Table of Contents

Америка Кошмо Штаттарындагы билим берүү башкаруу архитектурасы

"Анын айтымында, ""Федералдык өкмөт ар бир окуучу ийгиликке жетет"" (ESSA) сыяктуу мыйзамдар аркылуу каржылоону жана кеңири көрсөтмөлөрдү камсыз кылса да, штаттар билим берүү саясатын иштеп чыгуу жана ишке ашыруу үчүн негизги жоопкерчиликти сактап калышат. бул ыйгарым укуктарды ыйгаруу федералдык өкмөткө ачык берилбеген бардык ыйгарым укуктарды штаттарга калтырат."

Ар бир штат билим берүү үчүн өзүнүн конституциялык жана мыйзамдуу алкагын түзөт, бул өлкөнүн ар кайсы жерлеринде саясатты олуттуу түрдө өзгөртө алат. мисалы, Техас жана Калифорния сыяктуу штаттарда окуу программасын жана каржылоо формулаларын диктациялаган жогорку борборлоштурулган системалар бар, ал эми Колорадо жана Иллинойс сыяктуу башка штаттар жергиликтүү райондорго көбүрөөк автономия беришет.

Мамлекеттик билим берүү саясатынын негизги оюнчулары

  • Мамлекеттик билим берүү кеңештери: Мамлекеттик академиялык стандарттарды бекиткен, окуу китептерин бекиткен жана мугалимдерди күбөлөндүрүү талаптарын көзөмөлдөгөн дайындалган же шайланган органдар.
  • Мамлекеттик көзөмөлчүлөр/Билим берүү комиссарлары: Мамлекеттик билим берүү агенттиктеринин башкы жетекчилери, директорлор кеңешинин саясатын ишке ашыруу жана мамлекеттик деңгээлдеги билим берүү программаларын башкаруу үчүн жооптуу.
  • Башкаруучулар жана мамлекеттик мыйзам чыгаруу органдары: Билим берүү бюджеттерин көзөмөлдөп, каржылоо деңгээлин, мектепти тандоо программаларын жана отчеттуулук чараларын аныктоочу мыйзамдарды кабыл алышат.
  • Жергиликтүү мектеп райондору: Мамлекеттик саясатты жергиликтүү контекстке ылайыкташтырган, мектептерди башкарган жана өз юрисдикцияларында ресурстарды бөлүштүргөн мектеп кеңештерин шайлаган же дайындаган.

Бул көп баскычтуу система мамлекеттер жалпы багытты белгилөө менен бирге, жергиликтүү жамааттар уникалдуу муктаждыктарды канааттандыруу үчүн кандайдыр бир ийкемдүүлүктү сактап калууну камсыз кылат. бирок, бул деңгээлдердин ортосундагы өз ара аракеттенүү, айрыкча, каржылоо адилеттүүлүгү жана окуу программасын көзөмөлдөө жаатында чыңалууну жаратышы мүмкүн.

Билим берүүнү каржылоо: Мамлекеттин эң күчтүү леверти

Мамлекеттик өкмөттөр жалпы кирешелердин орточо 47% түзөт, жергиликтүү мүлк салыктары болжол менен 45% түзөт жана федералдык каражаттар калган 8% түзөт (булак: Билим берүү статистикасы боюнча улуттук борбор ). Бул каржылоо модели кескин айырмачылыктарды жаратат.

Мамлекеттик каржылоонун жалпы механизмдери

  • Фонд формалары: Мамлекеттер окуучуга каржылоонун минималдуу деңгээлин кепилдик беришет, мамлекет бул кабат менен жергиликтүү райондордун ортосундагы айырманы жабат.
  • Студенттик каржылоонун салмагы: Өзгөчө муктаждыктары бар студенттерге, мисалы, аз кирешелүү үй-бүлөлөрдөн, англис тилин үйрөнүүчүлөрдөн же майып студенттерден кошумча каражаттарды бөлөт.
  • Категориялык гранттар: Кичинекей балалык билим берүү, атайын билим берүү же кесиптик окутуу сыяктуу программаларга багытталган акча.

Калифорниянын жергиликтүү контролдоо каржылоо формуласы (LCFF) 2013-2014-жылдары ишке ашырылган, ал ар бир студент үчүн базалык каржылоону жана жогорку муктаж калк үчүн кошумча гранттарды камсыз кылат.Окуу саясаты институтунун изилдөөлөрү көрсөткөндөй, LCFF жакырчылык жогору райондордо чыгымдарды көбөйтүүгө жана студенттердин натыйжаларын жакшыртууга алып келди, айрыкча бүтүрүү көрсөткүчтөрүндө (FLT: 2).

