Table of Contents
Федералдык саясат менен мамлекеттик укуктардын ортосундагы байланыш Америка башкаруусунун негизги чыңалуусу болуп саналат.Бул макалада федералдык саясаттын мамлекеттик бийликке болгон реалдуу таасири, тарыхый прецеденттерди, маанилүү мыйзамдарды, Жогорку Соттун чечимдерин жана Америка Кошмо Штаттарында бийликтин бөлүштүрүлүшүн калыптандырууну улантып жаткан заманбап талаш-тартыштарды изилдейт.
Федерализмдин тарыхый негиздери
Америкалык эки эгемендик системасы күчтүү борбордук өкмөттү каалаган улутчулдар менен концентрацияланган бийликтен корккондордун ортосундагы компромисстен пайда болгон.Конфедерациянын Макалалары (1781-1789) алсыз борбордук өкмөттү түзүп, көпчүлүк бийликти штаттарга калтырып кеткен.
Конституциялык алкактар
"Конституцияда федералдык система түзүлгөн, анда улуттук өкмөткө ыйгарым укуктар берилген (I берене, 8-бөлүм), ал эми онунчу түзөтүү бардык башка ыйгарым укуктарды штаттарга же элге калтырган. Федералист No 45 жазган Жеймс Мэдисон федералдык өкмөттүн ыйгарым укуктары ""аз жана аныкталган,"" ал эми мамлекеттик ыйгарым укуктар ""көп жана белгисиз"" болот деп ырастаган.
Нулификация кризиси жана жарандык согуш
"1832-жылы Түштүк Каролина федералдык тарифтик мыйзамдарды ""жокко чыгаруу кризиси"" учурунда федералдык бийликке биринчи чоң кыйынчылык туудурган, президент Эндрю Джексон аскердик күчкө коркунуч туудурган жана компромисстик тариф чыр-чатакты чечкен, бирок штаттар федералдык мыйзамды бир тараптуу четке кага алабы деген суроо жарандык согушка чейин чечилбей калган."
Мамлекеттик бийликти өзгөрткөн негизги федералдык саясат
Америка тарыхында ири федералдык демилгелер улуттук бийликти кеңейтип, штаттардын каршылыгын жаратты.
Жаңы келишим жана кооперативдик федерализм
"Франклин Рузвельттин ""Жаңы келишим"" программалары, социалдык камсыздандыруудан баштап Улуттук эмгек мамилелери жөнүндө мыйзамга чейин, федералдык-мамлекеттик мамилелерди түп-тамырынан бери өзгөрттү. штаттар көптөгөн федералдык программаларды, көбүнчө федералдык стандарттар боюнча, ""кооперативдик федерализм"" деп аталган модельде башкарууга милдеттүү болушкан. Жогорку Сот алгач бир нече жаңы келишим мыйзамдарын жокко чыгарган (мисалы, Шехтер Пунтри Америка Кошмо Штаттарына каршы , 1935), бирок Рузвельттин 1937-жылдагы соттук коркунучунан кийин, Сот федералдык билим берүү жана ичкилик саясатын каржылоо үчүн колдонулган 21 пунктту колдогон."
