Table of Contents
"Белфаст келишими (Белфаст келишими) - бул 20-кылымдын аягында түзүлгөн эң өзгөртүүчү тынчтык келишимдеринин бири, ал ""Торкулар"" деп аталган үч он жылдык сектанттык зордук-зомбулукту токтотуп, Түндүк Ирландияда азчылыктардын укуктарын коргоо үчүн бекем алкакты түзгөн. көптөгөн тынчтык келишимдеринен айырмаланып, Улуу жума келишими теңдик, маданий таануу жана инклюзивдүү башкаруу үчүн туруктуу архитектураны түзгөн."
Улуу жума келишиминин тарыхы
"Жакшы жума келишиминин азчылыктардын укуктарын түшүнүү үчүн, адегенде Түндүк Ирландияны 1998-жылга чейин мүнөздөгөн терең бөлүнүүлөрдү түшүнүү керек. ""Кыйынчылыктар"" (болжол менен 1968-1998) негизинен протестант профсоюзчуларын, негизинен католик улутчулдарын, бириккен Ирландияны көздөгөн, Улуу Британиянын бир бөлүгү бойдон калууну каалаган, негизинен католик улутчулдарын, бириккен Ирландияны көздөгөн, негизинен католик азчылыгына каршы структуралык дискриминация 1960-жылдардын аягында жарандык укуктар кыймылын жандандырган."
Келишим Улуу Британия менен Ирландиянын өкмөттөрү ортомчулук кылган жана АКШнын сенатору Жорж Митчеллдин ортомчулугу менен түзүлгөн көп партиялуу сүйлөшүүлөрдөн келип чыккан.Бул чек аранын эки тарабында референдумдар менен бекитилген: Түндүк Ирландиядагы шайлоочулардын 71% жана Ирландия Республикасындагы 94% аны жактырышкан. Келишимдин негизги принциби болгон тең сый-урматтын принциби - эки жамаатка тең бирдей мамиле жасалышы керек жана эки идентификация бири-бирине үстөмдүк кылбашы керек.
Бийликти бөлүштүрүү жана саясий өкүлчүлүк
Милдеттүү коалиция
Улуу жума келишими Түндүк Ирландиянын Ассамблеясын жана аткаруу бийлигин милдеттүү түрдө коалициялык негизде иштетет. эң чоң партия өкмөт түзгөн салттуу биринчи өткөн-пост системасынын ордуна, келишим аткаруу кызматтарын d'Hondt ыкмасын колдонуу менен пропорционалдуу бөлүштүрүүнү талап кылат. бул профсоюздук жана улутчул партиялардын, анын ичинде чакан жамааттар аралык топтордун бийликти бөлүшүшүн камсыз кылат.
"Бул келишим ""Түндүк Ирландияны"" Стормонт доорунда (1921-1972) профсоюздук көпчүлүк бардык институттарда үстөмдүк кылган сценарий болгон, көпчүлүккө өкмөттүн чечим кабыл алуусунан олуттуу азчылыкты четтетүүгө тоскоолдук кылат. келишим ошондой эле негизги маселелер боюнча коомчулук аралык добуш берүүнү киргизген, же профсоюздук жана улутчул өкүлдөрдүн көпчүлүгүн, же ар бир жамааттын жок дегенде 40% катышуусундагы салмактуу супер көпчүлүктү талап кылган."
Экинчи жана Түндүк-Түштүк кызматташтык
"Аталган келишимде Түндүк Ирландия менен Ирландия Республикасынын министрлери айыл чарба, транспорт, саламаттыкты сактоо жана билим берүү сыяктуу тармактарда кызматташуу үчүн чогулган Түндүк-Түштүк министрлер кеңеши түзүлгөн.Улуттук азчылык үчүн бул орган аралдын калган бөлүгү менен институционалдык байланышты камсыз кылат, алардын ирландиялык өзгөчөлүгүн макулдук принцибин бузбай тааныйт. профсоюзчулар үчүн келишим алардын британиялык өзгөчөлүгүн Чыгыш-Батыш органдары (Үчүнчү багыт) аркылуу бирдей тааныган."""
Маданий жана диний өзгөчөлүктү коргоо
Эки негизги салтты таануу
"Жакшы жума келишими эки жамааттын тең маданий жана диний өзгөчөлүктөрүн сактоо жана өнүктүрүү укугун ачык-айкын ырастайт. келишимдин ""Укуктар, коргоо жана мүмкүнчүлүктөрдүн теңдиги"" бөлүмүнүн 1-беренесинде Британия жана Ирландия өкмөттөрү ""тилдик ар түрдүүлүккө карата урматтоонун, түшүнүүнүн жана толеранттуулуктун маанилүүлүгүн таанышат"" жана ""эки жамааттын тилин, маданиятын жана мурасын өнүктүрүү үчүн чечкиндүү иш-аракеттерди жасашат"" деп айтылат."