Акча-кредиттик көйгөйлөр жана мектептерди каржылоо боюнча соттук териштирүү

"Көптөгөн штаттарда соттор азыркы каржылоо системалары жетиштүү же адилеттүү билим берүү боюнча мамлекеттик конституциялык кепилдиктерди бузуп жатат деп чечишти. мисалы, Нью-Джерсидеги ""Абботт Берк"" маанилүү иш бир катар чечимдерге алып келди, алар штаттан бай шаар четиндеги шаарларды каржылоону талап кылышты. 2019 Макклери Вашингтонго каршы чечими Вашингтон мыйзам чыгаруучу органын билим берүү фондунун негизги ролун толугу менен көрсөтүүгө мажбурлады."

Окуу программасынын стандарттары: Студенттердин үйрөнгөндөрүн мамлекеттик контролдоо

"Аталган стандарттар окуу китептерин тандоого, класстагы окутууга жана штаттык баалоого таасир этет. 2010-жылдардын башында жалпы негизги мамлекеттик стандарттарды кабыл алуу мамлекеттер аралык кызматташтыктын маанилүү учурун белгиледи, бирок саясий реакция көптөгөн штаттарды аларды өз версиялары менен кайра карап чыгууга же алмаштырууга алып келди. бүгүнкү күндө, бир нече штаттар гана дагы деле болсо так жалпы негизги көрсөткүчтөрдү колдонушат; көпчүлүгү жергиликтүү артыкчылыктарды чагылдырган ылайыкташтырылган стандарттарды кабыл алышты. """

Мазмуну жана катуулугу боюнча айырмачылыктар

Массачусетс жана Вирджиния штаттары математика жана англис тили боюнча катуу стандарттар үчүн көптөн бери таанылган, ал эми башка штаттар Техас штатынын мамлекеттик тарыхына жана жарандыкка басым жасаганы сыяктуу маданий жактан конкреттүү мазмунду тандашкан.Илим стандарттары согуш талаасына айланды, Калифорния жана Нью-Йорк сыяктуу штаттар Кийинки муундагы илим стандарттарын (NGSS) кабыл алышты жана Алабама жана Оклахома сыяктуу башкалар эволюция жана климаттын өзгөрүшү боюнча альтернативдүү көз караштарды окутууга ылайыкташтырылган тилди камтыйт.

"Техастагы окуу программасын көзөмөлдөө окуу китептерин бекитүүгө да тиешелүү.Техастагы окуу китептерин кабыл алууга мамлекеттик билим берүү кеңешинин таасири улуттук деңгээлде толкундарга дуушар болду, анткени штаттын чоң рыногу бар.Бул окуу материалдарындагы идеологиялык бейтараптуулук жөнүндө талаш-тартыштарды жаратты.Ошондой эле Флориданын 2022-жылдагы сексуалдык ориентация жана гендердик идентификация боюнча класста окутууну чектөө мыйзамы (""Дой гей айтпа"" мыйзамы) штаттар билим берүүнүн социалдык мазмунун кантип түздөн-түз түзө аларын көрсөтөт."

Баалоо жана отчеттуулук

"Алар ""окуучулардын ийгиликтерин өлчөө үчүн стандартташтырылган тесттерди иштеп чыгышат же тандашат"" деп айтылат, бирок бул тесттер мектептерди баалоо жана жакшыртуу керек болгон тармактарды аныктоо үчүн жоопкерчиликти камсыз кылуу үчүн колдонулат, бирок бул тесттердин жогорку деңгээлдеги мүнөзү сынга алынган. кээ бир штаттар, мисалы, Нью-Гэмпшир, бир нече тандоо экзамендерине эмес, аткаруу тапшырмаларына таянган компетенцияга негизделген ыкмаларды ойлоп табышкан."

Мугалимдердин сапаты: Сертификациялоо, баалоо жана колдоо

Мамлекеттик өкмөттөр сертификаттоо талаптары аркылуу мугалимдик кесипке кирүү үчүн чекти белгилешет.Бул, адатта, бакалавр даражасын, бекитилген мугалимдерди даярдоо программасын бүтүрүүнү жана лицензиялык экзамендер боюнча упайларды тапшырууну камтыйт. кээ бир штаттарда жаңы мугалимдер үчүн насаатчылык программалары да талап кылынат. акыркы жылдары мугалимдердин жетишсиздиги көптөгөн штаттарды тоскоолдуктарды азайтууга түрткү берди, мисалы, карьераны алмаштыруучуларга класстарга тезирээк кирүүгө мүмкүндүк берген альтернативдүү сертификаттоо жолдорун түзүү.