1964-жылдагы жарандык укуктар жөнүндөгү мыйзам
"Атланта Мотелдин жүрөгү Америка Кошмо Штаттарына каршы (1964) Жогорку Сот II бөлүмдү колдоп, Конгресстин штаттар аралык соода менен алектенген жеке ишкерлерди жөнгө сала аларын ырастады.Бул чечим федералдык бийликтин чектөөлөрүн жокко чыгарууга мажбур кылган федералдык саясаттын жогорку чекитин белгиледи. """
Medicaid кеңейтүү жана жеткиликтүү камкордук жөнүндө мыйзам
"Аталган мыйзам штаттардан Medicaid программасын федералдык жакырчылык деңгээлинин 138% га чейин кеңейтүүнү талап кылган же федералдык Medicaid каржылоосун жоготуу коркунучу бар. Улуттук көз карандысыз бизнес федерациясы Себелиус менен (2012), Жогорку Сот бул коркунучту конституцияга каршы мажбурлоочу деп чечкен, бул кеңейтүүнү факультативдүү кылган. 2025-жылдан бери он штат Medicaid программасын кеңейткен жок, бул саламаттык сактоо камтуусунда кескин айырмачылыктарды жараткан. Бул иш кээде федералдык ашыкча жеткиликтүүлүктү текшерип, ошол эле учурда федералдык стимулдарды сактап калгандыгын көрсөтөт. """
Экологиялык эрежелер жана мамлекеттин каршылыгы
"Калифорния сыяктуу штаттар таза аба жөнүндө мыйзамга ылайык, катуураак эмиссиялык стандарттарды коюу үчүн атайын ыйгарым укуктарды беришкен, бирок башкалары федералдык мандаттарга каршы чыгышкан.Обама доорундагы таза электр энергиясы планы (2015), электр станцияларынан көмүртектин бөлүнүп чыгышын азайтууга багытталган, Жогорку Сот тарабынан калуудан мурун 27 штаттан соттук териштирүүлөргө дуушар болгон. Трамптын администрациясы аны алсызыраак эреже менен алмаштырды жана Байден администрациясы күчтүү стандарттарды калыбына келтирди. """
Билим берүү саясаты: эч бир бала артта калбайт, ESSA
"Балдарды артта калтырбоо жөнүндө мыйзам (No Child Left Behind Act) - бул федералдык билим берүү тармагындагы эң кеңири федералдык ролду чагылдырган мыйзам, штаттардан стандартташтырылган тесттерди жүргүзүүнү жана федералдык каржылоо үчүн компетенттүүлүк максаттарын аткарууну талап кылган мыйзам. көптөгөн штаттар федералдык ашыкча жана каржыланбаган мандаттарга нааразы болушкан. ар бир студент ийгиликке жетет деген мыйзам (англ. Every Student ийгиликке жетет Act) федералдык эрежелерден мамлекеттик жоопкерчилик пландарына өтүү менен штаттарга жана жерлерге олуттуу ыйгарым укуктарды кайтарып берген. бул эки партиялуу мыйзам федералдык саясатты кантип кеңейте аларын жана саясий динамикага жараша мамлекеттик дискрециялык чектөөлөрдү кантип кыскарта аларын көрсөтөт."""
Жогорку Соттун бийликтин тең салмактуулугун аныктоочу иштери
Жогорку Сот федерализмдин арбитри болуп кызмат кылып, Конституцияны федералдык жана мамлекеттик бийликтин чек араларын аныктоо үчүн чечмелеп келет.
МакКаллох Мэрилендге каршы (1819)
Башкы судья Жон Маршаллдын пикири эки негизги принципти негиздеген: Конгрессте саналып өткөн ыйгарым укуктардан тышкары (керектүү жана туура клаузуладан алынган) ыйгарым укуктар бар жана штаттар федералдык өкмөткө салык сала алышпайт (анткени "салык салуу укугу жок кылуу бийлигин камтыйт").
Гиббонс Огденге каршы (1824)
Бул иш Конгресстин мамлекеттер аралык соодага болгон бийлигин кеңири аныктаган, ал мамлекеттик чек араларды кесип өткөн же бирден ашык штатка таасир эткен бардык коммерциялык иш-аракеттерге тиешелүү деп эсептеген.Бул чечим Нью-Йорктогу буу кайыктарынын монополиясын жокко чыгарган жана кийинчерээк Жаңы келишим жана жарандык укуктар боюнча мыйзамдарды колдогон кеңири соода клаузуласынын прецедентин түзгөн.
Америка Кошмо Штаттары Лопеске каршы (1995)
"Кечээ Жогорку Сот ""Куралсыз мектеп зоналары жөнүндө"" мыйзамды жокко чыгарды, анткени ал Конгресстин соода клаузуласынын бийлигин ашып кетти, анткени мектептин жанында курал-жаракка ээ болуу мамлекеттер аралык соодага олуттуу таасир этпейт,"" - деп чечти Лопес. - Федералдык бийликти соттук текшерүүнүн жаңы доорун белгилеп, 10-толуктоону маанилүү чектөө катары жандандырды."
