Table of Contents
Америка Кошмо Штаттарынын өкмөтү бийликти үч тең укуктуу тармакка бөлүп, бийликти бөлүштүрүү системасы менен иштейт: мыйзам чыгаруу, аткаруу жана сот.Бул структура Конституцияда каралган, бир эле тармактын өтө көп бийликти топтошуна жол бербөө үчүн иштелип чыккан. бирок, анын америкалык жарандыктагы негизги ролуна карабастан, көптөгөн жарандар бул тармактардын чындыгында кандайча иштегени жана өз ара аракеттенгени жөнүндө туура эмес түшүнүктөргө ээ. бул түшүнбөстүктөр коомдук талкууну бурмалашы мүмкүн, шайланган кызматкерлердин реалдуу эмес күтүүлөрүн жаратышы мүмкүн, ал тургай демократиялык институттарга болгон ишенимди бузушу мүмкүн.
Миф 1: Мыйзам чыгаруу тармагы мыйзамдарды жалгыз чыгарат
"Конгресс жана Мдаш, Өкүлдөр палатасы жана Сенат мыйзам чыгаруу боюнча эксклюзивдүү ыйгарым укуктарга ээ деп кеңири таралган ишеним бар.Конституциянын I беренеси Конгресске ""бардык мыйзам чыгаруу укуктарын"" берет, бирок реалдуулук кыйла кызматташтык. мыйзам чыгаруу процесси аткаруу жана сот тармактарынын үзгүлтүксүз салымдарын камтыйт, сунуштун, сүйлөшүүлөрдүн жана карап чыгуунун татаал бийин жаратат."
Президенттик Вето бийлиги
"Конгресс мыйзам долбоорун кабыл алгандан кийин, аны бекитүү үчүн президентке сунушталышы керек.Президент аны мыйзамга кол коё алат же вето бере алат, мыйзам долбоорун Конгресске каршы пикирлер менен кайтарып берет. президенттик вето эки палатада тең үчтөн эки көпчүлүк менен гана жокко чыгарылышы мүмкүн; Конгресстин бир тараптуу иш-аракеттерин кыйындаткан атайылап жогорку бар.1789-жылдан бери президенттер 2500дөн ашуун мыйзам долбооруна вето коюшкан, алардын 5% дан азы жокко чыгарылган. бул аткаруу бийлигинин түздөн-түз, күчтүү колу бар дегенди билдирет."""
Соттук текшерүү жана мыйзамдуу чечмелөө
"Анын айтымында, Жогорку Сот жана төмөнкү федералдык соттор мыйзамдарды конституцияга каршы деп жарыялоого укуктуу, ошондуктан алар жокко чыгарылат. ""Марбери Мэдисонго каршы"" деген соттук иш боюнча түзүлгөн бул укук мыйзамдар Конституцияга ылайык келиши керек экендигин камсыз кылат."
"""Мыйзам чыгаруу - бул жалпы иш. Конгресс мыйзам долбоорлорун сунуштайт жана кабыл алат, бирок президент аларга вето коё алат, ал эми соттор аларды жокко чыгара алышат же кайра чечмелей алышат."
Миф 2: Президент бир тараптуу түрдө согушту жарыялай алат
"Эгерде президенттин башкы командачысы катары АКШ аскерлерин бир тараптуу түрдө куралдуу кагылышууларга катыштыра алат деген ишенимден башка эч кандай миф жок болсо, анда Конституция ачык: I берененин 8-бөлүмүндө Конгресске согуш жарыялоо укугу берилет. II беренеге ылайык, президент ""армия жана деңиз флотунун башкы командачысы"" болуп саналат, бирок Конгресс согуштук аракеттерге уруксат бергенден кийин гана."
Согуш күчтөрү жөнүндө 1973-жылдагы резолюция
"Вьетнам согушунан кийин президенттер Жонсон менен Никсон согуш жарыялоосуз узак убакытка созулган аскердик аракеттерди жүргүзүшкөн; Конгресс президент Никсон менен арсквонун ветосу боюнча согуш бийлиги жөнүндө резолюцияны кабыл алган.Бул мыйзам президенттен согуш күчтөрүн согушка киргизүүдөн мурун Конгресс менен кеңешүүнү жана 48 сааттын ичинде Конгресске отчет берүүнү талап кылат. Мындан тышкары, Конгресстин уруксаты жок болсо, аскерлер 60 күндүн ичинде (30 күндүк узартуу менен) алынып салынышы керек."""