Баалоо системалары жана мөөнөтү

"Окутуучулардын натыйжалуулугун баалоо үчүн студенттердин тесттик упайларын колдонгон ""кошумча баалуулук"" моделдерин колдонуу федералдык ""Жогорку жарышка"" гранттарынын негизинде пайда болду, бирок андан бери мугалимдердин каршылыгына жооп катары кыскартылды. көптөгөн штаттар азыр класстагы байкоолордун, окуучулардын өсүү көрсөткүчтөрүнүн жана кесиптик жоопкерчиликтердин айкалышын колдонушат. мисалы, Теннессидеги TEAM системасы бир нече чараларды айкалыштырат жана комплекстүү баалоо үчүн модель катары келтирилген."

Кесиптик өнүгүү жана сактоо

Түндүк Каролинанын башталгыч мугалимдерди колдоо программасы сыяктуу программалар биринчи жолу мугалимдерге структураланган насаатчылыкты камсыз кылат, ал эми Колорадо сыяктуу штаттар Улуттук кеңештин сертификатына гранттарды сунуш кылышат.Бирок, сактоо дагы деле кыйынчылык бойдон калууда.Окуу саясаты институтунун айтымында, мугалимдердин болжол менен 8% кесиптен жыл сайын чыгып кетишет, кирешеси төмөн мектептерде айлануу жогору.

Студенттердин жыйынтыктары: Мамлекеттик саясатка тийгизген таасиринин далилдери

"Экономикалык изилдөөлөр боюнча, 2019-жылы Улуттук экономикалык изилдөө бюросунун изилдөөсүндө мектептердин каржылоосу боюнча реформалар адилеттүү болгон штаттарда ""жагымсыз абалдагы окуучулардын тесттик упайлары жана бүтүрүү көрсөткүчтөрү боюнча олуттуу өсүш байкалган"" (FLT:0) жана ""жагымсыз абалдагы окуучулардын бүтүрүү көрсөткүчтөрү боюнча олуттуу өсүш байкалган"" (FLT:1)."

Эрте балалык билим берүү жана орто мектептин ийгилиги

Оклахома жана Нью-Джерси сыяктуу штаттарда окуу жана математика даярдыгында күчтүү киреше көрсөткөн универсалдуу мектепке чейинки демилгелер бар. орто деңгээлде, Флориданын "Эң мыкты бут" репетитордук программасы же Грузиянын кош каттоо каржылоосу сыяктуу катуу курстук иш жана колдоо интервенцияларын камсыз кылган штаттар колледжге же карьерага даяр болгон студенттерге жардам берет.

Санариптик ажырымды жоюу

COVID-19 пандемиясы штаттардын санариптик ажырымды жоюудагы ролун баса белгиледи. Билим берүү Комиссиясынын издөө маалымат базасындагы штаттар сыяктуу кеңири тилкелүү инфраструктурага инвестиция салган штаттар алыстан үйрөнүүнү колдоо үчүн жакшыраак абалда болушту.Аризона жана Мичиган федералдык жардам каражаттарын шаймандарды жана ысык чекиттерди бөлүштүрүү үчүн колдонушкан, бул мамлекеттик деңгээлдеги лидерлик технологияга жетүүнү кантип тездете аларын көрсөтөт.

Инновациялык мамлекеттик саясат жана алардын натыйжалары

Бир нече мамлекеттер башкаларга үлгү болгон саясат менен жаңы жолду ачты.Бул демилгелер көбүнчө уникалдуу саясий же демографиялык шарттардан келип чыгат, бирок ылайыкташтырылуучу сабактарды сунуштайт.

Флоридадагы мектеп тандоо революциясы

Флоридада мектептердин тандоосу боюнча эң кеңири программалардын бири бар, анын ичинде чартердик мектептер, ваучерлер жана салык насыялары боюнча стипендиялар.2019-жылы үй-бүлөнү күчөтүү стипендиясын кеңейтүү менен, жеке менчик мектептердин окуу акысы, репетитордук жана төмөнкү жана орто кирешелүү үй-бүлөлөрдүн окуучуларына транспорт үчүн каражаттар берилди.

Массачусетс штатынын эрте билим берүү жана камкордук демилгелери

Массачусетс штаты бала бакчага акысыз мектепке чейинки билим берүү системасын сунуштайт жана мамлекеттик жана жеке камсыздоочуларды камтыган аралаш жеткирүү системасы аркылуу мүмкүнчүлүктү кеңейтти.

Калифорниянын Коомдук мектептер модели

Калифорниянын мамлекеттик мектептери медициналык клиникалар, социалдык кызматтар жана мектептен кийинки программалар менен өнөктөштүк түзүп, билим алууга академиялык эмес тоскоолдуктарды чечүү үчүн коомдук мектептердин ыкмасын кабыл алды. Мамлекет бул моделди кеңейтүү үчүн 3 миллиард доллардан ашуун каражат бөлдү, айрыкча жакырчылыктын жогорку концентрациясы бар райондордо. Калифорния Билим берүү департаментинин алгачкы отчеттору катышуунун, үй-бүлөнүн катышуусунун жана окуучулардын жыргалчылыгынын жакшырышын көрсөтөт.