Улуттук көз карандысыз бизнес федерациясы (NFA)
"Бул иш ACAнын жеке мандатын салык катары колдогон, бирок Medicaid кеңейтүү жазасын жокко чыгарган. чечим ошондой эле Конгресске жеке адамдарды өнүмдү (соолук камсыздандыруусу) сатып алууга мажбурлоого уруксат бербегенин баса белгиледи, бул келечектеги федералдык мандаттарды чектеген. чечим саламаттык сактоо реформасын сактап калган татаал компромисс болгон, ошол эле учурда штаттардын федералдык мажбурлоосуна конституциялык чектөөлөрдү ырастаган. """
Шелби округу менен Холдер (2013)
"Анын айтымында, соттун чечими ""шайлоо укуктары жөнүндө"" мыйзамдын ченемдерин жокко чыгарган, ал эми ""шайлоо укуктары жөнүндө"" мыйзамдын ченемдерин жокко чыгарган, ал эми ""шайлоо укуктары жөнүндө"" мыйзамдын ченемдерин жокко чыгарган, ал эми ""шайлоо укуктары жөнүндө"" мыйзамдын ченемдерин жокко чыгарган."
Доббс Джексон Аялдар Саламаттыкты сактоо Уюмуна каршы (2022)
"Анын айтымында, соттун чечими ""Абортту жөнгө салууну штаттарга кайтарып берди"" (FLT:3) жана ""Абортту жөнгө салууну штаттарга кайтарып берди"" (FLT:3); ""Абортту жөнгө салууну штаттар штаттарга кайтарып берди"" (FLT:3); ""Абортту жөнгө салууну штаттарга кайтарып берди"" (FLT:4); ""Абортту жөнгө салууну штаттарга кайтарып берди"" (FLT:4); ""Абортту жөнгө салууну штаттарга кайтарып берди"" (FLT:4); ""Абортту жөнгө салууну штаттарга кайтарып берди"" (FLT:5)."
Азыркы башкаруу боюнча талаш-тартыш жүрүп жатат
Федералдык саясат менен мамлекеттик укуктардын ортосундагы чыңалуу дээрлик бардык саясат чөйрөсүндө сакталып турат.
Марихуананы мыйзамдаштыруу
"Каннабис ""Каннабис"" деген аталыштагы биринчи тизмедеги зат катары федералдык классификацияга карабастан, 20дан ашуун штаттар рекреациялык марихуананы мыйзамдаштырышкан жана 40ка жакын медициналык колдонууга уруксат беришкен.Адилет министрлиги негизинен бир катар меморандумдар аркылуу мамлекеттик укук коргоо органдарына кийинкиге калтырылган (2013-жылы Коул меморандумунан баштап), бирок конфликт чечилбей келет. мамлекеттик-укуктук каннабис ишканалары федералдык кылмыш жоопкерчилигине, банктык чектөөлөргө жана салыктык кемчиликтерге туш болушат."
Ыйык шаарлар жана иммиграциялык укук коргоо
"Трамптын администрациясы федералдык гранттарды ""сактык"" юрисдикциялардан кармоого аракет кылган, бирок соттор бул аракеттерди негизинен тоскоолдук кылган.Байден администрациясы бул күчөтүү саясатынын көбүн токтотту, бирок федералдык иммиграциялык артыкчылыктарга каршы болгон штаттардан өзүнүн укуктук кыйынчылыктарына туш болду. маселе мамлекеттик жана жергиликтүү өкмөттөр федералдык аткаруу чараларына кантип туруштук бере аларын баса белгилейт."
Коомдук саламаттыкты сактоонун өзгөчө кырдаалдары жана вакцина мандаттары
"Байдендин администрациясынын ""Ошха"" өзгөчө кырдаал стандарты ири жумуш берүүчүлөргө вакциналарды же тесттерди тапшырууну талап кылган, Жогорку Сот тарабынан Улуттук көз карандысыз бизнес федерациясы OSHA v. (FLT:1] (2022) Жогорку Сот тарабынан жокко чыгарылган."
