Table of Contents

Улуттук гвардиянын эки тараптуу ролу: Мамлекеттик жана федералдык командачылыктар

Улуттук гвардия Америка Кошмо Штаттарынын аскердик структурасында уникалдуу орунду ээлейт. активдүү кызматтык армиядан, Аскер-деңиз флотунан, Аскер-аба күчтөрүнөн, Аскер-деңиз корпусунан же Космос күчтөрүнөн айырмаланып, гвардия эки командалык системада иштейт, ал миссияга жараша мамлекеттик жана федералдык бийликтин ортосунда өзгөрөт.

Улуттук гвардиянын командалык чынжырчасы ар бир кызматтын мүчөсү буйруктарды ким берет, ким алат жана жоопкерчилик улуттук лидерликтин эң жогорку деңгээлинен жеке жоокерге же учкучка кантип агып жатканын билет. бул система жөн гана бюрократиялык формалдуулук эмес, ал табигый кырсыктар, жарандык башаламандыктар жана чет өлкөгө жайгаштыруулар учурунда оперативдик натыйжалуулуктун омурткасы.

"Гарддын тарыхый фонду"" (англ. The Historical Foundation of Guard, 8217) - ""Гарддын тарыхый фонду"" (англ. The Historical Foundation of Guard, 8217) - ""Гарддын тарыхый фонду"" (англ. The Historical Foundation of Guard, 8217) - ""Гарддын тарыхый фонду"" (англ. The Historical Foundation of Guard, 8217) - ""Гарддын тарыхый фонду"" (англ. The Historical Foundation of Guard, 8217) - ""Гарддын тарыхый фонду"" (англ."

Улуттук гвардиянын келип чыгышы колониялык милиция системасынан келип чыккан, ал жерде жергиликтүү жамааттар коргонуу үчүн куралдуу күчтөрдү чогултушкан жана башкарышкан.1787-жылдагы Конституция штаттарга милицияларды уюштуруу, даярдоо жана жабдуу укугун берүү менен бул салтты сактап калган, ошол эле учурда аларды улуттук өзгөчө кырдаалдар үчүн федералдык кызматка чакыруу укугун калтырган.

"1792-1903-жылдардагы Милиция мыйзамдары, андан кийин 1916-жылдагы Улуттук Коргоо мыйзамы, ""Гарддын"" уюштуруу жана лидерлик иерархиясын акырындык менен стандартташтырып, АКШнын Кодексинин 10-бөлүмүндө жана 32-бөлүмүндө мамлекеттик жана федералдык бийликтин ортосундагы чек араларды аныктаган."

Улуттук губернаторлор ассоциациясы губернатордун ролу жөнүндө кененирээк көрсөтмөлөрдү берет, ал эми Арминин Улуттук гвардиясы жөнүндө эрежеси расмий командалык мамилелерди белгилейт.

Команданын чынжырын аныктоо

Аскердик жактан алганда, командачылык чынжыр - бул бийлик жана жоопкерчиликти жогоркудан төмөнкүгө өткөрүү системасы.Бул ачык, үзгүлтүксүз байланыш жана чечим кабыл алуу линиясын түзөт. Улуттук гвардиянын ичинде бул чынжыр эки башка кожоюнга кызмат кылат: мамлекеттик өкмөт жана федералдык өкмөт.

"Гардарддын бир бөлүгү мамлекеттик бийлик астында иштегенде (32-бөлүм статусу), губернатор ошол штаттын башкы командачысы катары иш алып барат. чынжыр губернатордон генерал-адъютантка чейин, андан кийин бригада жана батальондун командачыларына чейин, акыры жеке жоокерге чейин созулат. ошол эле бөлүм федералдык кызмат үчүн иштетилгенде (10-бөлүм статусу), президент башкы командачы болуп калат жана чынжыр Коргоо министри, географиялык согушкер командачы жана Улуттук гвардия бюросу аркылуу өтөт."""

Бул эки тараптуу берилгендик ар бир гвардиянын кызматкери кайсы учурда кайсы шляпа кийип жүргөнүн түшүнүшүн талап кылат. ураганга жооп берүү учурунда мамлекеттик оперативдүү топтун командирине кабарлаган ошол эле жоокер бир нече жумадан кийин Жакынкы Чыгышка жөнөтүлгөндө федералдык бригада командирине кабарлашы мүмкүн.