Ирландия тили жөнүндө мыйзам жана тилдик укуктар
"Анын айтымында, ""Улуу жума келишими"" боюнча, Ирландия өкмөтү ирланд тилин жайылтуу жана аны колдонууну жеңилдетүү үчүн чечкиндүү иш-аракеттерди жасоого милдеттендирилди. ондогон жылдар бою ирланд тилдүү азчылык (негизинен, бирок гана улутчул эмес) расмий статусту издеп, аны маданий аман калуу үчүн маанилүү деп ырастаган. узак саясий талаш-тартыштардан кийин, 2022-жылы Түндүк Ирландияда ирланд тилинин расмий статусун берген."
Диний майрамдар жана символдор
"Келишимдин жоболору диний көз караштарга да тиешелүү. мисалы, мыйзам мамлекеттик мекемелер диний майрамдарга эс алуу, ооруканаларда жана түрмөлөрдө дин кызматчылардын кызматтарын көрсөтүү жана коомдук жайларда диний символдорду сыйлоо сыяктуу эки жамааттын диний муктаждыктарын канааттандырууну камсыз кылган. Парадес комиссиясы 1998-жылдагы Коомдук процесстер (Түндүк Ирландия) мыйзамы боюнча түзүлгөн, талаштуу параддарды (көбүнчө күчтүү диний же маданий байланыштар менен) коркутууну алдын алуу жана азчылыктардын куугунтуктоодон эркин жашоо укуктарын коргоо үчүн жөнгө салат."""
Юридикалык жана институционалдык коргоо чаралары
Түндүк Ирландиянын Адам укуктары боюнча комиссиясы
"Жакшы жума келишими Түндүк Ирландиядагы адам укуктары боюнча комиссияны (NIHRC) адам укуктарын көзөмөлдөө жана өнүктүрүү боюнча көз карандысыз орган катары түзүүнү милдеттендирди.НИHRC өкмөткө мыйзамдардын адам укуктары боюнча стандарттарга шайкештиги жөнүндө кеңеш берүү жана Түндүк Ирландия үчүн укуктар жөнүндөгү Биллди түзүү боюнча иштөө милдетин аткарат.Комиссия азчылыктар үчүн маанилүү үн болуп саналат, жек көрүүчүлүк кылмыштары, полиция, психикалык саламаттыкты сактоо жана мигранттардын укуктары жөнүндө отчетторду чыгарат. """
Түндүк Ирландиянын тең укуктуулук боюнча комиссиясы
"Келишимде Түндүк Ирландиядагы тең укуктуулук боюнча комиссия (ECNI) түзүлгөн, ал ""диний, саясий көз караш, раса, жыныс, майыптык, жаш курагы жана сексуалдык ориентацияга негизделген дискриминацияга каршы күрөшүү жана тең укуктуулук боюнча мыйзамдарды аткаруу үчүн"" түзүлгөн, анын ыйгарым укуктарына арыздарды иликтөө, расмий иликтөө жүргүзүү жана соттук териштирүү кирет."
Түндүк Ирландия жөнүндө мыйзамдын 75-беренеси
"Ал эми ""Түндүк Ирландия жөнүндө"" мыйзамдын 75-бөлүмүндө, Түндүк Ирландиядагы бардык мамлекеттик органдарга дин, саясий көз караш жана раса сыяктуу тогуз категориядагы мүмкүнчүлүктөрдүн теңдигин өнүктүрүү зарылдыгын тийиштүү түрдө эске алуу милдети коюлган, ошондой эле ар кандай диний көз караштагы жана саясий көз караштагы адамдардын ортосундагы жакшы мамилелерди өнүктүрүү милдети коюлган."
Теңдик жана дискриминацияга жол бербөө саясаты
Адилеттүү жумуш менен камсыз кылуу жана бирдей мүмкүнчүлүктөр жөнүндө мыйзамдар
"Жакшы жума келишими жумушчу жайдагы диний дискриминацияны мыйзамсыз деп эсептеген мурунку адилеттүү эмгек мыйзамдарына негизделген. ""Адилеттүү жумуш жана мамиле"" (Түндүк Ирландия) буйругу 1998-жылы турак жай, билим берүү жана товарларды жана кызматтарды камсыз кылуу сыяктуу жумуш эмес тармактарды коргоо үчүн кеңейтилген. ""Адилеттүү жумуш"" трибуналы арыздарды угуу үчүн түзүлгөн. натыйжада католик жумушсуздук көрсөткүчтөрүнүн айырмачылыгы (тарыхый жактан протестанттардын көрсөткүчтөрүнөн алда канча жогору болгон) кыйла кыскарган."
Полиция реформасы
"Королдук Ульстер констабуларийинин (RUC) көпчүлүк бөлүгү протестант жана католик азчылыгы тарабынан кеңири ишенбөөчүлүккө ээ болгон. келишим Паттен комиссиясына алып келди, ал Түндүк Ирландиянын полиция кызматын (PSNI) толугу менен оңдоп-түзөөгө, католик-протестанттарды жалдоону киргизүүгө (кийинче өзгөртүлгөн), көз карандысыз полиция кеңешин түзүүгө жана адам укуктарына негизделген окутуу режимин түзүүгө алып келди. кыйынчылыктар сакталып турса да, католик кызматкерлеринин үлүшү 1999-жылы болжол менен 8% дан бүгүнкү күндө 30% дан ашты."""