Тарыхый мурунку жана боз аймактар
"Конституциялык алкакка карабастан, президенттер согуш жана аралашууну расмий түрдө жарыялабай аскердик операцияларга киришти; Корея, Вьетнам, Ирак жана Ливия көрүнүктүү мисалдар болуп саналат. кээ бир окумуштуулар президенттин башкы командачы катары тубаса бийлиги күтүлбөгөн чабуулдарды жокко чыгаруу же америкалык жашоону коргоо үчүн чектелген күч колдонууга уруксат берет деп ырасташат. бирок, негиздөөчү аталар согушка баруу чечими бир лидердин каалоосун эмес, элдин каалоосун чагылдырат деп атайылап Конгресске согуш бийлигин коюшкан. """
"""Кейин алуу: Конгресс гана расмий түрдө согуш жарыялай алат жана президент конституциялык жактан туруктуу аскердик милдеттенмелер үчүн Конгресстин макулдугун алууга милдеттүү."
Миф 3: Соттук бөлүм мыйзамдарды гана чечмелейт
Көпчүлүк адамдар судьяларды пассивдүү котормочулар катары көрүшөт; мыйзамдарды окуп, аларды иштерге колдонушат.Чындыгында, сот системасы мыйзамды соттук текшерүү, прецедент жана ал тургай жалпы мыйзам түзүү аркылуу активдүү калыптандырат.Түшүндүрүүнүн өзү чыгармачыл иш; тил сейрек түшүнүксүз, жана судьялар көбүнчө мыйзамдын же конституциялык жоболордун атаандашкан ишенимдүү окууларынын ортосунда чечим чыгарышы керек.
Соттук текшерүү саясатты түзүү катары
"Анын айтымында, ""Бул мыйзамды чечмелөө гана эмес, шайланган тармактарды жокко чыгаруу, жумуш, Броун Билим берүү Кеңешине каршы (1954) жана Обергфел Ходжеске каршы (2015) сыяктуу чечимдер, бир жыныстагылардын никесин мыйзамдаштырган, саясий жактан терең кесепеттерге алып келген."
Мурункулардын күчү
"Анын айтымында, ""Бул доктрина, Stare Decsis деп аталат, сотторго мыйзамга окшош мыйзам чыгаруу функциясын берет. мисалы, Жогорку Соттун чечими менен [Rue v. Wade] Конгресс жана штаттык мыйзам чыгаруу органдары дээрлик 50 жыл бою жокко чыгара албаган абортко чыгаруу конституциялык укугу түзүлгөн."
Негизги алуу: Сот системасы чечмелөөдөн алда канча көп нерсени жасайт; ал мыйзамды конституциялык карап чыгуу, прецедент жана кээде укуктук ландшафтты өзгөртө турган тайманбас саясий чечимдер аркылуу калыптандырат.
Миф 4: Үч филиал толугу менен көз карандысыз иштейт
"Анын айтымында, ""үч тармактын өзүнчө бир тармакта иштөөсү жалпы жарандык класстагы өтө эле жөнөкөйлөтүү болуп саналат. чындыгында, Конституция алардын ыйгарым укуктарын чектөөлөр жана тең салмактуулук системасы аркылуу атайылап бириктирет. ар бир тармактын өз ара кызматташууну жана өз ара көзөмөлдү талап кылган жоопкерчиликтери бар. максат бөлүнүү эмес, бирок бийликти бөлүшүү [FLT: 1]."""
Конгресстин аткаруу бийлигин текшерүүсү
Конгресс бюджетти көзөмөлдөйт, президенттик дайындалгандарды тастыктайт жана президентти, вице-президентти жана федералдык судьяларды импичмент кыла алат жана кызматтан кетире алат.Сенат жана вице-президент жана федералдык судьяларды кызматтан ала алат.Сенат жана вице-президент жана федералдык судьяларды кызматтан ала алат.Сенат жана вице-президент жана федералдык судьяларды кызматтан ала алат.Сенат жана вице-президент жана федералдык судьяларды кызматтан ала алат.Сенат жана вице-президент жана федералдык судьяларды кызматтан ала алат.Сенат жана вице-президент жана федералдык судьяларды кызматтан ала алат.Сенат жана вице-президент жана федералдык судьяларды кызматтан ала алат.Сенат жана вице-президент жана федералдык судьяларды кызматтан ала алат.Сенат жана импичмент кыла алат.Сенат жана вице-президент жана федералдык судьяларды кызматтан ала алат.Сенат жана импичмент кыла алат.Сенат жана импичмент кыла алат.Сенат жана кызматтан ала алат.Сенат жана импичмент кыла алат.Сенат жана импич алат.Сенат жана импич алат.Сенат жана импич алат.