Улуттук гвардиянын командачылык чынжырынын иерархиялык түзүлүшү

Улуттук гвардиянын командачылык чынжырчасы иерархиялык, ар бир деңгээлде так аныкталган ролдор менен. Төмөндө эң жаш мүчөдөн жогорку бийликке чейинки типтүү структура келтирилген.

Кошумчаланган кызматкерлер жана кенже кызматкерлер

Ар бир күзөтчү команда жетекчисине, отряд жетекчисине же бөлүмдүн башчысына отчет берет. көзөмөл жүргүзүүнүн биринчи линиясы, адатта, сержант (E-5) же кызматкер сержант (E-6) наамын ээлеген дайындалган эмес офицер (NCO) болуп саналат.

"Компаниянын командачысы, адатта, капитан, командачылык чынжырында маанилүү административдик жана дисциплинардык ыйгарым укуктар, анын ичинде аскердик адилеттүүлүктүн бирдиктүү кодексинин (UCMJ) иш-аракеттерин баштоо укугу бар биринчи деңгээл болуп саналат."""

Батальон жана бригада деңгээли

Батальондун командачылары (лейтенант полковнелдери) жана бригада командачылары (колонелдери) - бул 300дөн 800гө чейин жоокер, ал эми бригадада 3000ден 5000ге чейин жоокер.

Батальондун командалык сержанты жогорку даражадагы кеңешчилер катары кызмат кылат, командачынын ниети NCO корпусуна жеткирилет.

Башкы адъютант

Генерал-адъютант (TAG) - ар бир штаттагы, аймактагы же Колумбия округундагы жогорку аскердик офицер.TAGs, адатта, губернатор тарабынан дайындалган ири генералдар же бригаддык генералдар. алар өз штатындагы бардык Армия жана Аба Улуттук Гвардиясынын бөлүмдөрүнө командачылык кылышат жана даярдык, окутуу жана башкаруу үчүн жооптуу.TAG губернаторго аскердик маселелер боюнча кеңеш берет жана жергиликтүү өзгөчө кырдаалдарды башкаруу агенттиктери менен координациялаган мамлекеттик жана 8217 биргелешкен штабды көзөмөлдөйт.

Мамлекеттик активдештирүүдө, TAG бардык күзөт күчтөрүнө командалык бийликти ишке ашырат.Федералдык активдештирүү учурунда, TAG административдик көзөмөлдү сактайт, бирок оперативдүү командалыкты тиешелүү федералдык командачыга өткөрүп берет.

Губернатор

"Анын айтымында, ""Улуттук гвардиянын башкы командачысы"" болуп, мамлекеттик конституциядан жана АКШнын Кодексинин 32-бөлүмүнөн алынган, губернаторлор гвардиянын бөлүмдөрүнө табигый кырсыктарга, жарандык толкундоолорго же штаттагы башка өзгөчө кырдаалдарга жооп берүүгө буйрук бере алышат."

Губернатордун ролу күчтүү жана чектелүү, алар бир тараптуу түрдө Губернаторду федералдык кызматка буйрук бере алышпайт жана федералдык активдештирүүнү тоскоолдой алышпайт. федералдык чакыруу учурунда Губернатор оперативдик көзөмөлдү жоготот, бирок Губернатор административдик жактан мамлекеттик ресурс бойдон калууда.

Президент жана федералдык бийликтер

АКШнын президенти АКШнын бардык куралдуу күчтөрүнүн, анын ичинде Улуттук гвардиянын башкы командачысы болуп саналат.Президент чет өлкөлүк согуш миссиялары, ички федералдык миссиялар (мисалы, чек ара коопсуздугу) же улуттук өзгөчө кырдаалдар үчүн гвардия бөлүктөрүн иштете алат.

Улуттук гвардиянын башчысы - АКШнын Коргоо министрине төрт жылдыздуу генерал, ал АКШнын Коргоо министрлигине мамлекеттик жана федералдык командалардын ортосундагы координацияларды сунуштайт.

Мисалы, Гвардиянын пехоталык бригадасы Афганистанга жөнөтүлгөндө, ал АКШнын Борбордук командачылыгынын (CENTCOM) командачылыгына кирет, ал аны бөлүм же биргелешкен жумушчу топтун штаб-квартирасы аркылуу тапшырат. Мамлекеттик TAG персонал жана жабдуулар үчүн административдик жоопкерчиликти сактайт, бирок оперативдик буйруктар федералдык чынжырдан келет.