Мамлекеттик билим берүү саясатын иштеп чыгуучулар үчүн туруктуу кыйынчылыктар

Инновациялык жөндөмдүүлүктөрүнө карабастан, мамлекеттик өкмөттөр реформалык аракеттерди токтото турган чоң тоскоолдуктарга туш болушат.

Саясий поляризация жана саясаттын гилок

Билим берүү саясаты барган сайын саясатташтырылган, сынчыл расалык теория, ЛГБТК+ укуктары жана пандемия доорундагы мандаттар каржылоо сыяктуу узак убакыттан бери келе жаткан маселелерди көмүскөдө калтырып жатат. бөлүнгөн өкмөттөр бар штаттарда, комплекстүү реформа көбүнчө мүмкүн эмес, бул системалык көйгөйлөрдү чече албаган бөлүкчөлүү өзгөрүүлөргө алып келет.

Демографиялык жана экономикалык кысым

"Анын айтымында, ""окуучулардын саны ар түрдүү болуп, маданий жактан жооптуу саясатты жана көп тилдүү окутууну талап кылат, Вайоминг жана Вермонт сыяктуу штаттар окуучулардын саны азайып баратат, бул туруктуу чыгымдар туруктуу болгондо окуучуга каржылоону кысымга алат."""

Келечектеги ландшафт: Мамлекеттик иш-аракеттердин артыкчылыктары

Келечекке карай, мамлекеттик өкмөттөр мамлекеттик билим берүүнүн натыйжалуу башкаруучулары бойдон калуу үчүн бир нече маанилүү маселелерди чечүү керек.

Социалдык-эмоционалдык билим алууну жана психикалык саламаттыкты сактоону колдоону интеграциялоо

Пандемиянын студенттердин психикалык ден соолугуна тийгизген таасири социалдык-эмоционалдык билим алууну (SEL) артыкчылыктуу кылып койду. Иллинойс жана Джорджия сыяктуу штаттар SEL стандарттарын кабыл алышты жана мугалимдерди окутушту. бул компетенцияларды академиялык окуу программаларына салттуу сабактар менен бирге киргизүү туруктуу инвестицияларды жана кесиптик өнүгүүнү талап кылат.

Динамикалык жумушчу күчкө даярдык көрүү

"Технологиялык өзгөрүүлөр студенттерди дагы эле жок жумуштарга даярдоо үчүн даярдоону талап кылат. штаттар карьералык жана техникалык билим берүү (CTE) жолдору, коомдук колледждер менен өнөктөштүк жана санариптик күбөлүк менен эксперимент жүргүзүп жатышат. мисалы, Вашингтондун ""Карьералык байланыш"" программасы орто мектептердин курстарын технология, саламаттыкты сактоо жана өнүккөн өндүрүш тармагындагы өнөр жай муктаждыктарына шайкеш келтирет."

Маалымат инфраструктурасын жана далилдерге негизделген саясатты бекемдөө

"Алар ""узун маалымат системалары"" аркылуу окуучулардын көрсөткүчтөрүн көзөмөлдөө жөндөмүн жакшыртты, бирок алардын көпчүлүгү дагы деле болсо бул маалыматтарды натыйжалуу колдонуу үчүн күрөшүп жатышат. каржылоону, мугалимдердин сапатын жана натыйжаларын байланыштырган аналитикага инвестиция салуу саясатчыларга ресурстарды эң чоң таасир тийгизген жерлерге багыттоого мүмкүндүк берет. Мамлекеттик узун маалымат системалары грант программасы АКШнын Билим берүү министрлигинен бул аракеттерди каржылоону камсыз кылат, бирок узак мөөнөттүү туруктуулук мамлекеттик милдеттенмеден көз каранды."

Жыйынтык

Мамлекеттик өкмөттөр Американын билим берүү саясатын каржылоодон жана окуу программасынан тартып мугалимдерди күбөлөндүрүүгө жана жоопкерчиликке чейин көзөмөлдөйт. алардын чечимдери ар бир класста чагылдырылат, миллиондогон студенттер үчүн мүмкүнчүлүктөрдү калыптандырат. саясий бөлүнүү жана ресурстардын чектөөлөрү сыяктуу кыйынчылыктар сакталып турганда, мамлекеттер инновация жана адаптация үчүн укмуштуудай жөндөмдүүлүктү көрсөтүштү. тең укуктуулукту артыкчылык берүү, кичинекей балалыкка инвестиция салуу жана далилдерге негизделген реформаларды кабыл алуу менен, мамлекеттик лидерлер бардык студенттерге жакшыраак кызмат кылган билим берүү системаларын кура алышат.