Соттордун аткаруу текшерүүлөрү
Президент бардык федералдык судьяларды, анын ичинде Жогорку Соттун судьяларын Сенаттын макулдугу менен дайындайт.Бул аткаруу бийлигине соттордун курамына туруктуу таасир этет. Мындан тышкары, президент федералдык кылмыштар үчүн соттолгон адамдарды кечире алат, сот бийлигинин өкүм чыгаруу чечимдерин натыйжалуу жокко чыгарат. аткаруу бийлиги да соттун чечимдерин аткаруу үчүн жооптуу, бирок эгерде президент соттун чечимин аткаруудан баш тартса ( сейрек кездешүүчү, бирок олуттуу иш), сот бийлигинин түздөн-түз куралдары аз.
Эки филиалдын тең соттук текшерүүлөрү
Соттор аткаруу иш-аракеттерин жана мыйзамдарын конституцияга каршы деп жокко чыгара алышат. Соттук текшерүү укугу аркылуу сот бийлиги мамлекеттик бийликтин чегинде акыркы судья катары кызмат кылат.Бул өз ара көз карандылык эч бир тармактын үстөмдүк кыла албастыгын камсыз кылат; ар бири өзүнүн максаттарына жетүү үчүн башкалар менен иштеши керек. жана [Ldquo] түшүндүргөндөй; АКШнын Конституциясы эч бир тармактын өтө күчтүү болбошун камсыз кылуу үчүн текшерүү жана тең салмактуулук системасын түзөт.
Негизги алуу: Филиалдар көз карандысыз эмес; алар бири-бирине көз каранды жана бири-бирин тынымсыз текшеришет, башкарууну кызматташтык жана көбүнчө талаштуу процесске айлантат.
Миф 5: Жогорку Сот - эң күчтүү филиал
Соттун мыйзамдарды жокко чыгаруу жана саясатты калыптандыруу жөндөмдүүлүгүн эске алганда, көптөгөн адамдар аны эң күчтүү тармак деп эсептешет.Бирок сот системасы структуралык жактан эң алсыз. анын капчыгы жок (Конгресс каржылоону көзөмөлдөйт), аткаруу бийлиги жок (иш аткаруучу өзүнүн чечимдерин ишке ашырышы керек) жана элдик мандаты жок (адилеттүүлүк шайланбайт жана өмүр бою кызмат кылат).
Аткаруунун көз карандылыгы
"1832-жылы Жогорку Сот ""Worcester v. Georgia"" деген соттук териштирүүдө Грузиянын жергиликтүү америкалык жерлерге мыйзамдарын киргизе албастыгын аныктаган. президент Эндрю Джексон мындай деп айткан: ""Джон Маршалл өз чечимин кабыл алды, эми азыр аны ишке ашырууга уруксат берди, Джексон чечимди аткаруудан баш тартты, сот аны мажбурлоого эч кандай мүмкүнчүлүгү жок болчу."
Структуралык чектөөлөр
"Конгресс соттун бийлигин өзгөртүп, анын көлөмүн өзгөртүп (тарыхый жактан алтыдан онго жетиге чейин) же соттун чечимдерин жокко чыгаруучу конституциялык өзгөртүүлөрдү сунуш кылуу менен чектей алат. сот бийлиги иш-аракеттерди баштай албайт; ал ага берилген иштерге гана жооп бере алат. Жогорку Сот олуттуу таасир тийгизсе да, ал практикалык жактан эң күчтүү тармак эмес. аткаруу бийлиги эң жакынкы бийликти ээлейт, аскердик, укук коргоо жана чоң федералдык бюрократияны көзөмөлдөйт. """
"""Эң жогорку сот өзүнүн чечимдерин аткаруу бийлигине жана Конгресске анын ишин каржылоого көз каранды, бул аны чийки энергия жагынан эң алсыз тармакка айлантат."
Миф 6: Мыйзам чыгаруу тармагы натыйжасыз
"Критиктер Конгрессти ""а-д-кво, эч нерсе кылбоо, эч нерсе кылбоо"" деп эсептешет, ""институция туңгуюкка жана партизандык талаш-тартыштарга батып калды"" деп эсептешет, бирок мыйзам чыгаруу өндүрүмдүүлүгү акыркы ондогон жылдар аралыгында төмөндөп кеткен, бирок бул миф Конгресстин маанилүү тарыхый жетишкендиктерин жана анын талкуулоочу демократиядагы маанилүү ролун эске албайт."