Команда менен башкаруу

Команданын чынжырын толук түшүнүү үчүн, үч байланышкан, бирок айырмаланган түшүнүктөрдү айырмалоо маанилүү: командачылык, башкаруу жана башкаруу. Команда - бул миссияларды бөлүштүрүү, ресурстарды бөлүштүрүү жана буйруктарды берүү укугу. Контрол операциялар учурунда күчтөрдү багыттоо жөндөмдүүлүгүн билдирет, көбүнчө кызматкерлердин функциялары аркылуу. Административдик персоналды башкарууну, эмгек акыны, жөлөкпулдарды, окутууну, жабдууларды жана жоопкерчиликти камтыйт.

Улуттук гвардияда командалык бийлик мамлекеттик жана федералдык колдордун ортосунда өтөт, бул активдештирүү статусуна жараша. Башкарууну белгилүү бир учурда оперативдүү көзөмөлгө ээ болгон командачы аткарат. Администрация негизинен штатта калат, ал тургай федералдык кызмат учурунда, анткени гвардия мамлекеттик уюм. Бул эки структура, айрыкча, узак федералдык активдештирүү учурунда, чыр-чатактарды жаратышы мүмкүн, бирок бул гвардиянын уникалдуу ролунун негизги өзгөчөлүгү.

Команда чынжырынын маанилүү принциптери

Улуттук гвардияда командалык чынжырдын иштөө ыкмасын бир нече негизги принциптер жөнгө салат.

  • Команданын биримдиги: Ар бир күзөтчүнүн каалаган убакта бир гана жакынкы командири бар. Бул карама-каршы буйруктарды жана башаламандыкты алдын алат.
  • Жоопкерчилик жана жоопкерчилик: Командирлер өз бөлүмүнүн кылган же кылбаган нерселеринин бардыгы үчүн жооптуу.
  • Ачык байланыш: Буйрутмалар агып жатканда, маалымат агып турушу керек. Жоокерлер маселелерди, статусту жана муктаждыктарды командалык чынжырга билдириши керек.
  • Эки ролду эске алуу: Гвардиячылар мамлекеттик командачылык менен федералдык командачылыкта болгондо түшүнүшү керек жана отчетту ошого жараша өзгөртүшү керек.
  • NCO корпусун колдонуу: Комиссарсыз кызматкерлер чынжырдын омурткасы болуп саналат, алар тактикалык деңгээлде аткаруу, тартип жана окутуу менен алектенишет.

Команданын иш-аракеттеги чынжырынын реалдуу дүйнөлүк мисалдары

Командалык чынжыр абстракттуу эмес; ал күн сайын өлкө боюнча жана дүйнө жүзү боюнча операцияларда колдонулат.

Үй-бүлөлүк кырсыктарга жооп берүү

"2005-жылы Катрина бороону Перс булуңунун жээгине жеткенде, Улуттук гвардия алгач мамлекеттик командачылык астында мобилизацияланган. Луизиана, Миссисипи жана Алабама губернаторлору өзүлөрүнүн гвардия бөлүктөрүн иштетишкен, генералдык адъютанттар операцияларды жетектешкен. кырсыктын масштабы өскөн сайын, федералдык өкмөт кээ бир бөлүктөрдүн командачылыгын 10-бөлүмгө ылайык кабыл алган, мамлекеттик жана федералдык күчтөрдүн ортосунда татаал командалык мамилелерди түзгөн. бул тажрыйба координацияны жакшыртуучу реформаларга алып келди, анын ичинде мамлекеттик жана федералдык чынжырлардын астында бийликти ээлеген эки статустуу командачыларды колдонуу."""

Жарандык башаламандык операциялары

2020-жылы Жорж Флойддун өлтүрүлүшүнөн кийинки жарандык толкундоолор учурунда Улуттук гвардиянын бөлүктөрү ондогон штаттарда активдештирилген. ар бир штатта командачылык чынжыр губернатордон TAGге чейин, сахнадагы командирге чейин созулган.Гвардия мамлекеттик бийлик астында иштеген (32-бөлүм) жана активдүү кызмат күчтөрү менен бөлүнгөн.Вашингтондо Улуттук гвардия түздөн-түз федералдык бийлик астында иштейт, президент башкы командир жана Армиянын катчысы башкы командачылык кылган.

Чет өлкөлүк жайгаштыруу

2004-2005-жылдары Иракка жөнөтүлгөн 34-пехота дивизиясы (Миннесота улуттук гвардиясы) федералдык штаб-квартирасы болгон көп улуттуу корпус-Ирак оперативдүү командачылыгына кирген.

