Улуттук коопсуздукта азчылыктарды коргоонун маанилүү ролу

Террорго каршы операциялар заманбап улуттук коопсуздуктун негизги ташы болуп саналат, бирок алардын аткарылышы диний жана этникалык азчылыктардын укуктары менен кесилишкенде терең чыңалууну жаратат.Бул жамааттар - ишеним, тил же мурастар менен аныкталганбы - коопсуздук чаралары учурунда, анын ичинде көзөмөлдү күчөтүү, өз алдынча кармоо жана жамааттык стигматизация учурунда пропорционалдуу эмес жүктү көтөрүшөт. коопсуздук талаптары менен азчылыктарды коргоонун ортосундагы тең салмактуулук коомчулуктун ишенимин бузуп гана койбостон, террорчулукка каршы күрөшүү максатында экстремизмди күчөтүшү мүмкүн.

Азчылыктарды коргоонун маанилүүлүгү

"Алардын салттары, тилдери жана институттары экономикалык инновацияларга, жарандык катышууга жана плюралисттик диалогго салым кошушат. бул топторду коргоо социалдык биримдик үчүн абдан маанилүү, анткени инклюзия террордук тармактар пайдаланган четтөө жана нааразычылык коркунучун азайтат. мисалы, ""Дин же ишеним эркиндиги боюнча БУУнун атайын баяндамачысы"" бардык диндерге бирдей укуктарды кепилдик берген секулярдык демократиялар азчылыктарды системалуу түрдө четке каккандарга караганда экстремизмдин төмөнкү көрсөткүчтөрүн башынан өткөрүшөт деп бир нече жолу баса белгиледи."

Терроризмге каршы операциялардын негизги көйгөйлөрү

"Терроризмге каршы чаралар, мисалы, массалык байкоо, чалгындоо, учууга тыюу салуу тизмелери жана аскердик рейддер азчылыктар менен сөзсүз түрдө кесилишет. негизги кыйынчылык - бул этникалык же диний профилдештирүү коркунучу, анда укук коргоо органдары же чалгындоо агенттиктери бүтүндөй жамааттарды алардын идентификациясына негизделген шектүү деп эсептешет. БУУнун Адам укуктары боюнча комитети тарабынан дискриминацияга жол бербөө принцибин бузуу катары айыпталган бул практика кеңири жайылган ишенбөөчүлүккө жана кызматташууга алып келиши мүмкүн. "" - деп айтылат билдирүүдө."

"Бул ыкма негизги эркиндиктерди гана бузбайт, ошондой эле экстремисттер толтурган боштукту калтырып, коомдук жашоодон орточо үндөрдү чыгарып, экстремисттер толтурган боштукту калтырат. ""Терроризмге каршы күрөшүү демилгеси"" (Fustice Initiative) ""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча кеңири аныктамалар"" (Fustice Initiative) ""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча кеңири аныктамалар"" (Fustice Initiative) ""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча кеңири аныктамалар"" (Fustice Initiative) ""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча кеңири аныктамалар"" (Fustice Initiative) ""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча кеңири аныктамалар"" (Fustice Initiative) ""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча кеңири аныктамалар"" (Fustice Initiative) ""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча кеңири аныктамалар"" (Fustice Initiative) ""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча кеңири аныктамалар"" (Fustice Initiative"") "

"Анын айтымында, ""коопсуздук операцияларында ачык-айкындыктын жана жоопкерчиликтин жоктугу ишенбөөчүлүктү күчөтөт, анткени соттук көзөмөлсүз же камакка алынган адамдар айып тагылбай кармалганда, азчылыктар кыянаттыкка каршы чыгууга кайрылбайт, бул ачык-айкындык ""Ислам мамлекети"" жана ""Боко Харам"" сыяктуу уюмдардын жалданма кызматкерлери ийгиликтүү пайдаланган мамлекеттик куугунтуктун конспирациялык теорияларын жана баяндоосун күчөтөт."

Иш жүзүндө дискриминациянын коркунучу

"Террордук чабуулдан кийин бийлик өкүлдөрү көбүнчө кылмышкер келген этникалык же диний коомчулукка каршы чыгып, коменданттык сааттарды, көзөмөл пункттарын жана жамааттык айып пулдарды салышат. бул ыкма эл аралык гуманитардык укукта көптөгөн контекстте тыюу салынган, ""Human Rights Watch"" уюму тарабынан кеңири документтештирилген."