Бөлүнүүгө карабастан, таштанды таштоочу жайлар жөнүндө мыйзамдар кабыл алынды
"Колдонулган мыйзамдар ""Жарандык укуктар жөнүндө"" 1964-жылдагы мыйзамды Сенатта ""филибустер"" деп аталган добуш менен кабыл алып, түштүк оппозицияны жеңип чыккан, бирок 2010-жылдагы ""Жеткиликтүү камкордук жөнүндө"" мыйзам эки палатада тең республикачылардын бир да добушу жок кабыл алынган, бирок көптөгөн укуктук кыйынчылыктардан аман калган жана америкалык саламаттыкты сактоонун негизги ташы бойдон калууда."
Комитеттердин ролу жана талкуулоо
Мыйзам чыгаруу процесси атайылап жай жүрөт. мыйзам долбоорлору бир нече комитеттерден, подкомитеттерден, полдордон жана конференция комитеттеринен өтүшү керек, бул татаалдык шашылыш жазылган же начар түшүнүлгөн сунуштарды чыпкалайт. мыйзам долбоорлорунун басымдуу көпчүлүгү (ар бир Конгрессте 95% дан ашык) мыйзамга айланбайт; бул долбоор боюнча, бир да мүчүлүштүк эмес. Жон Адамс бир жолу айткан; Демократиялык эч качан болгон эмес, бирок ал өзүн-өзү өлтүргөн эмес, жана дердкво; популярдуу кумарга каршы институционалдык текшерүүлөрдүн зарылдыгын билдирет.
"""Конгресс жай жана башаламан болушу мүмкүн, бирок ал бир нече жолу негизги мыйзамдарды кабыл алуу жөндөмдүүлүгүн көрсөттү жана анын талкуулоо мүнөзү системанын кемчилиги эмес, өзгөчөлүгү."
"7 ""Конституция - бул статикалык документ"""
"Америкалыктар Конституцияны ""катуу, өзгөрүлбөгөн текст"" катары көрүшөт, аны түзүүчүлөр 1787-жылы түшүнгөндөй чечмелөө керек.Чындыгында, Конституция - бул өзгөртүүлөр, соттук чечмелөө жана практикалык адаптация аркылуу өнүккөн тирүү алкак. түзүүчүлөр өздөрү V беренеге өзгөртүүлөрдү киргизүү жана келечектеги жагдайларга колдонулушу мүмкүн болгон кеңири тилди колдонуу менен өзгөрүүнү алдын ала көрүшкөн."
Өзгөртүү процесси
"Анын ордуна, ""Укуктар жөнүндөгү мыйзам"" деген аталыштагы биринчи он өзгөртүү киргизилген, ал эми ""укуктар жөнүндөгү мыйзам"" деген аталыштагы биринчи он өзгөртүү кулчулукту жокко чыгарган, тең укуктуулукту камсыз кылган, расага, жыныска жана шайлоо салыктарына негизделген добуш берүүдөн баш тартканга тыюу салган жана добуш берүү жаш курагын 18ге чейин төмөндөткөн."
Убакыттын өтүшү менен соттук чечмелөө
"Анын айтымында, ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты - ""Компаниянын"" негизги максаты."
Негизги алып кетүү: Конституция - бул кылымдар бою актуалдуулугун камсыз кылуу үчүн өзгөртүлүп жана кайра чечмелөө үчүн иштелип чыккан динамикалык документ.
Жыйынтык: Эмне үчүн мифтерди жок кылуу маанилүү?
Өкмөттүн үч бутагын түшүнүү жөн гана академиялык иш эмес. бийликтин кантип бөлүштүрүлөрүн жана текшерилип жатканын так билүү шайланган кызматкерлерди жоопкерчиликке тартуу, саясий сунуштарды баалоо жана жарандык жашоого олуттуу катышуу үчүн абдан маанилүү. филиалдар жана ролдор жөнүндө мифтер; ролдор туура эмес ачууланууга жана аралашууга алып келиши мүмкүн; мисалы, Конгресстин иш-аракет кылбагандыгы үчүн президентти күнөөлөө же Жогорку Соттон мыйзам чыгаруучу чараларды талап кылган көйгөйлөрдү чечүүнү күтүү.
Америкалык системанын генийлиги анын тең салмактуулугунда: мыйзам чыгаруу бийлиги мыйзамдарды чыгарат, аткаруу бийлиги аларды аткарат, сот аларды чечмелейт, бирок ар биринин башкаларында сөзү бар, бул өз ара көз карандылык да, ийгиликсиздик да эмес, бул республиканы эки кылымдан ашуун убакыттан бери кармап келген коргоо.