Улуттук гвардиянын командачылык чынжырчасы жөнүндө жалпы жаңылыш түшүнүктөр

Көптөр, анын ичинде кээ бир күзөтчүлөр чынжырдын айрым аспектилерин туура эмес түшүнүшөт.

  • """Президент губернатордун макулдугусуз эле мамлекеттик гвардияны ала алат, бирок 10-бөлүмдөгү процедураларды аткарышы керек."
  • Мисконцепция: Улуттук гвардия бюросунун башчысы бардык гвардия бөлүмдөрүнө командачылык кылат. Факты: Башкы Коргоо министрине кеңеш берет жана саясатты координациялайт, бирок мамлекеттик гвардия күчтөрүнө оперативдүү командачылык кылбайт.
  • Мисконцепция: Гвардиячы федералдык буйруктарды аткарууну артык көрсө, мамлекеттик командачынын мыйзамдуу буйруктарын четке кага алат. Факты: Мамлекеттик командачылыкта мамлекеттик чынжыр жалгыз мыйзамдуу бийлик болуп саналат. Мыйзамдуу буйрукка баш ийбөө - бул командалык статуска карабастан UCMJди бузуу.

Улуттук гвардиянын чынжырдагы ролу

Улуттук гвардия бюросу (NGB) - бул мамлекеттик жана федералдык бийликтин кесилишинде жайгашкан уникалдуу уюм.Пентагондо жайгашкан, NGB Коргоо министрлигинин биргелешкен ишмердүүлүгү болуп саналат.

  • Гвардиянын саясий жана бюджеттик артыкчылыктарын сунуштоо
  • Мамлекеттер менен федералдык өкмөттүн ортосундагы координация
  • Жабдууларды жана ресурстарды бөлүштүрүүнү башкаруу
  • Окутуу жана даярдык стандарттарын жеңилдетүү
  • Кызматкерлердин биргелешкен башчыларынын төрагасына күзөт маселелери боюнча кеңеш берүү

Улуттук гвардиянын башчысы (NGB) күзөт кызматынын башкы аскердик кеңешчиси болуп саналат.

Мамлекет менен федералдык активдештирүү: чынжырдын өзгөрүшү

Ар бир чынжырдын качан колдонуларын түшүнүү абдан маанилүү. Улуттук гвардиянын кызматкерлери үчүн үч негизги статус бар:

  • Мамлекеттик активдүү милдет (SAD) Гвардиянын кызматкери толук мамлекеттик көзөмөл астында. Мамлекет активдештирүү үчүн төлөйт жана губернатор буйрук берет. Бул суу ташкыны же токой өрттөрү сыяктуу жергиликтүү өзгөчө кырдаалдар үчүн колдонулат.
  • "Анын айтымында, ""Улуттук гвардиянын толук убакыттагы милдети"" (FLT) федералдык өкмөт тарабынан төлөнөт, бирок мамлекеттик командачылыкта калат, бул көбүнчө чек ара коопсуздугун камсыз кылуу миссиялары сыяктуу ички операциялар үчүн колдонулат же гвардия федералдык агенттиктерди мамлекеттик көзөмөл астында колдойт."
  • 10-бөлүм (Федералдык активдүү милдет) Гвардиянын кызматкери федералдык кызмат өтөп, федералдык командачынын оперативдүү командачылыгы астында. Мамлекет административдик жоопкерчиликти сактайт, бирок оперативдик буйруктарды бере албайт.

"Анын айтымында, ""32-бөлүмдө көрсөтүлгөн күзөтчү бороон-чапкынга жооп берүү боюнча мамлекеттик чынжыр аркылуу отчет берүүнү буйруйт, эгерде ошол эле күзөтчү кийинчерээк жайгаштыруу үчүн активдештирылса, анда алар федералдык чынжырга кирет."""

Чейндеги лидерлик жана жоопкерчилик

Командирлер буйрук берүү менен гана чектелбейт, ошондой эле жоопкерчиликти алуу менен да байланыштуу. Командирлер өз бөлүмдөрү үчүн жооптуу болушат.

Жаш лидерлер үчүн командалык чынжыр насаатчылык жана жетекчилик үчүн алкакты камсыз кылат. өз бийлигинен тышкары көйгөйдү чечкен эскадриялык лидер аны слотон сержантына же эскадриялык лидерге көтөрө алат. жеке маселеси бар жоокер биринчи кезекте командалык лидерге же эскадриялык лидерге барууну билет. Бул структураланган эскалация башаламандыкты алдын алат жана чечим кабыл алуучулардын иш-аракет кылууга керектүү маалыматка жана ыйгарым укуктарга ээ болушун камсыз кылат.