Мамлекеттик артыкчылык жана жергиликтүү автономия
"Көптөгөн штаттык мыйзам чыгаруучулар жергиликтүү мыйзамдарды - минималдуу эмгек акы, ижара акысын көзөмөлдөө, пластикалык баштыктарга тыюу салуу, полиция көзөмөлү жана дискриминацияга каршы коргоо жөнүндө - бирдиктүү мамлекеттик стандарттар зарыл деп эсептешет.Бул динамика, кээде ""мамлекеттик алдын алуу"" деп аталат, вертикалдык бийликти бөлүштүрүү боюнча талаш-тартыш федералдык-мамлекеттик мамилелер менен гана чектелбейт, бирок ошондой эле мамлекеттик-жергиликтүү чыңалууларды камтыйт. мисалы, Миссуринин жергиликтүү курал-жарак эрежелерине тыюу салуусу (2021-жылы кабыл алынган)."
Мамлекеттик башкы прокурорлордун ролу
Мамлекеттик башкы адвокаттар федералдык саясаттагы негизги оюнчуларга айланды, көбүнчө федералдык иш-аракеттерге каршы көп штаттык соттук териштирүүлөрдү жүргүзүшөт.Республикалык жана Демократиялык администрациялардын тушунда штаттардын коалициялары экологиялык эрежелерге, иммиграциялык саясатка, саламаттыкты сактоо эрежелерине жана билим берүү демилгелерине каршы чыгышты.Бул соттук териштирүүлөр көбүнчө федералдык саясатты улуттук масштабда күчүнө киргизүүгө тоскоолдук кылган улуттук буйруктарга алып келет.
Алдыга карай карап: федерализмдин келечеги
"Анын айтымында, ""Федералдык саясат менен мамлекеттик укуктардын ортосундагы тең салмактуулук туруктуу эмес, ал саясий коалициялардын өзгөрүшү, соттордун дайындалышы жана коомдук пикирдин өзгөрүшү менен өнүгөт. бир нече факторлор траекторияга таасир этет. Жогорку Соттун азыркы консервативдүү көпчүлүгү федералдык бийликтин чектөөлөрүн күчөтүүгө кызыкдар экендигин көрсөттү, Батыш Вирджинияга каршы (2022), бул EPAнын парник газдарынын бөлүнүп чыгышын жөнгө салуу мүмкүнчүлүгүн чектеген."
"Анын айтымында, ""мамлекеттик инновациялар саясатты экспериментке алып барууда, штаттар акы төлөнүүчү үй-бүлөлүк эс алууга, маалыматтардын купуялуулугуна (мисалы, Калифорниянын CCPA), тармактык нейтралдуулукка жана климаттын чектөөсүнө жана соодасына алып келишти. штаттардын ""демократиялык лабораторияларга"" жөндөмдүүлүгү (Justice Brandeis сөз айкашы) күчтүү мамлекеттик укуктар үчүн күчтүү аргумент бойдон калууда. бирок сынчылар фрагменттелген система, мисалы, абортко жетүү, медициналык камсыздоо же добуш берүү укуктары боюнча теңсиздикти жаратат деп ырасташат."
"Бул маселе федералдык саясат мамлекеттик укуктарга таасир этеби же жокпу, бул маселе кандай болот деген суроо эмес, бирок бул натыйжалар кандайча чечилет деген суроо. Жооп укуктук чечмелөөдөн, саясий эркинен жана ар түрдүү өлкөнүн өнүгүп келе жаткан талаптарынан көз каранды. Америка Кошмо Штаттары жаңы кыйынчылыктарга туш болгондо - жасалма интеллектти жөнгө салуудан кийинки пандемияга чейин - федералдык жана мамлекеттик бийлик боюнча фундаменталдык талаш-тартыш Американын башкаруусунун борборунда калат. """
"Федералдык бийликтин конституциялык негиздери жөнүндө көбүрөөк окуу үчүн, Конституция аннотацияланган: онунчу түзөтүү караңыз. Федералдык бийлик боюнча Жогорку Соттун акыркы чечимдерин талдоо үчүн, Ойес долбоорунун федерализм боюнча иш тизмеси кеңири кыскача маалыматтарды берет. Мамлекеттик мыйзам чыгаруу органдарынын улуттук конференциясы мамлекеттик саясат жана федералдык алдын алуу маселелери боюнча акыркы маалыматты сунуштайт. """