"Терроризмге каршы күрөшүү боюнча мыйзамдарды бирдей эмес колдонууда дискриминация да байкалат.Бириккен Королдуктун изилдөөлөрү мусулмандар башка диндердин мүчөлөрүнө караганда алдын алуу программасына кайрылуу ыктымалдыгы жогору экендигин жана террордук күчтөргө караганда токтотулушу жана тинтүүсү мүмкүн экендигин көрсөтөт. ""Бул практика мамлекет этникалык лидерлерди радикалдаштыруу коркунучу астында, алардын диний көз карашына караганда, радикалдаштыруу коркунучу астында турат."

"""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча экономикалык жана социалдык маргиналдашуу көбүнчө коопсуздук чаралары менен тереңдетилет."" - деп айтылат билдирүүдө. - ""Көп сандаган полицияга дуушар болгон азчылыктар инвестициялардын азайышын, жумуш орундарынын жоголушун жана социалдык бөлүнүп-жарылууну көрүшөт."" - деп айтылат билдирүүдө."

Терроризмге каршы тең салмактуу стратегиялар

Адам укуктарына ылайык келген терроризмге каршы күрөшүү ыкмасы атайын структуралык жана тактикалык өзгөрүүлөрдү талап кылат.Бул стратегиялар саясатка, окутууга жана күнүмдүк операцияларга киргизилиши керек, бул кагылышуу моделинен өнөктөштүк моделине өтүү үчүн.

Коомчулукка негизделген ыкмалар жана ишенимди бекемдөө

"Терроризмге каршы күрөшүү боюнча эң натыйжалуу стратегиялар коомчулуктун өнөктөштүгүнө чоң инвестиция салат. азчылыктарды шектүү катары кароонун ордуна, бийлик аларды союздаш катары катыштырышы керек. бул диний лидерлер, этникалык кеңештин өкүлдөрү жана жарандык коом уюмдары менен туруктуу диалогду талап кылат. мисалы, [FLT: 2] ЕККУнун коомдук полиция жана терроризмге каршы күрөшүү боюнча көрсөтмөлөрү [FLT: 3] коомчулуктун мүчөлөрү нааразычылыктарды көтөрүп, коопсуздук чаралары боюнча салым кошо ала турган үзгүлтүксүз форумдарды сунуштайт.Бириккен Королдукта ""Партнерлик"" ыкмасы ишке ашырылат."

Деэскалация жана талаш-тартыштарды альтернативдүү чечүү

"Канадалыктар ""махер Арар"" ишинен кийин коомдук компенсацияларды төлөп, коомчулуктун ачуусун азайтууга жардам берген расмий кечирим сурады жана компенсация төлөдү."

Ачыктык, көзөмөл жана жоопкерчилик механизмдери

"Адам укуктарын коргоо боюнча өкмөттөр ""террорчулукка каршы күрөшүү операцияларын"" карап чыгуу менен атайын алектенген көз карандысыз көзөмөл органдарын түзүшү керек, бул органдарга азчылыктардын өкүлдөрү кириши керек жана документтерди сотко берүү жана кылмыш ишин козгоону сунуш кылуу укугу болушу керек."

"Терроризмге каршы күрөшүү боюнча мыйзамдар ""дискриминациядан баш тартуу"" клаузуласын камтыйт, ал эми ""дискриминациядан баш тартуу"" клаузуласы 2014-жылы федералдык сот тарабынан конституцияга каршы деп табылган мусулман жамааттарын көзөмөлдөө сыяктуу жалпы саясатты жокко чыгарууга жардам берет."

Маданий сезимталдык жана адам укуктары боюнча окутуу

Террорчулукка каршы күрөшүү боюнча ар бир кызматкер - чалгындоо аналитиктеринен баштап, бирдиктүү полицияга чейин, түрмө күзөтчүлөрүнө чейин - маданий сезимталдык, аң-сезимсиз бейтараптуулук жана адам укуктары боюнча милдеттүү, кайталанма окутуудан өтүшү керек.Бул окутуу кыска модулдардан тышкары болушу керек; ал сценарийге негизделген машыгууларды, дискриминациянын кесепеттерин изилдөө жана азчылыктардын лидерлери менен түздөн-түз өз ара аракеттенүүнү камтышы керек.

Операция учурунда азчылыктарды коргоо боюнча максаттуу саясат

"Анын айтымында, ""Боко Харамга каршы терроризмге каршы операцияларда коопсуздук күчтөрү менен диний лидерлерди камтыган ""Биргелешкен иликтөө тобу"" модели колдонулган, жергиликтүү менчикке ээлик кылуу жана зомбулук боюнча айыптоолорду азайтуу.Ошондой эле, азчылыктардан келген аялдар инвазивдүү түрмөлөрдө издөө жана травмаларды азайтуу үчүн көз карандысыз мекемелер тарабынан жакшы мамилеге дуушар болбошун камсыз кылуу үчүн гендердик сезимтал протоколдор [FLT: 3]."