"""Жогорку жетекчилер, анын ичинде ТАГ жана губернатор коомчулукка жана федералдык көзөмөлгө жооптуу, алар күзөт күчтөрүнүн даярдыгын, жабдууларын жана ар кандай миссияга даяр экендигин камсыз кылышы керек, ошондой эле командачылык чынжырында туура эмес жүрүм-турум жөнүндө билдирүү механизмдери бар, мисалы, башкы инспектор системасы, ал жакынкы чынжырды айланып өткөн даттануулар үчүн альтернативдүү каналды камсыз кылат."

Эмне үчүн студенттер жана мугалимдер үчүн чынжырдын маанилүүлүгүн түшүнүү керек?

Улуттук гвардиянын командалык чынжырын изилдөө бир нече себептерден улам баалуу. Биринчиден, ал федералдык башкаруунун АКШнын башкаруу системасында практикалык колдонулушун көрсөтөт.Гвардия мамлекеттик жана федералдык бийликтердин бийликти жана жоопкерчиликти кантип бөлүшкөнүн көрсөтөт.

Экинчиден, бул жогорку деңгээлдеги чөйрөдө ачык-айкын уюштуруу структурасынын маанилүүлүгүн көрсөтөт. ар бир өзгөчө кырдаалга жооп берүү, жапайы өрттөн тартып ураганга чейин, жарандык башаламандыкка чейин, миңдеген кызматкерлерди жана чоң көлөмдөгү жабдууларды координациялоо үчүн иштөөчү командалык чынжырдан көз каранды.

Үчүнчүдөн, ал кесиптик лидерлик жана жоопкерчиликтин моделин камсыз кылат. жоопкерчиликке, байланышка жана бийликти урматтоого басым жасоо - бул аскердик, корпоративдик же билим берүү тармагындагы ар бир уюмда колдонулуучу принциптер.

"Сиз ""Гардард"" командалык чынжырын башка контексттеги командалык түшүнүктөрдү түшүнүү үчүн кейс-изилдөө катары колдоно аласыз, мисалы, бизнес башкаруу иерархиясы же өкмөттүк агенттиктин структуралары.RAND Corporation ""Гард"" командалык мамилелери мамлекеттик жана федералдык операцияларга кандай таасир этери жөнүндө изилдөөлөрдү жарыялады."

Улуттук гвардиянын командачылык чынжырындагы кыйынчылыктар

"Эч бир система кемчиликсиз эмес. ""Гардиядагы эки тараптуу командачылык чынжыр"" лидерлер чече турган уникалдуу кыйынчылыктарды жаратат."

Жыйынтык: Ишенимдин негизи катары командачылык чынжыры

Улуттук гвардиянын командачылык чынжырчасы уюштуруу диаграммасынан да көп.Бул ишенимге, жоопкерчиликке жана ар бир берилген жана алынган буйруктун кесепеттери бар деген жалпы түшүнүккө негизделген система. камсыздоо бөлмөсүндөгү эң жаңы жеке адамдан баштап, мамлекеттик борбор калаадагы губернаторго чейин, чынжырдагы ар бир адам гвардиянын керектүү учурда жана кайда жооп берүүгө даяр экендигин камсыз кылуу үчүн роль ойнойт.

Өкмөттүн, аскердик илимдин же өзгөчө кырдаалдарды башкаруунун студенттери үчүн бул эки чынжырдын деталдарын өздөштүрүү Америка Кошмо Штаттарынын жергиликтүү көзөмөлдү улуттук коопсуздук менен кантип тең салмакташтырарын терең түшүнүүгө жардам берет.Гарддын мамлекеттик командачылыктан федералдык командачылыкка жана кайра кайтып келүүгө жөндөмдүүлүгү - бул дүйнө жүзү боюнча өрт, суу ташкыны жана согуш аймактарында сыналган жана далилденген уюштуруу дизайнынын укмуштуудай жетишкендиги.

Кимдин командачылык кыларын, ким көзөмөлдөп турарын жана ким жооптуу экенин түшүнүү менен, саясатчыдан баштап, кенже лидерге чейинки ар бир адам Гвардиянын мамлекетке жана улутка кызмат кылуунун натыйжалуулугуна салым кошо алат.