин, психикалык саламаттыкты сактоо кризистерине чейин - коркунучтуу бойдон калууда. бирок далилдер ошондой эле коомчулуктун катышуусун кабыл алуу, окутуу жана жоопкерчиликке инвестиция салуу, технологияны ой жүгүртүп колдонуу жана ийгиликтүү моделдерден үйрөнүү менен, полиция бөлүмдөрү жана жамааттар жаңы жолду түзө алышат.