Эл аралык көз караштар жана кызматташтык

"Терроризмге каршы күрөшүү жана азчылыктарды коргоо боюнча эл аралык нормалар жана кызматташтык стандарттарды сактоо үчүн зарыл болгон алкакты жана кысымды камсыз кылат. Бириккен Улуттар Уюму өзүнүн Терроризмге каршы күрөшүү комитети (CTC] жана ага байланышкан ** Терроризмге каршы күрөшүү боюнча атайын топ (CTITF) аркылуу негизги ролду ойнойт. БУУнун терроризмге каршы күрөшүү боюнча глобалдык стратегиясы, бардык мүчө-мамлекеттер тарабынан 2006-жылы кабыл алынган, ""терроризмди аскердик күч, укук коргоо жана чалгындоо чаралары менен гана жеңүүгө болбойт"" деп ачык тааныйт жана анын жайылышына өбөлгө түзгөн шарттарды, анын ичинде ""терроризмге каршы күрөшүү жана дискриминацияга каршы күрөшүү стратегиясын"" камтыйт."

"ОБСЕнин ""Европадагы коопсуздук жана кызматташтык уюму"" (ЕККУ) өзүнүн Демократиялык институттар жана адам укуктары боюнча башкармалыгы (БДИЧУ) аркылуу коомдук полиция жана диний азчылыктарды коргоо боюнча кеңири көрсөтмөлөрдү иштеп чыккан."

"Африка Биримдигинин Терроризмди изилдөө жана изилдөө боюнча Африка борбору (ACSRT) ""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча"" мыйзамдарына азчылыктардын укуктарын киргизген, ал эми Европа Кеңешинин Терроризмди алдын алуу боюнча конвенциясы мамлекеттерден адам укуктарын сыйлаган чараларды кабыл алууну талап кылат, ал эми Европа Адам укуктары соту тарабынан күчтүү соттук практика күчүнө кирген стандарттарды камсыз кылат."

"Анын айтымында, ""Терроризмге каршы күрөшүү боюнча жардам алган өлкөлөр жардам топтомдоруна адам укуктарына байланыштуу шарттарды көбүрөөк көрүшөт,"" - деп айтылат АКШнын ""Лихи"" мыйзамынын негизинде, ""адам укуктарын олуттуу түрдө бузган чет элдик аскердик же полиция бөлүмдөрүнө жардам берүүгө тыюу салынат, бул азчылыктарга каршы дискриминациялык иш-аракеттерди камтышы мүмкүн."""

"Бирок, эл аралык кызматташтык кыйынчылыктарсыз эмес. кээ бир мамлекеттер ички азчылыктарды кысымга алуу үчүн терроризмге каршы кызматташтыкты колдонушат, чет элдик чалгындоо же байкоо технологиясын репрессия үчүн колдонушат.Кытай бийлиги массалык байкоо, интернациялык лагерлер жана мусулман этникалык азчылыгынын мажбурлап эмгегин актоо үчүн терроризмге каршы риториканы колдонгон Синьцзяндагы уйгурлар окуясы катуу эскертүү болуп саналат. эл аралык уюмдар геосаясий динамикадан улам жооп берүү үчүн күрөшүп жатышат, бирок БУУнун Адам укуктары боюнча кеңеши кыянаттыктарды документтештирип, жоопкерчиликти талап кылган резолюцияларды кабыл алды. """

Жыйынтык: Инклюзивдүү коопсуздукка карай

Террорчулукка каршы күрөшүү менен диний жана этникалык азчылыктарды коргоонун ортосундагы чыңалуу сөзсүз эмес.Адам укуктарына ылайык стратегияларды кабыл алуу менен, коомдук өнөктөштүккө, ачыктыкка, окутууга жана эл аралык жоопкерчиликке негизделген, мамлекеттер коопсуздукту жана социалдык камтууну жогорулатышы мүмкүн. далилдер ачык: азчылыктар шектүү эмес, ишенимдүү өнөктөштөр болгондо, чалгындоо эркин агып, радикалдашуу азаят жана коомдун террордук баяндоолорго каршы жалпы туруктуулугу бекемделет.

"Адам укуктары боюнча жогорку комиссардын Бириккен Улуттар Уюмунун кеңсесинин ""Адам укуктары жана терроризмге каршы күрөшүү"" маалымат баракчасы тиешелүү стандарттардын кеңири баяндамасын берет, ал эми ""Эл аралык юристтер комиссиясынын"" иш-аракеттери улуттук практиканы конкреттүү укуктук талдоону сунуш кылат."