Турак жай жана социалдык камсыздоо
"Бул келишим ошондой эле Түндүк Ирландиянын турак жай башкармалыгынын (NIHE) ишин күчөттү, ал 1971-жылы жарандык укуктар кыймылына түрткү берген дискриминациялык турак жай бөлүштүрүүнү токтотуу үчүн түзүлгөн. ""Социалдык турак жай"" бөлүмү муктаждыкка жараша бөлүштүрөт жана 75-бөлүмдүн милдети этникалык азчылыктар, үй-бүлөлүк зордук-зомбулуктан качкан аялдар жана майыптар кемчиликсиз болбошун камсыз кылат."
Улуу жума келишиминин азчылыктардын укуктарына тийгизген таасири
Зордук-зомбулукту жана сектанттык чыңалууну азайтуу
"Ал эми ""саясий зордук-зомбулуктун кескин азайышы"" саясий зордук-зомбулуктун кескин азайышына алып келди, бирок 1970-жылдардын башында 400дөн ашуун адам каза болгондон кийин бир санга чейин төмөндөдү, бирок бул келишимге ылайык, азчылыктар, протестанттардын басымдуулук кылган аймактарындагы улутчулдар же католиктердин басымдуулук кылган аймактарындагы профсоюзчулар коомдук жашоого эркин катыша алышкан."
Коомчулук менен мамилелерди жана диалогду жакшыртуу
"Аталган келишимде ""Жеке мейкиндик жана диалог аркылуу айыктыруу"" деп аталган, ал эми ""Жеке мейкиндик жана диалог аркылуу айыктыруу"" деп аталган, ал эми ""Жеке мейкиндик жана диалог аркылуу айыктыруу"" деп аталган, ал эми ""Жеке мейкиндик жана диалог аркылуу айыктыруу"" деп аталган, ал эми ""Жеке мейкиндик жана диалог аркылуу айыктыруу"" деп аталган, ал эми ""Жеке мейкиндик жана диалог аркылуу айыктыруу"" деп аталган."
Укуктардын бүтпөгөн мыйзамы
"Жакшы жума келишиминин аткарылбаган убадаларынын бири - Түндүк Ирландия үчүн укуктар жөнүндөгү Билл, ал ""эки жамааттын тең укуктуулугун жана этикасын өз ара сыйлоо принциптерин чагылдырат"" жана ""Адам укуктарын коргоо боюнча Европа конвенциясынан тышкары, тил, маданият жана экономикалык укуктарды коргоо боюнча атайын коргоо чараларын камтыган мыйзам долбоорун кайра-кайра сунуштады."
Учурдагы кыйынчылыктар жана келечектеги багыттар
"Жакшы жума келишиминин азчылыктардын укуктары боюнча жоболору бардык көйгөйлөрдү чечкен жок. турак жай жана билим берүү тармагындагы сектанттык сегрегация дагы деле жогору бойдон калууда. балдардын 90% дан ашыгы диний сегрегацияланган мектептерде окушат. жек көрүүчүлүк кылмыштарынын деңгээли өсүүдө, айрыкча этникалык азчылыктарга жана ЛГБТ+ адамдарга каршы. ""Кыйынчылыктардын мурасы"" (мисалы, коопсуздук күчтөрү тарабынан чечилбеген киши өлтүрүү учурлары) жамааттарды поляризациялоону улантууда жана саясий институттар туруксуз болуп калды, Ассамблея 2002-2007-2020-жылдары токтотулган."
Жыйынтык
"Жакшы жума келишими Түндүк Ирландиядагы азчылыктардын укуктары үчүн маанилүү окуя бойдон калууда. ал сектанттык үстөмдүк системасын бийликти бөлүшүү, укуктук теңдик жана маданий таануу системасы менен алмаштырды. ал дискриминацияны көзөмөлдөө жана инклюзияны өнүктүрүү үчүн күчтүү институттарды түздү жана муундар бою унчукпай келгендерге үн берди. келишим - бул тил, идентификация жана теңдик боюнча талкууларды калыптандырууну улантып жаткан тирүү алкак. Түндүк Ирландия Брекситтен кийинки дүйнөнүн татаалдыгын чечүүдө, Улуу жума келишиминин принциптери - урматтоонун теңдиги, мүмкүнчүлүктөрдүн теңдиги жана ар түрдүүлүктү сыйлоо - мурдагыдан да маанилүү."""
"Анын ордуна, ""Жакшы жума келишими"" (FLT) боюнча расмий колдонмону, Түндүк Ирландиянын адам укуктары боюнча комиссиясын жана Түндүк Ирландиянын тең укуктуулук комиссиясын караңыз."